Постановление от 13.02.2009 г № 180
О состоянии обучения населения городского округа «Город Южно-Сахалинск» в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций за 2008 год и задачах на 2009 год
Обучение населения городского округа "Город Южно-Сахалинск" способам защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера осуществляется в рамках единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций. В 2008 учебном году подготовка руководящего состава в области гражданской обороны, работающего персонала предприятий, организаций, учреждений (далее - организаций), учащейся молодежи и неработающего населения проводилась в областном учебно-методическом центре, на курсах гражданской обороны Управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Южно-Сахалинска, на объектах экономики, в образовательных учреждениях города, а также на базе жилищно-эксплуатационных участков. Обучение осуществлялось по ранее утвержденным программам обучения, приказам и организационно-методическим указаниям по подготовке населения Российской Федерации в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2006 - 2010 годы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
В соответствии с Планом комплектования слушателями курсов гражданской обороны Управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Южно-Сахалинска на 2008 учебный год, проводилось обучение руководителей организаций, нештатных аварийно-спасательных формирований, занятий по гражданской обороне в организациях, эвакуационных органов и консультантов учебно-консультативных пунктов.
Руководители организаций, не внося значительные изменения в производственные процессы, прошли сами и организовали обучение в области гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций руководящего состава своих организаций. Своевременно и в полном составе прошли обучение персонал ОП "Южно-Сахалинской ТЭЦ-1", централизованный узел электросвязи (ЦУЭС) Сахалинского филиала ОАО "Дальсвязь", ООО "Бином", ГУСП "Комсомолец". С незначительными изменениями в сроках прошли обучение руководители ООО "Сахалинводоканал", ГУСП "Птицефабрика Островная", МУП "Бани".
Не прошли обучение в области гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций руководители следующих организаций: ООО "Швейная фабрика "Вера", издательский дом "Губернские ведомости", ООО "Окна Сахалина", ОАО "Опыт".
В соответствии с требованиями нормативно-правовых документов организована работа по обучению работников в области гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций в ОАО "Дальсвязь", централизованном узле электросвязи Сахалинского филиала ОАО "Дальсвязь", Департаменте здравоохранения администрации города Южно-Сахалинска, Департаменте образования администрации города Южно-Сахалинска, РЖД железнодорожный узел станции "Южно-Сахалинск", ОАО "Сахалин-Шельф-Сервис", городской парк культуры и отдыха им. Ю.А.Гагарина, ООО "Сахалин-Саппоро". С нарушением требований Положения о подготовке населения городского округа "Город Южно-Сахалинск" в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера организовано обучение в ООО МБЦ "Лада", ООО "Сахалинский кондитерско-мармеладный комбинат", ОАО СУ N 4, издательский дом "Губернские ведомости", ОАО "Опыт".
Обучение в области гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций учащейся молодежи в общеобразовательных учреждениях, учебных заведениях начального профессионального образования и средних специальных учебных заведениях города Южно-Сахалинска организовано по программам курса "Основы безопасности жизнедеятельности". Подготовка учащейся молодежи соответствует предъявленным требованиям. Особенно хочется отметить такие школы как: "Кадетская", СОШ N 22, СОШ N 13. Общим недостатком является недостаточное обеспечение учебного процесса учебно-материальной базой.
Обучение неработающего населения действиям в чрезвычайных ситуациях в городском округе "Город Южно-Сахалинск" организовано на базе учебно-консультативных пунктов при жилищно-эксплуатационных участках. Хорошо организована работа по обучению неработающего населения при жилищно-эксплуатационных участках N 8, N 4, N 9. Слабо организована работа по обучению неработающего населения МУП ЖЭУ N 11.
В целях устранения недостатков в организации обучения и приведения подготовки населения в соответствие с требованиями Федеральных законов от 21.12.1994 N 68-ФЗ (ред. 30.12.2008) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 12.02.1998 N 28-ФЗ (ред. 19.06.2007) "О гражданской обороне", постановления Правительства РФ от 04.09.2003 N 547 (ред. 01.02.2005) "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" постановляю:
1.Руководителям департаментов, управлений администрации города Южно-Сахалинска, предприятий, организаций и учреждений города Южно-Сахалинска:
- главной задачей по подготовке населения Российской Федерации в области безопасности жизнедеятельности на 2009 год считать развитие единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера с учетом обучения населения вопросам пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, расширение ее возможностей, в том числе за счет создания общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей, совершенствования организации подготовки населения на основе требования новых нормативно-правовых актов;
- вести учет прохождения обучения руководящего состава в области гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций. По запросам Управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Южно-Сахалинска своевременно представлять заявки на обучение руководящего состава на очередной учебный год с учетом сроков повышения квалификации;
- обеспечить посещение слушателями курсов ГО Управления ГО и ЧС города Южно-Сахалинска в полном объеме, согласно Плану комплектования слушателями курсов ГО Управления ГО и ЧС города Южно-Сахалинска на 2009 год;
- к 25 февраля 2009 года подвести итоги работы по обучению в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и представить в Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Южно-Сахалинска копии приказов о состоянии обучения населения в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на объектах экономики за 2008 год и задачах на 2009 год.
2.За достигнутые результаты в обучении персонала в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций объявить благодарность:
- начальнику Департамента образования администрации города Южно-Сахалинска Тарасенко И.М.;
- начальнику Департамента здравоохранения администрации города Южно-Сахалинска Иванову А.Д.;
- директору ОП "Южно-Сахалинской ТЭЦ-1" Клименок А.Ю.;
- директору ГУСП "Комсомолец" Поляницыну В.Г.;
- директору ООО "Бином" Попову А.М.;
- директору Централизованного узла электросвязи Сахалинского филиала ОАО "Дальсвязь" Кривцову С.И.
3.Организовать обучение работников в области гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций руководителям следующих организаций: ОАО СУ N 4 (Куль Ю.Я.), издательский дом "Губернские ведомости (Семенчик В.В.), ОАО "Опыт" (Омелечко В.А.).
4.Начальнику Управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Южно-Сахалинска Поликарпову А.А.:
- организовать контроль за ходом и качеством обучения всех категорий обучаемых на курсах гражданской обороны Управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Южно-Сахалинска;
- для обеспечения полного охвата обучением в области гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций руководящего состава организаций городского округа "Город Южно-Сахалинск" организовать персональный учет прохождения ими обучения;
- оказать методическую помощь руководителям ОАО СУ N 4, издательский дом "Губернские ведомости", ОАО "Опыт" в организации обучения работающего персонала;
- продолжать развивать учебно-материальную базу курсов гражданской обороны Управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Южно-Сахалинска.
5.Опубликовать настоящее постановление в газете "Южно-Сахалинск сегодня".
6.Контроль исполнения постановления возложить на Управление по делам ГО и ЧС города Южно-Сахалинска (Поликарпов А.А.).
Мэр г. Южно-Сахалинска
А.И.Лобкин