Приложение к Решению от 19.11.2008 г № 1308/56-08-3 Порядок
Порядок оказания услуг по отлову безнадзорных животных на территории городского округа «Город южно-сахалинск», финансируемых из бюджета городского округа «Город южно-сахалинск» 1. общие положения
1.1.Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ (в ред. от 10.06.2008) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского округа "Город Южно-Сахалинск", Правилами благоустройства и санитарного состояния территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", "Ветеринарно-санитарными правилами сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов", утвержденными Главным государственным ветеринарным инспектором Российской Федерации от 4 декабря 1995 г. N 13-7-2/469, и другими нормативно-правовыми актами.
1.2.Порядок содержит основные направления организации мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа, общие условия оказания услуг по отлову безнадзорных животных и порядок их финансирования, регулирует общественные отношения в указанной сфере.
1.3.Порядок разработан в целях обеспечения безопасности граждан и надлежащей санитарно-эпидемиологической обстановки в границах городского округа "Город Южно-Сахалинск" и определяет расходные обязательства городского округа по финансированию услуг по отлову безнадзорных животных на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск".
1.4.Основные понятия и термины, используемые в настоящем Порядке:
- безнадзорные животные - животные, находящиеся на территории городского округа, не имеющие собственника (владельца) или собственник (владелец) которых неизвестен, либо животные, от права на которых собственник (владелец) отказался;
- отлов безнадзорных животных - услуга, предоставляемая юридическими лицами, физическими лицами и индивидуальными предпринимателями городскому округу на основе потребности, необходимой для решения вопросов местного значения путем размещения муниципального заказа;
- передача животных заинтересованным частным лицам или организациям - передача отловленных безнадзорных животных лицам или организациям в целях их дальнейшего содержания согласно "Правилам содержания домашних животных на территории муниципального образования "Город Южно-Сахалинск", подавшим заявку на их получение исполнителю муниципального заказа на отлов безнадзорных животных. Передача животных отражается в журнале передачи животных;
- размещение муниципального заказа на оказание услуг по отлову безнадзорных животных - осуществляемые в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд", действия заказчика, уполномоченного органа по определению подрядчиков в целях заключения с ними муниципальных контрактов на оказание услуг по отлову безнадзорных животных, а в случае, предусмотренном пунктом 14 части 2 статьи 55 указанного Федерального закона, в целях заключения с ними также иных гражданско-правовых договоров в любой форме;
- исполнитель муниципального заказа на оказание услуг по отлову безнадзорных животных - лицо, заключившее с муниципальным образованием муниципальный контракт либо гражданско-правовой договор на оказание услуг по отлову безнадзорных животных. Исполнителем размещения заказа может быть любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель.
2.Порядок учета безнадзорных животных
2.1.Учет безнадзорных животных осуществляется на основании заявок населения, в том числе экстренных обращений граждан и организаций городского округа "Город Южно-Сахалинск".
2.2.Заявка на отлов безнадзорных животных подается гражданином или организацией по телефону или письменно в Департамент городского хозяйства администрации г. Южно-Сахалинска (далее - ДГХ) и фиксируется в журнале. В заявке должно быть указано:
- Ф.И.О. заявителя или название организации;
- адрес и номер телефона заявителя, представителя организации;
- местонахождение и количество безнадзорных животных, подлежащих отлову.
2.3.Листы в журнале должны быть пронумерованы и прошнурованы.
2.4.Журнал учета заявок на отлов безнадзорных животных ведет ДГХ.
2.5.По мере поступления заявок ДГХ направляет заявку на отлов безнадзорных животных исполнителю муниципального заказа.
2.6.ДГХ размещает в средствах массовой информации - газетах "Южно-Сахалинск сегодня" и "Губернские ведомости" (не менее 3-х раз в каждом издании) номера контактных телефонов, по которым принимаются заявки на отлов безнадзорных животных.
3.Порядок оказания услуг по отлову безнадзорных животных
3.1.Услуги по отлову безнадзорных животных оказывает исполнитель муниципального заказа.
3.2.Документацию на размещение муниципального заказа по отлову безнадзорных животных разрабатывает Департамент городского хозяйства.
3.3.Отлов безнадзорных животных на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" осуществляется в соответствии с гражданско-правовым договором (муниципальным контрактом).
3.4.Условия исполнения гражданско-правового договора (муниципального контракта) включают в себя:
- организацию отлова безнадзорных животных на основе поступивших из ДГХ письменных заявок в сроки, установленные гражданско-правовым договором (муниципальным контрактом);
- организацию ежедневного учета отловленных безнадзорных животных;
- еженедельное представление заказчику информации об исполненных заявках и отловленных безнадзорных животных;
- организацию незамедлительного (в течение 1-го часа с момента поступления информации о нападении) отлова безнадзорных животных в случае их нападения на людей;
- организацию первичного выезда не позднее 5-ти дней от даты поступления заявки ДГХ, повторного выезда, в случае необходимости, не позднее 10-ти дней с момента подачи заявки ДГХ;
- организацию отлова безнадзорных животных на основе гуманного отношения к животным и соблюдение норм общественной нравственности, порядка и спокойствия населения;
- проведение ветеринарного освидетельствования безнадзорных животных, поступивших в пункт временного содержания отловленных животных;
- организации временного содержания животных в течение 14-ти дней;
- передачу безнадзорных животных заинтересованным частным лицам или организациям;
- ведение журнала передачи отловленных бродячих животных заинтересованным лицам или организациям;
- производство процедуры усыпления безнадзорных животных;
- утилизацию безнадзорных животных в соответствии с требованиями "Ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов", утвержденных Главным государственным ветеринарным инспектором Российской Федерации от 4 декабря 1995 г. N 13-7-2/469. Утилизация производится в присутствии представителя заказчика или представителя Управления Россельхознадзора по Сахалинской области.
3.5.Отловленные безнадзорные животные подлежат усыплению в случае обнаружения у них инфекционной болезни, а также те животные, на которых не поступили заявки на их передачу заинтересованным лицам после 14-дневного содержания.
3.6.Приемка оказанных услуг осуществляется в объеме фактически оказанных услуг по отлову безнадзорных животных, согласно перечню работ, изложенных в техническом задании, являющимся обязательным приложением к муниципальному контракту. Проверка выполненных объемов работ осуществляется путем подтверждения факта отлова безнадзорных животных по телефону у граждан, подавших заявки на отлов безнадзорных животных.
4.Размещение муниципального заказа на оказание услуг
по отлову безнадзорных животных с территории
городского округа "Город Южно-Сахалинск"
4.1.Заказчиком на оказание услуг по отлову безнадзорных животных является ДГХ.
4.2.Размещение муниципального заказа на данный вид услуг производится в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
4.3.Договоры гражданско-правового характера (муниципальные контракты), связанные с размещением муниципального заказа на обеспечение потребности городского округа в услугах, определенных настоящим Порядком, заключаются в пределах средств, предусмотренных на указанные цели бюджетной сметой ДГХ.
Первоначальная цена договора (контракта) определяется на основе проведенного мониторинга рыночных цен на услуги, который проводится путем проведения запроса в организации, осуществляющие статистические наблюдения в Сахалинской области, либо путем направления соответствующих запросов в организации, осуществляющие данный вид услуг.
При внесении изменений в муниципальное задание и, как следствие, в бюджетную смету учреждения, возникает дополнительная потребность в размещении муниципального заказа. В этом случае процедура размещения муниципального заказа повторяется и производится в соответствии с Федеральным законом РФ от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и Положением о муниципальном заказе, утверждаемым городским Собранием города Южно-Сахалинска.
5.Финансирование расходов, связанных с оказанием услуг
по отлову безнадзорных животных на территории
городского округа "Город Южно-Сахалинск"
5.1.Расходы, связанные с оказанием услуг по отлову безнадзорных животных на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", осуществляются за счет средств бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск".
5.2.Потребность в бюджетных средствах на указанные цели исчисляется ежегодно в период формирования бюджета городского округа на очередной финансовый год на основании утвержденного постановлением мэра города муниципального задания, финансовое обеспечение которого осуществляется в соответствии с порядком, утверждаемым постановлением мэра города.
5.3.Расходные обязательства, определенные настоящим Порядком, подлежат исполнению в очередном финансовом году в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете городского округа "Город Южно-Сахалинск" и бюджетной смете ДГХ на соответствующий финансовый год.
6.Ответственность за нарушение требований Порядка
6.1.За несоблюдение требований настоящего Порядка юридические, физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, и должностные лица привлекаются к ответственности согласно действующему законодательству.