Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 30.11.2020 № 343-н

УТВЕРЖДЕН

приказом министерства социальной

защиты Сахалинской области

от

30 ноября 2020 года

№

343-н

 

 

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮгОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

«Предоставлениеотдельным категориям граждан социальной поддержки в виде обеспечениясанаторно-курортными путевками»

 

Раздел 1. ОБЩИЕПОЛОЖЕНИЯ

 

1.1. Предметрегулирования административного регламента

 

Настоящий административный регламент устанавливаетсроки и последовательность административных процедур и административныхдействий по предоставлению государственной услуги «Предоставление отдельнымкатегориям граждан социальной поддержки в виде обеспечения санаторно-курортнымипутевками».

 

1.2. Круг заявителей

 

1.2.1. Право на получение государственнойуслуги в виде предоставления санаторно-курортных путевок в медицинскиеорганизации, расположенные на территории Сахалинской области, осуществляющиесанаторно-курортное лечение, имеют при наличии медицинских показаний и приотсутствии противопоказаний для санаторно-курортного лечения следующиекатегории граждан (далее – заявители):

с периодичностью один раз в три года:

- неработающие пенсионеры, достигшиевозраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), получающие пенсию вразмере, не превышающем в два с половиной раза размер величины прожиточногоминимума, установленной в соответствии с частью 2 статьи 4 Закона Сахалинскойобласти от 24 июня 1998 года № 67 «О прожиточном минимуме в Сахалинскойобласти» для пенсионеров в Сахалинской области;

- неработающие граждане РоссийскойФедерации, имеющие стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к нимместностях 40 и более календарных лет;

- граждане, награжденные нагрудным знаком«Почетный донор СССР» или «Почетный донор России»;

с периодичностью один раз в два года:

- члены семей погибших (умерших) инвалидовВеликой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, членысемей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава группсамозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, атакже члены семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда;

- лица, относящиеся к коренныммалочисленным народам Российской Федерации, проживающим на территорииСахалинской области;

ежегодно:

- участники Великой Отечественной войны;

- лица, проработавшие в тылу в период с 22июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая периодработы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденамиили медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны;

- бывшие несовершеннолетние узникиконцлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданныхфашистами и их союзниками в период Второй мировой войны;

- лица, награжденные знаком «Жителюблокадного Ленинграда».

1.2.2. Полномочиями выступать от именизаявителей, указанных в настоящем разделе административного регламента,обладают доверенные лица (далее – представители заявителя).

 

1.3. Требования к порядку информирования
о предоставлении государственной услуги

 

1.3.1. Адрес места нахождения министерства социальнойзащиты Сахалинской области (далее - Министерство): 693020, Сахалинская область,
г. Южно-Сахалинск, ул. Карла Маркса, 24 и государственного казенного учреждения«Центр социальной поддержки Сахалинской области» (далее - Учреждение): 693006,Сахалинская область, г. Южно-Сахалинск,
ул. Пограничная, 33.

График работы Министерства и Учреждения: понедельник -четверг с 9.00 до 17.15, пятница с 9.00 до 17.00, перерыв на обед с 13.00 до14.00.

Способы получения информации о месте нахожденияМинистерства и Учреждения, графике их работы:

- на официальном Интернет-сайте Министерства;

- непосредственно в Министерстве или Учреждении;

- с использованием средств телефонной связи;

- при письменном обращении;

- в региональной государственной информационнойсистеме «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинскойобласти» - далее - портал государственных и муниципальных услуг (функций)Сахалинской области;

- в федеральной государственной информационной системе«Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» - далее -Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).

1.3.2. Информация о местах нахождения и графике работыотделений Учреждения приведена в приложении № 1 к настоящему административномурегламенту.

1.3.3. Справочные телефоны Министерства: 8(4242)670-890, 670-895, факс 670-925.

Справочные телефоны Учреждения: 8(4242) 494-270,494-271, факс 494-287.

Телефон автоинформатора: 8(4242) 494-399, 8(800)1002380.

1.3.4. Адрес официального сайта Министерства в сетиИнтернет: http://msz.admsakhalin.ru.

Адрес электронной почты Министерства:dp_soc@adm.sakhalin.ru.

 

Адрес официального сайта Учреждения в сети Интернет:http://csp.admsakhalin.ru.

Адрес электронной почты Учреждения:csp@sakhalin.gov.ru.

Адрес портала государственных и муниципальных услуг(функций) Сахалинской области: http://rgu.admsakhalin.ru.

Адрес Единого портала государственных и муниципальныхуслуг (функций): www.gosuslugi.ru.

1.3.5. Информация по вопросам предоставлениягосударственной услуги, в том числе с использованием портала государственных имуниципальных услуг (функций) Сахалинской области и Единого порталагосударственных и муниципальных услуг (функций), сообщается заявителям:

- при личном приеме;

- по телефону;

- по почте, в том числе электронной почте;

- посредством размещения сведений в информационно-телекоммуникационныхсетях общего пользования, в том числе в сети Интернет;

- на информационном стенде, расположенном в зданияхМинистерства и Учреждения;

- посредством размещения сведений на порталегосударственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области;

- посредством размещения сведений на Едином порталегосударственных и муниципальных услуг (функций).

Сведения о ходе предоставления государственной услугисообщаются заявителям:

- при личном приеме;

- по телефону;

- по почте, в том числе электронной почте.

1.3.6. Информирование проводится в форме:

- устного информирования;

- письменного информирования.

1.3.7. Устное информирование осуществляетсяспециалистами Министерства и Учреждения при обращении заявителей за информациейлично или по телефону.

Специалисты Министерства и Учреждения, осуществляющиеустное информирование, принимают все необходимые меры для дачи полного иоперативного ответа на поставленные вопросы.

Устное информирование каждого заявителя осуществляетсяв течение времени, необходимого для его информирования.

1.3.8. При ответах на телефонные звонки специалистыМинистерства и Учреждения подробно в корректной форме информируют обратившихсязаявителей по интересующим их вопросам. Ответ должен начинаться с информации онаименовании органа, в который обратились заявители, фамилии, имени, отчества идолжности специалиста Министерства или Учреждения, принявшего телефонныйзвонок.

При устном обращении заявителей (по телефону)специалисты Министерства и Учреждения дают ответы самостоятельно. Еслиспециалист Министерства или Учреждения, к которому обратился заявитель, неможет ответить на вопрос самостоятельно, то заявитель должен быть направлен кдругому специалисту или же обратившемуся заявителю должен быть сообщентелефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию, либоспециалист может предложить заявителю обратиться письменно.

1.3.9. Письменное информирование осуществляется путемнаправления ответов почтовым отправлением или посредствоминформационно-телекоммуникационных сетей общего пользования (по электроннойпочте, по факсу).

Ответ на обращение заявителя предоставляется впростой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, инициалов, номерателефона специалиста Учреждения.

Ответ направляется в письменном виде в зависимости отспособа обращения заявителя за информацией или способа доставки ответа,указанного в письменном обращении заявителя.

Ответ на обращение, поступившее в форме электронногодокумента, направляется в форме электронного документа по адресу электроннойпочты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу,указанному в обращении.

1.3.10. Порядок, форма и место размещения информациипо вопросам предоставления государственной услуги.

Информационные стенды Министерства и Учреждениясодержат следующую информацию:

- о месте нахождения и графике работы Министерства иУчреждения, а также способах получения указанной информации;

- о справочных телефонах Министерства, Учреждения, егоструктурных подразделений, непосредственно предоставляющих государственнуюуслугу;

- об адресе официального сайта Министерства в сетиИнтернет и адресе его электронной почты, адресе электронной почты Учреждения;

- об адресах портала государственных и муниципальныхуслуг (функций) Сахалинской области, Единого портала государственных имуниципальных услуг (функций);

- о порядке получения информации по предоставлениюгосударственной услуги, сведений о ходе предоставления государственной услуги,в том числе с использованием портала государственных и муниципальных услуг(функций) Сахалинской области, Единого портала государственных и муниципальныхуслуг (функций);

- образцы заполнения запросов.

Официальный сайт Министерства содержит следующуюинформацию:

- о месте нахождения и графике работы Министерства иУчреждения, а также способах получения указанной информации;

- о справочных телефонах Министерства, Учреждения, егоструктурных подразделений, непосредственно предоставляющих государственнуюуслугу;

- об адресе электронной почты Министерства иУчреждения;

- об адресах портала государственных и муниципальныхуслуг (функций) Сахалинской области, Единого портала государственных имуниципальных услуг (функций);

- о порядке получения информации по предоставлениюгосударственной услуги, сведений о ходе предоставления государственной услуги,в том числе с использованием портала государственных и муниципальных услуг(функций) Сахалинской области, Единого портала государственных и муниципальныхуслуг (функций).

На портале государственных и муниципальных услуг(функций) Сахалинской области и Едином портале государственных и муниципальныхуслуг (функций) размещается следующая информация:

1) исчерпывающий перечень документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги, требования к оформлению указанныхдокументов, а также перечень документов, которые заявитель вправе представитьпо собственной инициативе;

2) круг заявителей;

3) срок предоставления государственной услуги;

4) результат предоставления государственной услуги,порядок представления документа, являющегося результатом предоставлениягосударственной услуги;

5) размер государственной пошлины, взимаемой сзаявителя при предоставлении государственной услуги;

6) исчерпывающий перечень оснований дляприостановления или отказа в предоставлении государственной услуги;

7) о праве заявителя на досудебное (внесудебное)обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходепредоставления государственной услуги;

8) формы заявлений (уведомлений, сообщений),используемые при предоставлении государственной услуги.

Информация на портале государственных и муниципальныхуслуг (функций) Сахалинской области и Едином портале государственных имуниципальных услуг (функций) о порядке и сроках предоставления государственнойуслуги на основании сведений, содержащихся в реестре государственных имуниципальных услуг (функций), предоставляется заявителю бесплатно.

Доступ к информации о сроках и порядке предоставлениягосударственной услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либотребований, в том числе без использования программного обеспечения, установкакоторого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного илииного соглашения с правообладателем программного обеспечения,предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя, илипредоставление им персональных данных.

1.3.11. Справочная информация подлежит обязательному размещению на официальномсайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, вгосударственной информационной системе «Реестр государственных и муниципальныхуслуг (функций), предоставляемых органами исполнительной власти Сахалинскойобласти, органами местного самоуправления муниципальных образований Сахалинскойобласти, а также подведомственными им учреждениями» (далее – Региональныйреестр) и на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций),портале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области.

 

Раздел 2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙУСЛУГИ

 

2.1. Наименование государственной услуги

 

Предоставление отдельным категориям граждан социальнойподдержки в виде обеспечения санаторно-курортными путевками.

 

2.2. Наименование органа исполнительной властиСахалинской области, непосредственно предоставляющего государственную услугу

 

2.2.1. Государственная услуга предоставляетсяМинистерством с участием Учреждения.

2.2.2. Получение документов (сведений),которые заявитель вправе представить самостоятельно, а при непредставлениизапрашиваемых посредством межведомственного взаимодействия, осуществляется приобращении в:

- Пенсионный фонд Российской Федерации;

- органы местного самоуправления (администрациимуниципальных образований);

- Федеральную налоговую службу Российской Федерации(далее - ФНС России), Федеральную службу безопасности Российской Федерации(далее - ФСБ России), Министерство внутренних дел Российской Федерации (далее -МВД России), Минобороны России, иные федеральные органы власти;

- военные комиссариаты;

- государственные либо ведомственные архивы;

- органы социальной защиты Российской Федерации.

2.2.3. Министерство и Учреждение не вправе требоватьот заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых дляполучения государственной услуги и связанных с обращением в иныегосударственные органы, организации, за исключением получения услуг и получениядокументов и информации, предоставляемых в результате предоставления такихуслуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг».

 

2.3. Результат предоставления государственной услуги

 

Результатом предоставления государственной услугиявляется:

При положительном решении:

- постановка заявителя на учет в целях предоставлениясанаторно-курортной путевки;

- выдача санаторно-курортной путевки.

При отрицательном решении - уведомление заявителя оботказе в постановке его на учет в целях предоставления санаторно-курортнойпутевки (предоставлении санаторно-курортной путевки).

Решение об отказе в постановке на учет граждан в целяхпредоставления санаторно-курортной путевки (предоставлении санаторно-курортнойпутевки) принимается в следующих случаях:

- непредставление или представление неполного пакетадокументов, установленных пунктом 2.6.1 раздела 2.6. настоящегоадминистративного регламента;

- отсутствие у заявителя права на обеспечениесанаторно-курортной путевкой в соответствии с пунктом 1.2.1 раздела 1.2настоящего административного регламента;

- реализация заявителем права на получениесанаторно-курортной путевки;

- отсутствие путевок.

 

2.4. Срок предоставления государственной услуги, в томчисле с учетом необходимости обращения в организации, участвующие впредоставлении государственной услуги, срок приостановления предоставлениягосударственной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотреназаконодательством Российской Федерации, срок выдачи (направления) документов,являющихся результатом предоставления государственной услуги

 

2.4.1. Срок предоставления государственной услуги - 15рабочих дней с даты приема и регистрации заявления Учреждением со всеминеобходимыми документами.

2.4.2. Срок направления уведомления заявителю опринятом решении об отказе в предоставлении санаторно-курортной путевки - 3рабочих дня со дня принятия решения.

2.4.3. Срок постановки на учет в целях предоставлениясанаторно-курортной путевки - в день принятия решения.

 

2.4.4. Срок предоставлении санаторно-курортной путевкипри принятии положительного решения - в порядке очередности, определяемой всоответствии с датой обращения.

2.4.5. При направлении заявления и документов по почтелибо через МФЦ, срок принятия решения исчисляется со дня их поступления вУчреждение.

 

2.5. Нормативные правовые акты, регулирующиепредоставление государственной услуги

 

2.5.1. Предоставление государственнойуслуги осуществляется
в соответствии с:

- Федеральным законом от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»(Собрание законодательства Российской Федерации, 02.08.2010, № 31, ст. 4179);

- Законом Сахалинской области от28.12.2010 № 127-ЗО «О социальной поддержке отдельных категорий граждан вСахалинской области» («Губернские ведомости», 31.12.2010, № 240(3687));

- приказом министерства социальной защитыСахалинской области от 27.01.2011 № 7-н «Об утверждении положений о порядкепредоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан вСахалинской области» («Губернские ведомости», 29.01.2011, № 15(3702)).

2.5.2. Перечень нормативных правовыхактов, регулирующих предоставление государственной услуги, размещен наофициальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет, в Региональном реестре и на Едином портале государственных имуниципальных услуг (функций), портале государственных и муниципальных услуг(функций) Сахалинской области.

 

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых

в соответствии с законодательными или иныминормативными

правовыми актами для предоставления государственнойуслуги,

с разделением на документы и информацию, которыезаявитель

должен представить самостоятельно, и документы,которые

заявитель вправе представить по собственнойинициативе,

так как они подлежат представлению в рамках

межведомственного информационного взаимодействия

 

2.6.1. Для получения санаторно-курортной путевкизаявитель должен предоставить заявление о предоставлении санаторно-курортнойпутевки.

В случае представления заявления при личном обращениизаявителя (представителя заявителя) предъявляется документ, удостоверяющийличность заявителя (представителя заявителя), для удостоверения личности исверки данных, указанных в заявлении (паспорт гражданина Российской Федерации,временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации (форма № 2П),паспорт иностранного гражданина, вид на жительство в Российской Федерации,удостоверение беженца, свидетельство о рассмотрении ходатайства о признаниибеженцем на территории Российской Федерации по существу, свидетельство опредоставлении временного убежища на территории Российской Федерации,удостоверение вынужденного переселенца).

К заявлению прилагаются следующие документы:

- справка для получения путевки на санаторно-курортноелечение (форма № 070/у, утвержденная приказом Министерства здравоохраненияРоссийской Федерации от 15.12.2014 № 834н) либо копия санаторно-курортной карты(по форме № 072/у, утвержденной приказом Министерства здравоохранения РоссийскойФедерации от 15.12.2014 № 834н);

- документы, подтверждающие перемену фамилии, и (или)имени, и (или) отчества (свидетельства, выданные компетентными органамииностранного государства, и их нотариально удостоверенный перевод на русскийязык) – в случае их оформления за пределами Российской Федерации;

- решение суда, подтверждающее факт проживаниязаявителя на территории Сахалинской области - в случае отсутствия регистрациипо месту жительства либо по месту пребывания на территории Сахалинской области.

Заявители, указанные в абзаце 4 подраздела 1.2 раздела1 настоящего административного регламента, в случае отсутствия документов,подтверждающих трудовую деятельность, трудовой стаж (службу) в районах КрайнегоСевера и приравненных к ним местностях, представляют:

- справки архивных учреждений и организаций илиархивные выписки, подтверждающие трудовую деятельность, трудовой стаж (службу)в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

- документы о трудовой деятельности, трудовом стаже(службы) в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (трудоваякнижка; трудовой договор с отметкой работодателя о дате и основании егопрекращения; выписки из актов работодателя, подтверждающих возникновение ипрекращение трудовых отношений на основе заключения и прекращения трудовогодоговора; выписки из ведомости выдачи заработной платы работникам; послужнойсписок (перечень сведений о работе, трудовой деятельности работника),подписанный работодателем, заверенный печатью организации; выписки из единогонакопительного пенсионного фонда о перечисленных обязательных пенсионныхвзносах) за периоды до 1 января 2020 года;

- решение суда, подтверждающее принадлежностьдокументов о трудовой деятельности заявителю, подтверждающих фактическиепериоды и стаж работы (службы) в районах Крайнего Севера и приравненных к нимместностях.

В случае представления заявления представителемзаявителя по доверенности дополнительно предъявляется оформленная всоответствии с законодательством Российской Федерации доверенность дляфизических лиц либо ее нотариально заверенная копия.

2.6.2. Заявитель вправе предоставить самостоятельноследующие документы, которые подлежат представлению в рамках межведомственноговзаимодействия либо посредством Единой государственной системы социальногообеспечения (далее - ЕГИССО):

- удостоверение к нагрудным знакам «Почетный донорСССР» или «Почетный донор России»;

- удостоверение единого образца, установленного длякаждой категории ветеранов;

- документ, подтверждающий регистрацию по месту жительства(пребывания) на территории Сахалинской области (документ, удостоверяющийличность, с отметкой о регистрации по месту жительства; свидетельство орегистрации по месту пребывания, справку, выданную подразделениями МВД России);

- справку органа, осуществляющего пенсионноеобеспечение, о размере получаемой пенсии, нескольких видов пенсий, в случае иходновременного получения (для заявителей, указанных в абзаце 3 раздела 1.2настоящего административного регламента);

- сведения о страховом номере индивидуального лицевогосчета в системе обязательного пенсионного страхования заявителя;

- документы о трудовой деятельности (увольнении),подтверждающие фактические периоды и стаж работы (службы) в районах КрайнегоСевера и приравненных к ним местностях (трудовые книжки (дубликаты трудовыхкнижек) либо выписки из них; военный билет либо справка о периоде прохождениявоенный службы по призыву в Вооруженных Силах СССР и Вооруженных СилахРоссийской Федерации; справки архивных учреждений и организаций или архивныевыписки, документ, подтверждающий уплату страховых взносов, выданный органом(организацией), уполномоченным(ой) на его выдачу):

- в организациях (филиалах, представительствах),расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

- в качестве индивидуального предпринимателя безобразования юридического лица, осуществляющего свою деятельность в районахКрайнего Севера и приравненных к ним местностях (далее - индивидуальныйпредприниматель), а также периоды работы у индивидуального предпринимателя;

- в качестве главы, члена крестьянского (фермерского)хозяйства, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образованияюридического лица в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях(далее - фермерское хозяйство), а также периоды работы в фермерском хозяйстве;

- когда работник фактически не работал, но за ним всоответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовымиактами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором,соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором сохранялосьместо работы в организации, у индивидуального предпринимателя, в фермерскомхозяйстве;

- время военной службы по призыву в Вооруженных СилахСССР и Вооруженных Силах Российской Федерации;

- период прохождения военной службы, а также другойприравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военнуюслужбу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарнойслужбе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропныхвеществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральнойслужбе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей», в районахКрайнего Севера и приравненных к ним местностях;

- документ, подтверждающий принадлежность заявителя ккоренным малочисленным народам (свидетельство о рождении либо справка органаместного самоуправления);

- документы воинского учета (военный билет).

Учреждение не вправе требовать от заявителяпредставления сведений либо документов, указанных в настоящем пунктеадминистративного регламента.

2.6.3. Заявление и документы, предусмотренные пунктами 2.6.1- 2.6.2настоящего административного регламента, могут быть представлены заявителем(представителем заявителя):

на бумажном носителе:

- лично в Учреждение;

- в МФЦ, с которым Министерством и Учреждениемзаключено соглашение о взаимодействии;

- посредством почтового отправления с описью вложенияи уведомлением о вручении.

При личном обращении заявителя (представителязаявителя) представляются оригиналы документов либо их нотариально заверенныекопии для формирования электронных образов. Текст представленных документовдолжен быть читаем с возможностью сканирования.

Направление заявления и документов по почтеосуществляется способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления.

Подпись в заявлении и копии документов, прилагаемые кзаявлению, направленные заявителем почтовым отправлением, должны бытьнотариально удостоверены.

2.6.4. Запрещается требовать от заявителя:

- представления документов и информации илиосуществления действий, представление или осуществление которых непредусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения,возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

- представления документов и информации, которые всоответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Сахалинской области и муниципальными правовыми актаминаходятся в распоряжении государственных органов, предоставляющихгосударственную услугу, иных государственных органов, органов местногосамоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органамместного самоуправления организаций, участвующих в предоставлениигосударственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных вчасти 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг»;

- представления документов и информации, отсутствие и(или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приемедокументов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо впредоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:

а) изменение требований нормативных правовых актов,касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачизаявления о предоставлении государственной услуги;

б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственнойуслуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приемедокументов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо впредоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранеекомплект документов;

в) истечение срока действия документов или изменениеинформации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственнойуслуги;

г) выявление документально подтвержденного факта(признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностноголица Министерства, Учреждения, государственного служащего, работникамногофункционального центра, работника организации, осуществляющей функции попредоставлению государственных или муниципальных услуг, при первоначальномотказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственнойуслуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном видеза подписью руководителя Министерства, Учреждения, руководителямногофункционального центра при первоначальном отказе в приеме документов,необходимых для предоставления государственной услуги, либо руководителяорганизации, осуществляющей функции по представлению государственных илимуниципальных услуг, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения задоставленные неудобства.

 

2.7. Исчерпывающий перечень

оснований для отказа в приеме документов,

необходимых для предоставления государственной услуги

 

Основанием для отказа в приеме документов,необходимых для предоставления государственной услуги является отсутствиедокументов, подтверждающих личность заявителя либо его представителя, или отказпредъявить такие документы при личном обращении с заявлением и документами.

 

2.8. Исчерпывающий переченьоснований для приостановления предоставления государственной услуги или отказав предоставлении государственной услуги

 

2.8.1. Основания для приостановлениягосударственной услуги отсутствуют.

2.8.2. Основания для отказа впредоставлении государственной услуги отсутствуют.

Не представление заявителем документов,которые он вправе представить по собственной инициативе, не является основаниемдля отказа в предоставлении услуги.

 

2.9. Порядок, размер и основания взиманиягосударственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставлениегосударственной услуги

 

Предоставление государственной услуги осуществляетсяна бесплатной основе.

 

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подачезапроса о предоставлении государственной услуги и при получении результатапредоставления государственной услуги

 

Срок ожидания в очереди при подаче заявления идокументов о предоставлении государственной услуги и при получении результатапредоставления государственной услуги составляет не более 15 минут.

Срок ожидания в очереди для получения консультации недолжен превышать 15 минут.

Срок ожидания в очереди в случае приема попредварительной записи не должен превышать 10 минут.

При подаче заявления с сопутствующими документамипосредством почты необходимость ожидания в очереди исключается.

 

2.11. Срок регистрации запроса заявителя опредоставлении государственной услуги

 

Регистрация запроса заявителя о предоставлениигосударственной услуги осуществляется в день его поступления в Учреждение.

 

2.12. Требования к помещениям, в которыхпредоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнениязапросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам собразцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидовуказанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации осоциальной защите инвалидов

 

2.12.1. Помещения, в которых предоставляетсягосударственная услуга, должны соответствовать комфортным условиям длязаявителей и оптимальным условиям работы специалистов Министерства иУчреждения.

Помещения, в которых предоставляется государственнаяуслуга, должны быть оборудованы автоматической пожарной сигнализацией исредствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайнойситуации.

2.12.2. Зал ожидания и места для заполнения запросов опредоставлении государственной услуги должны быть оборудованы стульями,кресельными секциями, скамьями, а также столами (стойками) с канцелярскимипринадлежностями для осуществления необходимых записей.

Количество мест определяется исходя из фактическойнагрузки и возможностей для их размещения в помещении.

2.12.3. Здание, в котором расположено Министерство иУчреждение, должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступазаявителей, информационной табличкой (вывеской) с его наименованием и адресомнахождения.

На территории, прилегающей к месту нахожденияМинистерства и Учреждения, должны оборудоваться в установленном порядке местадля парковки автотранспортных средств.

2.12.4. Места для информирования заявителей, полученияинформации и заполнения необходимых документов оборудуются информационнымистендами, стульями и столами (стойками) для заполнения документов, а такжебумагой и канцелярскими принадлежностями в количестве, достаточном дляоформления документов заявителями.

2.12.5. Информационные стенды Министерства иУчреждения содержат информацию, указанную в пункте 1.3.10 настоящегоадминистративного регламента.

2.12.6. Прием заявителей осуществляется в кабинетах,которые оборудуются информационными табличками с указанием:

- номера кабинета;

- фамилии, имени и отчества специалиста Министерства иУчреждения, осуществляющего предоставление государственной услуги.

Рабочие места специалистов Министерства и Учреждения,предоставляющих государственную услугу, оборудуются столами, стульями,компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объемепредоставлять услугу.

2.12.7. Помещения, предназначенные для предоставления государственнойуслуги, должны удовлетворять требованиям к обеспечению условий доступности дляинвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур ипредоставляемых в них услуг в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о социальной защите инвалидов.

2.12.8. В целях обеспечения доступностигосударственной услуги для инвалидов должны быть обеспечены:

- условия беспрепятственного доступа к объекту(зданию, помещению), в котором предоставляется услуга, а также длябеспрепятственного пользования транспортом, средствами связи и информации;

- возможность самостоятельного передвижения потерритории, на которой расположены объекты (здания, помещения), в которыхпредоставляются услуги, а также входа в такие объекты и выхода из них, посадкив транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованиемкресла-коляски;

- сопровождение инвалидов, имеющих стойкиерасстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;

- надлежащее размещение оборудования и носителейинформации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов кобъектам (зданиям, помещениям), в которых предоставляются услуги, и к услугам сучетом ограничений их жизнедеятельности;

- дублирование необходимой для инвалидов звуковой изрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графическойинформации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;

- допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

- допуск на объекты (здания, помещения), в которыхпредоставляются услуги, собаки-проводника при наличии документа,подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке,которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющимфункции по выработке и реализации государственной политики инормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;

- оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров,мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.

 

2.13. Показатели доступности и качествагосударственной услуги

 

2.13.1. Показатели доступности и качествагосударственной услуги:

1) количество взаимодействий заявителя сдолжностными лицами при предоставлении государственной услуги - не более 2;

2) продолжительность взаимодействиязаявителя с должностными лицами при подаче запроса - не более 20 минут, приполучении результата - не более 10 минут;

3) доступность информации о порядкепредоставления государственной услуги, в том числе возможность получения формдокументов через сеть Интернет;

4) возможность получения государственнойуслуги через МФЦ, в том числе посредством запроса о предоставлении несколькихгосударственных услуг (далее - комплексный запрос);

5) возможность получения государственнойуслуги в электронной форме;

6) достоверность предоставляемойзаявителям информации о порядке предоставления государственной услуги, о ходепредоставления государственной услуги;

7) отсутствие обоснованных жалоб состороны заявителей на решения и (или) действия (бездействие) Министерства,Учреждения, должностных лиц Министерства, Учреждения при предоставлениигосударственной услуги;

8) возможность записи на прием для подачизапроса о предоставлении государственной услуги;

9) возможность обращения запредоставлением государственной услуги в любое отделение Учреждения по выборузаявителя (экстерриториальный принцип);

10) соблюдение сроков предоставлениягосударственной услуги и сроков выполнения административных процедур припредоставлении государственной услуги.

2.13.2. Действия, которые заявитель вправесовершить в электронной форме при получении государственной услуги:

1) получение информации о порядке и срокахпредоставления услуги с использованием Единого портала государственных имуниципальных услуг (функций) и Портала государственных и муниципальных услуг(функций) Сахалинской области;

2) запись на прием для подачи запроса опредоставлении государственной услуги посредством Портала государственных имуниципальных услуг (функций) Сахалинской области;

3) формирование запроса заявителем наПортале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области;

4) получение результата предоставлениягосударственной услуги в форме электронного документа;

5) оценка доступности и качествагосударственной услуги;

6) направление в электронной форме жалобына решения и действия (бездействие) Министерства или Учреждения, должностноголица Министерства или Учреждения в ходе предоставления услуги.

 

2.14. Иные требования, втом числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги вмногофункциональных центрах, по экстерриториальному принципу и особенностипредоставления государственной услуги в электронной форме

 

 

2.14.1. Предоставление государственнойуслуги в МФЦ осуществляется, в том числе посредством комплексного запроса, всоответствии с соглашением о взаимодействии, заключенным между Министерством иМФЦ, с момента вступления в силу указанного соглашения.

2.14.2. Предоставление государственнойуслуги осуществляется по экстерриториальному принципу.

Заявитель вправе обращаться запредоставлением государственной услуги в любое отделение Учреждения по выборузаявителя

2.14.3. Возможность предоставлениягосударственной услуги в электронной форме не предусмотрена.

 

РАЗДЕЛ 3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР(ДЕЙСТВИЙ) В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ, А ТАКЖЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ) В МФЦ

 

3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур(действий)

 

Предоставление государственной услуги включает в себяследующую административную процедуру - постановка научет граждан в целях предоставления санаторно-курортной путевки (предоставлениесанаторно-курортной путевки).

Административная процедура содержит следующиеадминистративные действия:

- прием заявления и документов для предоставлениягосударственной услуги, регистрация заявления;

- формирование и направление межведомственных запросово предоставлении документов и (или) информации, необходимых для предоставлениягосударственной услуги;

- подготовка проекта решения о постановкена учет граждан в целях предоставления санаторно-курортной путевки(предоставлении санаторно-курортной путевки) либо об отказе;

- принятие решения о постановке на учетграждан в целях предоставления санаторно-курортной путевки (предоставлениисанаторно-курортной путевки) либо об отказе;

- направление заявителю уведомления оботказе в постановке на учет граждан в целях предоставления санаторно-курортнойпутевки (предоставлении санаторно-курортной путевки);

- предоставление санаторно-курортнойпутевки.

 

3.2. Административная процедура - постановка на учет граждан в целях предоставлениясанаторно-курортной путевки (предоставление санаторно-курортной путевки)

 

3.2.1. Основанием для начала административнойпроцедуры является поступление заявления и документов, установленных пунктами2.6.1 – 2.6.2 подраздела 2.6 раздела 2 настоящего административного регламентав Учреждение.

3.2.2. Административное действие - прием заявления идокументов для предоставления государственной услуги, регистрация заявления.

Должностным лицом, ответственным за прием заявления идокументов, регистрацию заявления, является специалист Учреждения, ответственныйза прием и регистрацию поступивших документов (далее - специалист Учреждения,ответственный за прием и регистрацию документов).

Специалист Учреждения, ответственный за прием ирегистрацию документов:

- проводит сверку данных документов, подтверждающихличность заявителя (представителя заявителя) со сведениями, указанными взаявлении;

- проверяет наличие документа, подтверждающего статуси полномочия доверенного лица, в случае, если заявителя представляет лицо,уполномоченное заявителем;

- проверяет наличие документов, предусмотренныхпунктом 2.6.1 подраздела 2.6 раздела 2 настоящего административного регламента;

- при необходимости осуществляет снятиекопий с оригиналов документов и их заверение;

- в случаях выявления основания для отказав приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги,установленного подразделом 2.7 раздела 2 настоящего административногорегламента, отказывает в приеме документов вустной форме при личном обращении заявителя (его представителя) с разъяснениемпричин;

- при отсутствии оснований для отказа вприеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, формирует электронные образы представленныхдокументов, регистрирует заявление путем проставления регистрационного номера идаты приема.

Прием заявления и соответствующих документов,регистрация заявления осуществляются в день их поступления в Учреждение.

Результатом административной процедуры являетсярегистрация заявления и документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги.

3.2.3 Административное действие – формирование инаправление межведомственных запросов о предоставлении документов и (или)информации, необходимых для предоставления государственной услуги.

Должностным лицом, ответственным за формирование инаправление межведомственных запросов, является специалист Учреждения, вдолжностные обязанности которого входит осуществление данного действия (далее -специалист Учреждения, ответственный за запрос).

Специалист Учреждения, ответственный за запрос, вслучае непредставления документов (сведений) заявителем самостоятельно, иотсутствия указанных документов (сведения) в распоряжении Учреждения,запрашивает в порядке межведомственного взаимодействия, в том числе вэлектронной форме либо посредством Единой государственной системы социальногообеспечения (далее - ЕГИССО):

- сведения о страховом номере индивидуального лицевогосчета в системе обязательного пенсионного страхования заявителя - у Пенсионногофонда Российской Федерации;

- документ, подтверждающий принадлежность заявителя ккоренным малочисленным народам – у органов местного самоуправления(администрации муниципальных образований);

- сведения о государственной регистрации рождения,содержащиеся в Едином государственном реестре записей актов гражданскогосостояния – у ФНС России;

- сведения о действительности (недействительности)паспорта гражданина Российской Федерации – у МВД России;

- сведения, подтверждающие регистрацию по местужительства (пребывания) заявителя на территории Сахалинской области - у МВДРоссии;

- сведения о трудовой деятельности, трудовом стаже - у Пенсионного фонда Российской Федерации;

- сведения о размере пенсии - у Пенсионного фондаРоссийской Федерации, МВД России, ФСБ России, Минобороны России;

- сведения о документах воинского учета – военныекомиссариаты;

- сведения о награждении нагрудным знаком «Почетныйдонор СССР» или «Почетный донор России» - государственные либо ведомственныеархивы;

- сведения о выдаче удостоверения единого образца,установленного для каждой категории ветеранов – у органов социальной защитыРоссийской Федерации, а также у уполномоченных органов Минобороны России, МВД,ФСБ, у иных федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на выдачубланка удостоверения.

Направление межведомственного запроса и направлениеответа на межведомственный запрос допускаются только в целях, связанных спредоставлением государственной услуги.

В случае невозможности осуществления межведомственногоинформационного взаимодействия с использованием единой системымежведомственного электронного взаимодействия либо ЕГИССО в электронной форме,допускается направление межведомственного запроса и направление ответа намежведомственный запрос в бумажном виде.

Межведомственный запрос, оформленный на бумажном носителе,должен содержать следующие сведения:

1) наименование Учреждения;

2) наименование органа (организации), в адрес которогонаправляется межведомственный запрос;

3) наименование государственной услуги, дляпредоставления которой необходимо представление документа и (или) информации, атакже номер (идентификатор) такой услуги в реестре государственных услуг (еслиимеется);

4) указание на положения нормативного правового акта,которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимыхдля предоставления государственной услуги, и указание на реквизиты данногонормативного правового акта;

5) сведения о заявителе (членах его семьи): фамилия,имя, отчество, дата рождения, адрес проживания, период предоставления сведений;

6) контактная информация для направления ответа намежведомственный запрос;

7) дата направления межведомственного запроса;

8) фамилия, имя, отчество и должность исполнителя,подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебноготелефона и (или) адрес электронной почты данного исполнителя для связи.

Формирование и направлениемежведомственных запросов осуществляется не позднее 4 рабочего дня, следующегоза приемом заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых кнему документов.

Критерием принятия решения в рамкахнастоящей административной процедуры является не представление заявителем(представителем заявителя) документов (сведений) необходимых для предоставлениягосударственной услуги, которые заявитель (представитель заявителя) вправе представитьсамостоятельно.

Результатом выполнения административнойпроцедуры является получение ответа на межведомственный запрос или уведомленияоб отсутствии запрашиваемой информации.

Способом фиксации результата выполненияадминистративной процедуры является регистрация запросов в АСП или журналеисходящей документации.

3.2.4. Административное действие – подготовка проектарешения.

Специалист Учреждения, ответственный за подготовкупроекта решения:

- при отсутствии оснований для отказа впостановке на учет в целях предоставления санаторно-курортной путевки (предоставлениисанаторно-курортной путевки) готовит проект решения о постановке на учет вцелях предоставления санаторно-курортной путевки (предоставлениисанаторно-курортной путевки);

- при наличии оснований для отказа впостановке на учет в целях предоставления санаторно-курортной путевки(предоставлении санаторно-курортной путевки) готовит проект решения об отказе впостановке на учет в целях предоставления санаторно-курортной путевки(предоставлении санаторно-курортной путевки), распечатывая его и уведомление изАСП.

- передает проект соответствующего решения иуведомление должностному лицу, ответственному за принятие решения.

Подготовка проекта решения осуществляется в течение 5рабочих дней со дня приема заявления и прилагаемых к нему документов ирегистрации заявления.

3.2.5. Административное действие –принятие решения о постановке на учет граждан в целях предоставлениясанаторно-курортной путевки (предоставлении санаторно-курортной путевки) либооб отказе.

Должностным лицом, ответственным за принятие решения о предоставления либо отказев предоставлении санаторно-курортной путевки, является начальникОтделения Учреждения, уполномоченный в установленном порядке на принятиесоответствующего решения, который:

- проверяет данные, указанные в проектахрешения и уведомлении о принятом решении;

- при отсутствии замечаний принимаетрешение путем подписания проектов решения и уведомления и передает ихдолжностному лицу, ответственному за направление результата предоставлениягосударственной услуги;

- при наличии замечаний к проектамвозвращает их специалисту, ответственному за проверку для повторногоосуществления административного действия, указанного в пункте 3.2.4 настоящегоподраздела административного регламента.

Решение о постановке на учет граждан вцелях предоставления санаторно-курортной путевки (предоставлениисанаторно-курортной путевки) либо об отказе принимается в срок, не превышающий12 рабочих дней, со дня приема и регистрации заявления и соответствующихдокументов.

3.2.6. Административноедействие – направление заявителю уведомления об отказе в постановке на учетграждан в целях предоставления санаторно-курортной путевки (предоставлениисанаторно-курортной путевки).

Должностным лицом является специалист Учреждения,ответственный за направление уведомления об отказе в постановке на учет гражданв целях предоставления санаторно-курортной путевки (предоставлениисанаторно-курортной путевки).

В случае принятия решения об отказе в постановке на учетграждан в целях предоставления санаторно-курортной путевки (предоставлениисанаторно-курортной путевки) заявителю возвращаются документы и направляетсяуведомление об отказе (с указанием причин) не позднее чем через 3 рабочих дня сдаты принятия соответствующего решения.

3.2.7. Административное действие – предоставлениесанаторно-курортной путевки.

Предоставление санаторно-курортной путевкиосуществляется в порядке очередности, определяемой в соответствии с датойобращения.

Заявители, обратившиеся с заявлением и документами, ине получившие путевку на санаторно-курортное лечение в текущем финансовом году,сохраняют право на санаторно-курортное лечение в следующем году в порядкеочередности.

При обращении с заявлением о предоставлениисанаторно-курортной путевки в текущем году заявители, указанные в абзаце 3подраздела 1.2 раздела 1 настоящего административного регламента, обязаныподтвердить заявлением и документами, указанными в пункте 2.6.1 подраздела 2.6раздела 2 настоящего административного регламента, что они имеют право насанаторно-курортное лечение в текущем году.

Заявители, обратившиеся с заявлением и документами,указанными в пункте 2.6.1 подраздела 2.6 раздела 2 настоящего административногорегламента, и не получившие путевку на санаторно-курортное лечение в текущемфинансовом году, сохраняют право на санаторно-курортное лечение в следующемгоду в порядке очередности.

3.2.8. Критериями принятия решения в рамках настоящейадминистративной процедуры является отсутствие либо наличие оснований для принятияотрицательного решения в соответствии с настоящим административным регламентом.

3.2.9. Результатом административной процедуры являетсяпредоставление санаторно-курортной путевки.

3.2.10. Способом фиксации результата выполненияадминистративной процедуры является отметка в журнале исходящей корреспонденциилибо на втором экземпляре уведомления.

 

3.3. Порядок осуществленияадминистративных процедур

в электронной форме, в том числе сиспользованием Единого

портала государственных и муниципальныхуслуг (функций)

и Портала государственных и муниципальныхуслуг (функций)

Сахалинской области

 

 

3.3.1. Запись в электронной форме на прием вУчреждение для подачи запроса о предоставлении государственной услугипроизводится посредством Портала государственных и муниципальных услуг(функций) Сахалинской области.

Запись в электронной форме на прием в МФЦ для подачизапроса о предоставлении государственной услуги производится через официальныйсайт МФЦ либо посредством Портала государственных и муниципальных услуг (функций)Сахалинской области.

Заявителю предоставляется возможность записи в любыесвободные для приема дату и время в пределах установленного графика приемазаявителей.

Учреждение не вправе требовать от заявителя совершенияиных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствиис нормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, атакже предоставления сведений, необходимых для расчета длительности временногоинтервала, который необходимо забронировать для приема.

3.3.2. Формирование запроса о предоставлениигосударственной услуги на портале государственных и муниципальных услуг(функций) Сахалинской области не осуществляется.

3.3.3. В электронном виде жалоба на нарушение порядкапредоставления государственной услуги и досудебного (внесудебного) обжалованиярешений и действий (бездействия) Министерства, Учреждения в процессе получениягосударственной услуги может быть подана заявителем посредством официальныхсайтов Министерства, Учреждения, МФЦ, Единого портала государственных имуниципальных услуг (функций), Портала государственных и муниципальных услуг(функций) Сахалинской области, федеральной государственной информационнойсистемы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решенийи действий (бездействия).

 

3.4. Порядок исправлениядопущенных опечаток

и ошибок в выданных врезультате предоставления

государственной услугидокументах

 

3.4.1. В случае выявления заявителемопечаток и (или) ошибок в выданном в результате предоставления государственнойуслуги документе заявитель представляет в Учреждение заявление о необходимостиисправления допущенных опечаток и (или) ошибок с изложением их сути иприложением копии документа, содержащего опечатки и (или) ошибки.

Специалист Учреждения, ответственный зарассмотрение заявлений о предоставлении государственной услуги, в срок, непревышающий 1 рабочего дня с момента поступления соответствующего заявления,проводит проверку указанных в заявлении сведений.

3.4.2. В случае выявления допущенныхопечаток и (или) ошибок в документе, выданном в результате предоставлениягосударственной услуги, специалист Учреждения оформляет документ сисправленными опечатками (ошибками) и направляет заявителю не позднее 5 рабочихдней с момента поступления заявления в Учреждение.

 

 

3.5. Особенностивыполнения

административныхпроцедур (действий) в МФЦ

 

3.5.1. Предоставление государственнойуслуги в МФЦ осуществляется при наличии соглашения о взаимодействии,заключенного между Министерством, Учреждением и МФЦ.

3.5.2. Состав административных действий,выполняемых МФЦ:

3.5.3. Прием заявления и документов (отказв приеме заявления и документов) на предоставление государственной услуги,регистрация заявления.

Основанием для начала административногодействия является личное обращение заявителя в МФЦ.

Работник МФЦ:

1) проверяет наличие документов,подтверждающих личность заявителя;

2) при наличии оснований для отказа вприеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги,установленных подразделом 2.7 раздела 2настоящего административного регламента, отказывает в приеме с разъяснениемпричин;

3) при отсутствии оснований для отказа вприеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги,установленных подразделом 2.7 раздела 2настоящего административного регламента, осуществляет прием заявления либо, вслучае выбора заявителя при обращении за двумя и более услугами, комплексногозапроса и документов;

4) при отсутствии электронногодокументооборота с Учреждением при необходимости осуществляет снятие копий соригиналов документов и их заверение;

5) при наличии электронногодокументооборота с Учреждением осуществляет подготовку электронных образовзаявления (комплексного запроса) и документов (при наличии), оригиналывозвращает заявителю;

6) выдает заявителю расписку в получениидокументов с указанием их перечня, даты получения, регистрационного номера(далее - расписка) либо, в случае получения услуги в составе комплексногозапроса, - второй экземпляр комплексного запроса.

Прием заявления и документов (отказ вприеме заявления и документов) на предоставление государственной услуги,регистрация заявления в МФЦ осуществляются в день обращения заявителя.

3.5.4. Особенности выполнения указанныхадминистративных действий устанавливаются соглашением о взаимодействии,заключенным между Министерством, Учреждением и МФЦ.

 

Раздел 4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМАДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

 

4.1. Порядокосуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственнымидолжностными лицами положений административного регламента и иных нормативныхправовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственнойуслуги, а также принятия ими решений

 

4.1.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнениемспециалистами отделений Учреждения положений настоящего административногорегламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования кпредоставлению государственной услуги, а также принятие ими решенийосуществляется путем проведения проверок специалистами Министерства в порядке исроки, устанавливаемые Министерством.

4.1.2. Контроль за полнотой и качеством предоставлениягосударственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок,направленных в том числе на выявление и устранение причин и условий, вследствиекоторых были нарушены права заявителей, а также рассмотрение, принятие решений,подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на действия(бездействие) специалистов Учреждения, а также решения Учреждения.

4.1.3. Результаты проверки оформляются в виде справки,в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

 

4.2. Порядок и периодичностьосуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставлениягосударственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой икачеством предоставления государственной услуги

 

4.2.1. Контроль за полнотой и качеством предоставлениягосударственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление иустранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений иподготовку ответов на заявление заявителей, содержащих жалобы на решения,действия (бездействия) должностных лиц Министерства.

4.2.2. Проверки полноты и качества предоставлениягосударственной услуги осуществляются на основании распоряжений Министерства.

4.2.3. Проверки могут быть плановыми (осуществляютсяна основании годовых планов работы Министерства) и внеплановыми.

Плановые проверки проводятся в соответствии с планомработы Министерства. Внеплановые проверки проводятся в случае поступления вМинистерство обращений граждан с жалобами на нарушение их прав и законныхинтересов.

4.2.4. Результаты проверки оформляются в виде акта, вкотором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по ихустранению.

 

4.3. Ответственность должностных лиц за решения идействия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставлениягосударственной услуги

 

Специалисты Учреждения и Министерства несут персональнуюответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые(осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.

 

4.4. Требования к порядку и формам контроля запредоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений иорганизаций

 

Контроль за предоставлением государственной услуги состороны граждан, их объединений и организаций осуществляется с использованиемсоответствующей информации, размещенной на официальном сайте Министерства, атакже в порядке и формах, установленных законодательством Российской Федерации.

 

Раздел 5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯРЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО ГОСУДАРСТВЕННУЮУСЛУГУ, МФЦ, А ТАКЖЕ ИХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ, РАБОТНИКОВ

 

5.1. Информация для заявителя о его праве податьжалобу на решение и действие (бездействие) Министерства, Учреждения, МФЦ, атакже их должностных лиц, государственных служащих, работников припредоставлении государственной услуги

 

5.1.1. Заявитель может обратиться с жалобой, в томчисле в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса опредоставлении государственной услуги, запроса о предоставлении несколькихгосударственных услуг;

2) нарушение срока предоставления государственнойуслуги. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителемрешений и действий (бездействия) многофункционального центра, работникамногофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональныйцентр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функцияпо предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме;

3) требование у заявителя документов или информациилибо осуществления действий, представление или осуществление которых непредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Сахалинской области для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которыхпредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Сахалинской области для предоставления государственной услуги,у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, еслиоснования отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,законами и иными нормативными правовыми актами Сахалинской области. В указанномслучае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий(бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения идействия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлениюсоответствующих государственных услуг в полном объеме;

6) затребование с заявителя при предоставлениигосударственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области;

7) отказ Министерства, Учреждения, должностного лицаМинистерства, Учреждения, МФЦ, или их работников в исправлении допущенных имиопечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услугидокументах либо нарушение установленного срока таких исправлений. В указанномслучае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий(бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения идействия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлениюсоответствующих государственных услуг в полном объеме;

8) нарушение срока или порядка выдачи документов порезультатам предоставления государственной услуги;

9) приостановление предоставления государственнойуслуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами ипринятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, законами и иными нормативными правовыми актами Сахалинской области.В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений идействий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ,решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция попредоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме;

10) требование у заявителя при предоставлениигосударственной услуги документов или информации, отсутствие и (или)недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приемедокументов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо впредоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренныхабзацами пять - восемь пункта 2.6.4 подраздела 2.6 раздела 2 настоящегоадминистративного регламента. В указанном случае досудебное (внесудебное)обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункциональногоцентра, работника многофункционального центра возможно в случае, если намногофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которогообжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственныхуслуг в полном объеме.

 

5.2. Предмет жалобы

 

5.2.1. Предметом жалобы являются решения и действия(бездействие) Министерства, Учреждения, МФЦ, а также их должностных лиц,государственных служащих и работников, а также решения и действия(бездействие), принятые (осуществляемые) с нарушением порядка предоставлениягосударственной услуги, а также неисполнение или ненадлежащее исполнениедолжностными лицами служебных обязанностей, установленных настоящимАдминистративным регламентом и иными нормативными правовыми актами,регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственнойуслуги.

5.2.2. Жалоба должна содержать:

- наименование Министерства, Учреждения, МФЦ, а такжеих должностных лиц, государственных служащих и работников, решения и действия(бездействие) которых обжалуются;

- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии),сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование,сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер(номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) ипочтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

- сведения об обжалуемых решениях и действиях(бездействии) Министерства, Учреждения, МФЦ, а также их должностных лиц,государственных служащих и работников;

- доводы, на основании которых заявитель не согласен срешением и действием (бездействием) Министерства, МФЦ, а также их должностныхлиц, государственных служащих и работников.

Заявителем могут быть представлены документы (приналичии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

 

5.3. Органы исполнительной власти Сахалинской областии уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может бытьнаправлена жалоба

 

5.3.1. Жалоба рассматривается Министерством в случае,если порядок предоставления государственной услуги был нарушен вследствиерешений и действий (бездействия) Учреждения, его руководителя.

5.3.2. Должностные лица Министерства, уполномоченныена рассмотрение жалоб за нарушение порядка предоставления государственнойуслуги, порядка или сроков рассмотрения жалобы либо незаконный отказ илиуклонение указанного должностного лица от приема жалобы, несут ответственностьв соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы

 

5.4.1. Жалоба подается в Учреждение, Министерство, МФЦлибо в соответствующий орган исполнительной власти Сахалинской области,являющийся учредителем МФЦ.

Жалобы на решения и действия (бездействие) министраподаются в Правительство Сахалинской области.

Жалобы на решения и действия (бездействие) работникаМинистерства подаются министру.

Жалобы на решения и действия (бездействие)руководителя Учреждения подаются министру.

Жалобы на решения и действия (бездействие) работникаУчреждения подаются руководителю этого Учреждения.

Жалобы на решения и действия (бездействие) работникамногофункционального центра подаются руководителю этого многофункциональногоцентра.

Жалобы на решения и действия (бездействие) МФЦподаются учредителю МФЦ.

5.4.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажномносителе, в электронной форме.

Жалоба на решения и действия (бездействие)Министерства, Учреждения, МФЦ, а также их должностных лиц, государственныхслужащих и работников может быть направлена по почте, через МФЦ сиспользованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет",официального сайта Министерства, Учреждения, Единого портала государственных имуниципальных услуг (функций) либо Портала государственных и муниципальныхуслуг (функций) Сахалинской области, а также может быть принята при личномприеме заявителя.

Жалоба на решения и действия (бездействие)многофункционального центра, работника МФЦ может быть направлена по почте, сиспользованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет",официального сайта МФЦ, Единого Портала государственных и муниципальных услуг(функций) либо Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинскойобласти, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.4.3. В случае подачи жалобы при личном приемезаявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.

5.4.4. В случае если жалоба подаетсячерез представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающийполномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа,подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, можетбыть представлена:

1) оформленная в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации доверенность (для физических лиц);

2) оформленная в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписаннаяруководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (дляюридических лиц);

3) копия решения о назначении или об избрании либоприказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которымтакое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя бездоверенности.

5.4.5. В электронном виде жалоба может быть поданазаявителем посредством:

1) официальных сайтов Министерства, Учреждения, МФЦ винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

2) Единого портала государственных и муниципальныхуслуг (функций) либо Портала государственных и муниципальных услуг (функций)Сахалинской области;

3) федеральной государственной информационной системы,обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений идействий (бездействия) (далее - Портал досудебного обжалования).

При подаче жалобы в электронном виде документы,указанные в пункте 5.4.4настоящего подраздела, могут быть представлены в форме электронных документов,подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательствомРоссийской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, нетребуется.

При использовании Портала досудебного обжалованиязаявителю обеспечивается:

а) возможность подачи заявителем в электронной формежалобы и иных документов (при наличии), подтверждающих доводы заявителя;

б) доступность для заполнения и (или) копированиязаявителем шаблонов жалобы в электронной форме;

в) возможность получения заявителем сведений о ходерассмотрения жалобы, поданной любым способом;

г) возможность получения заявителем решения по жалобе,поданной любым способом;

д) возможность ознакомления с информацией об общемколичестве поданных и рассмотренных жалоб.

5.4.6. Жалоба на решения и действия (бездействие)Министерства, Учреждения, МФЦ, а также их должностных лиц, государственныхслужащих и работников может быть подана заявителем через МФЦ. При поступлениижалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в Министерство, Учреждение не позднее 1рабочего дня следующего за днем поступления жалобы.

5.4.7. Уполномоченные на рассмотрение жалобдолжностные лица Министерства и Учреждения обеспечивают прием и рассмотрениежалоб.

5.4.8. Министерство и Учреждение обеспечивает:

1) оснащение мест приема жалоб;

2) информирование заявителей о порядке обжалованиярешений и действий (бездействия) Министерства и Учреждения, должностного лицаМинистерства и Учреждения;

3) консультирование заявителей о порядке обжалованиярешений и действий (бездействия) Министерства и Учреждения, должностного лицаМинистерства и Учреждения;

4) заключение соглашений о взаимодействии в частиосуществления многофункциональным центром приема жалоб и выдачи заявителямрезультатов рассмотрения жалоб.

5.4.9. Основаниями для начала процедуры досудебного(внесудебного) обжалования являются поступление жалобы заявителя и еерегистрация.

 

5.5. Срок рассмотрения жалобы

 

5.5.1. Жалоба, поступившая в Министерство,Учреждение, МФЦ, учредителю МФЦ либо в Правительство Сахалинской области,подлежит регистрации не позднее 1 рабочего дня следующего за днем еепоступления.

5.5.2. Жалоба, поступившая в Министерство,Учреждение, МФЦ, учредителю МФЦ либо в Правительство Сахалинской области,подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а вслучае обжалования отказа Министерства, Учреждения, МФЦ в приеме документов узаявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случаеобжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5рабочих дней со дня ее регистрации.

5.5.3. В случае если жалоба поданазаявителем в Министерство, Учреждение либо МФЦ, учредителю МФЦ либо вПравительство Сахалинской области, в компетенцию которых не входит еерассмотрение в соответствии с требованиями пункта 5.1.1 подраздела 5.1раздела 5 настоящего административного регламента, в течение 3рабочих дней со дня ее регистрации она направляется в уполномоченный на еерассмотрение орган, о чем заявитель информируется в письменной форме.

При этом срок рассмотрения жалобыисчисляется со дня ее регистрации в уполномоченном на ее рассмотрение органе.

 

5.6. Перечень оснований для приостановлениярассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотреназаконодательством Российской Федерации

 

Приостановление рассмотрения жалобы не допускается.

 

5.7. Результат рассмотрения жалобы

 

5.7.1. По результатам рассмотрения жалобыпринимается одно из следующих решений:

- жалоба удовлетворяется, в том числе вформе отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок ввыданных в результате предоставления государственной услуги документах,возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотренонормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами Сахалинской области;

- в удовлетворении жалобы отказывается.

5.7.2. В удовлетворении жалобыотказывается в следующих случаях:

1) наличие вступившего в законную силурешения суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

2) подача жалобы лицом, полномочиякоторого не подтверждены в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации;

3) наличие решения по жалобе, принятогоранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

5.7.3. В случае установления в ходе или порезультатам рассмотрения жалобы признаков состава административногоправонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенныеполномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляют имеющиесяматериалы в органы прокуратуры.

5.7.4. В случае признания жалобыподлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 5.8.1 подраздела 5.8раздела 5 настоящего административного регламента, дается информацияо действиях, осуществляемых Министерством, Учреждением, МФЦ в целях незамедлительногоустранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а такжеприносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация одальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получениягосударственной услуги.

5.7.5. В случае признания жалобы неподлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 5.8.1 подраздела 5.8раздела 5 настоящего административного регламента, даютсяаргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информацияо порядке обжалования принятого решения.

 

5.8. Порядок информирования заявителя

о результатах рассмотрения жалобы

 

5.8.1. Мотивированный ответ о результатах рассмотренияжалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятиярешения, в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме.

5.8.2. Ответ по результатам рассмотрения жалобыподписывается должностным лицом Министерства, уполномоченным на рассмотрениежалобы, руководителем Учреждения, МФЦ, руководителем органа исполнительнойвласти Сахалинской области, являющегося учредителем МФЦ.

5.8.3. В ответе по результатам рассмотрения жалобыуказываются:

- наименование Министерства, Учреждения, МФЦ,учредителя МФЦ либо вышестоящего органа, должность, фамилия, имя, отчество (приналичии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

- номер, дата, место принятия решения, включаясведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которогообжалуется;

- фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя;

- основания для принятия решения по жалобе;

- принятое по жалобе решение;

- если жалоба признана обоснованной - сроки устранениявыявленных нарушений, в том числе срок предоставления результатагосударственной услуги;

- сведения о порядке обжалования принятого по жалоберешения.

5.8.4. Письменные ответы на жалобы, предназначенныедля направления заявителям, высылаются по почте непосредственно в адресазаявителей.

5.8.5. Информацию о статусе рассмотрения жалобы,поданной через Портал досудебного обжалования, заявитель может узнать в личномкабинете.

 

5.9. Порядок обжалования решения по жалобе

Заявитель имеет право обжаловать решение по жалобевышестоящим должностным лицам или в вышестоящий орган в порядке подчиненности.

 

5.10. Право заявителя на получение информации идокументов,

необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

 

Заявитель имеет право на получение информации идокументов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

 

5.11. Способы информирования заявителей о порядкеподачи и рассмотрения жалобы

 

5.11.1. Информирование заявителей о порядке подачи ирассмотрения жалобы обеспечивается посредством размещения информации на стендахв местах предоставления государственных услуг, на официальном сайте Учреждения,Министерства, многофункционального центра, организации, осуществляющей функциипо предоставлению государственных или муниципальных услуг, винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на Едином порталегосударственных и муниципальных услуг (функций) либо портале государственных имуниципальных услуг (функций) Сахалинской области.

Консультирование заявителей о порядке обжалованиярешений и действий (бездействия) Министерства, Учреждения и их должностных лиц,многофункционального центра, работников многофункционального центра,организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных илимуниципальных услуг, и их работников осуществляется в том числе по телефону,электронной почте, при личном приеме.

5.11.2. Положение об особенностях подачи ирассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительнойвласти Сахалинской области и их должностных лиц, государственных гражданскихслужащих органов исполнительной власти Сахалинской области, а также на решенияи действия (бездействие) многофункционального центра, работниковмногофункционального центра утверждено постановлением Правительства Сахалинскойобласти от 02.10.2013 № 560.

 

• Главная
• Приказы
• 2020
• Ноявбрь
• 30
• Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 30.11.2020 № 343-н