Распоряжение Правительства Сахалинской области от 15.12.2020 № 782-р
Об утверждении Региональной программы модернизации первичного звена здравоохранения Сахалинской области
правительствосахалинской области
распоряжение
от 15декабря 2020 г. № 782-р
г. Южно-Сахалинск
Об утверждении Региональной программы модернизациипервичного звена
здравоохранения Сахалинской области
В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства РоссийскойФедерации от 09.10.2019 № 1304 «Об утверждении принципов модернизациипервичного звена здравоохранения Российской Федерации и Правил проведенияэкспертизы проектов региональных программ модернизации первичного звеназдравоохранения, осуществления мониторинга и контроля за реализациейрегиональных программ модернизации первичного звена здравоохранения»:
1. Утвердить Региональную программу модернизации первичногозвена здравоохранения Сахалинской области (прилагается).
2. Опубликовать настоящее распоряжение в газете «Губернскиеведомости», на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинскойобласти, на «Официальном интернет-портале правовой информации».
3. Настоящее распоряжение вступает в силу с 01 января 2021года.
| Председатель Правительства Сахалинской области | А.В.Белик |
утверждена
распоряжением Правительства
Сахалинской области
| от | 15 декабря 2020 г. | № | 782-р |
РЕГИОНАЛЬНАЯПРОГРАММА
модернизации первичного звеназдравоохранения Сахалинской области
Региональная программа модернизациипервичного звена здравоохранения Сахалинской области (далее - Программа)разработана в соответствии с пунктом 2 постановления Правительства РоссийскойФедерации от 09.10.2019 № 1304 «Об утверждении принципов модернизациипервичного звена здравоохранения Российской Федерации и Правил проведенияэкспертизы проектов региональных программ модернизации первичного звеназдравоохранения, осуществления мониторинга и контроля за реализациейрегиональных программ модернизации первичного звена здравоохранения».
Программа определяет цели, задачи,основные направления и основные мероприятия модернизации первичного звеназдравоохранения Сахалинской области, финансовое обеспечение и механизмыреализации предусматриваемых мероприятий, показатели их результативности.
Паспорт Программы
| Наименование Программы | Региональная программа модернизации первичного |
| Сроки реализации Программы | 2021 - 2025 годы |
| Разработчик Программы | Министерство здравоохранения Сахалинской области |
| Участники Программы | Министерство здравоохранения Сахалинской области. Министерство строительства Сахалинской области |
| Наименование государственной программы субъекта Российской Федерации | Государственная программа Сахалинской области «Развитие здравоохранения в Сахалинской области» |
| Реквизиты документа, которым утверждена государственная программа | Постановление Правительства Сахалинской области от 31.05.2013 № 281 |
| Цели Программы | Цель 1 – обеспечение доступности и качества первичной медико-санитарной помощи и медицинской помощи, оказываемой в сельской местности, рабочих поселках, поселках городского типа и малых городах с численностью населения до 50 тыс. человек. Цель 2 – обеспечение приоритета интересов пациента при оказании первичной медико-санитарной помощи. Цель 3 – обеспечение соблюдения прав граждан при оказании первичной медико-санитарной помощи и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий. Цель 4 – обеспечение приоритета профилактики при оказании первичной медико-санитарной помощи |
| Задачи Программы | Задача 1 – организация оказания медицинской помощи с приближением к месту жительства, месту обучения или работы исходя из потребностей всех групп населения с учетом трехуровневой системы оказания медицинской помощи. Задача 2 – обеспечение транспортной доступности медицинских организаций для всех групп населения, в том числе инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями здоровья. Задача 3 – оснащение медицинских организаций, на базе которых оказывается первичная медико-санитарная помощь, а также центральных районных и районных больниц оборудованием для оказания медицинской помощи с учетом особых потребностей инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями здоровья. Задача 4 – устранение дефицита кадров в первичном звене здравоохранения и повышение уровня их квалификации, в том числе в целях обеспечения возможности выбора медицинской организации и врача. Задача 5 – обеспечение потребности в дорогостоящих диагностических исследованиях, проводимых в амбулаторных условиях, и выделение их из подушевого норматива финансирования оказания первичной медико-санитарной помощи. Задача 6 – введение коэффициентов дифференциации для подушевого норматива финансирования на прикрепившихся лиц для медицинских организаций, расположенных в сельской местности, рабочих поселках, поселках городского типа и малых городах. Задача 7 – создание механизма мотивации руководителей и медицинских работников медицинских организаций первичного звена здравоохранения с учетом степени соответствия медицинской организации статусу медицинской организации, внедряющей новую модель оказания гражданам первичной медико-санитарной помощи. Задача 8 – разработка и утверждение территориальных программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи с учетом результатов реализации мероприятий региональной программы. Задача 9 – реализация мероприятий пилотного проекта по вовлечению частных медицинских организаций в оказание медико-социальных услуг лицам в возрасте 65 лет и старше. Задача 10 – профилактика осложнений сердечно-сосудистых заболеваний у пациентов высокого риска путем обеспечения лекарственными препаратами граждан, которые перенесли острое нарушение мозгового кровообращения, инфаркт миокарда и другие острые сердечно-сосудистые заболевания или операции на сосудах и которые получают медицинскую помощь в амбулаторных условиях |
| Параметры финансового обеспечения реализации Программы | Консолидированный бюджет – 7 097 002,5 тыс. рублей; средства федерального бюджета – 1 902 633,6 тыс. рублей; средства областного бюджета Сахалинской области – 5 194 368,9 тыс. рублей. В 2021 году – 603 841,6 тыс. рублей: - средства федерального бюджета – 345 933,4 тыс. рублей; - средства областного бюджета Сахалинской области – 257 908,2 тыс. рублей. В 2022 году – 843 841,6 тыс. рублей: - средства федерального бюджета – 345 933,4 тыс. рублей; - средства областного бюджета Сахалинской области – 497 908,2 тыс. рублей. В 2023 году – 1 905 909,6 тыс. рублей: - средства федерального бюджета – 345 933,4 тыс. рублей; - средства областного бюджета Сахалинской области – 1 559 976,2 тыс. рублей. В 2024 году – 1 836 768,8 тыс. рублей: - средства федерального бюджета – 432 416,7 тыс. рублей; - средства областного бюджета Сахалинской области – 1 404 352,1 тыс. рублей. В 2025 году – 1 906 640,9 тыс. рублей: - средства федерального бюджета: – 432 416,7 тыс. рублей; - средства областного бюджета Сахалинской области – 1474 224,2 тыс. рублей |
Раздел 1.Характеристика текущего состояния, основных проблем сферы реализации Программыи прогноз развития
Сахалинская область входит в составДальневосточного федерального округа.
Общаяплощадь территории Сахалинской области составляет 87 100 кмІ, включаетостров Сахалин с прилегающими островами Уш, Монерон и Тюлений, а такжеКурильский архипелаг в составе Большой и Малой Курильской гряды.
Плотностьнаселения - 5,61 чел./км2 (2020). Городское население – 82,35%,сельское население – 17,65%.
Поданным Росстата, численность населения Сахалинской области на 01 января 2020года составляет 488 257 человек. Городское население – 402 063 человека,сельское население – 86 194 человека. Трудоспособная часть населения составляет280 626 человек.
Административным центром Сахалинской областиявляется город Южно-Сахалинск с численностью населения на 01.01.2019 (по даннымРосстата) 200 636 человек, в том числе детей (0 - 17 лет) 44023 человека.
Муниципальное устройство Сахалинской областивключает в себя 18 городских округов, в том числе 17 с численностью населенияменее 50 тысяч человек на 01.01.2019 (по данным Росстата).
Муниципальных районов нет.
Натерритории Сахалинской области находится 243 населенных пункта, в том числе 25населенных пунктов с нулевой численностью населения.
ВСахалинской области населенных пунктов, не имеющих прикрепления к медицинскойорганизации, нет.
Дляоказания медицинской помощи жителям Сахалинской области функционирует сетьмедицинских учреждений, представленная 46 медицинскими подразделениями, из нихпервичную медико-санитарную помощь населению оказывают 25 медицинских организаций,первичную специализированную медико-санитарную помощь населению оказывают 25медицинских организаций. В программу модернизации включены 25 медицинскихорганизаций (юр. лица), оказывающих первичную медико-санитарную помощь.
Приобосновании необходимости нового строительства, реконструкции медицинскихорганизаций первичного звена здравоохранения в субъекте Российской Федерациипредлагается использовать «средний» вариант прогноза Росстата по численностинаселения субъекта Российской Федерации.
Данныео степени износа зданий, в которых оказывается ПМСП медицинских организаций:
из 30врачебных амбулаторий: 1 (0,3%) находится в аварийном состоянии и требуетсноса, 0 (0%) – требуют реконструкции, 10 (33,3%) – требуют капитальногоремонта;
из 73 фельдшерско-акушерских пунктов: 0 (0%) находятся ваварийном состоянии и требуют сноса, 0 (0 %) - требуют реконструкции; 7 (9,5%)– требуют капитального ремонта.
Уменьшиласьдоля оборудования со сроком эксплуатации свыше 10 лет:
- порентгенодиагностическим комплексам (на 3 рабочих места) с 27,3 до 9,1%;
- порентгенодиагностическим комплексам (на 2 рабочих места) с 50 до 31,25%;
- порентгенодиагностическим комплексам (на 1 рабочих места) с 25 до 0%;
- поцифровым аппаратам для исследований органов грудной клетки (цифровыефлюорографы) с 33,3 до 31,6%;
- помаммографическим аппаратам с 13,0 до 10,7%;
- поаппаратам УЗИ с 18,9 до 16,8%.
Врамках Программы в целях создания оптимальной инфраструктуры медицинскихорганизаций предусмотрено осуществление нового строительства, реконструкции,капитального ремонта медицинских организаций, структурных подразделений, набазе которых оказывается первичная медико-санитарная помощь. Общий объемсредств консолидированного бюджета на указанные цели – 6 875 580,0тыс. рублей.
Планируется:
1)новое строительство 25 объектов на общую сумму 6 714 954,0 тыс.рублей, в том числе:
замена0 объектов (фельдшерских, фельдшерско-акушерских пунктов и врачебныхамбулаторий для населенных пунктов с численностью населения от 100 до 2000человек без изменения вида или места размещения существующей медицинскойорганизации, структурного подразделения);
2)реконструкция 0 объектов без изменения мощности, вида существующей медицинскойорганизации, структурного подразделения (0 м2) на сумму 0 тыс.рублей;
3)капитальный ремонт 8 объектов учреждений здравоохранения (поликлиник,фельдшерско-акушерских пунктов, врачебных амбулаторий), участвующих врегиональной программе без изменения мощности, вида существующей медицинскойорганизации, структурного подразделения, на общую сумму 160 626,0 тыс.рублей.
Всоответствии с анализом паспортов медицинских организаций, участвующих впрограмме модернизации, с целью совершенствования оказания ПМСП необходимообеспечить соответствие материально-технической базы данных учрежденийтребованиям порядков оказания медицинской помощи.
Втечение 2021 - 2025 годов запланированы замена и дооснащение медицинскихорганизаций медицинскими изделиями для оказания первичной медико-санитарнойпомощи, предусмотренными порядками оказания первичной медико-санитарной помощи,в количестве 89 ед. на общую сумму 4 903,9 тыс. рублей, в том числе:
-дооснащение медицинских организаций 30 ед. медицинских изделий на сумму4 417,36 тыс. рублей;
-переоснащение медицинских организаций медицинскими изделиями в связи с износом– 59 ед. на сумму 486,42 тыс. рублей.
Сцелью обеспечения транспортной доступности медицинских организаций для всехгрупп населения, в том числе маломобильных групп населения, необходимооснащение автомобильным транспортом медицинских организаций, оказывающихпервичную медико-санитарную помощь, для доставки пациентов в медицинскиеорганизации, медицинских работников до места жительства пациентов в количестве133 ед. на сумму 216 518,6 тыс. рублей:
-заменить 76 автомобилей со сроком эксплуатации более 5 лет на общую сумму110 663,9 тыс. рублей;
-дополнительно дооснастить медицинские организации, оказывающие ПМСП, 57автомобилями на общую сумму 105 854,7 тыс. рублей.
Раздел 2. План мероприятий реализацииПрограммы
Планмероприятий реализации Программы приведен в приложении № 1 к Программе.
Раздел 3. Цели и задачи Программы
Целями Программы являются:
Цель № 1. Обеспечение доступности и качествапервичной медико-санитарной помощи и медицинской помощи, оказываемой в сельскойместности, рабочих поселках, поселках городского типа и малых городах счисленностью населения до 50 тыс. человек.
Цель № 2. Обеспечение приоритета интересов пациентапри оказании первичной медико-санитарной помощи.
Цель № 3. Обеспечение соблюдения прав граждан при оказаниипервичной медико-санитарной помощи и обеспечение связанных с этими правамигосударственных гарантий.
Цель № 4. Обеспечение приоритета профилактики приоказании первичной медико-санитарной помощи.
Задачами Программы являются:
Задача № 1. Организация оказания медицинской помощис приближением к месту жительства, месту обучения или работы исходя изпотребностей всех групп населения с учетом трехуровневой системы оказаниямедицинской помощи.
Задача № 2. Обеспечение транспортной доступностимедицинских организаций для всех групп населения, в том числе инвалидов идругих групп населения с ограниченными возможностями здоровья.
Задача № 3. Оснащение медицинских организаций, набазе которых оказывается первичная медико-санитарная помощь, а такжецентральных районных и районных больниц оборудованием для оказания медицинскойпомощи с учетом особых потребностей инвалидов и других групп населения сограниченными возможностями здоровья.
Задача № 4. Устранение дефицита кадров в первичномзвене здравоохранения и повышение уровня их квалификации, в том числе в целяхобеспечения возможности выбора медицинской организации и врача.
Задача № 5. Обеспечение потребности в дорогостоящихдиагностических исследованиях, проводимых в амбулаторных условиях, и выделениеих из подушевого норматива финансирования оказания первичной медико-санитарнойпомощи.
Задача № 6. Введение коэффициентов дифференциациидля подушевого норматива финансирования на прикрепившихся лиц для медицинскихорганизаций, расположенных в сельской местности, рабочих поселках, поселкахгородского типа и малых городах.
Задача № 7. Создание механизма мотивациируководителей и медицинских работников медицинских организаций первичного звеназдравоохранения с учетом степени соответствия медицинской организации статусумедицинской организации, внедряющей новую модель оказания гражданам первичноймедико-санитарной помощи.
Задача № 8. Разработка и утверждение территориальныхпрограмм государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинскойпомощи с учетом результатов реализации мероприятий региональной программы.
Задача № 9. Реализация мероприятийпилотного проекта по вовлечению частных медицинских организаций в оказаниемедико-социальных услуг лицам в возрасте 65 лет и старше.
Задача № 10. Профилактика осложненийсердечно-сосудистых заболеваний у пациентов высокого риска путем обеспечениялекарственными препаратами граждан, которые перенесли острое нарушениемозгового кровообращения, инфаркт миокарда и другие острые сердечно-сосудистыезаболевания или операции на сосудах и которые получают медицинскую помощь вамбулаторных условиях.
Сведения о целях и задачах Программы приведены в приложении № 2к Программе.
Раздел 4. Ресурсное обеспечениеПрограммы
Ресурсноеобеспечение Программы приведено в приложении № 3 к Программе.
Раздел 5.Медицинские организации и их структурные подразделения, на базе которыхоказывается первичная медико-санитарная помощь населению
Сведенияо медицинских организациях и их структурных подразделениях, на базе которыхоказывается первичная медико-санитарная помощь населению, приведены вприложении № 4 к Программе.
Раздел 6. Региональные порядки оказания медицинской помощи
Приорганизации оказания первичной медико-санитарной помощи применяютсярегиональные порядки оказания медицинской помощи, утвержденные следующимираспоряжениями министерства здравоохранения Сахалинской области:
- от26.04.2016 № 524-р «Об утверждении положения по организации оказания первичноймедико-санитарной помощи взрослому населению Сахалинской области»;
- от26.04.2016 № 530-р «Об утверждении Регионального порядка оказания медицинскойпомощи взрослому населению по профилю «терапия»;
- от13.05.2016 № 618-р «Об утверждении Регионального порядка оказания медицинскойпомощи взрослому населению с острыми нарушениями мозгового кровообращения»;
- от13.05.2016 № 619-р «Об утверждении Регионального порядка оказания медицинскойпомощи взрослому населению с сердечно-сосудистыми заболеваниями»;
- от26.04.2016 № 528-р «Об утверждении Регионального порядка оказания медицинскойпомощи взрослому населению при заболеваниях нервной системы»;
- от05.12.2017 № 1215-р «Об утверждении порядка оказания медицинской помощи попрофилю «детская онкология» в Сахалинской области»;
- от05.12.2017 № 1216-р «Об утверждении Регионального порядка оказания медицинскойпомощи по профилю «онкология» взрослому населению в Сахалинской области»;
- от16.05.2016 № 632-р «Об утверждении Регионального порядка оказания медицинскойпомощи детям по профилю «педиатрия» в Сахалинской области»;
- от24.02.2016 № 199-р «Об утверждении порядка оказания медицинской помощи больнымтуберкулезом в Сахалинской области»;
- от12.02.2016 № 198-р «Об утверждении регионального порядка оказания медицинскойпомощи при психических расстройствах и расстройствах поведения в Сахалинскойобласти»;
- от18.04.2016 № 459-р «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощивзрослому населению по профилю «торакальная хирургия»;
- от18.04.2016 № 443-р «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощивзрослому населению при заболевании, вызываемом вирусом иммунодефицита человека(ВИЧ-инфекции), в Сахалинской области»;
- от08.04.2016 № 397-р «Об утверждении порядка оказания медицинской помощи взрослымбольным при инфекционных заболеваниях в Сахалинской области»;
- от14.04.2016 № 431-р «Об утверждении регионального порядка оказания медицинскойпомощи населению Сахалинской области по профилю «Патологическая анатомия»;
- от18.04.2016 № 458-р «Об утверждении порядка оказания медицинской помощивзрослому населению по профилю «анестезиология и реаниматология» в Сахалинскойобласти»;
- от21.04.2016 № 484-р «Об утверждении порядка оказания медицинской помощи детям попрофилю «неврология» на территории Сахалинской области»;
- от21.04.2016 № 488-р «Об утверждении порядка оказания медицинской помощи попрофилю «детская хирургия» на территории Сахалинской области»;
- от21.04.2016 № 492-р «Об утверждении порядка оказания паллиативной медицинскойпомощи детям на территории Сахалинской области»;
- от21.04.2016 № 486-р «Об утверждении порядка оказания медицинской помощи попрофилю «неонатология» на территории Сахалинской области»;
- от21.04.2016 № 489-р «Об утверждении порядка оказания медицинской помощи попрофилю «детская урология-андрология» на территории Сахалинской области»;
- от21.04.2016 № 490-р «Об утверждении порядка оказания медицинской помощи детям попрофилю «ревматология» на территории Сахалинской области»;
- от26.04.2016 № 529-р «Об утверждении Регионального порядка оказания медицинскойпомощи по профилю «психиатрия-наркология» в Сахалинской области»;
- от26.04.2016 № 531-р «Об утверждении Регионального порядка оказания медицинскойпомощи населению по профилю «травматология и ортопедия»;
- от26.04.2016 № 532-р «Об утверждении Регионального порядка оказания медицинскойпомощи взрослому населению с заболеваниями толстой кишки, анального канала ипромежности колопроктологического профиля»;
- от26.04.2016 № 533-р «Об утверждении Регионального порядка оказания медицинскойпомощи взрослому населению по профилю «урология»;
- от26.04.2016 № 527-р «Об утверждении Регионального порядка оказания медицинскойпомощи населению по профилю «гастроэнтерология»;
- от27.04.2016 № 544-р «Об утверждении порядка оказания медицинской помощи взрослымбольным по диетологии в Сахалинской области»;
- от27.04.2016 № 545-р «Об утверждении порядка оказания медицинской помощи припроведении физкультурных и спортивных мероприятий в Сахалинской области»;
- от04.05.2016 № 563-р «Об утверждении Регионального порядка оказания медицинскойпомощи взрослому населению по профилю «эндокринология»;
- от04.05.2016 № 564-р «Об утверждении Регионального порядка оказания медицинскойпомощи населению по профилю «оториноларингология»;
- от04.05.2016 № 565-р «Об утверждении Регионального порядка оказания медицинскойпомощи населению по профилю «сурдология-оториноларингология»;
- от04.05.2016 № 567-р «Об утверждении Регионального порядка оказания медицинскойпомощи больным с врожденными и (или) наследственными заболеваниями»;
- от04.05.2016 № 568-р «Об утверждении Регионального порядка оказания медицинскойпомощи взрослому населению по профилю «ревматология»;
- от04.05.2016 № 569-р «Об утверждении Регионального порядка оказания медицинскойпомощи по профилю «аллергология и иммунология»;
- от04.05.2016 № 570-р «Об утверждении Регионального порядка оказания медицинскойпомощи при острых и хронических профессиональных заболеваниях»;
- от04.05.2016 № 571-р «Об утверждении Регионального порядка оказания медицинскойпомощи по профилю «хирургия (трансплантация органов и (или) тканей человека»;
- от04.05.2016 № 572-р «Об утверждении Регионального порядка оказания медицинскойпомощи взрослому населению по профилю «нейрохирургия»;
- от04.05.2016 № 573-р «Об утверждении Регионального порядка оказания медицинскойпомощи взрослому населению по профилю «нефрология»;
- от06.05.2016 № 584-р «Об утверждении Регионального порядка оказания медицинскойпомощи взрослому населению по профилю «хирургия»;
- от11.05.2016 № 606-р «Об утверждении Регионального порядка оказания медицинскойпомощи пострадавшим с сочетанными, множественными и изолированными травмами,сопровождающимися шоком»;
- от13.05.2016 № 617-р «Об утверждении Регионального порядка оказания паллиативноймедицинской помощи взрослому населению Сахалинской области»;
- от13.05.2016 № 620-р «Об утверждении Регионального порядка оказания медицинскойпомощи взрослому населению при заболеваниях глаза, его придаточного аппарата иорбиты»;
- от16.05.2016 № 631-р «Об утверждении Регионального порядка оказания паллиативноймедицинской помощи детям на территории Сахалинской области»;
- от16.05.2016 № 633-р «Об утверждении Регионального порядка оказания медицинскойпомощи по инфекционным заболеваниям у детей на территории Сахалинской области»;
- от16.05.2016 № 634-р «Об утверждении Регионального порядка оказания медицинскойпомощи по профилю «детская эндокринология» на территории Сахалинской области»;
- от16.05.2016 № 635-р «Об утверждении Регионального порядка оказания медицинскойпомощи детям по профилю «анестезиология и реаниматология» на территорииСахалинской области»;
- от16.05.2016 № 636-р «Об утверждении Регионального порядка оказания медицинскойпомощи взрослому населению при стоматологических заболеваниях в Сахалинскойобласти»;
- от17.05.2016 № 642-р «Об утверждении Регионального порядка оказания медицинскойпомощи населению по профилю «пульмонология»;
- от17.05.2016 № 644-р «Об утверждении порядка оказания скорой,
в том числе скорой специализированной, медицинской помощи в Сахалинскойобласти»;
- от19.05.2016 № 650-р «Об утверждении порядка оказания медицинской помощи детям попрофилю «детская кардиология» на территории Сахалинской области»;
- от24.07.2017 № 658-р «Об утверждении Регионального порядка организациимедицинской реабилитации»;
- от14.07.2017 № 623-р «О совершенствовании организации медицинской помощи сиспользованием вспомогательных репродуктивных технологий населению Сахалинскойобласти»;
- от01.12.2017 № 1202-р «О совершенствовании медицинской помощи женщинам в периодбеременности, родов, послеродовый период и новорожденным на территорииСахалинской области»;
- от30.06.2018 № 522-р «О порядке направления граждан Российской Федерации,проживающих на территории Сахалинской области, на лечение бесплодия сприменением вспомогательных репродуктивных технологий (ЭКО) и/или переносакриоконсервираванного эмбриона за счет средств обязательного медицинскогострахования».
Раздел 7. Объекты (мероприятия)капитальных вложений
Информацияпо объектам (мероприятиям) капитальных вложений (реконструкция, строительствовзамен существующего, новое строительство, комплексный капремонт, выборочныйкапремонт) приведена в приложении № 5 к Программе.
Раздел 8. Перечень оборудования
Переченьоборудования приведен в приложении № 6 к Программе.
Онвключает подразделы:
-Перечень оборудования, в том числе медицинских изделий (МИ), отсутствующих всоответствии с утвержденными порядками, положениями и правилами в медицинскихорганизациях, подведомственных министерству здравоохранения Сахалинскойобласти, оказывающих первичную медико-санитарную помощь взрослым и детям, ихобособленных структурных подразделений, центральных районных больниц;
-Перечень оборудования, в том числе медицинских изделий (МИ), подлежащих заменев связи с износом в соответствии с утвержденными порядками, положениями и правиламив медицинских организациях, подведомственных министерству здравоохраненияСахалинской области, оказывающих первичную медико-санитарную помощь взрослым идетям, их обособленных структурных подразделений, центральных районных больниц;
-Сводный перечень оборудования, в том числе медицинских изделий (МИ),отсутствующих в соответствии с утвержденными порядками, положениями и правиламив медицинских организациях, подведомственных министерству здравоохраненияСахалинской области, оказывающих первичную медико-санитарную помощь взрослым идетям, их обособленных структурных подразделений, центральных районных больниц;
-Сводный перечень оборудования, в том числе медицинских изделий (МИ), подлежащихзамене в связи с износом в соответствии с утвержденными порядками, положениямии правилами в медицинских организациях, подведомственных министерствуздравоохранения Сахалинской области, оказывающих первичную медико-санитарнуюпомощь взрослым и детям, их обособленных структурных подразделений, центральныхрайонных больниц.
Раздел 9. Перечень транспортныхсредств
Переченьтранспортных средств приведен в приложении № 7 к Программе.
Онвключает подразделы:
-Перечень транспортных средств, планируемых к замене в медицинских организацияхСахалинской области;
-Перечень транспортных средств, планируемых к приобретению в медицинскихорганизациях Сахалинской области;
-Сводный перечень автотранспорта, планируемого к замене в Сахалинской области;
-Сводный перечень автотранспорта, планируемого к приобретению в Сахалинскойобласти.
Раздел 10.Кадровое обеспечение медицинских организаций Сахалинской области, оказывающихпервичную медико-санитарную помощь
Посостоянию на 31.12.2019 в первичном звене государственного здравоохраненияСахалинской области работает 1323 врача, в том числе врачей центральныхрайонных больниц – 1028 человек. Врачей станций и отделений скорой медицинскойпомощи – 308 человек. В результате реализации программных мероприятийпоказатель численности врачей в первичном звене здравоохранения долженсоставить 1540 человек.
Таблица № 1
Врачи,занятые в первичном звене государственной системы здравоохранения (чел.)
| Год | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 |
| Кол-во, чел. | 1323 | 1344 | 1365 | 1454 | 1490 | 1535 | 1540 |
Посостоянию на 31.12.2019 коэффициент совместительства врачей в первичном звенездравоохранения составляет 1,2, в том числе врачей центральных районных больниц– 1,4; коэффициент совместительства врачей, оказывающих скорую медицинскуюпомощь, – 1,6. В результате реализации программных мероприятий показатель коэффициентасовместительства врачей в первичном звене здравоохранения должен составить неболее 1,2.
Таблица № 2
Коэффициентсовместительства врачей, занятых в первичном звене государственной системыздравоохранения
| Год | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 |
| Коэф-т совм. | 1,2 | 1,2 | 1,2 | 1,2 | 1,2 | 1,2 | 1,2 |
Посостоянию на 31.12.2019 в первичном звене государственного здравоохраненияСахалинской области работает 2272 средних медицинских работников, в том числесредних медицинских работников центральных районных больниц – 1315 человек.Численность средних медицинских работников, оказывающих скорую медицинскуюпомощь, на 31.12.2019 составляет 398 человек. В результате реализациипрограммных мероприятий показатель численности средних медицинских работников впервичном звене здравоохранения должен составить 2320 человек.
Таблица № 3
Средниемедицинские работники, занятые в первичном звене
государственнойсистемы здравоохранения, чел.
| Год | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 |
| Кол-во, чел. | 2272 | 2280 | 2287 | 2295 | 2303 | 2310 | 2320 |
По состояниюна 31.12.2019 коэффициент совместительства средних медицинских работников впервичном звене здравоохранения составляет 1,1, в том числе центральныхрайонных больниц – 1,1. Коэффициент совместительства средних медицинскихработников, оказывающих скорую медицинскую помощь, – 1,2. В результатереализации программных мероприятий показатель коэффициента совместительстваврачей в первичном звене здравоохранения должен составить не более 1,2.
Таблица № 4
Коэффициентсовместительства средних медицинских работников,
занятыхв первичном звене государственной системы здравоохранения
| Год | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 |
| Коэ-т совм. | 1,1 | 1,1 | 1,1 | 1,1 | 1,1 | 1,1 | 1,1 |
1)Анализ обеспеченности кадрами первичного звена регионального здравоохранения сучетом территориального планирования Сахалинской области, транспортнойдоступности населенных пунктов, численности прикрепленного (обслуживаемого)населения, территориальных особенностей. Мероприятие состоит из оценки дефицитакадров; включения в показатели оценки руководителей государственных медицинскихорганизаций Сахалинской области обеспечения коэффициента совместительства неболее 1,2; включения в показатели оценки руководителей государственныхмедицинских организаций Сахалинской области показателя укомплектованности неменее 95%.
Поданным Федеральной службы государственной статистики население Сахалинскойобласти на 01 января 2019 года составило 489638 чел., в том числе сельскоенаселение составило 87119 чел. (17,8% населения).
Обеспеченностьврачами, работающими в медицинских организациях государственной системыздравоохранения Сахалинской области, на 31 декабря 2013 года – 40,1 на 10 000населения, на 31 декабря 2019 года – 50,8 на 10 000 населения, что вышепоказателя по Российской Федерации (37,4). Динамика показателя обеспеченностинаселения муниципальных образований Сахалинской области врачами в период с 2013по 2019 год представлена в таблице № 5.
Таблица № 5
Обеспеченность врачами всех специальностей
на 10 тыс. населения (чел.) в разрезе муниципальныхобразований
| № пп. | Наименование муниципального образования | Обеспеченность врачами всех специальностей на 10 тыс. населения | ||||||
| 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | ||
| 1 | МО ГО «Александровск-Сахалинский район» | 24,5 | 26,2 | 29,2 | 33,0 | 29,1 | 35,9 | 43,2 |
| 2 | МО «Анивский ГО» | 20,8 | 19,9 | 22,9 | 22,3 | 22,1 | 22,9 | 27,1 |
| 3 | МО ГО «Долинский» | 25,4 | 26,4 | 27,9 | 30,8 | 30,9 | 30,6 | 35,8 |
| 4 | МО Корсаковский ГО | 24,1 | 24,7 | 26,2 | 31,1 | 32,4 | 32,1 | 34,3 |
| 5 | МО «Курильский ГО» | 30,3 | 35,8 | 37,3 | 40,4 | 46,8 | 40,6 | 41,6 |
| 6 | МО «Макаровский ГО» | 19,2 | 22,0 | 25,4 | 27,9 | 25,7 | 27,5 | 31,0 |
| 7 | МО «Невельский ГО» | 28,1 | 31,9 | 32,3 | 31,7 | 33,7 | 35,6 | 37,8 |
| 8 | МО «ГО Ногликский» | 31,3 | 29,2 | 29,7 | 33,5 | 33,5 | 30,9 | 37,1 |
| 9 | МО ГО «Охинский» | 38,6 | 39,0 | 43,1 | 43,6 | 43,2 | 45,6 | 48,6 |
| 10 | МО Поронайский ГО | 19,7 | 23,4 | 26,1 | 30,5 | 28,5 | 29,6 | 32,4 |
| 11 | МО Северо-Курильский ГО | 43,0 | 36,2 | 40,8 | 40,0 | 38,7 | 43,9 | 44,3 |
| 12 | МО ГО «Смирныховский» | 22,0 | 24,0 | 22,6 | 25,6 | 26,7 | 25,2 | 27,3 |
| 13 | МО «Томаринский ГО» | 25,1 | 28,2 | 35,7 | 34,3 | 33,9 | 32,8 | 38,2 |
| 14 | МО «Тымовский ГО» | 27,5 | 35,5 | 36,1 | 36,0 | 37,9 | 36,4 | 37,5 |
| 15 | МО Углегорский ГО | 30,7 | 30,8 | 31,3 | 33,7 | 34,5 | 33,9 | 39,3 |
| 16 | МО «Холмский ГО» | 30,8 | 32,7 | 34,3 | 36,2 | 35,4 | 35,7 | 38,6 |
| 17 | МО «Южно-Курильский ГО» | 21,4 | 22,1 | 28,4 | 29,8 | 28,4 | 27,6 | 33,0 |
| 18 | МО ГО «Город Южно-Сахалинск» | 60,1 | 60,9 | 60,7 | 66,6 | 67,1 | 66,3 | 70,2 |
|
| Суммарно по региону: | 40,1 | 41,7 | 43,7 | 45,9 | 47,1 | 47,0 | 50,8 |
Посреднему медицинскому персоналу наблюдается колебание показателяобеспеченности.
На 31декабря 2019 года обеспеченность медицинских организаций государственнойсистемы здравоохранения Сахалинской области составила 111,8 на 10 000населения, что выше данного показателя по Российской Федерации (86,2).
Динамикапоказателя обеспеченности средним медицинским персоналом в 2013 - 2019 годахпредставлена в таблице № 6.
Таблица № 6
Обеспеченность средним медицинским персоналом
на 10 тыс. населения (чел.) в разрезе муниципальныхобразований
| № пп. | Наименование муниципального образования | Обеспеченность средним медицинским персоналом на 10 тыс. населения | ||||||
| 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | ||
| 1 | МО ГО «Александровск-Сахалинский район» | 141,2 | 143,4 | 143,2 | 138,9 | 142,9 | 139,1 | 148,8 |
| 2 | МО «Анивский ГО» | 59,4 | 60,9 | 57,7 | 54,6 | 54,0 | 54,4 | 58,3 |
| 3 | МО ГО «Долинский» | 92,1 | 99,1 | 101,1 | 94,9 | 99,4 | 91,4 | 93,7 |
| 4 | МО Корсаковский ГО | 81,9 | 90,6 | 92,9 | 84,6 | 86,6 | 84,2 | 85,9 |
| 5 | МО «Курильский ГО» | 65,1 | 69,9 | 77,9 | 79,2 | 80,9 | 71,8 | 77,1 |
| 6 | МО «Макаровский ГО» | 93,6 | 105,2 | 106,6 | 95,7 | 99,2 | 100,1 | 99,6 |
| 7 | МО «Невельский ГО» | 125,4 | 135,3 | 136,2 | 130,2 | 117,7 | 113,2 | 115,9 |
| 8 | МО «ГО Ногликский» | 106,4 | 112,6 | 111,1 | 98,0 | 97,1 | 103,4 | 105,9 |
| 9 | МО ГО «Охинский» | 117,1 | 130,3 | 128,3 | 114,4 | 114,3 | 113,2 | 113,4 |
| 10 | МО Поронайский ГО | 97,7 | 103,0 | 109,0 | 104,3 | 101,4 | 95,3 | 97,8 |
| 11 | МО Северо-Курильский ГО | 93,8 | 100,5 | 106,2 | 100,0 | 108,2 | 91,7 | 92,6 |
| 12 | МО ГО «Смирныховский» | 112,7 | 120,8 | 118,7 | 116,6 | 115,8 | 114,4 | 118,4 |
| 13 | МО «Томаринский ГО» | 117,3 | 133,9 | 132,1 | 124,8 | 123,0 | 119,8 | 127,2 |
| 14 | МО «Тымовский ГО» | 104,8 | 117,5 | 121,0 | 115,6 | 120,5 | 122,4 | 121,8 |
| 15 | МО Углегорский ГО | 130,9 | 144,5 | 146,6 | 135,5 | 134,2 | 126,7 | 129,4 |
| 16 | МО «Холмский ГО» | 94,3 | 101,1 | 95,6 | 90,2 | 88,7 | 89,8 | 93,5 |
| 17 | МО «Южно-Курильский ГО» | 52,6 | 54,3 | 54,0 | 56,8 | 54,2 | 61,2 | 67,7 |
| 18 | МО ГО «Город Южно-Сахалинск» | 127,2 | 139,9 | 141,9 | 130,5 | 129,4 | 124,6 | 127,8 |
|
| Суммарно по региону: | 110,4 | 111,6 | 121,3 | 112,6 | 112,0 | 108,8 | 111,8 |
Показательобеспеченности населения врачами, оказывающими медицинскую помощь вамбулаторных условиях, составил на 31 декабря 2019 года 27,0 на 10 000населения.
Укомплектованностьврачебных должностей в подразделениях, оказывающих медицинскую помощь вамбулаторных условиях, физическими лицами составляет – 91,1% (при коэффициентесовместительства 1,2), укомплектованность должностей среднего медицинскогоперсонала в подразделениях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторныхусловиях, физическими лицами – 93,1% (при коэффициенте совместительства 1,2),плановый показатель к 2024 году – 95,4% по врачам и 100% по среднемумедицинскому персоналу при коэффициенте совместительства не более 1,2.
Укомплектованностьфизическими лицами врачей и среднего медицинского персонала в динамике за 2013- 2019 годы представлена в таблицах № 7, 8 соответственно.
Таблица № 7
Укомплектованность физическими лицами (врачи, %)
в разрезе муниципальных образований
| № пп. | Наименование муниципального образования | Укомплектованность физическими лицами (врачи) | |||||||
| 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | |||
| 1 | МО ГО «Александровск-Сахалинский район» | 64,29 | 60,98 | 64,51 | 72,67 | 80,00 | 76,49 | 87,10 | |
| 2 | МО «Анивский ГО» | 80,77 | 83,08 | 96,92 | 96,92 | 86,72 | 90,76 | 96,36 | |
| 3 | МО ГО «Долинский» | 72,54 | 71,89 | 73,51 | 79,30 | 78,95 | 77,89 | 90,73 | |
| 4 | МО Корсаковский ГО | 66,81 | 67,31 | 71,79 | 85,23 | 88,44 | 86,55 | 92,18 | |
| 5 | МО «Курильский ГО» | 91,43 | 100,57 | 93,45 | 100,17 | 106,67 | 103,14 | 103,68 | |
| 6 | МО «Макаровский ГО» | 56,69 | 69,68 | 79,37 | 89,03 | 80,00 | 74,89 | 81,70 | |
| 7 | МО «Невельский ГО» | 65,11 | 68,57 | 67,81 | 66,12 | 79,25 | 81,48 | 83,41 | |
| 8 | МО «ГО Ногликский» | 90,47 | 82,84 | 81,60 | 89,41 | 86,86 | 81,16 | 92,90 | |
| 9 | МО ГО «Охинский» | 62,26 | 62,61 | 69,06 | 69,36 | 69,17 | 71,45 | 73,32 | |
| 10 | МО Поронайский ГО | 69,93 | 78,71 | 73,65 | 82,89 | 72,41 | 73,67 | 77,78 | |
| 11 | МО Северо-Курильский ГО | 80,00 | 69,68 | 72,73 | 71,64 | 69,57 | 72,33 | 72,33 | |
| 12 | МО ГО «Смирныховский» | 57,50 | 72,36 | 66,21 | 72,94 | 75,29 | 70,59 | 76,80 | |
| 13 | МО «Томаринский ГО» | 59,26 | 68,98 | 86,23 | 80,48 | 74,91 | 72,14 | 83,24 | |
| 14 | МО «Тымовский ГО» | 77,01 | 85,83 | 84,71 | 84,80 | 80,24 | 78,99 | 85,37 | |
| 15 | МО Углегорский ГО | 70,90 | 74,50 | 72,91 | 84,94 | 83,77 | 82,76 | 93,79 | |
| 16 | МО «Холмский ГО» | 65,01 | 69,66 | 73,89 | 77,49 | 75,58 | 76,00 | 80,67 | |
| 17 | МО «Южно-Курильский ГО» | 63,40 | 77,32 | 85,52 | 85,81 | 89,30 | 90,35 | 94,55 | |
| 18 | МО ГО «Город Южно-Сахалинск» | 68,35 | 69,35 | 75,23 | 78,91 | 84,10 | 82,76 | 87,49 | |
|
| Суммарно по региону: | 68,35 | 68,43 | 73,14 | 78,07 | 80,86 | 79,55 | 84,37 | |
Таблица № 8
Укомплектованность физическими лицами (средниймедперсонал, %)
в разрезе муниципальных образований
| № пп. | Наименование муниципального образования | Укомплектованность физическими лицами (средний медперсонал) | |||||||
| 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | |||
| 1 | МО ГО «Александровск-Сахалинский район» | 106,59 | 107,65 | 107,02 | 102,67 | 107,55 | 105,53 | 111,56 | |
| 2 | МО «Анивский ГО» | 97,09 | 106,67 | 102,79 | 99,88 | 100,80 | 101,90 | 96,34 | |
| 3 | МО ГО «Долинский» | 95,72 | 98,26 | 100,58 | 94,53 | 102,01 | 92,97 | 94,24 | |
| 4 | МО Корсаковский ГО | 89,82 | 98,71 | 99,97 | 92,15 | 99,06 | 98,48 | 101,62 | |
| 5 | МО «Курильский ГО» | 80,00 | 80,00 | 86,59 | 89,17 | 90,38 | 83,64 | 91,25 | |
| 6 | МО «Макаровский ГО» | 87,38 | 93,61 | 94,92 | 96,49 | 99,44 | 103,23 | 99,35 | |
| 7 | МО «Невельский ГО» | 100,80 | 103,68 | 101,57 | 98,60 | 110,17 | 103,45 | 104,61 | |
| 8 | МО «ГО Ногликский» | 100,91 | 104,63 | 101,43 | 90,00 | 96,00 | 101,37 | 100,70 | |
| 9 | МО ГО «Охинский» | 86,41 | 90,86 | 87,72 | 76,86 | 85,03 | 83,65 | 84,41 | |
| 10 | МО Поронайский ГО | 96,18 | 101,05 | 108,56 | 102,06 | 102,30 | 99,18 | 103,35 | |
| 11 | МО Северо-Курильский ГО | 72,52 | 74,07 | 73,85 | 71,01 | 81,95 | 76,14 | 80,00 | |
| 12 | МО ГО «Смирныховский» | 103,70 | 104,74 | 103,46 | 105,09 | 105,90 | 103,95 | 105,07 | |
| 13 | МО «Томаринский ГО» | 91,83 | 97,89 | 96,70 | 88,86 | 89,94 | 85,23 | 90,06 | |
| 14 | МО «Тымовский ГО» | 94,61 | 103,02 | 103,92 | 98,08 | 101,08 | 103,19 | 97,02 | |
| 15 | МО Углегорский ГО | 103,62 | 108,44 | 108,34 | 102,74 | 107,59 | 100,96 | 102,21 | |
| 16 | МО «Холмский ГО» | 86,60 | 87,92 | 86,36 | 82,46 | 89,40 | 90,59 | 92,80 | |
| 17 | МО «Южно-Курильский ГО» | 81,20 | 87,14 | 86,34 | 85,87 | 84,87 | 97,37 | 110,98 | |
| 18 | МО ГО «Город Южно-Сахалинск» | 80,56 | 84,98 | 84,05 | 73,29 | 82,72 | 83,34 | 84,54 | |
|
| Суммарно по региону: | 86,81 | 90,95 | 91,41 | 85,48 | 91,42 | 89,20 | 90,72 | |
Сельскому населению Сахалинской области медицинская помощьоказывается в 17 центральных районных больницах, 1 участковой больнице(самостоятельные юридические лица), кроме того в структурных подразделенияхмедицинских организаций: 73 ФАП, 8 ФП, 30 амбулаториях, 6 участковых больницах,12 кабинетах ОВП, 32 домовых хозяйствах.
С 2013 года в Сахалинскойобласти наблюдаетсянезначительное изменение численности врачей общей практики (семейный врач) исреднего медицинского персонала ФАП.
Численность врачей общей практики, врачей-терапевтовучастковых, врачей-педиатров участковых, среднего медицинского персонала на ФАПс 2013 по 2019 год в Сахалинской области представлена в таблице № 9.
Таблица № 9
Численностьштатных, занятых должностей, физических лиц медицинского персонала,оказывающего помощь в амбулаторных условиях (абс. знач.)
|
| Годы | ||||||
| 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | |
| Врач общей практики (семейный врач) | |||||||
| Штатные | 8,25 | 8,75 | 11,5 | 12,25 | 10,75 | 11,75 | 11,5 |
| Занятые | 7,75 | 8,75 | 10,5 | 11,25 | 10,75 | 11,75 | 11,5 |
| Физические лица | 7 | 8 | 10 | 11 | 11 | 12 | 12 |
| Врач-терапевт участковый | |||||||
| Штатные | 178,0 | 171,5 | 178 | 177,75 | 183,0 | 188,75 | 199,25 |
| Занятые | 174,0 | 162,25 | 149,75 | 158,75 | 165,75 | 175,0 | 194 |
| Физические лица | 107 | 109 | 113 | 136 | 154 | 160 | 174 |
| Врач-педиатр участковый | |||||||
| Штатные | 117,0 | 117 | 121 | 122,75 | 123,25 | 126,25 | 126,75 |
| Занятые | 114,0 | 117 | 115,5 | 122,25 | 122,25 | 126,25 | 126,5 |
| Физические лица | 102 | 107 | 111 | 117 | 120 | 118 | 122 |
| Фельдшер ФАП | |||||||
| Штатные | 67,5 | 64,5 | 61,25 | 58,0 | 56,25 | 59,5 | 57,0 |
| Занятые | 60,75 | 57,5 | 55,75 | 54,0 | 53,0 | 56,5 | 55,25 |
| Физические лица | 57 | 55 | 56 | 53 | 50 | 53 | 53 |
| Акушерка ФАП | |||||||
| Штатные | 5,75 | 5,75 | 5,75 | 5,25 | 5,25 | 4,25 | 3,75 |
| Занятые | 5,25 | 5,25 | 5,0 | 4,75 | 4,75 | 2,75 | 2,5 |
| Физические лица | 2 | 2 | 3 | 4 | 3 | 2 | 2 |
| Медицинская сестра ФАП | |||||||
| Штатные | 22,75 | 23,5 | 26,5 | 29,0 | 27,0 | 25,0 | 26,0 |
| Занятые | 22,75 | 23,5 | 26,0 | 28,5 | 26,0 | 24,0 | 25,0 |
| Физические лица | 20 | 21 | 24 | 28 | 26 | 23 | 25 |
Таблица № 10
Оценкауровня обеспеченности населения врачами
| Наименование муниципального образования | Врачи - всего | Врачи, оказывающие медицинскую помощь в амбулаторных условиях | Врачи-терапевты участковые, врачи-педиатры участковые, врачи общей практики (семейные врачи) | ||||||
| Обеспеченность на 10 тысяч населения | Укомплектованность, % | Коэффициент совместительства | Обеспеченность на 10 тысяч населения | Укомплектованность, % | Коэффициент совместительства | Обеспеченность на 10 тысяч населения | Укомплектованность, % | Коэффициент совместительства | |
| МО ГО «Город Южно-Сахалинск» | 70,2 | 69,78 | 1,3 | 33,4 | 74,97 | 1,3 | 5,5 | 86,44 | 1,1 |
| МО ГО «Долинский» | 35,8 | 75,60 | 1,2 | 20,8 | 80,97 | 1,1 | 7,1 | 94,44 | 1,1 |
| МО ГО «Охинский» | 48,6 | 61,10 | 1,6 | 23,0 | 68,46 | 1,4 | 5,8 | 81,25 | 1,2 |
| МО Корсаковский ГО | 34,3 | 76,82 | 1,2 | 22,0 | 85,51 | 1,0 | 6,4 | 96,29 | 1,0 |
| МО Поронайский ГО | 32,4 | 64,81 | 1,5 | 18,5 | 80,40 | 1,2 | 6,9 | 100,0 | 1,0 |
| МО «Макаровский ГО» | 31,0 | 68,09 | 1,3 | 22,0 | 79,07 | 1,2 | 6,4 | 100,0 | 1,0 |
| МО Северо-Курильский ГО | 44,3 | 60,27 | 1,2 | 28,2 | 73,68 | 1,1 | 8,0 | 100,0 | 1,0 |
| МО «Курильский ГО» | 41,6 | 86,40 | 1,1 | 27,8 | 84,71 | 1,1 | 9,5 | 100,0 | 1,0 |
| МО «Южно-Курильский ГО» | 33,0 | 78,79 | 1,1 | 26,2 | 77,99 | 1,1 | 5,9 | 100,0 | 1,0 |
| МО «ГО Ногликский» | 37,1 | 77,42 | 1,3 | 26,5 | 77,92 | 1,2 | 6,1 | 100,0 | 1,0 |
| МО «Холмский ГО» | 38,6 | 67,22 | 1,4 | 21,9 | 70,48 | 1,3 | 7,1 | 101,96 | 0,9 |
| МО ГО «Смирныховский» | 27,3 | 64,00 | 1,5 | 17,9 | 64,62 | 1,5 | 4,2 | 55,55 | 1,8 |
| МО «Невельский ГО» | 37,8 | 69,51 | 1,3 | 21,2 | 71,91 | 1,2 | 7,9 | 104,34 | 0,9 |
| МО Углегорский ГО | 39,3 | 78,16 | 1,2 | 23,7 | 89,13 | 1,1 | 7,5 | 108,33 | 0,9 |
| МО «Тымовский ГО» | 37,5 | 71,14 | 1,2 | 22,0 | 72,94 | 1,2 | 6,3 | 81,81 | 1,1 |
| МО «Анивский ГО» | 27,1 | 80,30 | 1,2 | 20,4 | 81,63 | 1,1 | 6,6 | 92,85 | 1,0 |
| МО «Томаринский ГО» | 38,2 | 69,36 | 1,4 | 20,4 | 64,00 | 1,5 | 8,9 | 84,84 | 1,1 |
| МО ГО «Александровск-Сахалинский район» | 43,2 | 72,59 | 1,4 | 30,3 | 81,48 | 1,2 | 8,2 | 100,0 | 1,0 |
| Суммарно по региону | 50,8 | 70,31 | 1,2 | 27,0 | 75,94 | 1,2 | 6,3 | 91,2 | 1,07 |
Таблица № 11
Сравнительнаяхарактеристика врачебных кадров
| Наименование | Врачи - всего | Врачи, оказывающие медицинскую | Врачи-терапевты участковые, | Суммарный коэффициент обеспеченности врачами (КОВ) | ||||||
| Обеспеченность на 10 тысяч населения | Укомплектованность, % | Коэффициент совместительства | Обеспеченность на 10 тысяч населения | Укомплектованность, % | Коэффициент совместительства | Обеспеченность на 10 тысяч населения | Укомплектованность, % | Коэффициент совместительства | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
| МО ГО «Город Южно-Сахалинск» | 70,2 | 69,78 | 1,3 | 33,4 | 74,97 | 1,3 | 5,5 | 86,44 | 1,1 | 38,2 |
| МО ГО «Долинский» | 35,8 | 75,60 | 1,2 | 20,8 | 80,97 | 1,1 | 7,1 | 94,44 | 1,1 | 35,3 |
| МО ГО «Охинский» | 48,6 | 61,10 | 1,6 | 23,0 | 68,46 | 1,4 | 5,8 | 81,25 | 1,2 | 32,5 |
| МО Корсаковский ГО | 34,3 | 76,82 | 1,2 | 22,0 | 85,51 | 1,0 | 6,4 | 96,29 | 1,0 | 36,1 |
| МО Поронайский ГО | 32,4 | 64,81 | 1,5 | 18,5 | 80,40 | 1,2 | 6,9 | 100,0 | 1,0 | 34,1 |
| МО «Макаровский ГО» | 31,0 | 68,09 | 1,3 | 22,0 | 79,07 | 1,2 | 6,4 | 100,0 | 1,0 | 34,5 |
| МО Северо-Курильский ГО | 44,3 | 60,27 | 1,2 | 28,2 | 73,68 | 1,1 | 8,0 | 100,0 | 1,0 | 35,3 |
| МО «Курильский ГО» | 41,6 | 86,40 | 1,1 | 27,8 | 84,71 | 1,1 | 9,5 | 100,0 | 1,0 | 39,2 |
| МО «Южно-Курильский ГО» | 33,0 | 78,79 | 1,1 | 26,2 | 77,99 | 1,1 | 5,9 | 100,0 | 1,0 | 36,1 |
| МО «ГО Ногликский» | 37,1 | 77,42 | 1,3 | 26,5 | 77,92 | 1,2 | 6,1 | 100,0 | 1,0 | 36,5 |
| МО «Холмский ГО» | 38,6 | 67,22 | 1,4 | 21,9 | 70,48 | 1,3 | 7,1 | 101,96 | 0,9 | 34,5 |
| МО ГО «Смирныховский» | 27,3 | 64,00 | 1,5 | 17,9 | 64,62 | 1,5 | 4,2 | 55,55 | 1,8 | 26,5 |
| МО «Невельский ГО» | 37,8 | 69,51 | 1,3 | 21,2 | 71,91 | 1,2 | 7,9 | 104,34 | 0,9 | 35,1 |
| МО Углегорский ГО | 39,3 | 78,16 | 1,2 | 23,7 | 89,13 | 1,1 | 7,5 | 108,33 | 0,9 | 38,8 |
| МО «Тымовский ГО» | 37,5 | 71,14 | 1,2 | 22,0 | 72,94 | 1,2 | 6,3 | 81,81 | 1,1 | 32,8 |
| МО «Анивский ГО» | 27,1 | 80,30 | 1,2 | 20,4 | 81,63 | 1,1 | 6,6 | 92,85 | 1,0 | 34,7 |
| МО «Томаринский ГО» | 38,2 | 69,36 | 1,4 | 20,4 | 64,00 | 1,5 | 8,9 | 84,84 | 1,1 | 32,2 |
| МО ГО «Александровск-Сахалинский район» | 43,2 | 72,59 | 1,4 | 30,3 | 81,48 | 1,2 | 8,2 | 100,0 | 1,0 | 37,7 |
| Суммарно по региону | 50,8 | 70,31 | 1,2 | 27,0 | 75,94 | 1,2 | 6,3 | 91,2 | 1,07 | 36,1 |
Таблица № 12
Распределение муниципальных образований покоэффициенту обеспеченности медицинскими кадрами, врачи (КОВ)
| I группа | II группа | III группа | IV группа | V группа |
| Крайне низкий КОВ | Низкий КОВ | Средний КОВ | Высокий КОВ | Крайне высокий КОВ |
| Минимальные показатели обеспеченности и укомплектованности врачами и врачами участковой службы при максимальном коэффициенте их совместительства. Низкая обеспеченность и минимальная укомплектованность врачами, оказывающими медицинскую помощь в амбулаторных условиях, при максимальном коэффициенте их совместительства. Обеспеченность и укомплектованность значительно ниже, а коэффициент совместительства значительно выше показателей по Сахалинской области | Низкие показатели обеспеченности и укомплектованности врачами и врачами участковой службы при высоком коэффициенте их совместительства. Минимальная обеспеченность врачами, оказывающими медицинскую помощь в амбулаторных условиях, при низких показателях укомплектованности и коэффициента совместительства. Обеспеченность и укомплектованность ниже показателей по Сахалинской области. Коэффициент совместительства всего и в амбулаторном звене выше, а в участковой службе на уровне показателей по Сахалинской области | Средние значения обеспеченности врачами при средних показателях укомплектованности и коэффициента совместительства. Средние значения обеспеченности врачами, оказывающими медицинскую помощь в амбулаторных условиях, и врачами участковой службы, при высоких коэффициентах их укомплектованности и низких значениях коэффициентов совместительства. Обеспеченность выше показателей по Сахалинской области. Укомплектованность врачами всего и в амбулаторном звене ниже, а в участковой службе выше показателей по Сахалинской области. Коэффициент совместительства всего и в амбулаторном звене выше, а в участковой службе на уровне показателей по Сахалинской области | Высокая обеспеченность и средняя укомплектованность врачами при среднем значении коэффициента совместительства. Высокие значения коэффициентов обеспеченности и укомплектованности врачами, оказывающими медицинскую помощь в амбулаторных условиях, и врачами участковой службы, при низких значениях коэффициентов их совместительства. Обеспеченность и укомплектованность выше показателей по Сахалинской области. Коэффициент совместительства в целом по врачам и в амбулаторном звене на уровне показателя по Сахалинской области, а в участковой службе ниже показателей по Сахалинской области | Высокие показатели обеспеченности, крайне высокие коэффициенты укомплектованности при минимальных значениях коэффициентов совместительства врачами, оказывающими медицинскую помощь в амбулаторных условиях, и врачами участковой службы. Обеспеченность и укомплектованность значительно выше, а коэффициент совместительства ниже показателей по Сахалинской области |
| Муниципальные образования отсутствуют | 1 муниципальное образование; средняя оценка по группе 26,5 балла | 3 муниципальных образования; средняя оценка по группе 32,5 балла | 10 муниципальных образований; средняя оценка по группе 35,22 балла | 4 муниципальных образования; 38,5 балла |
|
| МО ГО «Смирныховский» 26,5 | МО ГО «Охинский» 32,5 | МО «Южно-Курильский ГО» 36,1 | МО «Курильский ГО» 39,2 |
|
| | МО «Тымовский ГО» 32,8 | МО «Анивский ГО» 34,7 | МО Углегорский ГО 38,8 |
|
| | МО «Томаринский ГО» 32,2 | МО Поронайский ГО 34,1 | МО ГО «Александровск-Сахалинский район» 37,7 |
|
| | | МО ГО «Долинский» 35,3 | МО ГО «Город Южно-Сахалинск» 38,2 |
|
|
| | МО «ГО Ногликский» 36,5 | |
|
|
| | МО «Макаровский ГО» 34,5 | |
|
|
| | МО «Холмский ГО» 34,5 | |
|
|
| | МО Корсаковский ГО 36,1 |
|
|
|
| | МО Северо-Курильский ГО 35,3 |
|
|
|
| | МО «Невельский ГО» 35,1 |
|