Постановление от 30.10.2008 г № 2514
Об итогах социально-экономического развития городского округа «Город Южно-Сахалинск» за 9 месяцев 2008 года
За январь - сентябрь 2008 года общее поступление платежей в территориальный бюджет от налогоплательщиков города Южно-Сахалинска составляет 23825,1 млн. рублей, что на 11804 млн. рублей, или в 2 раза, превышает поступления за 9 месяцев 2007 года. Бюджет городского округа "Город Южно-Сахалинск" исполнен на 64% к назначениям на 2008 год и составляет 4439,21 млн. рублей, что в 1,3 раза выше фактических поступлений соответствующего периода 2007 года.
Объем отгруженных товаров промышленными предприятиями областного центра к уровню 9 месяцев 2007 года увеличился на 24,4% и за январь - сентябрь 2008 года оценивается в сумме 17,9 млрд. рублей.
За 9 месяцев 2008 года темпы роста отмечены на предприятиях, добывающих полезные ископаемые (в 1,3 раза), в обрабатывающих производствах (в 1,4 раза), производящих и распределяющих электроэнергию, газ и воду (на 9,7%).
В январе - сентябре 2008 года возросло производство мяса - в 1,8 раза, мясных полуфабрикатов - в 4 раза, колбасных изделий - в 1,4 раза, цельномолочной продукции - на 8,1%, кондитерских изделий - на 11,2%, стеновых материалов - в 2,2 раза, нерудных строительных материалов - в 1,5 раза, сборных железобетонных изделий - в 1,3 раза, электроэнергии - на 4,7%, выпуск газет увеличился в 1,8 раза.
Рыбопромышленными предприятиями с начала 2008 года добыто 112,8 тыс. тонн рыбы и морепродуктов, что на 24% превышает показатель за 9 месяцев 2007 года. Производство пищевой рыбопродукции возросло к уровню аналогичного периода 2007 года на 13,2% и оценивается в объеме 107,8 тыс. тонн.
Объем производства овощей к уровню 9 месяцев 2007 года увеличился на 31,8% и составляет 3,7 тыс. тонн. Производство продукции животноводства сельскохозяйственными предприятиями города возросло по всем показателям. Объем производства мяса увеличился на 43,1% и составляет 1030 тонн; молока - на 3,1%, составив 2,7 тыс. тонн; произведено 69,6 млн. штук яйца, что на 3% больше, чем за 9 месяцев 2007 года.
За счет всех источников финансирования введено в эксплуатацию 57657 кв. метров общей площади жилых домов, что составляет 55,4% от общего ввода жилья по Сахалинской области и 138% к уровню соответствующего периода 2007 года.
За январь - сентябрь 2008 года на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" введены в эксплуатацию: гондольная канатно-кресельная дорога на западном склоне горы Большевик комплекса "Горный воздух"; административное здание прокуратуры Сахалинской области по ул. Чехова; первая очередь пристройки к терапевтическому корпусу областной больницы по пр. Мира; торгово-сервисный центр по ул. Пуркаева; торгово-офисный центр по ул. Емельянова; гостиница на 46 номеров по пер. Библиотечному; школа N 10 по ул. А.Буюклы; на первых этажах зданий открыто 23 магазина, 5 парикмахерских, 2 кафе.
С целью повышения качества услуг пассажирских перевозок продолжена работа по обновлению парка пассажирского автотранспорта. В 2008 году за счет средств областного бюджета приобретено 20 автобусов марки "Нефаз". За счет средств местного бюджета приобретено 6 автобусов марки "Хюндай".
За 9 месяцев 2008 года авиационным транспортом отправлено 258,6 тыс. пассажиров, что на 9,4% превышает показатель 9 месяцев 2007 года.
За январь - сентябрь 2008 года объем оборота розничной торговли увеличился на 14,9% в сопоставимых ценах к уровню 9 месяцев 2007 года и составляет 29522,3 млн. рублей. Объем предоставляемых платных услуг вырос на 12,5% в сопоставимых ценах и оценивается в объеме 16407 млн. рублей. Объем реализации бытовых услуг населению за январь - сентябрь 2008 года увеличился на 6% в сопоставимой оценке по сравнению с данными за соответствующий период 2007 года и составляет 1579,8 млн. рублей. За 9 месяцев 2008 года объем оборота общественного питания возрос на 30% в сопоставимых ценах и оценивается в сумме 1510,4 млн. рублей.
Сумма доходов от использования и реализации муниципальной собственности, включая сумму дивидендов и платежи муниципальных предприятий, поступившие в бюджет городского округа "Город Южно-Сахалинск", за 9 месяцев 2008 года составляет 640,6 млн. рублей, что в 1,6 раза превышает аналогичный показатель соответствующего периода 2007 года.
За январь - сентябрь 2008 года в жилищно-коммунальную сферу города из местного бюджета направлено 805,3 млн. рублей, что на 47% больше чем за аналогичный период 2007 года.
В экономике города занято порядка 102,8 тысячи человек. В областном центре уровень официально зарегистрированной безработицы сохранился на уровне аналогичного периода 2007 года и по состоянию на 1 октября 2008 года составляет 0,2% к численности экономически активного населения, или 200 официально зарегистрированных безработных граждан. Заявленная предприятиями и организациями в службу занятости населения потребность в работниках составляет 4,6 тысячи свободных рабочих мест и вакантных должностей.
Среднемесячная заработная плата за отчетный период возросла по сравнению с уровнем соответствующего периода 2007 года на 34% и составляет 32 тыс. рублей. Задолженность по выплате заработной платы работникам бюджетной сферы отсутствует.
На финансирование социальной сферы за отчетный период направлено 65,3% средств местного бюджета, или 2736,2 млн. рублей, что в 1,3 раза превышает фактическое финансирование социальной сферы за январь - сентябрь 2007 года.
Вместе с тем, за 9 месяцев 2008 года в реальном секторе экономики допущено снижение показателей в производстве макаронных изделий, хлеба и хлебобулочных изделий, пива, ликероводочных изделий, деловой древесины. В растениеводстве на 29,3% снижено производство картофеля.
Объем подрядных работ, выполненный за отчетный период строительными организациями города, составляет 18275,0 млн. рублей, или 72,6%, в сопоставимых ценах к уровню соответствующего периода 2007 года.
Основными проблемами в жилищно-коммунальной сфере остаются изношенность основных фондов, высокий уровень издержек производства, недостаток финансовых средств. Сохраняется задолженность населения по оплате за жилищно-коммунальные услуги, которая на 1 октября 2008 года составляет 356,9 млн. рублей.
Общее количество автобусов для пассажирских перевозок снизилось на 6,5% и составляет 466 единиц против 498 единиц на 1 октября 2007 года. Объем пассажирских перевозок по городу Южно-Сахалинску составляет 11162,6 тыс. человек, что на 14,9% меньше, чем за январь - сентябрь 2007 года.
Объем отправленной воздушным транспортом почты и грузов уменьшился на 28% по сравнению с соответствующим периодом 2007 года и составляет 1736,2 тонны.
Муниципальная собственность характеризуется значительным физическим износом большинства объектов жилого фонда и инженерных сетей коммунальной сферы, сохранением задолженности по арендным платежам, неэффективной деятельностью муниципальных предприятий.
В январе - сентябре 2008 года сохраняется напряженная экологическая обстановка. Наблюдается высокий уровень загрязнения воздуха вредными веществами. Не снижается острота проблемы засорения территории города отходами потребления.
По состоянию на 1 октября 2008 года допущена просроченная задолженность по выплате заработной платы в сумме 1,5 млн. рублей ОАО "Ликеро-водочный завод", в отношении которого введена процедура банкротства.
В целях обеспечения стабильной работы реального сектора экономики, улучшения ситуации в финансово-бюджетной сфере города, повышения уровня жизни населения, в соответствии со ст. 37 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск" постановляю:
1.Утвердить итоги социально-экономического развития городского округа "Город Южно-Сахалинск" за 9 месяцев 2008 года.
2.Первому вице-мэру Надсадину С.А., первому вице-мэру Распутняку С.А., вице-мэру по строительству Юрину Г.Т., вице-мэру по социальному развитию Сангадееву Д.И., вице-мэру, начальнику Департамента архитектуры, градостроительства и управления недвижимостью города Южно-Сахалинска Копылову И.Н. усилить контроль за выполнением мероприятий по реализации приоритетных национальных проектов на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" по курируемым направлениям.
3.Вице-мэру по вопросам городского хозяйства (Роточев В.В.) принять исчерпывающие меры к обеспечению бесперебойной работы объектов жилищно-коммунального хозяйства и систем жизнеобеспечения городского округа "Город Южно-Сахалинск" в зимний период.
4.Департаменту архитектуры, градостроительства и управления недвижимостью города Южно-Сахалинска (Копылов И.Н.):
4.1.активизировать работу по подготовке к утверждению генерального плана развития территории городского округа "Город Южно-Сахалинск";
4.2.принять меры к снижению задолженности по арендным платежам за использование муниципальной собственности.
5.Руководителям структурных подразделений администрации города Южно-Сахалинска:
5.1.обеспечить выполнение Плана мероприятий по реализации Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", утвержденного постановлением мэра от 22.04.2004 N 682;
5.2.обеспечить выполнение Плана действий администрации города Южно-Сахалинска на 2008 год, утвержденного постановлением мэра города Южно-Сахалинска от 25.03.2008 N 688 "Об итогах социально-экономического развития городского округа "Город Южно-Сахалинск" за 2007 год и Плане действий администрации города Южно-Сахалинска на 2008 год";
5.3.принять меры к увеличению доходной части бюджета за счет поступлений налоговых платежей и неналоговых доходов в курируемых отраслях экономики, наращиванию собственных источников формирования местного бюджета за счет развития малого бизнеса, эффективного использования земельных ресурсов и муниципальной собственности, коммерциализации социальной сферы;
5.4.обеспечить выполнение Плана мероприятий администрации города Южно-Сахалинска по реализации задач, изложенных в выступлении Президента России на расширенном заседании Государственного совета 08.02.2008 "О стратегии развития России до 2020 года", утвержденного постановлением мэра от 04.06.2008 N 1341.
6.Департаменту городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска (Мицук В.В.) совместно с Управлением по вопросам реформирования ЖКХ администрации города Южно-Сахалинска (Гусев В.А.) обеспечить выполнение мероприятий по реализации Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".
7.Финансовому управлению администрации города Южно-Сахалинска (Умнова Т.А.) совместно с руководителями структурных подразделений администрации города Южно-Сахалинска продолжить работу по реализации Плана мероприятий по реформированию системы управления финансами городского округа "Город Южно-Сахалинск".
8.Комитету экономики администрации города Южно-Сахалинска (Минервин И.Г.):
8.1.в срок до 20 ноября 2008 года завершить согласование Программы социально-экономического развития городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2008 - 2010 годы и направить ее на утверждение в городское Собрание городского округа "Город Южно-Сахалинск";
8.2.в срок до 30 ноября 2008 года подготовить проекты постановлений мэра города об утверждении тарифов на регулируемые виды услуг организаций жилищно-коммунального комплекса на 2009 год.
9.Опубликовать данное постановление в газете "Южно-Сахалинск сегодня" и разместить на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска.
10.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Исполняющий обязанности
мэра г. Южно-Сахалинска
С.А.Надсадин