Приложение к Постановлению от 03.10.2008 г № 979 Порядок
Порядок предоставления, распределения и расходования средств на возмещение затрат в связи с обеспечением мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов в соответствии с федеральным законом от 21.07.2007 № 185-фз «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»
1.Настоящий Порядок предоставления, распределения и расходования средств на возмещение затрат в связи с обеспечением мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Порядок) разработан в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 165 Жилищного кодекса Российской Федерации, постановлением администрации Сахалинской области от 23.09.2008 N 296-па "Об утверждении порядка распределения бюджетам муниципальных образований субсидий из Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на проведение капитального ремонта многоквартирных жилых домов".
2.Регулирует порядок предоставления, распределения и расходования субсидий на возмещение затрат в связи с обеспечением мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов в целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом и внедрения ресурсосберегающих технологий.
3.В настоящем Порядке используются следующие термины:
3.1.Капитальный ремонт многоквартирного дома - проведение работ по устранению неисправностей изношенных конструктивных элементов общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (далее - общее имущество в многоквартирном доме), в том числе по их восстановлению или замене, в целях улучшения эксплуатационных характеристик общего имущества в многоквартирном доме.
3.2.Субсидия - целевые средства бюджета муниципального образования "Холмский городской округ", полученные за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - средства Фонда), средств областного бюджета и средств, предусмотренных в бюджете на долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов, и предоставляемые на условиях долевого финансирования работ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов за счет средств товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов, либо собственников помещений в многоквартирном доме, управление которыми осуществляется выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организацией.
4.Получателями субсидий являются товарищества собственников жилья, жилищные, жилищно-строительные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, управляющие организации, выбранные собственниками помещений в многоквартирных домах, которые осуществляют управление многоквартирными домами, и являющиеся заказчиками работ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов (далее - получатели субсидий).
5.Источниками финансирования расходов на проведение капитального ремонта многоквартирных домов являются:
- средства Фонда;
- средства областного бюджета;
- средства товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов, либо собственников помещений в многоквартирном доме, управление которыми осуществляется выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организацией.
6.К видам работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в соответствии с настоящим Порядком относятся:
6.1.Ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, в том числе с установкой приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа).
6.2.Ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт.
6.3.Ремонт крыш.
6.4.Ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах.
6.5.Утепление и ремонт фасадов.
7.Направляемые на проведение капитального ремонта многоквартирных домов средства Фонда, средства областного бюджета, средства товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов, либо собственников помещений в многоквартирном доме, управление которыми осуществляется выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организацией, могут использоваться только на проведение работ, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, а также на разработку проектной документации для капитального ремонта многоквартирных домов, виды работ по которым установлены пунктом 6 настоящего Порядка, и проведение государственной экспертизы такой документации в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности.
8.Уполномоченным органом по обеспечению мероприятий на проведение капитального ремонта многоквартирных домов в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" является администрация муниципального образования "Холмский городской округ" (далее - уполномоченный орган).
8.1.При поступлении средств вышестоящего бюджета на финансирование мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов в бюджет муниципального образования "Холмский городской округ" финансовое управление муниципального образования "Холмский городской округ" уведомляет уполномоченный орган о поступлении средств.
9.Уполномоченный орган в течение 14 дней со дня поступления средств областного бюджета, полученных за счет средств Фонда и предусмотренных в областном бюджете на долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов, в муниципальный бюджет подготавливает и представляет на утверждение главе администрации муниципального образования "Холмский городской округ" перечень многоквартирных домов, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки в рамках адресной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов, о распределении полученных средств между многоквартирными домами, которые включены в региональную адресную программу по проведению капитального ремонта многоквартирных домов (далее - перечень), с группировкой по получателям субсидий, в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка.
9.1.Уполномоченный орган в течение текущего финансового года вправе принимать сведения от получателей субсидий на уточнение перечня объектов в пределах общего размера средств, предусмотренных для соответствующего получателя субсидии, и вносить соответствующие изменения.
10.В течение семи дней со дня утверждения перечня, указанного в пункте 9 настоящего Порядка, уполномоченный орган уведомляет получателей субсидий, в отношении которых принято такое решение, о принятии решения с указанием объема средств, предусмотренных на проведение капитального ремонта конкретного многоквартирного дома.
11.В течение тридцати дней со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 10 настоящего Порядка, получатели субсидий, в отношении которых принято решение, указанное в пункте 9 настоящего Порядка, открывают отдельные банковские счета (далее - отдельные банковские счета).
После открытия отдельных банковских счетов получатели субсидий направляют в уполномоченный орган:
- уведомления об открытии отдельных банковских счетов с указанием их реквизитов и приложением копии договора банковского счета;
- решение общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, либо собственников помещений в многоквартирном доме, управление которыми осуществляется выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организацией, о долевом финансировании капитального ремонта многоквартирного дома за счет средств указанных организаций в размере не менее чем пять процентов общего объема средств, предоставляемых на проведение капитального ремонта в многоквартирном доме в соответствии с настоящим Порядком;
- утвержденную общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, либо собственников помещений в многоквартирном доме смету расходов на капитальный ремонт такого многоквартирного дома с учетом требований, установленных пунктом 7 настоящего Порядка.
12.Уполномоченный орган и собственник муниципального имущества Комитет по управлению имуществом муниципального образования "Холмский городской округ" после получения документов, указанных в пункте 11 настоящего Порядка, заключают с Получателями субсидий Договор о долевом финансировании капитального ремонта многоквартирных домов в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства". Комитет по управлению имуществом муниципального образования "Холмский городской округ" направляет заявку на финансирование в финансовое управление муниципального образования "Холмский городской округ" и перечисляет средства субсидии на отдельные банковские счета Получателей субсидий в течение пяти рабочих дней.
13.Получатели субсидий заключают договоры подряда на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирных домов.
Привлечение подрядных организаций на проведение работ по капитальному ремонту многоквартирных домов осуществляется в соответствии с порядком привлечения товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом либо выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организацией подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирного дома и использованием средств, предоставляемых в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", утвержденным постановлением администрации Сахалинской области от 19.09.2008 N 285-па.
14.Размещенные на отдельных банковских счетах средства могут использоваться на выплату аванса на проведение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома в размере не более 30% от сметной стоимости расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома, согласованных с уполномоченным органом.
15.Оплата выполненных подрядными организациями работ осуществляется получателями субсидий на основании заключенных договоров с подрядными организациями на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, актов приемки выполненных работ по форме КС-2, КС-3, после согласования с уполномоченным органом.
16.Получатели субсидий не вправе пользоваться и распоряжаться средствами, перечисленными на отдельные банковские счета, на возмещение затрат в связи с обеспечением мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 6 настоящего Порядка.
17.Уполномоченный орган обеспечивает направление в финансовое управление муниципального образования "Холмский городской округ" отчетов о ходе реализации региональной адресной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в порядке и в установленные сроки. Ответственность за своевременность и полноту представляемой отчетности возлагается на уполномоченный орган.
18.Получатели субсидий, капитальный ремонт которыми проводится в соответствии с ФЗ N 185-ФЗ и настоящим Положением, обязаны ежемесячно 1 числа месяца, следующего за отчетным, направлять в уполномоченный орган отчеты о проведении капитального ремонта домов, установленные договором о предоставлении субсидий на капитальный ремонт многоквартирных домов.
19.Ответственность за своевременность, достоверность и полноту представляемой в уполномоченный орган отчетности несут получатели субсидий.
20.Предоставление субсидии приостанавливается в случаях:
- отсутствия финансирования вышестоящим бюджетом или финансирования не в полном объеме в пределах утвержденной доли, необходимых для проведения капитального ремонта многоквартирного дома;
- непредоставления отчетности и документов, установленных соглашением о предоставлении субсидии;
- ликвидации, реорганизации управляющей организации;
- иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.
21.Получатель несет ответственность за нецелевое использование бюджетных средств, переданных уполномоченным органом в соответствии с Бюджетным кодексом РФ.
22.В случае установления фактов использования получателем субсидий бюджетных средств не по целевому назначению уполномоченный орган предусматривает взыскание средств в доход местного бюджета по соответствующим кодам бюджетной классификации на счет администрации муниципального образования Холмский городской округ" не позднее семи рабочих дней с момента получения управляющей организацией мотивированного требования о возврате.
23.Порядок выплаты товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом либо собственниками помещений в многоквартирном доме средств на долевое финансирование капитального ремонта многоквартирного дома, в том числе порядок, предусматривающий возможность предоставления рассрочки выплаты таких средств, определяется соглашением между получателями субсидий и подрядной организацией.