Постановление Правительства Сахалинской области от 03.02.2021 № 30

Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей в Сахалинской области

01 Постановление Правительства Сахалинской области

 

правительство сахалинскойобласти

постановление

от 03 февраля 2021 г. № 30

 г. Южно-Сахалинск

 


Об организации и обеспечении отдыха и оздоровлениядетей в Сахалинской области

 

 

В соответствии с Федеральным законом от 24.07.1998 №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», Законом Сахалинской области от05.10.2010 № 80-ЗО «Об основах организации и обеспечения отдыха иоздоровления детей в Сахалинской области» Правительство Сахалинской области постановляет:

1. Утвердить:

1.1. Порядок предоставления путевок в организацииотдыха детей и их оздоровления, расположенные на территории Сахалинской области(прилагается).

1.2. Порядок приобретения и предоставления путевок ворганизации отдыха детей и их оздоровления, расположенные за пределамиСахалинской области на территории Российской Федерации (прилагается).

1.3. Порядок предоставления компенсации засамостоятельно приобретенные путевки в организации отдыха детей и ихоздоровления (прилагается).

2. Признать утратившими силу:

- постановление Правительства Сахалинской области от30.12.2016 № 704 «Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детейв Сахалинской области»;

- постановление Правительства Сахалинской области от17.05.2017 № 217 «О внесении изменений в постановление ПравительстваСахалинской области от 30.12.2016 № 704 «Об организации и обеспечении отдыха иоздоровления детей в Сахалинской области»;

- постановление Правительства Сахалинской области от12.07.2017 № 330 «О внесении изменений в Порядок приобретения и предоставленияпутевок в загородные стационарные оздоровительные и санаторные организациисезонного или круглогодичного действия, расположенные за пределами Сахалинскойобласти на территории Российской Федерации, и оплаты расходов по доставке детейк месту отдыха и обратно, утвержденный постановлением Правительства Сахалинскойобласти от 30.12.2016 № 704»;

- пункт 1, абзац второй пункта 9 постановленияПравительства Сахалинской области от21.08.2017 № 386 «О внесении изменений в некоторые постановленияПравительства Сахалинской области»;

- постановление Правительства Сахалинской области от30.12.2016 № 704 «Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детейв Сахалинской области»;

- постановление Правительства Сахалинской области от22.04.2019 № 184 «О внесении изменений в постановление ПравительстваСахалинской области от 30.12.2016 № 704 «Об организации и обеспечении отдыха иоздоровления детей в Сахалинской области»;

- постановление Правительства Сахалинской области от29.08.2019 № 383 «О внесении изменений в постановление ПравительстваСахалинской области от 30.12.2016 № 704 «Об организации и обеспечении отдыха иоздоровления детей в Сахалинской области»;

- постановление Правительства Сахалинской области от13.12.2019 № 569 «О внесении изменений в Порядок предоставления путевок иоплаты проезда до места отдыха и обратно в загородные стационарныеоздоровительные и санаторные организации сезонного или круглогодичногодействия, расположенные на территории Сахалинской области, утвержденныйпостановлением Правительства Сахалинской области от 30.12.2016 № 704»;

- постановление Правительства Сахалинской области от11.12.2020 № 572 «О внесении изменений в Порядок предоставления компенсацииза самостоятельно приобретенные путевки в загородные стационарныеоздоровительные и санаторные организации сезонного или круглогодичногодействия, а также компенсации расходов по оплате проезда детей, направленных вфедеральные государственные бюджетные образовательные учреждения «Всероссийскийдетский центр «Океан», «Всероссийский детский центр «Смена», «Всероссийскийдетский центр «Орленок» и «Международный детский центр «Артек», утвержденныйпостановлением Правительства Сахалинской области от 30.12.2016 № 704».

3. Опубликовать настоящеепостановление в газете «Губернские ведомости», на официальном сайте Губернатораи Правительства Сахалинской области, на «Официальном интернет-портале правовойинформации».

4. Настоящеепостановление вступает в силу с момента его официального опубликования.

Председатель Правительства Сахалинской области

А.В.Белик


 



УТВЕРЖДЕН


  постановлениемПравительства


Сахалинской области


от

03 февраля 2021 г.

 30

 


 


  ПОРЯДОК

  предоставленияпутевок в организации отдыха детей и их оздоровления, расположенные натерритории Сахалинской области


 

 

1.Основные положения

1.1.Настоящий Порядок определяет правила предоставления путевок и оплаты проездаорганизованных групп детей и лиц, назначенных сопровождающими, до местанахождения организации отдыха детей и их оздоровления, расположенные натерритории Сахалинской области, и обратно.

Действиенастоящего Порядка распространяется на граждан Российской Федерации,проживающих на территории Сахалинской области.

1.2.Для целей настоящего Порядка используются следующие основные понятия:

«организацииотдыха детей и их оздоровления» - организации (независимо от ихорганизационно-правовых форм) сезонного или круглогодичного действия,стационарного типа, с круглосуточным пребыванием, оказывающие услуги поорганизации отдыха и оздоровления детей, расположенные на территорииСахалинской области и внесенные в реестр организаций отдыха детей и ихоздоровления Сахалинской области. К организациям отдыха детей и их оздоровленияприравниваются индивидуальные предприниматели, оказывающие услуги поорганизации отдыха и оздоровления детей, в случае соблюдения требований,установленных Федеральным законом от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантияхправ ребенка в Российской Федерации»;

«ребенок,находящийся в трудной жизненной ситуации» - ребенок-сирота; ребенок, оставшийсябез попечения родителей; ребенок-инвалид; ребенок с ограниченными возможностямиздоровья, то есть имеющий недостатки в физическом и (или) психическом развитии;ребенок - жертва вооруженных и межнациональных конфликтов, экологических итехногенных катастроф, стихийных бедствий; ребенок из семьи беженцев ивынужденных переселенцев; ребенок, оказавшийся в экстремальных условиях;ребенок - жертва насилия; ребенок, отбывающий наказание в виде лишения свободыв воспитательной колонии; ребенок, находящийся в образовательной организациидля обучающихся с девиантным (общественно опасным) поведением, нуждающихся вособых условиях воспитания, обучения и требующих специального педагогическогоподхода (специальном учебно-воспитательном учреждении открытого и закрытоготипа); ребенок, проживающий в малоимущих семьях; ребенок с отклонениями вповедении; ребенок, жизнедеятельность которого объективно нарушена в результатесложившихся обстоятельств и который не может преодолеть данные обстоятельствасамостоятельно или с помощью семьи;

«льготнаякатегория граждан» - граждане, имеющие право на внеочередное или первоочередноепредоставление путевки на отдых и оздоровление детей в организации отдыха детейи их оздоровления в соответствии с законодательством Российской Федерации иСахалинской области;

«организованнаягруппа детей» - группа детей, независимо от количественного состава, получившихпутевки на отдых и оздоровление и следующих от места жительства к общему местусбора и обратно без родителей или иных законных представителей;

«лица,назначенные сопровождающими» - лица, из числа педагогических либо социальныхработников, из расчета 1 сопровождающий на организованную группу детей до 12человек включительно в период следования к общему месту сбора и обратно.

1.3.Предоставление путевок на отдых и оздоровление детей со сроком пребывания от 7до 21 дня в организации отдыха детей и их оздоровления (далее соответственно -путевка, организации) осуществляется министерством образования Сахалинскойобласти совместно с государственным бюджетным образовательным учреждениемдополнительного образования «Областной центр внешкольной воспитательной работы»(далее соответственно - Министерство, ГБОУДО ОЦВВР).

1.3.1.Министерство ежегодно определяет общее количество путевок и распределяет их по муниципальнымобразованиям Сахалинской области пропорционально численности детей школьноговозраста в муниципальном образовании от общего числа детей данного возраста вСахалинской области с распределением не более 50% путевок льготным категориямграждан с учетом следующего:

- неменее 30% - для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

- неболее 70% - для детей, не относящихся к категории детей, находящихся в труднойжизненной ситуации.

1.3.2.ГБОУДО ОЦВВР осуществляет прием электронных заявлений, формирует реестрзарегистрированных заявлений, осуществляет прием и проверку документов,оформляет и предоставляет путевки, формирует и утверждает список организованнойгруппы детей и сопровождающих лиц, определяет и утверждает общее место сбора.

2.Правила предоставления путевки

2.1.Путевка предоставляется детям в возрасте от 7 до 17 лет, проживающим натерритории Сахалинской области, не чаще чем 2 раза в год.

2.2.Детям, проживающим на территории Сахалинской области, за исключением детей,находящихся в трудной жизненной ситуации, путевки предоставляются на льготныхусловиях: родители (законные представители) оплачивают 15% от установленнойорганизацией стоимости путевки, 85% оплачивается за счет средств областногобюджета.

Детям,находящимся в трудной жизненной ситуации, путевки предоставляются бесплатно засчет средств областного бюджета Сахалинской области (далее - областной бюджет).

2.3.Для получения путевки родитель (законный представитель) (далее - Заявитель)направляет заявление в форме электронного документа посредствомавтоматизированной информационной системы «Е-услуги. Образование» через порталобразовательных услуг Сахалинской области (http://edu.sakhalin.gov.ru/) (далее- электронное заявление) в следующие периоды:

- с01 февраля (с 09:00 час.) по 20 февраля (до 18:00 час.) - на смены с февраля поавгуст текущего года включительно;

- с01 июля (с 09:00 час.) по 20 июля (до 18:00 час.) - на смены с сентября подекабрь текущего года включительно.

Еслидаты начала и окончания подачи электронных заявлений выпадают на выходные дни(суббота, воскресенье), то они переносятся на ближайший рабочий день.

2.4.Ответственность за достоверность представленных сведений в электронномзаявлении возлагается на Заявителя.

2.5.ГБОУДО ОЦВВР в течение 7-ми рабочих дней по окончании периода подачиэлектронных заявлений формирует реестр зарегистрированных электронных заявленийв соответствии с очередностью подачи электронных заявлений по каждому муниципальномуобразованию Сахалинской области и направляет его в Министерство.

2.6.Министерство в течение 3-х рабочих дней со дня получения сформированногореестра зарегистрированных электронных заявлений принимает решение опредоставлении либо об отказе в предоставлении путевки и размещает реестрзарегистрированных электронных заявлений на официальном сайте Министерства винформационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сайт Министерства).

2.7.ГБОУДО ОЦВВР в течение одного рабочего дня с момента принятия Министерствомрешения о предоставлении путевки направляет Заявителю посредством электроннойпочты, указанной в электронном заявлении, извещение о начале приема документов,указанных в пункте 2.8 настоящего Порядка, и выдачи путевок.

Вслучае принятия решения об отказе в предоставлении путевки по основаниям,предусмотренным подпунктами 5 - 7 пункта 2.14 настоящего Порядка, ГБОУДО ОЦВВРв течение одного рабочего дня направляет Заявителю посредством электроннойпочты, указанной в электронном заявлении, извещение об отказе в предоставлениипутевки с указанием основания отказа.

2.8.Для получения путевки Заявитель лично или через доверенное лицо в течение 15рабочих дней после размещения на сайте Министерства реестра зарегистрированныхэлектронных заявлений представляет в ГБОУДО ОЦВВР следующие документы:

1)копию документа, удостоверяющего личность Заявителя (паспорт гражданинаРоссийской Федерации, временное удостоверение личности гражданина РоссийскойФедерации (форма № 2П));

2)копию свидетельства о рождении ребенка, не достигшего возраста
14-ти лет (паспорта гражданина Российской Федерации, достигшего возраста 14-тилет);

3)документ, подтверждающий факт проживания на территории Сахалинской областиребенка (детей), выданный организацией, уполномоченной на его выдачу (паспортгражданина Российской Федерации с отметкой о регистрации по месту жительства,свидетельство о регистрации по месту жительства, свидетельство о регистрации поместу пребывания, решение суда, подтверждающее факт проживания на территорииСахалинской области, документ органа (организации), имеющего(ей) сведения офакте проживания на территории Сахалинской области и уполномоченного(ой) на еговыдачу, справка об обучении в текущем учебном году, выданная образовательнойорганизацией);

4)справку, подтверждающую статус ребенка, находящегося в трудной жизненнойситуации, выданную органом, уполномоченным на ее выдачу;

5)документы, подтверждающие оплату стоимости путевки, в размере, установленномпунктом 2.2 настоящего Порядка, за исключением детей, находящихся в труднойжизненной ситуации;

6)документ, подтверждающий право Заявителя на внеочередное или первоочередноепредоставление места в организации в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и Сахалинской области;

7)согласие на обработку персональных данных Заявителя и персональных данныхребенка, в отношении которого подается заявление;

8)документ, подтверждающий статус и полномочия законного представителя(доверенного лица), при обращении законного представителя (доверенного лица).

2.9.При расхождении в документах фамилии, и (или) имени, и (или) отчества ребенка иЗаявителя представляются документы, подтверждающие родственные отношения:документы о заключении брака, либо о расторжении брака, либо о переменефамилии, и (или) имени, и (или) отчества, либо об установлении отцовства.

2.10.Копии документов, не заверенные в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации, представляются с предъявлением оригиналов.

2.11.Документы, перечисленные в подпунктах 1), 2), 4) – 8) пункта 2.8 настоящегоПорядка, представляются на бумажных носителях в обязательном порядке.

Документы,указанные в подпункте 3) пункта 2.8, пункте 2.9 настоящего Порядка, Заявительвправе представить по собственной инициативе.

Вслучае непредставления Заявителем документов, указанных в подпункте 3 пункта2.8, пункте 2.9 настоящего Порядка, ГБОУДО ОЦВВР запрашивает их в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия в соответствии с Федеральнымзаконом от 27.07.2010
№ 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

2.12.Путевка предоставляется в течение 7-ми рабочих дней с момента поступлениядокументов, указанных в пункте 2.8 настоящего Порядка, в полном виде.

2.13.В случае наличия оснований для отказа в предоставлении путевки, предусмотренныхподпунктами 1) – 4) пункта 2.14 настоящего Порядка, ГБОУДО ОЦВВР на основаниирешения Министерства направляет Заявителю посредством электронной почты,указанной в электронном заявлении, извещение с указанием основания отказа.

2.14.Основанием для отказа в предоставлении путевки Заявителю являются:

1)отсутствие заявления в форме электронного документа, поданного посредствомавтоматизированной информационной системы «Е-услуги. Образование» через порталобразовательных услуг Сахалинской области (http://edu.sakhalin.gov.ru/);

2)представление документов, указанных в подпунктах 1), 2), 4) – 8) пункта 2.8настоящего Порядка, в неполном виде;

3)установление факта представления подложных или содержащих недостоверныесведения документов, указанных в подпунктах 1), 2), 4) – 8) пункта 2.8настоящего Порядка;

4)отсутствие оплаты Заявителем части стоимости путевки в соответствии с пунктом2.2 настоящего Порядка, за исключением предоставляемых бесплатно;

5)отсутствие путевок;

6)возраст ребенка менее 7 лет или более 17 лет на момент направления ребенка ворганизацию;

7)предоставление ребенку двух путевок в организации в текущем календарном году.

2.15.Действия (бездействие) и решения Министерства и ГБОУДО ОЦВВР обжалуются вовнесудебном и судебном порядке в соответствии с законодательством.

Гражданевправе обжаловать действия (бездействие) и решения ГБОУДО ОЦВВР во внесудебномпорядке путем обращения в Министерство.

Рассмотрениежалобы осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг».

Подачаи рассмотрение жалоб на решения и действия (бездействие) Министерства идолжностных лиц Министерства осуществляется в соответствии с постановлениемПравительства Сахалинской области от 02.10.2013 № 560 «Об утверждении Положенияоб особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие)органов исполнительной власти Сахалинской области и их должностных лиц,государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Сахалинскойобласти, а также на решения и действия (бездействие) многофункциональногоцентра, работников многофункционального центра».

3. Правила оплаты проезда организованных групп детей илиц, назначенных сопровождающими, до места нахождения организации отдыха детейи их оздоровления и обратно

 

3.1.Оплата проезда организованной группы детей от места жительства к общему местусбора и обратно производится ГБОУДО ОЦВВР перевозчику за счет средствобластного бюджета, предусмотренных на организацию отдыха и оздоровления детей.

3.1.1.Полная стоимость проезда от места жительства к общему месту сбора и обратнодетей, не относящихся к категории детей, находящихся в трудной жизненнойситуации, возмещается родителями (законными представителями), работодателями,спонсорами на лицевой счет ГБОУДО ОЦВВР, открытый в министерстве финансовСахалинской области, не позднее 7-ми рабочих дней до выезда ребенка.

3.1.2.Оплата проезда детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, от местажительства к общему месту сбора и обратно, а также питания, организованного всоответствии с Постановлениями Главного государственного санитарного врачаРоссийской Федерации от 28.09.2020
№ 28 «Об утверждении санитарных правил СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологическиетребования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей имолодежи» и от 27.10.2020 № 32 «Об утверждении санитарно-эпидемиологическихправил и норм СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования корганизации общественного питания населения», производится ГБОУДО ОЦВВР за счетсредств областного бюджета, предусмотренных на организацию отдыха иоздоровления детей.

3.2.Оплата расходов, связанных с проездом лица, назначенного сопровождающим, его проживанием,в размере фактических расходов, подтвержденных документами, но не болеестоимости проживания в однокомнатном (одноместном) номере категории стандарт, ивыплата денежного вознаграждения из расчета 500 рублей в сутки присопровождении организованной группы детей от места жительства к общему местусбора и обратно осуществляются за счет средств областного бюджета.

3.3.Оплата расходов, связанных с возникновением обстоятельств, препятствующихсвоевременной доставке организованных групп детей и лиц, назначенныхсопровождающими, от места жительства к общему месту сбора и обратно(бронирование авиа-, железнодорожных и автобусных билетов; обмен, возвратпроездных билетов, получение справок, подтверждающих факт проезда и/илиперелета, об отмене рейсов, о графиках движения авиа-, железнодорожного иавтотранспорта; питание в размере не более 500 рублей на одного человека всутки; проживание в размере фактических расходов, подтвержденных документами,но не более стоимости проживания в однокомнатном (одноместном) номере категориистандарт на одного человека в сутки), осуществляется ГБОУДО ОЦВВР за счетсредств областного бюджета, предусмотренных на организацию отдыха иоздоровления детей.

3.4.Проезд и сопровождение организованной группы детей от общего места сбора доместа нахождения организации и обратно обеспечивается за счет организации.

 

__________

 



УТВЕРЖДЕН


  постановлениемПравительства


Сахалинской области


от

03 февраля 2021 г.

 30

 


 


 порядок

 приобретения и предоставления путевок в организацииотдыха детей и их оздоровления, расположенные за пределами Сахалинской областина территории Российской Федерации


 


1.Основные положения

1.1.Настоящий Порядок определяет правила приобретения и предоставления путевок иоплаты проезда организованных групп детей и лиц, назначенных сопровождающими,до места нахождения организаций отдыха детей и их оздоровления, расположенныхза пределами Сахалинской области на территории Российской Федерации, и обратно,в том числе в Федеральные государственные бюджетные образовательные учреждения«Всероссийский детский центр «Океан», «Всероссийский детский центр «Смена»,«Всероссийский детский центр «Орленок» и «Международный детский центр «Артек»(далее - ВДЦ).

Действиенастоящего Порядка распространяется на граждан Российской Федерации,проживающих на территории Сахалинской области.

1.2.Для целей настоящего Порядка используются следующие основные понятия:

«организацииотдыха детей и их оздоровления» - организации (независимо от ихорганизационно-правовых форм) сезонного или круглогодичного действия,стационарного типа, с круглосуточным пребыванием, оказывающие услуги поорганизации отдыха и оздоровления детей, расположенные за пределами Сахалинскойобласти на территории Российской Федерации и внесенные в реестр организацийотдыха детей и их оздоровления субъекта Российской Федерации. К организациямотдыха детей и их оздоровления приравниваются индивидуальные предприниматели,оказывающие услуги по организации отдыха и оздоровления детей, в случаесоблюдения требований, установленных Федеральным законом от 24.07.1998 № 124-ФЗ«Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»;

«ребенок,находящийся в трудной жизненной ситуации» - ребенок-сирота; ребенок, оставшийсябез попечения родителей; ребенок-инвалид; ребенок с ограниченными возможностямиздоровья, то есть имеющий недостатки в физическом и (или) психическом развитии;ребенок - жертва вооруженных и межнациональных конфликтов, экологических итехногенных катастроф, стихийных бедствий; ребенок из семьи беженцев ивынужденных переселенцев; ребенок, оказавшийся в экстремальных условиях;ребенок - жертва насилия; ребенок, отбывающий наказание в виде лишения свободыв воспитательной колонии; ребенок, находящийся в образовательной организациидля обучающихся с девиантным (общественно опасным) поведением, нуждающихся вособых условиях воспитания, обучения и требующих специального педагогическогоподхода (специальном учебно-воспитательном учреждении открытого и закрытоготипа); ребенок, проживающий в малоимущих семьях; ребенок с отклонениями вповедении; ребенок, жизнедеятельность которого объективно нарушена в результатесложившихся обстоятельств и который не может преодолеть данные обстоятельствасамостоятельно или с помощью семьи;

«организованнаягруппа детей» - группа детей, независимо от количественного состава, получившихпутевки на отдых и оздоровление и следующих с территории Сахалинской области доместа нахождения организации отдыха детей и их оздоровления, расположенной запределами Сахалинской области на территории Российской Федерации и обратно, втом числе в ВДЦ, без родителей или иных законных представителей;

«лица,назначенные сопровождающими» - лица из числа педагогических работников либосоциальных работников из расчета 1 сопровождающий на организованную группудетей до 12 человек включительно в период следования в организацию отдыха детейи их оздоровления и обратно, а также медицинские работники, направляемыегосударственными учреждениями здравоохранения, подведомственными министерствуздравоохранения Сахалинской области.

1.3.Приобретение и предоставление путевок на отдых и оздоровление детей со срокомпребывания 21 день в организации отдыха детей и их оздоровления (далеесоответственно - путевка, организации) осуществляется министерством образованияСахалинской области совместно с государственным бюджетным образовательнымучреждением дополнительного образования «Областной центр внешкольнойвоспитательной работы» (далее соответственно - Министерство, ГБОУДО ОЦВВР).

1.3.1.Министерство ежегодно определяет общее количество путевок в организации, заисключением путевок в ВДЦ, и распределяет их по муниципальным образованиямСахалинской области пропорционально численности детей школьного возраста вмуниципальном образовании от общего числа детей данного возраста в Сахалинскойобласти с учетом следующего:

- неменее 30% - для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

- неболее 70% - для детей, не относящихся к категории детей, находящихся в труднойжизненной ситуации.

1.3.2.ГБОУДО ОЦВВР приобретает путевки в соответствии с объемом средств,предусмотренных в областном бюджете на указанные цели, формирует общий списокдетей и сопровождающих их лиц, организует направление организованной группыдетей в организации.

2.Правила предоставления путевки

2.1.Путевка в организацию предоставляется детям в возрасте от 10 до 18 лет,проживающим на территории Сахалинской области, не чаще чем 1 раз в два года, заисключением детей, направляемых Сахалинской областью в ВДЦ.

Путевкав ВДЦ предоставляется детям в возрасте от 7 до 18 лет, проживающим натерритории Сахалинской области.

2.2. Путевкапредоставляется детям, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка, в качествепоощрения за достижение особых успехов в обучении (полугодовые (триместровые),годовые и итоговые отметки «хорошо» и (или) «отлично» по всем предметамучебного плана по образовательным программам среднего общего образования за годобучения, предшествующий году получения путевки) и являющимся победителями илипризерами мероприятий различных уровней (муниципальных, региональных,межрегиональных, всероссийских (общероссийских), международных) в сферахобразования и (или) культуры и искусства, спорта, по результатам конкурсногоотбора.

2.3.Конкурсный отбор проводится ежегодно в период с 01 марта по 30 марта вмуниципальных образованиях Сахалинской области органом, уполномоченным на егопроведение.

Конкурсныйотбор не проводится в случае направления Сахалинской областью детей вФедеральные государственные бюджетные образовательные учреждения «Всероссийскийдетский центр «Океан» и «Международный детский центр «Артек».

2.4.Порядок проведения конкурсного отбора устанавливается органом, уполномоченнымна его проведение в муниципальном образовании Сахалинской области.

2.5.В целях проведения конкурсного отбора орган, уполномоченный на его проведение вмуниципальном образовании Сахалинской области, создает комиссию, в составкоторой входят представители органов местного самоуправления, образовательныхорганизаций, родительских комитетов и общественных организаций.

2.6. Органы,уполномоченные на проведение конкурсного отбора в муниципальных образованияхСахалинской области в течение 7-ми рабочих дней по окончании периода проведенияконкурсного отбора представляют в ГБОУДО ОЦВВР протокол заседания комиссии,подписанный всеми присутствующими членами комиссии, с приложением спискапобедителей конкурсного отбора.

2.7. ГБОУДО ОЦВВР втечение 15-ти рабочих дней со дня получения протоколов от органов,уполномоченных на проведение конкурсного отбора в муниципальных образованияхСахалинской области, формирует общий список детей - победителей отборов инаправляет его в Министерство.

2.8.Министерство в течение 15-ти рабочих дней со дня получения общего списка детей- победителей отбора издает распоряжение Министерства об утверждении спискаорганизованной группы детей, направляемой в организацию отдыха детей и ихоздоровления, и сопровождающих их лиц (далее - распоряжение).

2.9. Для получения путевки родитель (законный представитель)(далее - Заявитель) лично или через доверенное лицо в течение 15-ти рабочихдней после утверждения распоряжения представляет в ГБОУДО ОЦВВР следующиедокументы:

1) копию документа, удостоверяющего личность Заявителя(паспорт гражданина Российской Федерации, временное удостоверение личностигражданина Российской Федерации (форма № 2П));

2) документ, подтверждающий статус и полномочия законногопредставителя (доверенного лица), при обращении законного представителя(доверенного лица);

3)копию свидетельства о рождении ребенка, не достигшего возраста
14-ти лет (паспорта гражданина Российской Федерации, достигшего возраста 14-тилет);

4)справку, подтверждающую статус ребенка, находящегося в трудной жизненнойситуации, выданную органом, уполномоченным на ее выдачу.

Данныйдокумент не представляется Заявителем при направлении Сахалинской областьюребенка в ВДЦ.

5)документов о перечислении средств для оплаты 50% стоимости проезда ребенка доместа нахождения организации и обратно, за исключением детей, находящихся втрудной жизненной ситуации.

Данныйдокумент не представляется Заявителем при направлении Сахалинской областьюребенка в ВДЦ.

6)согласие на обработку персональных данных Заявителя и персональных данныхребенка, в отношении которого подаются документы.

2.10.При расхождении в документах фамилии, и (или) имени, и (или) отчества ребенка иЗаявителя представляются документы, подтверждающие родственные отношения:документы о заключении брака, либо о расторжении брака, либо о переменефамилии, и (или) имени, и (или) отчества, либо об установлении отцовства.

2.11.Копии документов, не заверенные в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации, представляются с предъявлением оригиналов.

2.12.Документы, перечисленные в пунктах 2.9, 2.10 настоящего Порядка, представляютсяна бумажных носителях в обязательном порядке.

2.13.Основанием для отказа в предоставлении путевки является:

-представление документов, предусмотренных пунктами 2.9, 2.10 настоящегоПорядка, в неполном виде;

-установление факта представления подложных или содержащих недостоверныесведения документов, указанных в пунктах 2.9, 2.10 настоящего Порядка;

-отсутствие оплаты 50% стоимости проезда ребенка к месту нахождения организациии обратно в срок, установленный в пункте 3.4 настоящего Порядка, за исключениемдетей, находящихся в трудной жизненной ситуации, направляемых Сахалинскойобластью в ВДЦ;

-возраст ребенка менее 10 или более 18 лет на момент направления в организацию,возраст ребенка менее 7 или более 18 лет на момент направления в ВДЦ;

-предоставление ребенку путевки в организации в течение 2-х лет, предшествующихгоду обращения, за исключением ребенка, направляемого Сахалинской областью вВДЦ.

3. Правила оплаты проезда организованных групп детей илиц, назначенных сопровождающими, до места нахождения организации отдыха детейи их оздоровления и обратно

 

3.1.ГБОУДО ОЦВВР за счет средств областного бюджета Сахалинской области (далее -областной бюджет) в пределах общего объема, предусмотренного на организациюотдыха и оздоровления детей, производит оплату:

1)проезда детей из числа находящихся в трудной жизненной ситуации, и лиц,назначенных сопровождающими, от места проживания на территории муниципальныхобразований Сахалинской области до места нахождения организации и обратно;

2) проезда детей, не относящихся ккатегории детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, из муниципальныхобразований «Курильский городской округ», «Южно-Курильский городской округ»,Северо-Курильский городской округ от места проживания на территориимуниципальных образований Сахалинской области до г. Южно-Сахалинска и обратно;

3)50% стоимости проезда детей, не относящихся к категории детей, находящихся втрудной жизненной ситуации, от г. Южно-Сахалинска до места нахожденияорганизации и обратно;

4)питания детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в соответствии спостановлениями Главного государственного санитарного врача РоссийскойФедерации от 28.09.2020 № 28 «Об утверждении санитарных правил СП 2.4.3648-20«Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения,отдыха и оздоровления детей и молодежи» и от 27.10.2020 № 32 «Об утверждениисанитарно-эпидемиологических правил и норм СанПиН 2.3/2.4.3590-20«Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питаниянаселения» от места проживания до г. Южно-Сахалинска и обратно;

5)проживания детейиз числа находящихся в трудной жизненной ситуации (за исключением проживающихна территории городского округа «Город «Южно-Сахалинск») и лиц, назначенныхсопровождающими, в размере фактических расходов, подтвержденных документами, ноне более стоимости проживания в однокомнатном (одноместном) номере категориистандарт на одного человека в сутки в период нахождения в г. Южно-Сахалинске довылета в организацию и на обратном пути до выезда к месту проживания;

6)питания детей из числа находящихся в трудной жизненной ситуации (за исключениемпроживающих на территории городского округа «Город «Южно-Сахалинск») и лиц,назначенных сопровождающими, из расчета 500 рублей в сутки на 1 человека впериод нахождения в г. Южно-Сахалинске до вылета в организацию и на обратномпути до выезда к месту проживания;

7)расходов на питание в период следования от г. Южно-Сахалинска до местанахождения организации и обратно детей из числа находящихся в трудной жизненнойситуации, из расчета 500 рублей в сутки на 1 человека и денежноговознаграждения лицу, назначенному сопровождающим, из расчета 500 рублей всутки;

8)трансфера организованных групп детей и лиц, назначенных сопровождающими, попути следования до места нахождения организации и обратно;

9)расходов за отказ, возврат и переоформление билетов согласно правилам перевозокпассажиров и багажа, за исключением расходов по самостоятельно приобретеннымЗаявителем билетам;

10)расходов, связанных с приобретением атрибутики с символикой Сахалинской областидля организованных групп детей и лиц, назначенных сопровождающими, в целяхорганизации безопасной перевозки детей.

3.2.Родители (законные представители) детей, за исключением детей, находящихся втрудной жизненной ситуации, производят оплату:

1)проезда детей от места проживания на территории муниципальных образованийСахалинской области до г. Южно-Сахалинска и обратно (за исключением детей измуниципальных образований «Курильский городской округ», «Южно-Курильскийгородской округ», Северо-Курильский городской округ);

2)50% стоимости проезда детей от г. Южно-Сахалинска до места нахожденияорганизации и обратно.

3.3.В случае организации направления организованной группы детей из муниципальногообразования Северо-Курильский городской округ в организации прямым рейсом черезг. Петропавловск-Камчатский:

3.3.1.ГБОУДО ОЦВВР за счет средств областного бюджета производит оплату:

1)проезда детей и лиц, назначенных сопровождающими, от г. Северо-Курильска до г.Петропавловска-Камчатского и обратно;

2)проезда детей из числа находящихся в трудной жизненной ситуации и лиц,назначенных сопровождающими, от г. Северо-Курильска до места нахожденияорганизации и обратно;

3)50% стоимости проезда детей, не относящихся к категории детей, находящихся втрудной жизненной ситуации, от г. Петропавловска-Камчатского до местанахождения организации и обратно;

4)проживания детейиз числа находящихся в трудной жизненной ситуации и лиц, назначенныхсопровождающими, в размере фактических расходов, подтвержденных документами, ноне более стоимости проживания в однокомнатном (одноместном) номере категориистандарт на одного человека в сутки, в период нахождения в г.Петропавловске-Камчатском до вылета в организацию и на обратном пути до выездак месту проживания;

5)питания детей из числа находящихся в трудной жизненной ситуации и лиц,назначенных сопровождающими, из расчета 500 рублей в сутки на 1-го человека впериод нахождения в г. Петропавловске-Камчатском до вылета в организацию и наобратном пути до выезда к месту проживания;

6)расходов на питание в период следования от г. Петропавловска-Камчатского доместа нахождения организации и обратно детей из числа находящихся в труднойжизненной ситуации из расчета 500 рублей в сутки на 1-го человека и денежноговознаграждения лицу, назначенному сопровождающим, из расчета 500 рублей всутки;

7)трансфера организованных групп детей и лиц, назначенных сопровождающими, попути следования до места нахождения организации и обратно.

3.3.2.Родители (законные представители) детей, за исключением детей, находящихся втрудной жизненной ситуации, производят оплату в размере 50% стоимости проездадетей от г. Петропавловска-Камчатского до места нахождения организации иобратно.

3.4.Оплата в размере 50% стоимости проезда детей, за исключением детей, находящихсяв трудной жизненной ситуации, родителями (законными представителями)производится на лицевой счет ГБОУДО ОЦВВР, открытый в министерстве финансовСахалинской области, в течение 3-х дней со дня утверждения распоряжения.

4. Правила оплаты проезда организованных групп детей илиц, назначенных сопровождающими, до места нахождения ВДЦ и обратно

 

4.1.ГБОУДО ОЦВВР за счет средств областного бюджета в пределах общего объема,предусмотренного на эти цели, производит:

1)оплату проезда лиц, назначенных сопровождающими, от г. Южно-Сахалинска до местанахождения ВДЦ и обратно;

2)оплату проживания лиц, назначенных сопровождающими, в размере фактическихрасходов, подтвержденных документами, но не более стоимости проживания воднокомнатном (одноместном) номере категории стандарт на одного человека всутки, в период следования от г. Южно-Сахалинска до места нахождения ВДЦ иобратно;

3)выплату денежного вознаграждения лицам, назначенным сопровождающими, из расчета500 рублей в сутки в период следования от
г. Южно-Сахалинска до места нахождения ВДЦ и обратно.

4.2.Родители (законные представители) детей производят оплату 100% стоимостипроезда детей от места проживания на территории муниципальных образованийСахалинской области до места нахождения ВДЦ и обратно.

4.3.По возвращении ребенка из ВДЦ родители (законные представители) имеют право наполучение компенсации расходов по оплате проезда детей, направленныхСахалинской областью в ВДЦ, в размере стоимости проезда от места проживания натерритории муниципальных образований Сахалинской области до места нахожденияВДЦ и обратно.

4.4.Предоставление компенсации расходов по оплате проезда детей, направленныхСахалинской областью в ВДЦ (далее - Компенсация), осуществляет ГБОУДО ОЦВВР.

4.5.Право на получение Компенсации имеет один из родителей (законныхпредставителей).

4.6.Родитель (законный представитель) лично или через доверенное лицо не позднееодного месяца с даты возвращения ребенка из ВДЦ представляет в ГБОУДО ОЦВВРзаявление о предоставлении Компенсации с приложением следующих подтверждающихдокументов:

1)копию документа, удостоверяющего личность Заявителя (паспорт гражданинаРоссийской Федерации, временное удостоверение личности гражданина РоссийскойФедерации (форма № 2П));

2)документ, подтверждающий статус и полномочия законного представителя(доверенного лица), при обращении законного представителя (доверенного лица);

3)копии свидетельства о рождении ребенка, не достигшего возраста
14-ти лет (паспорта гражданина Российской Федерации, достигшего возраста 14-тилет);

4)реквизитов кредитной организации и лицевого счета (банковской карты) Заявителя,открытого в российской кредитной организации;

5)проездных документов, подтверждающих факт проезда ребенка в ВДЦ и обратно;

6)документов, подтверждающих факт оплаты стоимости проезда ребенка в ВДЦ иобратно.

4.7.Копии документов, не заверенные в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации, представляются с предъявлением оригиналов.

4.8.Документы, перечисленные в пункте 4.6 настоящего Порядка, представляются набумажных носителях в обязательном порядке.

4.9.ГБОУДО ОЦВВР в течение 15-ти рабочих дней с даты поступления документов,предусмотренных пунктом 4.6 настоящего Порядка, рассматривает и проверяетполноту представленных документов (сведений), принимает решение опредоставлении Компенсации или об отказе в предоставлении Компенсации.

Вслучае отказа в предоставлении Компенсации родителю (законному представителю)ГБОУДО ОЦВВР направляет извещение посредством СМС-сообщения на номер, указанныйв заявлении, и (или) почтовым отправлением на адрес, указанный в заявлении, оботказе в предоставлении Компенсации с указанием оснований для отказа всоответствии с пунктом 4.11 настоящего Порядка.

4.10.ГБОУДО ОЦВВР в течение 10 рабочих дней после принятия решения о предоставленииКомпенсации осуществляет перечисление Компенсации на банковский счет родителя(законного представителя), открытый в российской кредитной организации.

4.11.Основаниями для отказа в предоставлении Компенсации являются:

-отсутствие права родителя (законного представителя) на получение Компенсации;

-представление подтверждающих документов, указанных в пункте 4.6 настоящегоПорядка, в неполном виде;

-установление факта представления подложных документов или содержащихнедостоверные сведения документов, указанных в пункте 4.6 настоящего Порядка.

4.12.ГБОУДО ОЦВВР не несет ответственность за невыплаченные суммы Компенсации вслучае непредставления родителем (законным представителем) сведений о закрытииили изменении реквизитов счета, открытого в российской кредитной организации.

4.13.Действия (бездействие) и решения Министерства и ГБОУДО ОЦВВР обжалуются вовнесудебном и судебном порядке в соответствии с законодательством.

Гражданевправе обжаловать действия (бездействие) и решения ГБОУДО ОЦВВР во внесудебномпорядке путем обращения в Министерство.

 

 

____________



УТВЕРЖДЕН


  постановлениемПравительства


Сахалинской области


от

 03 февраля 2021 г.

 30

 


 


 ПОРЯДОК

 предоставления компенсации за самостоятельноприобретенные путевки в организации отдыха детей и их оздоровления


 

1.Общие положения

1.1.Настоящий Порядок определяет правила предоставления компенсации засамостоятельно приобретенные путевки в организации отдыха детей и ихоздоровления (далее - Компенсация).

Компенсацияпредоставляется одному из родителей, опекунов, попечителей ребенка (далее -заявитель), являющемуся гражданином Российской Федерации и проживающемусовместно с ребенком, находящимся в трудной жизненной ситуации.

1.2.Для целей настоящего Порядка используются следующие основные понятия:

«организацииотдыха детей и их оздоровления» - организации (независимо от ихорганизационно-правовых форм) сезонного или круглогодичного действия,стационарного типа, с круглосуточным пребыванием, оказывающие услуги поорганизации отдыха и оздоровления детей, расположенные на территорииСахалинской области и за пределами Сахалинской области на территории РоссийскойФедерации и внесенные в реестр организаций отдыха детей и их оздоровлениясубъекта Российской Федерации. В целях настоящего Порядка к организациям отдыхадетей и их оздоровления приравниваются индивидуальные предприниматели,оказывающие услуги по организации отдыха и оздоровления детей, в случаесоблюдения требований, установленных Федеральным законом от 24.07.1998 № 124-ФЗ«Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»;

«ребенок,находящийся в трудной жизненной ситуации» - ребенок-сирота; ребенок, оставшийсябез попечения родителей; ребенок-инвалид; ребенок с ограниченными возможностямиздоровья, то есть имеющий недостатки в физическом и (или) психическом развитии;ребенок - жертва вооруженных и межнациональных конфликтов, экологических итехногенных катастроф, стихийных бедствий; ребенок из семьи беженцев ивынужденных переселенцев; ребенок, оказавшийся в экстремальных условиях;ребенок - жертва насилия; ребенок, отбывающий наказание в виде лишения свободыв воспитательной колонии; ребенок, находящийся в образовательной организациидля обучающихся с девиантным (общественно опасным) поведением, нуждающихся вособых условиях воспитания, обучения и требующих специального педагогическогоподхода (специальном учебно-воспитательном учреждении открытого и закрытоготипа); ребенок, проживающий в малоимущих семьях; ребенок с отклонениями вповедении; ребенок, жизнедеятельность которого объективно нарушена в результатесложившихся обстоятельств и который не может преодолеть данные обстоятельствасамостоятельно или с помощью семьи;

«малоимущаясемья» - семья, размер среднедушевого дохода которой не превышает величинупрожиточного минимума, определенного в соответствии с Законом Сахалинскойобласти от29.06.2011 № 56-ЗО «О порядке определения величины прожиточного минимумамалоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина в Сахалинскойобласти» (далее - Закон Сахалинской области № 56-ЗО).

2. Правила предоставления компенсации засамостоятельно приобретенные путевки в организации отдыха детей и ихоздоровления

 

2.1.В случае самостоятельного приобретения путевки заявителем на отдых иоздоровление детей в возрасте до 18 лет в организации отдыха детей и ихоздоровления, за исключением льготной путевки, за счет средств родителей(законных представителей), им предоставляется Компенсация в следующих размерах:

- длядетей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в размере фактических расходовна приобретение путевки, но не более средней стоимости путевки, приобретаемойза счет средств областного бюджета Сахалинской области (далее - областнойбюджет) в организации отдыха детей и их оздоровления, установленнойПравительством Сахалинской области, в случае приобретения путевки со срокомпребывания 21 день;

- длядетей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в размере фактических расходовна приобретение путевки, но не более стоимости, определяемой исходя изколичества дней пребывания (но не более 21 дня) и средней стоимости одного дняпребывания в организациях отдыха детей и их оздоровления, по путевке,приобретаемой за счет средств областного бюджета, установленной ПравительствомСахалинской области, в случае приобретения путевки со сроком пребывания менееили более 21 дня.

2.2.Предоставление Компенсации осуществляется не более чем за 21 день отдыха иоздоровления ребенка в течение текущего года.

Компенсацияпредоставляется на каждого ребенка в семье не чаще 1 раза в год.

2.3.Компенсация предоставляется заявителю на основании решения, принятогоминистерством социальной защиты Сахалинской области (далее - министерство). 

Решениео предоставлении Компенсации с указанием ее размера или об отказе впредоставлении Компенсации оформляется и подписывается уполномоченнымминистерством лицом по результатам рассмотрения письменного заявления иприлагаемых к нему документов, представленных в государственное казенноеучреждение «Центр социальной поддержки Сахалинской области» (далее -Учреждение).

2.4.Заявление представляется в Учреждение не позднее шести месяцев с даты окончанияфактического пребывания ребенка в организации отдыха детей и их оздоровления.

Вслучае личного обращения предъявляется документ, удостоверяющий личностьзаявителя, для удостоверения личности и сверки данных, указанных в заявлении(паспорт гражданина Российской Федерации, временное удостоверение личностигражданина Российской Федерации (форма № 2П) (оригинал либо копия, заверенная вустановленном законодательством Российской Федерации порядке)).

В случае представлениязаявления опекуном (попечителем), реквизиты документа (наименование, номер,дата выдачи, кем выдан), подтверждающего установление опеки (попечительства),указываются опекуном (попечителем) в заявлении.

2.5.Одновременно с заявлением представляются следующие документы (сведения):

1) документы,удостоверяющие личность совершеннолетних членов семьи заявителя, учитываемыхпри исчислении среднедушевого дохода семьи (паспорт гражданина РоссийскойФедерации, временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации(форма № 2П));

2) отрывной талон ксанаторно-курортной путевке, обратный талон к путевке (курсовке),подтверждающий факт пребывания ребенка в организации отдыха детей и ихоздоровления;

3) документ,подтверждающий оплату заявителем стоимости путевки;

4) реквизиты кредитнойорганизации и банковского счета, открытого в российской кредитной организациизаявителю;

5)документ, подтверждающий нахождение ребенка в трудной жизненной ситуации, - вслучае отнесения ребенка к одной из следующих категорий: ребенок сограниченными возможностями здоровья, то есть имеющий недостатки в физическом и(или) психическом развитии; ребенок - жертва вооруженных и межнациональныхконфликтов, экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий; ребенок,оказавшийся в экстремальных условиях; ребенок - жертва насилия; ребенок,отбывающий наказание в виде лишения свободы в воспитательных колониях; ребенок,находящийся в образовательной организации для обучающихся с девиантным(общественно опасным) поведением, нуждающихся в особых условиях воспитания,обучения и требующих специального педагогического подхода (специальномучебно-воспитательном учреждении открытого и закрытого типа); ребенок сотклонениями в поведении; ребенок, жизнедеятельность которого объективнонарушена в результате сложившихся обстоятельств и который не может преодолетьданные обстоятельства самостоятельно или с помощью семьи;

6)документ(ы) о государственной регистрации актов гражданского состояния(свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, свидетельство орасторжении брака, свидетельство о перемене фамилии, и (или) имени, и (или)отчества, свидетельство об установлении отцовства, свидетельство о смерти,справки), выданное(ые) компетентными органами иностранного государства, и его(их) нотариально удостоверенный перевод на русский язык - в случаегосударственной регистрации актов гражданского состояния за пределамиРоссийской Федерации;

7)документ органа (организации), имеющего(ей) сведения о факте проживания натерритории Сахалинской области и уполномоченного(ой) на его выдачу;

8)решение суда, подтверждающее факт совместного проживания заявителя и ребенка(детей) на территории Сахалинской области, - в случае отсутствия регистрации поместу жительства либо по месту пребывания на территории Сахалинской области;

9) документ,подтверждающий отсутствие в семье супруга (родителя) (решение суда,постановление следственных органов), - в случае нахождения под арестом, напринудительном лечении, прохождения судебно-медицинской экспертизы;

10)решение суда о признании одного из родителей безвестно отсутствующим (умершим)(при наличии) - в случае отсутствия одного из родителей в связи с признаниемего безвестно отсутствующим (умершим).

Вслучае обращения за назначением Компенсации на ребенка, проживающего вмалоимущей семье, дополнительно представляются:

-сведения об алиментах за три последних календарных месяца, предшествующихмесяцу подачи заявления (справка об алиментах, выданная по месту работы, оперечисленных либо удержанных алиментах, нотариально удостоверенное соглашениеоб алиментах (в случае их выплаты в добровольном порядке в твердой денежнойсумме)), - в случае получения заявителем и членами его семьи алиментов;

-сведения о размере стипендии за три последних календарных месяца,предшествующих месяцу подачи заявления (справка о размере стипендии), - вслучае получения заявителем и членами его семьи стипендии.

Вслучаях невозможности представления отрывного талона к путевке и (или)документов, подтверждающих оплату стоимости путевки, заявитель вправепредставить копии (дубликаты) платежных документов и (или) справки (выписки),заверенные (выданные) организацией отдыха детей и их оздоровления и (или)кредитной организацией, подтверждающие фактическое пребывание ребенка ворганизации отдыха детей и их оздоровления и фактическую оплату заявителемстоимости путевки.

2.6.Заявитель вправе представить самостоятельно следующие документы (сведения),подлежащие получению в рамках межведомственного взаимодействия:

-сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета заявителя в системеобязательного пенсионного страхования;

-документы, подтверждающие родство заявителя и ребенка (детей) (свидетельство орождении, свидетельство о заключении брака, свидетельство о расторжении брака,свидетельство о перемене фамилии, и (или) имени, и (или) отчества,свидетельство об установлении отцовства, справки, выданные органами записиактов гражданского состояния (далее - ЗАГС));

-документ, подтверждающий регистрацию по месту жительства (пребывания) заявителяи членов его семьи на территории Сахалинской области;

-справку, подтверждающую факт установления инвалидности ребенка, выданнуюгосударственным учреждением медико-социальной экспертизы;

-документ, подтверждающий отсутствие одного из родителей (справка из органовЗАГС об основании внесения в свидетельство о рождении сведений об отце ребенка,в случае если запись об отце в свидетельстве о рождении произведена вустановленном порядке по указанию матери, свидетельство о смерти). Приотсутствии в свидетельстве о рождении ребенка сведений об отце справка нетребуется;

-документ, подтверждающий отсутствие в семье супруга (родителя), - в случаеосуждения его к лишению свободы;

-сведения о наличии (отсутствии) трудовой деятельности заявителя и членов егосемьи (при наличии) (трудовая книжка с записью об увольнении, договор систекшим сроком, справка с места работы) - в случае обращения за назначениемКомпенсации на ребенка, проживающего в малоимущей семье;

-сведения о денежном довольствии (денежном содержании), вознаграждении завыполненную работу, оказанную услугу, совершение действия - в случае полученияданного вида дохода заявителем и членами его семьи в организациях,принадлежащих силовым ведомствам, - в случае обращения за назначениемКомпенсации на ребенка, проживающего в малоимущей семье;

-документы о доходах гражданина, включая доходы членов его семьи, за трипоследних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления (приналичии), - в случае обращения за назначением Компенсации на ребенка,проживающего в малоимущей семье:

а)справка о начисленной заработной плате (рекомендуемая форма справки 2-НДФЛ);

б)индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы и иные лица, занимающиесячастной практикой, представляют копию налоговой декларации (исходя изприменяемой системы налогообложения) с копией реестра фактически произведенныхрасходов за последний налоговый период или книгу учета доходов и расходов,заверенную налоговым органом, за последний налоговый период; вновьзарегистрированные индивидуальные предприниматели, а также индивидуальныепредприниматели, по которым налоговый период еще не наступил, представляютсправку о размере предполагаемой выручки;

в)справку о постановке на учет в службе занятости населения и о произведенных(начисленных) социальных выплатах;

г)справку Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации о полученииили неполучении алиментов;

д)справку Федеральной налоговой службы Российской Федерации (далее - ФНС России)о декларированных доходах лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью(за исключением лиц, переведенных на уплату единого налога на вмененный доход);

е)справку о размерах произведенных выплат по пенсии и размере пенсии, ежемесячнойвыплате дополнительного материального обеспечения;

ж)справку о размерах произведенных выплат из средств муниципальных бюджетовСахалинской области;

з)сведения органа социальной защиты по месту жительства другого родителя оразмерах произведенных выплат из средств бюджетов субъектов РоссийскойФедерации, муниципальных бюджетов Сахалинской области;

-справку из органа образования о неполучении денежного содержания на ребенка,находящегося под опекой (попечительством);

-справку, подтверждающую факт снятия ребенка с полного государственногообеспечения;

-распоряжение (постановление) органа опеки и попечительства об установлении надребенком опеки (попечительства) либо передаче ребенка на воспитание в приемнуюсемью;

-справку органов опеки и попечительства, подтверждающую наличие (отсутствие)действующего ограничения или лишение заявителя в родительских правах, отменуусыновления (удочерения);

-справку из воинской части о прохождении отцом ребенка военной службы по призыву- в случае прохождения отцом ребенка военной службы по призыву;

-справку о постановке на учет в службе занятости населения и о произведенных(начисленных) социальных выплатах (за три последних календарных месяца) - вслучае обращения за назначением Компенсации на ребенка, проживающего вмалоимущей семье.

Если граждане не имеютвозможности подтвердить документально какие-либо виды доходов, за исключениемдоходов от трудовой и предпринимательской деятельности, то сведения о такихдоходах указываются в заявлении.

Непредставлениезаявителем документов (сведений), которые он вправе представить по собственнойинициативе, не является основанием для отказа в предоставлении государственнойуслуги.

2.7.Ответственность за достоверность и полноту сведений и документов, являющихсяоснованием для принятия решения о предоставлении Компенсации, представляемыхзаявителем самостоятельно, возлагается на заявителя.

2.8. Заявление идокументы, указанные в пунктах 2.4 - 2.6 настоящего Порядка, могут бытьпредставлены заявителем в Учреждение следующими способами:

1) набумажном носителе:

-непосредственно в Учреждение;

- вмногофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг(далее - МФЦ), с которым министерством социальной защиты Сахалинской области иУчреждением заключено соглашение о взаимодействии;

-посредством почтового отправления с описью вложения;

2) вформе электронного документа через «Личный кабинет» заявителя с использованиемфедеральной государственной информационной системы «Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)» и/или региональнойгосударственной информационной системы «Портал государственных и муниципальныхуслуг (функций) Сахалинской области» (далее - Портал).

2.9. Датой обращения считается дата представления(поступления) заявления и документов в Учреждение.

При личном обращениизаявителем представляются оригиналы документов либо их копии, заверенные вустановленном законодательством Российской Федерации порядке.

Заявление и копиидокументов, прилагаемые к заявлению, направленные заявителем почтовымотправлением, должны быть заверены в установленном законодательством РоссийскойФедерации порядке.

Текстпредставленных документов должен быть читаем с возможностью копирования(сканирования).

ПередачаМФЦ принятых заявлений и документов в Учреждение осуществляется в соответствиис соглашением о взаимодействии, в том числе, при наличии возможности, вэлектронной форме путем направления электронных образов.

Подачазаявления и документов посредством Портала осуществляется с использованиемпростой электронной подписи.

2.10.Требования к электронным копиям документов, представляемым с использованием«Личного кабинета» заявителя на Портале:

1)размер одного файла, содержащего электронный документ или электронный образдокумента, не должен превышать 10 Мб. Максимальный объем всех файлов - 50 Мб;

2)допускается представлять файлы следующих форматов: txt, rtf, doc, docx, pdf,xls, xlsx, jpg, tiff, gif, rar, zip. Представление файлов, имеющих форматы,отличные от указанных, не допускается;

3)документы в формате Adobe PDF должны быть отсканированы в черно-белом либосером цвете, обеспечивающем сохранение всех аутентичных признаков подлинности(качество - не менее 200 точек на дюйм), а именно: графической подписи лица,печати, углового штампа бланка (если приемлемо), а также реквизитов документа;

4)каждый отдельный документ должен быть загружен в систему подачи документов ввиде отдельного файла. Количество файлов должно соответствовать количествупредставляемых документов, а наименование файлов должно позволятьидентифицировать документ и количество страниц в документе;

5)файлы не должны содержать вирусов и вредоносных программ.

2.11.Документ, поступивший почтовым отправлением и в электронном формате, несоответствующий требованиям пунктов 2.9, 2.10 настоящего Порядка,считается непредставленным.

2.12.Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для принятия решения опредоставлении Компенсации, при личном обращении заявителя является отсутствиедокументов, подтверждающих личность заявителя, или отказ предъявить такиедокументы.

2.13. В случаенепредставления документов (сведений), указанных в пункте 2.6 настоящегоПорядка, заявителем самостоятельно Учреждение запрашивает их в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия в соответствии с Федеральнымзаконом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг» в течение 4-х рабочих дней со дня приема заявления иприлагаемых к нему документов.

2.14. Основаниями дляотказа в предоставлении Компенсации являются:

1)нахождение ребенка на полном государственном обеспечении;

2) лишениеграждан родительских прав или ограничение граждан в родительских правах вотношении ребенка (детей), с которым связано назначение Компенсации;

3)представление неполного пакета документов, предусмотренных пунктами 2.4, 2.5настоящего Порядка;

4) обнаружениеобстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений,представленных заявителем в подтверждение права на Компенсацию;

5)раздельное проживание заявителя с ребенком (детьми);

6)отсутствие у заявителя гражданства Российской Федерации;

7)проживание Заявителя и ребенка за пределами территории Сахалинской области;

8) вслучае обращения за назначением Компенсации на ребенка, проживающего вмалоимущей семье, - превышение среднедушевого дохода семьи величиныпрожиточного минимума, определенного в соответствии с Законом Сахалинскойобласти № 56-ЗО;

9)истечение срока подачи заявления, установленного пунктом 2.4 настоящегоПорядка.

2.15.Учреждение в течение 20-ти рабочих дней с даты поступления заявления идокументов, предусмотренных пунктами 2.4 - 2.6 настоящего Порядка,рассматривает и проверяет полноту представленных документов (сведений) инаправляет в министерство для принятия решения.

2.16.Учреждением в течение 5-ти рабочих дней со дня принятия решения, указанного впункте 2.3 настоящего Порядка, направляется соответствующее извещение заявителюпочтовым отправлением на адрес, указанный в заявлении, либо вручается лично.При наличии письменного согласия заявителя извещение о принятом решениинаправляется посредством СМС-сообщения на номер, указанный в заявлении.

Вслучае принятия решения об отказе в предоставлении Компенсации по основаниям,установленным пунктом 2.14 настоящего Порядка, заявителю в извещенииуказываются причины отказа и порядок обжалования принятого решения.

В случае подачизаявления и документов через МФЦ и выборе способа получения извещения приличном обращении, извещение о принятом решении направляется заявителю через МФЦне позднее 5-ти рабочих дней со дня принятия решения.

Вслучае подачи заявления в форме электронного документа через «Личный кабинет»заявителя с использованием Портала, извещение направляется в «Личный кабинет»заявителя.

2.17.Учреждение в течение 10-ти рабочих дней после принятия решения о предоставленииКомпенсации формирует областной реестр получателей компенсации и осуществляетперечисление на банковские счета заявителей, открытые в российских кредитныхорганизациях.

2.18.Учреждение не несет ответственность за невыплаченные суммы Компенсации в случаенепредставления заявителем сведений о закрытии или изменении реквизитов счета,открытого в российской кредитной организации.

2.19.Контроль за соблюдением Учреждением настоящих Правил осуществляетсяминистерством.

2.20.Действия (бездействие) и решения министерства и Учреждения обжалуются вовнесудебном и судебном порядке в соответствии с законодательством.

Гражданевправе обжаловать действия (бездействие) и решения Учреждения во внесудебномпорядке путем обращения в министерство.

Рассмотрениежалобы осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг».

Подачаи рассмотрение жалоб на решения и действия (бездействие) Министерства идолжностных лиц Министерства осуществляется в соответствии с постановлениемПравительства Сахалинской области от02.10.2013 № 560 «Об утверждении Положения об особенностях подачи ирассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительнойвласти Сахалинской области и их должностных лиц, государственных гражданскихслужащих органов исполнительной власти Сахалинской области, а также на решенияи действия (бездействие) многофункционального центра, работниковмногофункционального центра».

 

3. Определение состава семьи и исчисление величины
среднедушевого дохода семьи

 

3.1.В состав семьи, учитываемый при расчете среднедушевого дохода семьи, включаютсязаявитель, его супруг (при наличии), несовершеннолетние дети.

3.2.В состав семьи заявителя, учитываемый при расчете среднедушевого дохода семьи,не включаются лица, лишенные родительских прав, а также лица, находящиеся наполном государственном обеспечении, проходящие военную службу по призыву,отбывающие наказание в виде лишения свободы.

3.3.В случае обращения за назначением Компенсации на ребенка, проживающего в малоимущейсемье, расчет среднедушевого дохода семьи осуществляется в соответствии состатьями 4 и 15 Федерального закона от 05.04.2003 № 44-ФЗ «О порядке учетадоходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающегогражданина для признания их малоимущими и оказания им государственнойсоциальной помощи» на основании документов о составе семьи и размере доходовкаждого члена семьи, представленных заявителем одновременно с заявлением опредоставлении Компенсации.

3.4.Виды доходов при расчете среднедушевого дохода семьи учитываются в соответствиис перечнем видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи идохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственнойсоциальной помощи, утвержденным постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 20.08.2003 № 512.

3.5.При непредставлении индивидуальными предпринимателями, адвокатами, нотариусамии иными лицами, занимающимися частной практикой, документов, подтверждающихдоходы (расходы), а также когда в документах, представляемых ими в налоговыйорган в соответствии с налоговым законодательством, указывается нулевоезначение как доходов, так и расходов, в совокупный доход индивидуальногопредпринимателя включается условный размер дохода, равный размеру среднедушевогоденежного дохода в Сахалинской области, установленному на дату подачи заявленияо предоставлении Компенсации.

Суммыалиментов, получаемые членами семьи, учитываются в совокупном доходе в месяцеих фактического получения.

Вслучаях отсутствия между родителями, не состоящими в браке и проживающимираздельно, соглашения об уплате алиментов на несовершеннолетних детей, решениясуда о взыскании алиментов, в состав совокупного дохода включается условныйразмер алиментов. Условный размер алиментов исчисляется ежемесячно в расчетномпериоде и составляет в расчете на одного ребенка 100% величины прожиточногоминимума ребенка, установленной в Сахалинской области и действующей на датуподачи заявления о предоставлении Компенсации.

3.6.В целях определения величины прожиточного минимума семьи для предоставленияКомпенсации используются установленные на день обращения нормативным правовымактом Правительства Сахалинской области величины прожиточных минимумов вСахалинской области для соответствующих социально-демографических группнаселения, к которым относятся члены семьи заявителя.