Приказ Министерства сельского хозяйства и торговли Сахалинской области от 11.08.2020 № 3.37-25-п

от

11.08.2020

№

3.37-25-п

 

 

  ПОРЯДОК

  принятия решений о признании безнадёжной к взысканиюзадолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации,администрируемой министерством сельского хозяйства и торговли Сахалинскойобласти

 

1.                      Настоящий Порядокв соответствии со статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации,постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2016 года № 393 «Обобщих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадёжной квзысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы РоссийскойФедерации» определяет правила и условия принятия министерством сельскогохозяйства и торговли Сахалинской области (далее – администратор доходовбюджета) решения о признании безнадёжной к взысканию задолженности по платежамв бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (далее – бюджет).

2.                      Платежи в бюджет,не уплаченные в установленный срок (задолженность по платежам в бюджет),признаются в соответствии со статьёй 47.2 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации безнадёжными к взысканию в случае:

а) смерти физического лица – плательщика платежей вбюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданскимпроцессуальным законодательством Российской Федерации;

б) признания банкротом индивидуального предпринимателя– плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» - в части задолженностипо платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имуществадолжника;

в) признания банкротом гражданина, не являющегосяиндивидуальным предпринимателем, в соответствии с Федеральным законом от26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» - в части задолженностипо платежам в бюджет, не погашенной после завершения расчётов с кредиторами всоответствии с указанным Федеральным законом;

г) ликвидации организации – плательщика платежей вбюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причиненедостаточности имущества организации и (или) невозможности её погашенияучредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которыеустановлены законодательством Российской Федерации;

д) применения актов об амнистии или о помиловании вотношении осуждённых к наказанию в виде штрафа или принятия судом решения, всоответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможностьвзыскания задолженности по платежам в бюджет;

е) вынесения судебным приставом-исполнителемпостановления об окончании исполнительного производства и о возвращениивзыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 № № 229-ФЗ «Обисполнительном производстве», если с даты образования задолженности по платежамв бюджет прошло более пяти лет в следующих случаях:

- размер задолженности не превышает размера требованийк должнику, установленного законодательством Российской Федерации онесостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу обанкротстве;

- судом возвращено заявление о признании плательщикаплатежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве всвязи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов напроведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

ж) исключения юридического лица по решениюрегистрирующего органа из единого государственного реестра юридических лиц иналичия ранее вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления обокончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателюисполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 № № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», - в частизадолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточностиимущества организации и невозможности её погашения учредителями (участниками)указанной организации в случаях, предусмотренных законодательством РоссийскойФедерации. В случае признания решения регистрирующего органа об исключенииюридического лица из единого государственного реестра юридических лиц всоответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственнойрегистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» недействительнымзадолженность по платежам в бюджет, ранее признанная безнадёжной к взысканию всоответствии с настоящим подпунктом, подлежит восстановлению в бюджетном(бухгалтерском) учёте.

3. Наряду со случаями, предусмотренными пунктом 2настоящего Порядка, неуплаченные административные штрафы признаютсябезнадёжными к взысканию, если судьёй, органом, должностным лицом, вынесшимпостановление о назначении административного наказания, в случаях,предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административныхправонарушениях, вынесено постановление о прекращении исполнения постановленияо назначении административного наказания.

4. Решение о признании безнадёжной к взысканиюзадолженности по платежам в бюджет принимается администратором доходов бюджетана основании следующих документов:

а) выписка из отчётности администратора доходовбюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет;

б) справка должностного лица подразделенияадминистратора доходов бюджета, непосредственно осуществляющего действия, прикоторых у плательщика возникает необходимость внесения платежа в бюджет, опринятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет;

в) документы, подтверждающие случаи признаниябезнадёжной к взысканию задолженности по платежам в бюджет, в том числе:

- документ, свидетельствующий о смерти физическоголица – плательщика платежей в бюджет или подтверждающий факт объявления егоумершим;

- судебный акт о завершении конкурсного производстваили завершении реализации имущества гражданина – плательщика платежей в бюджет,являющегося индивидуальным предпринимателем, а также документ, содержащийсведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей опрекращении физическим лицом – плательщиком платежей в бюджет деятельности вкачестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием судебного акта опризнании его несостоятельным (банкротом);

- судебный акт о завершении конкурсного производстваили завершении реализации имущества гражданина – плательщика платежей в бюджет;

- документ, содержащий сведения из Единогогосударственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи сликвидацией организации – плательщика платежей в бюджет;

- документ, содержащий сведения из Единогогосударственного реестра юридических лиц об исключении юридического лица –плательщика платежей в бюджет из указанного реестра по решению регистрирующегооргана;

- акт об амнистии или о помиловании в отношенииосуждённых к наказанию в виде штрафа или судебный акт, в соответствии с которымадминистратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности поплатежам в бюджет;

- постановление судебного пристава-исполнителя об окончанииисполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительногодокумента по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46Федерального закона от 02.10.2007 № № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»;

- судебный акт о возвращении заявления о признаниидолжника несостоятельным (банкротом) или прекращении производства по делу обанкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебныхрасходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

- постановление о прекращении исполнения постановленияо назначении административного наказания.

5. Инициаторомпризнания безнадёжной к взысканию и списания задолженности являетсяподразделение администратора доходов бюджета, непосредственно осуществляющеедействия, при которых у плательщика возникает необходимость внесения платежа вбюджет.

Обстоятельства,являющиеся основанием для признания задолженности безнадёжной к взысканию,должны подтверждаться соответствующими документами.

В этих целях подразделениеадминистратора доходов бюджета, непосредственно осуществляющее действия, прикоторых у плательщика возникает необходимость внесения платежа в бюджет, привозникновении обстоятельств, являющихся основаниями для признания задолженностибезнадёжной к взысканию, осуществляет сбор подтверждающих данные обстоятельствадокументов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка.

6. После поступления документов, указанных в пункте 4настоящего Порядка, подразделение администратора доходов бюджета,непосредственно осуществляющее действия, при которых у плательщика возникаетнеобходимость внесения платежа в бюджет, выявляет наличие задолженности поплатежам в бюджет и направляет данные документы на рассмотрение созданнойадминистратором доходов бюджета на постоянной основе комиссии по поступлению ивыбытию активов (далее – Комиссия).

7. Комиссией в течение10 рабочих дней со дня представления подразделением администратора доходовбюджета, непосредственно осуществляющим действия, при которых у плательщикавозникает необходимость внесения платежа в бюджет, проводится их проверка насоответствие пунктам 2 – 4 настоящего Порядка.

8. Комиссия проводитзаседания не реже 1 раза в год при наличии оснований и документов, указанных впунктах 2 – 4 настоящего Порядка.

9. В течение 3 рабочихдней с даты заседания Комиссия готовит проект решения о признании безнадёжной квзысканию задолженности по платежам в бюджет, которое оформляется актом,содержащим следующую информацию:

а) полное наименованиеорганизации (фамилия, имя, отчество физического лица);

б) идентификационныйномер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, кодпричины постановки на учет налогоплательщика организации (идентификационныйномер налогоплательщика физического лица (при наличии);

в) сведения о платеже,по которому возникла задолженность;

г) код классификациидоходов бюджетов Российской Федерации, по которому учитывается задолженность поплатежам в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, его наименование;

д) сумма задолженностипо платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

е) сумма задолженностипо пеням и штрафам по соответствующим платежам в бюджеты бюджетной системыРоссийской Федерации;

ж) дата принятиярешения о признании безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в бюджетыбюджетной системы Российской Федерации;

з) подписи членовКомиссии.

Рекомендованная формаакта о признании безнадёжной к взысканию и списании задолженности по платежам вбюджет приведена в приложении к настоящему Порядку.

10. Акт о признаниибезнадёжной к взысканию задолженности по платежам в бюджет утверждаетсяруководителем администратора доходов бюджета.

11. На основании актао признании безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в бюджетпринимается решение о признании безнадёжной к взысканию задолженности поплатежам в бюджет в форме распоряжения администратора доходов бюджета.

ПРИЛОЖЕНИЕ к Порядку принятия решений о признании безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, администрируемой министерством сельского хозяйства и торговли Сахалинской области, утвержденному приказом министерства сельского хозяйства и торговли Сахалинской области от__________________№ _________________

Рекомендуемая форма

УТВЕРЖДАЮ: руководитель администратора доходов бюджета         (подпись)   (инициалы, фамилия) м.п. «____» ___________ 20__ г. (дата принятия решения о признании безнадёжной к взысканию задолженности)

 

 

 

АКТ

о признании безнадёжной к взысканию задолженности

по платежам в бюджет

от «____» ___________20__ г. № ___

 

    Комиссиейпо поступлению и выбытию активов (далее - Комиссия) проверены основания дляпринятия решения о признании задолженности по платежам в бюджет безнадёжной квзысканию и списании (восстановлении) в отношении задолженности:

 

№ п/п	Полное наименование организации; Ф.И.О. физического лица	ИНН, ОГРН, КПП организации; ИНН физического лица (при наличии)	Сведения о платеже, по которому возникла задолженность	Дата образования задолженности	Код классификации дохода бюджета, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджет, его наименование	Сумма задолженности по платежу (включая задолженность по пеням и штрафам по нему)
1	2	3	4	5	6	7

 

перед_____________________________________________________________________

                    (полное наименованиеадминистратора доходов)

на основании______________________________________________________________

               (указываются документы,предусмотренные 4 Порядка, их реквизиты)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Комиссией принято решение:________________________________________________

___________________________________________________________________________

 

 

Председатель Комиссии:    ___________ / ___________________ /

                                                           (подпись)                    (инициалы, фамилия)

 

Члены Комиссии:                 __________ / ___________________ /

                                                           (подпись)                    (инициалы, фамилия)

                                                           _____________/ _________________________ /

                                                           (подпись)                   (инициалы,фамилия)