Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 11.08.2020 № 205-н
О внесении изменений в административный регламент по предоставлению государственной услуги «Предоставление единовременной денежной выплаты при усыновлении (удочерении) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», утвержденный приказом министерства социальной защиты Сахалинской области от 17.08.2012 № 129-н
министерство социальнойзащиты
сахалинской области
приказ
| от | 11 августа 2020 г. | № | 205-н |
|
г. Южно-Сахалинск
О внесении изменений в административный регламент попредоставлению государственной услуги «Предоставление единовременной денежнойвыплаты при усыновлении (удочерении) детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей», утвержденный приказом министерства социальной защитыСахалинской области от 17.08.2012 № 129-н
П р и к а з ы в а ю:
1. Внести изменения вадминистративный регламент по предоставлению государственной услуги«Предоставление единовременной денежной выплаты при усыновлении (удочерении)детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», утвержденный приказомминистерства социальной защиты Сахалинской области от 17.08.2012 № 129-н (сучетом изменений, внесенных приказами министерства социальной защитыСахалинской области от 04.06.2013 № 72-н, от 21.08.2013 № 94-н, от 25.12.2015 №172-н, от 28.04.2016 № 74-н, от 16.06.2016 № 98-н, от 11.10.2016 № 49-н, от13.02.2017 № 22-н, от 13.08.2018 № 128-н, от 22.10.2018 № 207-н, от 20.11.2019 №199-н) (далее – административный регламент), следующие изменения:
1.1. подраздел 1.2 раздела 1 изложить в следующейредакции:
«1.2. Круг заявителей
Право на получение государственной услуги имеютграждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Сахалинскойобласти, усыновившие или удочерившие детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей (далее – ребенок (дети)).
Полномочиями выступать от имени граждан, указанных в абзацепервом настоящего подраздела административного регламента, при взаимодействии ссоответствующими органами исполнительной власти и иными организациями припредоставлении государственной услуги обладают их представители.»;
1.2. пункты 2.2.2 и 2.2.3 подраздела 2.2 раздела 2изложить в следующей редакции:
«2.2.2. Министерство и Учреждение не вправе требоватьот заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых дляполучения государственных услуг и связанных с обращением в иные государственныеорганы, органы местного самоуправления, организации, за исключением полученияуслуг и получения документов и информации, предоставляемых в результатепредоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг».
2.2.3. Получение документов (сведений), которыезаявитель вправе представить самостоятельно, а при непредставлениизапрашиваемых посредством межведомственного взаимодействия, осуществляется приобращении в Министерство внутренних дел Российской Федерации, Пенсионный фондРоссийской Федерации, органы опеки и попечительства муниципальных образованийСахалинской области, федеральный реестр инвалидов.»;
1.3. Подразделы 2.3 и 2.4 раздела 2 изложить вследующей редакции:
«2.3. Результат предоставления государственной услуги
Результатом государственной услуги является принятиерешения о назначении либо об отказе в назначении ЕДВ.
2.4. Срок предоставлениягосударственной услуги,
в том числе с учетомнеобходимости обращения в организации,
участвующие в предоставлениигосударственной услуги,
срок приостановленияпредоставления государственной услуги
в случае, если возможностьприостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации, сроквыдачи
(направления) документов,являющихся результатом предоставления государственной услуги
2.4.1. Срок предоставлениягосударственной услуги не должен превышать 25 рабочих дней после дня приемазаявления и прилагаемых к нему документов и регистрации заявления.
2.4.2. Срок принятиярешения – в течение 15 рабочих дней после дня поступления заявления иприлагаемых к нему документов и регистрации заявления.
2.4.3. Срок направления(вручения) заявителю извещения о предоставлении либо отказе в предоставлении ЕДВ- в течение 10 рабочих дней после дня принятия решения.
2.4.4. Срок приостановленияпредоставления государственной услуги не предусмотрен.»;
1.4. подраздел 2.6 раздела 2 изложить вследующей редакции:
«2.6. Исчерпывающий переченьдокументов, необходимых
в соответствии сзаконодательными или иными нормативными
правовыми актами дляпредоставления государственной услуги,
с разделением на документы иинформацию, которые заявитель
должен представитьсамостоятельно, и документы, которые
заявитель вправе представитьпо собственной инициативе,
так как они подлежатпредставлению в рамках
межведомственногоинформационного взаимодействия
2.6.1. Для назначения ЕДВзаявитель представляет в Учреждение:
- заявление о назначенииЕДВ (приложение № 4 к настоящему административному регламенту);
- копию документа,удостоверяющего личность заявителя и подтверждающего гражданство РоссийскойФедерации (паспорт гражданина Российской Федерации, паспорт гражданина СоюзаСоветских Социалистических Республик, временное удостоверение личностигражданина Российской Федерации (форма № 2П));
- копию свидетельства орождении ребенка;
- копию решения суда обусыновлении (удочерении), вступившего в законную силу не ранее 23 марта 2011года;
- реквизиты кредитнойорганизации и банковского счета, открытого в российской кредитной организации;
- документ, удостоверяющийличность, и документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя(оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенностьдля физических лиц) – в случае если от имени заявителя обращается егопредставитель;
- решение суда обустановлении факта постоянного проживания заявителя на территории Сахалинскойобласти – в случае отсутствия регистрации по месту жительства на территорииСахалинской области.
2.6.2. Заявитель вправесамостоятельно представить следующие документы (сведения):
- сведения о страховомномере индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионногострахования заявителя;
- сведения об инвалидностиребенка (справку федерального учреждения медико-социальной экспертизы,подтверждающую установление инвалидности);
- сведения о регистрациизаявителя по месту жительства на территории Сахалинской области (документоргана (организации), имеющего(-ей) сведения о факте проживания на территорииСахалинской области и уполномоченного(-ой) на его выдачу) - в случае отсутствиясведений о регистрации заявителя по месту жительства на территории Сахалинскойобласти в документе, удостоверяющем личность.
Документ органа(организации), имеющего(-ей) сведения о факте проживания на территорииСахалинской области и уполномоченного(-ой) на его выдачу, должен быть выдан неранее чем за один месяц до даты обращения заявителя за предоставлениемединовременной денежной выплаты.
2.6.3. Копии документов, незаверенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации,предоставляются с предъявлением оригиналов.
2.6.4. Документы,предусмотренные пунктами 2.6.1 и 2.6.2 подраздела 2.6 настоящего разделаадминистративного регламента, могут представляться в Учреждение лично илипочтовым отправлением, либо через многофункциональный центр предоставлениягосударственных или муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр).При этом днем обращения за предоставлением государственной услуги считаетсядата получения документов Учреждением.
При направлении заявления идокументов по почте месяцем обращения считается месяц их отправления.Обязанность подтверждения факта отправки документов лежит на заявителе.
2.6.5. Способом полученияформ заявлений заявителем является его обращение в Министерство или вУчреждение через сеть Интернет на официальный сайт Министерства, на порталгосударственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области либо Единыйпортал государственных и муниципальных услуг (функций).
2.6.6. Министерство иУчреждение не вправе требовать от заявителя:
- представления документови информации или осуществления действий, представление или осуществлениекоторых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующимиотношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- представления документови информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области и муниципальнымиправовыми актами находятся в распоряжении государственных органов,предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органовместного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам иорганам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлениигосударственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных вчасти 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг»;
- представления документов,подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственнойуслуги;
- представление документови информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались припервоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, заисключением следующих случаев:
а) изменение требованийнормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги,после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги;
б) наличие ошибок взаявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданныхзаявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственнойуслуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
в) истечение срока действиядокументов или изменение информации после первоначального отказа в приемедокументов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо впредоставлении государственной услуги;
г) выявление документальноподтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия(бездействия) должностного лица Министерства, Учреждения, государственногослужащего, работника многофункционального центра, работника Учреждения припервоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем вписьменном виде за подписью руководителя Министерства, Учреждения, руководителямногофункционального центра при первоначальном отказе в приеме документов,необходимых для предоставления государственной услуги, либо руководителяорганизации, осуществляющей функции по предоставлению государственных илимуниципальных услуг, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения задоставленные неудобства.»;
1.5. абзацы второй и третийподраздела 2.7 раздела 2 изложить в следующей редакции:
«- отсутствие документов,подтверждающих личность заявителя либо его представителя, или отказ предъявитьтакие документы;
- представление неполногопакета документов, предусмотренных пунктом 2.6.1 настоящего административногорегламента.»;
1.6. подпункты 1 и 2 пункта2.8.1 подраздела 2.8 раздела 2 изложить в следующей редакции:
«1) несоответствиезаявителя требованиям статьи 2 Закона Сахалинской области от 09.03.2011 № 18-ЗО«О единовременных денежных выплатах при усыновлении (удочерении) детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей»;
2) отмена усыновления(удочерения), нахождение ребенка (детей), в отношении которого принимаетсярешение о предоставлении единовременной денежной выплаты, на полномгосударственном обеспечении;»;
1.7. подраздел 3.1 раздела3 изложить в следующей редакции:
«3.1.Исчерпывающий перечень административных процедур
Предоставлениегосударственной услуги включает в себя следующую административную процедуру -предоставление ЕДВ заявителю.
Административная процедурасодержит следующие административные действия:
- прием заявления идокументов для предоставления ЕДВ, регистрация заявления;
- формирование инаправление межведомственного запроса о представлении документов и (или)информации, необходимых для предоставления государственной услуги;
- введение информации в электроннуюбазу данных «Адресная социальная помощь» (далее - база АСП) и подготовкапроекта решения о назначении либо отказе в назначении ЕДВ;
- принятие решения опредоставлении либо отказе в предоставлении ЕДВ;
- направление (вручение)заявителю извещения о предоставлении либо отказе в предоставлении ЕДВ.»;
1.8. подраздел 3.2 раздела3 изложить в следующей редакции:
«3.2. Административнаяпроцедура -
предоставление ЕДВзаявителям
3.2.1. Основанием дляначала административной процедуры по предоставлению ЕДВ заявителю являетсяпоступление заявления и документов, установленных пунктом 2.6.1 подраздела 2.6раздела 2 настоящего административного регламента, в Учреждение.
3.2.2. Административноедействие - прием заявления и документов для предоставления ЕДВ, регистрациязаявления.
Должностным лицом,ответственным за прием заявления и документов, регистрацию заявления, являетсяспециалист Учреждения, ответственный за прием и регистрацию поступившихдокументов (далее - специалист Учреждения, ответственный за прием и регистрациюдокументов).
Специалист Учреждения,ответственный за прием и регистрацию документов:
- проверяет наличиедокументов, подтверждающих личность заявителя либо его представителя;
- проверяет наличиедокументов, подтверждающих статус и полномочия представителя заявителя, вслучае, если от имени заявителя обращается его представитель;
- проверяет наличиедокументов, предусмотренных пунктом 2.6.1 подраздела 2.6 раздела 2 настоящегоадминистративного регламента;
- сверяет копиипредставленных документов с их оригиналами;
- в случаях выявленияоснования для отказа в приеме документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, установленного подразделом 2.7 раздела 2 настоящегоадминистративного регламента, отказывает заявителю в приеме документов. Возвратзаявления и приложенных к нему документов осуществляется с указанием причинывозврата способом, позволяющим подтвердить факт и дату возврата, в течение 5рабочих дней с даты получения документов;
- при наличии полногопакета документов регистрирует заявление путем проставления регистрационногономера и даты приема. Прием заявления и документов для предоставленияединовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения, регистрациязаявления осуществляются в день их поступления в Учреждение;
- в случае наличиядокументов, предусмотренных пунктом 2.6.1 подраздела 2.6 раздела 2 настоящегоадминистративного регламента, и отсутствия документов, предусмотренных пунктом2.6.2 подраздела 2.6 раздела 2 настоящего административного регламента,передает документы должностному лицу, ответственному за направлениемежведомственного запроса;
- в случае наличиядокументов, предусмотренных пунктами 2.6.1 и 2.6.2 подраздела 2.6 раздела 2настоящего административного регламента, передает документы должностному лицу,ответственному за введение информации в базу АСП и подготовку проекта решения оназначении либо отказе в назначении ЕДВ.
3.2.3. Административноедействие - формирование и направление межведомственного запроса о представлениидокументов и (или) информации, необходимых для предоставления государственнойуслуги.
Должностным лицом,ответственным за направление межведомственных запросов, является специалистУчреждения, в должностные обязанности которого входит осуществление данногоадминистративного действия (далее - специалист Учреждения, ответственный зазапрос).
В случае если документы,указанные в пункте 2.6.2 подраздела 2.6 раздела 2 настоящего административногорегламента, не представлены заявителем самостоятельно и в полном объеме,специалист учреждения, ответственный за запрос, запрашивает в порядкемежведомственного взаимодействия, в том числе в электронной форме либопосредством Единой государственной информационной системы социальногообеспечения:
- сведения о страховом номере индивидуального лицевогосчета в системе обязательного пенсионного страхования заявителя, ребенка - вПенсионном фонде Российской Федерации;
- сведения о регистрации по месту жительства, сведенияо регистрации по месту пребывания заявителя - в Министерстве внутренних делРоссийской Федерации;
- сведения, подтверждающие (не подтверждающие) отменуусыновления (удочерения), нахождение ребенка (детей) на полном государственномобеспечении – в органах опеки и попечительства муниципального образованияСахалинской области;
- сведения об инвалидности ребенка (детей) - вфедеральном реестре инвалидов.
В межведомственном запросев обязательном порядке указываются сведения, перечисленные в части 1 статьи 7.2Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг».
Направлениемежведомственного запроса и направление ответа на межведомственный запросдопускаются только в целях, связанных с предоставлением государственной услуги.
Межведомственные запросыформируются в электронной форме и направляются в соответствующие органы иорганизации.
В случае невозможностиосуществления межведомственного информационного взаимодействия с использованиемединой системы межведомственного электронного взаимодействия в электроннойформе допускается направление межведомственного запроса и направление ответа намежведомственный запрос на бумажном носителе.
Срок направлениямежведомственного запроса - в течение 3 рабочих дней со дня приема заявления иприлагаемых к нему документов.
Срок подготовки инаправления ответа на межведомственный запрос не может превышать пяти рабочихдней со дня поступления межведомственного запроса в соответствующий орган(организацию), предоставляющие документ и информацию, если иные срокиподготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установленыфедеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации ипринятыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актамисубъектов Российской Федерации.
3.2.4. Административноедействие - введение информации в базу АСП и подготовка проекта решения оназначении либо отказе в назначении ЕДВ.
Должностным лицом,ответственным за введение информации в базу АСП и подготовку проекта решения оназначении либо отказе в назначении ЕДВ, является специалист Учреждения, вдолжностные обязанности которого входит осуществление данного административногодействия (далее - специалист Учреждения, ответственный за подготовку проектарешения).
Специалист Учреждения,ответственный подготовку проекта решения, при поступлении документов и ответовна межведомственные запросы:
- осуществляет проверкудокументов и ответов на межведомственные запросы;
- вводит информацию в базуАСП и формирует все документы, связанные с назначением либо отказом впредоставлении ЕДВ, в социальный паспорт домохозяйства (жителя) Сахалинскойобласти;
- при отсутствии основанийдля отказа в предоставлении ЕДВ готовит проект решения о предоставлении ЕДВ;
- при наличии оснований дляотказа в предоставлении ЕДВ готовит проект решения об отказе в предоставленииЕДВ.
Введение информации в базуАСП и подготовка проекта решения о предоставлении либо отказе в предоставленииосуществляется в течение 12 рабочих дней после дня приема документов.
3.2.5. Административноедействие - принятие решения о предоставлении либо отказе в предоставлении ЕДВ.
Должностным лицом,ответственным за принятие решения о предоставлении, является уполномоченное напринятие соответствующего решения лицо (далее - Начальник отделенияУчреждения).
Начальник ОтделенияУчреждения:
- проверяет данные,указанные в проектах решения и уведомления о принятом решении;
- при отсутствии замечанийпринимает решение путем подписания проектов решения и уведомления и передает ихдолжностному лицу, ответственному за направление результата предоставлениягосударственной услуги;
- при наличии замечаний кпроектам возвращает их специалисту, ответственному за проверку, для повторногоосуществления административного действия, указанного в пункте 3.2.4 настоящегоподраздела административного регламента.
Решение о назначении либоотказе в назначении ЕДВ принимается Учреждением не позднее 15 рабочих днейпосле дня приема заявления и документов, установленных пунктом 2.6.2 подраздела2.6 раздела 2 настоящего административного регламента.
3.2.6. Административноедействие - направление (вручение) заявителю извещения о предоставлении либоотказе в предоставлении ЕДВ.
Должностным лицом,ответственным за направление (вручение) извещения, является специалистУчреждения, ответственный за прием и регистрацию документов.
Специалист Учреждения,ответственный за прием и регистрацию документов, в зависимости от выборазаявителем способа направления извещения, направляет его посредством:
- СМС-сообщения на номер,указанный заявителем в заявлении, с обязательным направлением извещения оботказе, в котором указываются причины отказа и порядок обжалования принятогорешения, почтовым отправлением на адрес, указанный в заявлении;
- почтового отправления наадрес, указанный в заявлении, - в случае подачи заявления и документовнепосредственно в Учреждение;
- в МФЦ в соответствии ссоглашением о взаимодействии;
- при личном получении -заявитель расписывается на втором экземпляре извещения.
Направление (вручение)извещения осуществляется в течение 10 рабочих дней после даты принятия решения.
3.2.7. Критериями принятиярешения в рамках настоящей административной процедуры является отсутствие либоналичие оснований для отказа в предоставлении ЕДВ в соответствии с настоящимадминистративным регламентом.
3.2.8. Результатомадминистративной процедуры является принятое решение о предоставлении либо оботказе в предоставлении ЕДВ и отправление (вручение) заявителю извещения.
3.2.9. Способом фиксациирезультата выполнения административной процедуры является отметка в журналеисходящей корреспонденции либо на втором экземпляре извещения.»;
1.10. пункт 18 приложения №1 к административному регламенту изложить в следующей редакции:
| 18. | Отделение по г. Южно-Сахалинску | 693620, г. Южно-Сахалинск, ул. Пограничная, 33, тел. (8-4242) 494-301, факс 494-303 | понедельник - четверг с 9.00 до 17.15, пятница с 9.00 до 17.00, перерыв на обед с 13.00 до 14.00 |
1.11. форму заявления, приведеннуюв Приложении № 4 к административному регламенту, изложить в следующей редакции:
«Государственное казенное учреждение
«Центр социальной поддержки
Сахалинской области» ___________________________________
(Ф.И.О.)
зарегистрированного(-ой) по адресу:
____________________________________
Дата рождения ______________________
паспорт серия ________ № ___________
выдан (когда и кем) ________________
контактный телефон _________________
СНИЛС ______________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ № _____
о предоставлении единовременной денежной выплаты
при усыновлении (удочерении) числа детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей
Прошу предоставить единовременную денежнуювыплату при усыновлении (удочерении) детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей (далее - ЕДВ), на ребенка (детей)____________________________
__________________________________________________________________
(указать ФИОусыновленного ребенка (детей))
В случае вступления в силу решения суда оботмене усыновления обязуюсь в 5-дневный срок сообщить в ГКУ «ЦСПСО» онаступлении данных обстоятельств, возвратить средства (остаток средств) заминусом направленных по целевому назначению:
- приобретение жилого помещения всобственность усыновленного ребенка;
- оплата обучения усыновленного ребенка;
- лечение усыновленного ребенка;
- приобретение для усыновленного ребенкасанаторно-курортных путевок и путевок на оздоровительный и туристическийотдых.
Опись документов, прилагаемых к заявлению
| № п/п | Наименование документа | Количество |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Способ получения уведомления о принятомрешении:
(нужноеподчеркнуть)
- СМС-сообщением на номер___________________;
- почтовым отправлением на адрес,указанный в заявлении;
- через МФЦ;
- лично.
Даю согласие на обработку своихперсональных данных и персональных данных членов семьи.
К настоящему заявлению прилагаю документысогласно описи.
Подпись заявителя ____________ дата «___»_______________ 20___ г.
Документы для назначения государственнойуслуги приняты
«___»_____________ 20__ г. ______________ _____________________
(подпись) (Ф.И.О. специалиста)
---------------------------------------------------------------------------
линияотреза
Расписка
о принятии документов
Заявление гр._____________________________________________________________
(Ф.И.О.)
и приложенные к нему документы в количестве ________ шт. приняты
«___» ________ 20__ года
_____________________ _______________________ __________________
(должность специалиста, (Ф.И.О. принявшегозаявление) (подпись)
принявшего заявление)».
2. Опубликовать настоящийприказ в газете «Губернские ведомости», на «Официальном интернет-порталеправовой информации» и разместить на «Официальном сайте министерства социальнойзащиты Сахалинской области» (http://msz.admsakhalin.ru).
3. Настоящий приказвступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
| Исполняющая обязанности министра социальной защиты Сахалинской области | Т.М.Алексашина |