Постановление Правительства Сахалинской области от 22.01.2021 № 13

 

правительствосахалинской области

постановление

от 22января 2021 г. № 13

г. Южно-Сахалинск

Об утверждении Порядка определения объема и условийпредоставления из областного бюджета субсидии на иные цели областным автономнымучреждениям Сахалинской области, в отношении которых управление деламиГубернатора и Правительства Сахалинской области осуществляет функции иполномочия учредителя

 

В соответствии с абзацем четвертым пункта 1 статьи 78.1Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 22.02.2020 № 203 «Об общих требованиях к нормативнымправовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядокопределения объема и условия предоставления бюджетным и автономным учреждениямсубсидий на иные цели» Правительство Сахалинской области постановляет:

1. Утвердить Порядок определения объема и условийпредоставления из областного бюджета субсидии на иные цели областным автономнымучреждениям Сахалинской области, в отношении которых управление деламиГубернатора и Правительства Сахалинской области осуществляет функции иполномочия учредителя (прилагается).

2. Опубликовать настоящее постановление в газете «Губернскиеведомости», на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинскойобласти, на «Официальном интернет-портале правовой информации».

 

Председатель Правительства Сахалинской области

А.В.Белик

 

 

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Сахалинской области

 

 

ПОРЯДОК

определенияобъема и условий предоставления из областного бюджета субсидии на иные цели областным автономным учреждениям Сахалинскойобласти, в отношении которых управление делами Губернатора и ПравительстваСахалинской области осуществляет функции и полномочия учредителя

 

1. Общие положения о предоставлении субсидии

 

1.1. Настоящий Порядок устанавливаетпорядок определения объема и условия предоставления из областного бюджетасубсидии на иные цели областным автономным учреждениям Сахалинской области(далее – учреждение), в отношении которых управление делами Губернатора иПравительства Сахалинской области осуществляет функции и полномочия учредителя.

1.2. Субсидия предоставляетсяучреждению на цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на оказание всоответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнениеработ), для финансового обеспечения расходов на:

1.2.1. приобретение объектов особогоценного движимого имущества в части оборудования, транспортных средств иматериальных запасов, затраты на приобретение которых не включены в расчет нормативныхзатрат на оказание государственной услуги (выполнение работ);

1.2.2. проведение мониторингаобщественного мнения.

1.3. Субсидия предоставляетсяуправлением делами Губернатора и Правительства Сахалинской области,осуществляющим функции и полномочия учредителя учреждения и полномочия главногораспорядителя бюджетных средств областного бюджета Сахалинской области (далее –учредитель), на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.

 

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Размер субсидии определяетсяучредителем с учетом потребности учреждения в получении такой субсидии и впределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядкеучредителю как получателю средств областного бюджета, исходя из целейпредоставления субсидии:

- на осуществление расходов,указанных в подпункте 1.2.1 настоящего Порядка, размер субсидии определяетсяисходя из расчета-обоснования суммы субсидии и (или) информации, полученной сприменением методов, установленных законодательством о закупках товаров, работи услуг;

- на осуществление расходов,указанных в подпункте 1.2.2 настоящего Порядка, размер субсидии определяетсяисходя из расчета-обоснования суммы субсидии, в том числе предварительной сметына проведение мониторинга общественного мнения, полученной с применениемметодов, установленных законодательством о закупках товаров, работ и услуг.

2.2. Для получения субсидииучреждение направляет учредителю следующие документы:

2.2.1. письмо о предоставлениисубсидии с указанием целей, размера субсидии;

2.2.2. пояснительную записку,содержащую обоснование необходимости предоставления субсидии, на цели,установленные пунктом 1.2 настоящего Порядка;

2.2.3. финансово-экономическоеобоснование необходимости предоставления субсидии, содержащее расчет-обоснованиесубсидии, в том числе предварительную смету на выполнение соответствующих работ(оказание услуг), приобретение основных средств (за исключением недвижимогоимущества), а также предложения поставщиков (подрядчиков), статистическиеданные и (или) иную информацию;

2.2.4. информацию о планируемом кприобретению особо ценном движимом имуществе в случае, если цельюпредоставления субсидии является приобретение имущества;

2.2.5. информацию об отсутствии уучреждения на 1-ое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируетсяпринятие решения о предоставлении субсидии, неисполненной обязанности по уплатеналогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащихуплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах,отсутствии просроченной задолженности по возврату в областной бюджет, изкоторого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом,субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии сиными правовыми актами.

2.3. Документы, указанные в пункте2.2 настоящего Порядка, представляются за подписью руководителя учреждения либолица, исполняющего обязанности руководителя учреждения.

2.4. Учредитель в течение 10 рабочихдней со дня получения от учреждения документов, указанных в пункте 2.2настоящего Порядка, осуществляет их проверку на предмет соответствиятребованиям настоящего Порядка, определяет целесообразность предоставлениясубсидии учреждению и принимает решение о предоставлении субсидии либо оботказе в предоставлении субсидии.

Решение учредителя оформляется в видераспоряжения о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлениисубсидии.

При наличии замечаний попредставленным документам, указанным в пункте 2.2 настоящего Порядка, неявляющихся основанием для отказа, установленным пунктом 2.5 настоящего Порядка,учредитель направляет в пределах срока, установленного абзацем 1 настоящегопункта, в адрес учреждения письмо о необходимости устранения выявленныхзамечаний. Исправленные и повторно представленные документы считаются вновьпоступившими и рассматриваются в соответствии с настоящим пунктом Порядка.

2.5. Основания для отказа впредоставлении субсидии:

2.5.1. несоответствие представленныхучреждением документов требованиям, определенным в пунктах 2.2, 2.3 настоящегоПорядка;

2.5.2. непредставление (представлениене в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка;

2.5.3. недостоверность информации,содержащейся в представленных учреждением документах.

2.6. Учредитель в течение 5 рабочихдней со дня принятия решения уведомляет учреждение о принятом решении,предусмотренном пунктом 2.4 настоящего Порядка, путем направления копиираспоряжения.

2.7. В случае принятия решения опредоставлении субсидии в течение 5 рабочих дней с момента издания распоряженияучредитель заключает с учреждением соглашение о предоставлении субсидии всоответствии с формой, установленной финансовым органом Сахалинской области.

2.8. Результатами предоставления субсидий являются:

- увеличение стоимости особо ценногодвижимого имущества при приобретении имущества (в рублях) в отношении расходов,указанных в подпункте 1.2.1 настоящего Порядка;

- количество реализованныхмероприятий в отношении расходов, указанных в подпункте 1.2.2 настоящегоПорядка.

2.9. Перечисление субсидииосуществляется согласно графику перечисления субсидии, который являетсяприложением к соглашению, и представленным документам:

- заявка на перечисление субсидии поформе № 1 к настоящему Порядку;

- копии документов, обосновывающихразмер субсидии (счет, счет-фактура, договор (контракт), акт выполненных работи (или) товарная накладная).

2.10. Субсидия перечисляетсяучреждению на счет, открытый в министерстве финансов Сахалинской области, втечение 10 дней с момента представления учреждением заявки и документов,предусмотренных пунктом 2.9 настоящего Порядка.

2.11. В случае внесения изменений взакон Сахалинской области об областном бюджете Сахалинской области насоответствующий финансовый год и плановый период и (или) внесения изменений всводную бюджетную роспись по расходам областного бюджета Сахалинской областиучредитель принимает решение об изменении объема субсидии в форме распоряжения.

2.12. В течение 5 рабочих дней со дняпринятия решения об изменении объема субсидии учредитель заключает сучреждением дополнительное соглашение к соглашению о предоставлении субсидии всоответствии с формой, установленной финансовым органом Сахалинской области.

3. Требования к отчетности

3.1. Учреждение ежемесячно до 5-гочисла месяца, следующего за отчетным месяцем, представляет учредителю:

3.1.1. отчет о расходах, источникомфинансового обеспечения которых является субсидия, по форме № 2 к настоящемуПорядку;

3.1.2. отчет о достижении результатовпредоставления субсидии по форме № 3 к настоящему Порядку.

3.2. Учредитель имеет правоустановить в соглашении дополнительные формы представления учреждениемотчетности и сроки их представления.

4. Порядок осуществленияконтроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидий иответственность за их несоблюдение

 

4.1.Учреждение несет ответственность в соответствии с действующим законодательствомРоссийской Федерации за нарушение целей предоставления субсидии, установленныхнастоящим Порядком.

4.2.Учреждение в соответствии с действующим законодательством Российской Федерациинесет ответственность за недостоверность сведений, содержащихся в документах.

4.3.Обязательные проверки соблюдения учреждением целей и условий предоставлениясубсидии осуществляются учредителем и уполномоченным органом государственногофинансового контроля в соответствии с действующим законодательством РоссийскойФедерации.

4.4. Вслучае установления учредителем и (или) уполномоченными органамигосударственного финансового контроля фактов несоблюдения учреждением целей иусловий, установленных при предоставлении субсидии, учредитель принимаетрешение о приостановлении предоставления субсидии до устранения указанныхнарушений.

Учредительв течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о приостановлениипредоставления субсидии уведомляет учреждение о принятом решении путемнаправления копии распоряжения.

4.5. Вслучае установления учредителем и (или) уполномоченными органамигосударственного финансового контроля фактов недостижения результатовпредоставления субсидии, неустранения нарушений,указанных в пункте 4.4 настоящего Порядка, средства субсидии в размеревыявленного нарушения подлежат возврату учреждением в областной бюджет наосновании:

-требования учредителя - в течение 15 календарных дней со дня полученияучреждением соответствующего требования;

-представления и (или) предписания уполномоченного органа государственногофинансового контроля - в срок, установленный в соответствии с бюджетнымзаконодательством Российской Федерации.

В случаеотказа от добровольного возврата перечисленной суммы субсидии она подлежитвзысканию в судебном порядке.

4.6.Неиспользованные в текущем финансовом году остатки средств могут бытьиспользованы учреждением в очередном финансовом году при наличии потребности внаправлении их на те же цели в соответствии с решением учредителя.

Учредительпринимает решение о наличии потребности в срок не позднее 01 февраля текущегофинансового года на основании:

- письма учреждения,обосновывающего потребность в направлении остатка субсидии на цели, указанные всоглашении;

- отчета орасходах учреждения;

- копийдокументов, подтверждающих наличие неисполненных принятых обязательствучреждения и (или) обязательств, подлежащих принятию в очередном финансовомгоду в соответствии с конкурентными процедурами и (или) отборами.

Учредительв течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о наличии потребностиуведомляет учреждение о принятом решении путем направления копии распоряжения.

Остаткисредств субсидии, неиспользованные учреждением в текущем финансовом году, приотсутствии решения учредителя подлежат возврату в областной бюджет не позднее20 февраля очередного финансового года.

4.7. Рассмотрение учредителем вопроса об использованиив текущем финансовом году поступлений от возврата ранее произведённыхучреждением выплат, источником финансового обеспечения которых являетсясубсидия, для достижения целей, установленных при предоставлении субсидии,осуществляется в порядке и сроки, установленные пунктами 2.2 - 2.7 настоящегоПорядка.

 

 

ФОРМА № 1

к Порядку определения объема и условий

предоставления из областного бюджета

субсидии на иные цели областным автономным

учреждениям Сахалинской области,

в отношении которых управление делами

Губернатора и Правительства Сахалинской области

осуществляет функции и полномочия

учредителя, утвержденному постановлением

Правительства Сахалинской области

 

 

заявка

на перечисление субсидии

 

№ пп.	Наименование услуги, работы		Наименование расходов	Размер субсидии (руб.)		Порядок расчета субсидии с указанием информации, обосновывающей ее размер (счет, счет-фактура, договор (контракт, акт выполненных работ и товарная накладная)
	ИТОГО по КБК _____________________
1.
2.
…..
Главный бухгалтер		_________________			________________________
		(подпись)			(расшифровка подписи)
Директор		_________________			________________________
		(подпись)			(расшифровка подписи)
«___» _________ 20__ г.

 

ФОРМА № 2

к Порядку определения объема и условий

предоставления из областного бюджета

субсидии на иные цели областным автономным

учреждениям Сахалинской области,

в отношении которых управление делами

Губернатора и Правительства Сахалинской области

осуществляет функции и полномочия

учредителя, утвержденному постановлением

Правительства Сахалинской области

 

 

отчет

о расходах, источникомфинансового обеспечения которых является субсидия,

на «____» ____________20_____ г.

 

НаименованиеУчредителя ________________________________________________________________________

НаименованиеУчреждения________________________________________________________________________

Единицаизмерения: рубль (с точностью до второго десятичного знака)

 

Субсидия

Код по бюджетной классификации Российской Федерации

Остаток Субсидии на начало текущего финансового года

Поступления

Выплаты

Курсовая разница

Остаток Субсидии на конец отчетного периода

наименование

код

всего

из них, разрешенный к использованию

всего, в том числе

из федерального бюджета

возврат дебиторской задолженности прошлых лет

всего

из них: возвращено в федеральный бюджет

всего

в том числе:

требуется в направлении на те же цели

подлежит возврату

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

Руководитель (уполномоченное лицо)   М.П.

______________________ (должность)

________________ (подпись)

_______________________ (расшифровка подписи)

«__» _____________ 20__ г.

 

 

ФОРМА № 3

к Порядку определения объема и условий

предоставления из областного бюджета

субсидии на иные цели областным автономным

учреждениям Сахалинской области,

в отношении которых управление делами

Губернатора и Правительства Сахалинской области

осуществляет функции и полномочия

учредителя, утвержденному постановлением

Правительства Сахалинской области

 

 

отчет

о достижении значений результатов предоставлениясубсидии

 

Наименование Учредителя______________________________________________________________

Наименование Учреждения _____________________________________________________________

 

Результат предоставления субсидий	Единица измерения	Плановые значения	Фактически достигнутые значения			Причина отклонения
			на отчетную дату	отклонение от планового значения, абсолютная величина	%
1	2	3	4	5	6	7

 

Руководитель (уполномоченное лицо)   М.П.	_______________________ (должность)	______________ (подпись)	_______________________ (расшифровка подписи)
«___» _____________ 20___ г.