Приказ Региональной энергетической комиссии Сахалинской области от 16.09.2020 № 34

Помещения предоставлениягосударственной услуги включают зал для ожидания, информирования, заполнениязаявления, получения информации, приема заявителей. Административное здание, вкотором размещается Комиссия, должно быть оборудовано противопожарной системойи средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайнойситуации.

2.12.2. Места ожидания изаполнения заявлений должны быть оборудованы стульями, а также столами сканцелярскими принадлежностями для осуществления необходимых записей.

Количество мест ожиданияопределяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения вздании.

2.12.3. На территории,прилегающей к зданию, оборудуются в установленном порядке места для парковкиавтотранспортных средств.

2.12.4. Прием заявителейосуществляется в кабинетах.

Рабочие места должностных лицКомиссии, предоставляющих государственную услугу, оборудуются столами,стульями, компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полномобъеме предоставлять государственную услугу.

2.12.5. Места дляинформирования заявителей оборудуются информационным стендом.

Информационный стенд Комиссиисодержит информацию в соответствии с 1.3.10.1. Административного регламента.

2.12.6. Помещения, предназначенныедля предоставления государственной услуги, должны удовлетворять требованиям обобеспечении беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной,инженерной и транспортной инфраструктур и к предоставляемым в них услугам всоответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защитеинвалидов.

2.12.7. В целях обеспечениядоступности государственной услуги для инвалидов должны быть обеспечены:

- условия длябеспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению), в котором предоставляетсяуслуга, а также для беспрепятственного пользования транспортом, средствамисвязи и информации;

- возможность самостоятельногопередвижения по территории, на которой расположены объекты (здания, помещения),в которых предоставляются услуги, а также входа в такие объекты и выходы изних, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе сиспользованием кресла-коляски;

- сопровождение инвалидов,имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;

- надлежащее размещениеоборудования и носителей информации, необходимых для обеспечениябеспрепятственного доступа инвалидов к объектам (зданиям, помещениям), вкоторых предоставляются услуги, и к услугам с учетом ограничений ихжизнедеятельности;

- дублирование необходимой дляинвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и инойтекстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечнымшрифтом Брайля;

- допуск сурдопереводчика итифлосурдопереводчика;

- допуск собаки-проводника наобъекты (здания, помещения), в которых предоставляются услуги;

- оказание инвалидам помощи впреодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.

2.13. Показатели доступности и качества

государственных услуг

2.13.1. Результат оказания государственной услугиизмеряется показателями доступности и качества.

2.13.1.1. Показатели доступности предоставлениягосударственной услуги:

- доля заявителей, удовлетворенных качествоминформации о порядке предоставления государственной услуги;

- наличие полной и понятной информации о порядке исроках предоставления государственной услуги винформационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сетиИнтернет), средствах массовой информации;

- государственная услуга предоставляется бесплатно;

2.13.1.2. Показатели качества предоставлениягосударственной услуги:

- доля заявителей, удовлетворенных качеством процессапредоставления услуги;

- количество жалоб на качество предоставления услугиот общего числа заявителей;

- количество взаимодействий заявителя с должностнымилицами - не более 2 раз, продолжительностью - не более 15 минут.

2.13.1.3. Г осударственнаяуслуга в многофункциональном центре предоставления государственных имуниципальных услуг не оказывается. Территориальные подразделения комиссииотсутствуют.

2.14. Иные требования, в том числе учитывающиеособенности

предоставления государственной услуги

в многофункциональных центрах и особенностипредоставления

государственной услуги в электронной форме

2.14.1. Государственная услуга вмногофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальныхуслуг не предоставляется.

3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯАДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ) В ЭЛЕКТРОННОЙФОРМЕ

3.1. Перечень административныхпроцедур.

Предоставление государственной услугивключает в себя следующие административные процедуры:

1) прием предложений об установлениирозничных цен;

2) открытие дела об установлении розничныхцен на сжиженный газ для бытовых нужд;

3) принятие решения об установлениирозничных цен на сжиженный газ, реализуемыйнаселению для бытовых нужд;

4) направлениерешения об установлении розничных цен на сжиженный газ, реализуемый населению для бытовых нужд;

3.1.1. Прием предложений обустановлении розничных цен

3.1.1.1.Административная процедура включает всебя получение, регистрацию и направление на рассмотрение предложения обустановлении розничных цен.

3.1.1.2. Основанием для началаадминистративной процедуры является поступление в Комиссию предложения обустановлении розничных цен.

3.1.1.3. Предложение об установлениирозничных цен, поступившее в Комиссию, регистрируется должностным лицомконтрольно-правового управления Комиссии в день их поступления в порядкеочередности поступления документов в системе электронного документооборота(далее –СЭД).

3.1.1.4. Общий максимальныйсрок выполнения административной процедуры - 30 минут.

3.1.1.5. Лицом ответственнымза выполнение административной процедуры является должностное лицо контрольно-правового управленияКомиссии (специалист приемной).

3.1.1.6. Критерием принятиярешения является поступление в Комиссию предложения об установлении розничныхцен.

3.1.1.7. Результатом административной процедуры являетсяпередача поступившего от заявителя предложения об установлении розничных цен вуправление экономической экспертизы тарифов Комиссии.

3.1.1.8. Способом фиксации результатаадминистративной процедуры является создание в системе СЭД задачи орассмотрении предложения об установлении розничных цен начальнику управленияэкономической экспертизы тарифов Комиссии.

3.1.2.  Открытие дела обустановлении розничных цен на сжиженный газ для бытовых нужд

3.1.2.1. Административнаяпроцедура включает в себя получение предложения об установлениирозничных цен начальником управления экономической экспертизы тарифов Комиссии,направление запроса заявителю (при необходимости) иоткрытие дела об установлении розничных цен на сжиженный газ для бытовых нужд.

3.1.2.2. Основанием для началаадминистративной процедуры является получение на рассмотрение начальникомуправления экономической экспертизы тарифов предложения об установлениирозничных цен.

3.1.2.3. Начальникуправления экономической экспертизы тарифов Комиссии назначает ответственноелицо за проверку предложения об установлении розничных цен (далее –должностноелицо управления экономической экспертизы тарифов Комиссии) в течение одногорабочего дня с момента получения предложения на рассмотрение.

3.1.2.4. Должностное лицо управленияэкономической экспертизы тарифов Комиссии, при несоответствии документовтребованиям, установленным пунктам 2.6.1, 2.6.2 Административного регламента втечение 10 рабочих дней со дня регистрации предложения направляет заявителюзапрос о необходимости предоставления материалов, указанных в пунктах 2.6.1,2.6.2 Административного регламента.

3.1.2.5. Втечение 10 рабочих дней со дня предоставления заявителем всех документов, предусмотренныхпунктом 2.6.2 Административного регламента, Комиссия открывает дело обустановлении розничных цен на сжиженный газ для бытовых нужд.

            3.1.2.6. Максимальный срок выполненияадминистративного действия определяется необходимостью установления тарифов непозднее 20 декабря года, предшествующего регулируемому периоду, а длязаявителей, в отношении которых государственное регулирование розничных ценранее не осуществлялось - не позднее 40 календарных дней со дня регистрацииКомиссией предложения об установлении розничных цен на сжиженный газ.

            3.1.2.7. Должностном лицом, ответственнымза выполнение административной процедуры является должностное лицо управленияэкономической экспертизы тарифов Комиссии.

  3.1.2.8. Критерием принятиярешения является соответствие либо несоответствие предложения об установлениирозничных цен требованиям, установленным пунктами 2.6.1, 2.6.2Административного регламента.

3.1.2.9. Результатомадминистративной процедуры является открытие дела об установлении розничных ценна сжиженный газ для бытовых нужд.

3.1.2.10. Способом фиксациирезультата выполнения административной процедуры является регистрация в СЭДписьма Комиссии об открытии дела об установлении розничных цен на сжиженный газдля бытовых нужд.

3.1.3. Принятие решенияоб установлении розничных цен на сжиженный газ, реализуемыйнаселению для бытовых нужд

3.1.3.1. Основанием для начала выполненияадминистративной процедуры является открытие дела об установлении розничных ценна сжиженный газ для бытовых нужд.

3.1.3.2. Для предварительного рассмотренияпредложения об установлении розничных цен создается экспертная группа,заключение которой должно содержать:

- оценку достоверности данных, приведенныхв предложении об установлении розничных цен;

- анализ предложения исходя из всехфакторов, принимаемых во внимание Комиссией при установлении розничных цен.

3.1.3.3. Извещение о дате, времени и местепроведения заседания Правления Комиссии, направляется членам Правления изаявителю должностным лицом контрольно-правового управления Комиссии, непозднее чем за пять дней до даты его проведения.

3.3.3.4. Должностное лицо управленияэкономической экспертизы тарифов Комиссии после подписания экспертной группойзаключения, готовит проект решения и направляет материалы, необходимые дляпроведения заседания Правления Комиссии членам Правления и заявителю, непозднее чем за пять дней до даты проведения Правления Комиссии.

3.1.3.5. Решение об установлении розничныхцен на сжиженный газ, реализуемый населению для бытовых нужд принимается назаседании Правления Комиссии не позднее 20 декабря года, предшествующего началупериода регулирования, на который устанавливаются цены.

3.1.3.6. Решение об установлении розничныхцен на текущий период регулирования для заявителя, в отношении которогогосударственное регулирование розничных цен ранее не осуществлялось,принимается Комиссией в течение 40 календарных дней со дня регистрациизаявления заявителя об установлении розничных цен на сжиженный газ, реализуемыйнаселению.

3.1.3.7. Заседание Правления Комиссииявляется открытым и считается правомочным, если в нем участвует более половинычленов правления.

В случае отсутствия на заседании заявителя(представителя заявителя) рассмотрение дела может быть отложено на срок неболее 10 дней. В случае повторного отсутствия указанных представителейрассмотрение дела может быть проведено без их участия.

Решение правления Комиссии принимаетсябольшинством голосов присутствующих на заседании членов Правления. Приравенстве голосов голос председательствующего является решающим.

В случае если у членов правления Комиссиии представителя заявителя имеется особое мнение, оно излагается в письменнойформе и прилагается к протоколу заседания.

3.1.3.8. Критерием принятия решенияПравлением Комиссии являются представленноезаявителем предложение об установлении розничных цен и заключение экспертнойгруппы.

3.1.3.9. Результатом административнойпроцедуры является подписание протокола заседания Правления Комиссии членамиПравления и приказа Комиссии об установлении розничных цен на сжиженный газ,реализуемый населению для бытовых нужд председателем Комиссии.

3.1.3.10. Способом фиксации результатаявляется регистрация приказа Комиссии.

3.1.4. Направление решения обустановлении розничных цен на сжиженный газ, реализуемыйнаселению для бытовых нужд

3.1.4.1. Основанием для началавыполнения данной административной процедуры является наличие подписанного изарегистрированного приказа Комиссии об установлении розничных цен на сжиженный газ, реализуемый населениюдля бытовых нужд.

3.1.4.2.  Должностное лицоконтрольно-правового управления Комиссии в течение пяти дней со дня принятиярешения об установлении розничных цен на сжиженный газ, реализуемый населениюдля бытовых нужд направляет заверенную копию решения с приложением протоколазаседания правления Комиссии (выписки из протокола) в адрес заявителя.

Направление указанных документовосуществляется почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) вэлектронном виде с получением подтверждения информации адресатом.

3.1.4.3. Должностное лицоконтрольно-правового управления Комиссии (специалист приемной) в течение 4рабочих дней обеспечивает направление решения для размещения на официальноминтернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) и в течение 7рабочих дней со дня его принятия решения об установлении тарифов на официальномсайте Комиссии.

3.2.Межведомственное взаимодействие

                        Н еобходимость межведомственного взаимодействия в ходепредоставления государственной услуги отсутствует.

3.3. Порядокосуществления в электронной форме, в том числе с использованием Единого порталагосударственных и муниципальных услуг (функций) и Портала государственных имуниципальных услуг (функций) Сахалинской области административных процедур(действий).

            3.3.1. Запись на прием в комиссиюдля подачи запроса о предоставлении государственной услуги

В целях предоставления государственнойуслуги осуществляется прием заявителей по предварительной записи.

Запись на прием в Комиссию проводитсяпосредством Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинскойобласти.

Заявителю предоставляется возможностьзаписи в любые свободные для приема дату и время в пределах установленного вКомиссии графика приема заявителей.

Комиссия не вправе требовать от заявителясовершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации всоответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указанияцели приема, а также предоставления сведений, необходимых для расчетадлительности временного интервала, который необходимо забронировать для приема.

3.3.2. Формирование запроса опредоставлении государственной услуги на Едином портале государственных имуниципальных услуг (функций) и Портале государственных и муниципальных услуг(функций) Сахалинской области не осуществляется.

3.3.3. Прием и регистрация Комиссиейзапроса и иных документов, необходимых для предоставления государственнойуслуги, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг(функций) и Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинскойобласти не осуществляется.

            3.3.4. Государственная пошлина запредоставление государственной услуги и уплата иных платежей, взимаемых всоответствии с законодательством Российской Федерации не предусмотрена.

3.3.5. Результат предоставлениягосударственной услуги с использованием Единого портала государственных имуниципальных услуг (функций) и Портала государственных и муниципальных услуг(функций) Сахалинской области не предоставляется.

3.3.6. Получение сведений о ходевыполнения запроса с использованием Единого портала государственных имуниципальных услуг (функций) и Портала государственных и муниципальных услуг(функций) Сахалинской области не осуществляется.

3.3.7. Досудебное (внесудебное)обжалование решений и действий (бездействия) Комиссии, а также ее должностныхлиц, государственных служащих осуществляется в соответствии с разделом 5административного регламента.

3.4. Порядокисправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениягосударственной услуги документах

3.4.1. Исправление допущенныхопечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственнойуслуги документах осуществляется по заявлению заявителя в произвольной форме(далее - заявление на исправление ошибок).

3.4.2. Рассмотрение, принятиерешения и информирование заявителя по результатам рассмотрения заявления наисправление ошибок осуществляется, ответственным за рассмотрение заявлений наисправление ошибок, в течение 15 рабочих дней с даты регистрации заявления наисправление ошибок в Комиссии.

3.4.3. В случае выявлениядопущенных опечаток и ошибок в приказе Комиссии об установлении тарифовдолжностное лицо, ответственное за рассмотрение заявлений на исправлениеошибок, осуществляет подготовку проекта постановления о внесении соответствующихизменений в приказ Комиссии об установлении тарифов в установленном порядке.

3.4.4. В случае отсутствияопечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственнойуслуги документах должностное лицо, ответственное за рассмотрение заявлений наисправление ошибок, письменно сообщает заявителю об отсутствии таких опечаток и(или) ошибок.

Раздел 4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ

ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

4.1. Порядок осуществления текущего контроля засоблюдением

и исполнением ответственными должностными лицами

положений Административного регламента

и иных нормативных правовых актов, устанавливающих

требования к предоставлению государственной услуги,

а также принятием ими решений

4.1.1. При предоставлении государственнойуслуги осуществляется текущий контроль за соблюдением и исполнениемдолжностными лицами Комиссии положений Административного регламента и иныхнормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлениюгосударственной услуги, а также принятия ими решений.

4.1.2. Текущий контроль осуществляется вформе систематического наблюдения и должен отвечать требованиям непрерывности идейственности. Для осуществления текущего контроля не требуется изданияраспорядительных документов и подготовки акта по результатам осуществленияконтроля.

4.1.3. Текущий контроль осуществляютпредседатель Комиссии, его заместители, а также начальники управлений.

4.1.4. Текущий контроль осуществляется накаждой административной процедуре предоставления государственной услуги и включаетв себя проверку соблюдения сроков и выполнения административных действий,проверку полноты направляемой заявителю информации, проверку качестваподготовки документов.

4.2. Порядок и периодичность осуществления

плановых и внеплановых проверок полноты и качества

предоставления государственной услуги, в том числепорядок

и формы контроля за полнотой и качествомпредоставления

государственной услуги

4.2.1. Проверки могут быть плановыми(осуществляться на основании годовых планов работы Комиссии) и внеплановыми.

4.2.2. Плановые проверки проводятся всоответствии с планом работы Комиссии, но не чаще одного раза в два года.Внеплановые проверки проводятся в случае поступления в Комиссию обращенийфизических или юридических лиц, индивидуальных предпринимателей с жалобами нанарушение их прав и законных интересов.

4.2.3. Для проведения проверки полноты икачества предоставления государственной услуги председателем Комиссии в течение3 рабочих дней формируется комиссия, в состав которой включаются не менее 3 должностныхлиц Комиссии. Проверка предоставления государственной услуги проводится втечение 3 рабочих дней.

4.2.4. Результаты проверки оформляются ввиде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложенияпо их устранению.

4.2.5. По результатам проведенных проверокв случае выявления нарушения прав заявителей осуществляется привлечениевиновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.

Акт подписывается всеми членами комиссии.

4.3. Ответственность должностных лиц Комиссии зарешения

и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые)

в ходе предоставления государственной услуги

4.3.1. Должностные лица Комиссии,предоставляющие государственную услугу, несут ответственность:

- за прием заявлений с прилагаемыми к нимдокументами, а также порядок направления документов;

- за соблюдение сроков исполнениягосударственной услуги;

- за рассмотрение представленныхзаявителем документов в соответствии с нормами действующего законодательстваРоссийской Федерации.

4.3.2. В случае выявления нарушений порезультатам проведенных проверок в отношении виновных лиц принимаются меры всоответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4.4. Положения, характеризующие требования

к формам контроля за предоставлением государственнойуслуги

со стороны граждан, их объединений и организаций

Контроль за предоставлениемгосударственной услуги со стороны граждан, их объединений и организацийосуществляется посредством открытости деятельности Комиссии при предоставлениигосударственной услуги, предоставления полной, актуальной и достовернойинформации о порядке предоставления государственной услуги и возможностидосудебного рассмотрения обращений (жалоб) в процессе получения государственнойуслуги.

Раздел 5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯРЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО ГОСУДАРСТВЕННУЮУСЛУГУ,  МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНОГО ЦЕНТРА, ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ФУНКЦИИ ПОПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ, А ТАКЖЕ ЕГО ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ,ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ, РАБОТНИКОВ

5.1. Информация для заявителя о его праве податьжалобу

на решение и действие (бездействие) органаисполнительной власти Сахалинской области, предоставляющего государственнуюуслугу, многофункционального центра, организаций, осуществляющих функции попредоставлению государственных или муниципальных услуг, а также их должностныхлиц, государственных служащих, работников

5.1.1. Заявитель может обратиться сжалобой, в том числе в следующих случаях:

а) нарушение срока регистрации заявления опредоставлении государственной услуги;

б) нарушение срока предоставлениягосударственной услуги. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалованиезаявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра,работника многофункционального центра возможно в случае, если намногофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которогообжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственныхуслуг в полном объеме;

в) требование у заявителя документов илиинформации либо осуществления действий, представление или осуществление которыхне предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Сахалинской области, для предоставлениягосударственной услуги;

г) отказ в приеме документов,предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области для предоставлениягосударственной услуги, у заявителя;

д) отказ в предоставлении государственнойуслуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами ипринятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, законами и иными нормативными правовыми актами Сахалинской области.В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений идействий (бездействия) многофункционального центра, работникамногофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональныйцентр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функцияпо предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме;

е) затребование с заявителя припредоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актамиСахалинской области;

ж) отказ органа, предоставляющегогосударственную услугу, должностного лица органа, предоставляющегогосударственную услугу, многофункционального центра, работникамногофункционального центра в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок ввыданных в результате предоставления государственной услуги документах либонарушение установленного срока таких исправлений. В указанном случае досудебное(внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия)многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно вслучае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие)которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующихгосударственных услуг в полном объеме;

з) нарушение срока или порядка выдачидокументов по результатам предоставления государственной услуги;

и) приостановление предоставлениягосударственной услуги, если основания приостановления не предусмотреныфедеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовымиактами Сахалинской области. В указанном случае досудебное (внесудебное)обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункциональногоцентра, работника многофункционального центра возможно в случае, если намногофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которогообжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственныхуслуг в полном объеме;

            к) требование у заявителя припредоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и(или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приемедокументов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо впредоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренныхпунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ. В указанном случаедосудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий(бездействия) многофункционального центра, работника многофункциональногоцентра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия(бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлениюсоответствующих государственных или муниципальных услуг в полном объеме.

5.2. Предмет жалобы

5.2.1. Предметом жалобы являются решения идействия (бездействие) Комиссии, ее должностных лиц, государственных служащих,а также решения и действия (бездействие), принятые (осуществляемые) снарушением порядка предоставления государственной услуги, а также неисполнениеили ненадлежащее исполнение должностными лицами служебных обязанностей,установленных Административным регламентом и иными нормативными правовымиактами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлениемгосударственной услуги.

5.2.2. Жалоба должна содержать:

а) наименование органа, предоставляющегогосударственную услугу, должностного лица органа, предоставляющегогосударственную услугу, или государственного служащего, многофункционального центра,его руководителя и (или) работника, решения и действия (бездействие) которыхобжалуются;

б) фамилию, имя, отчество (последнее - приналичии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либонаименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, атакже номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответзаявителю;

в) сведения об обжалуемых решениях идействиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу,должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, илигосударственного служащего, многофункционального центра, работникамногофункционального центра;

г) доводы, на основании которых заявительне согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющегогосударственную услугу, должностного лица органа, предоставляющегогосударственную услугу, или государственного служащего, многофункциональногоцентра, работника многофункционального центра. Заявителем могут бытьпредставлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо ихкопии.

5.3. Органы исполнительной власти Сахалинской области

и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностныелица,

которым может быть направлена жалоба

5.3.1. Жалобанаправляется в Комиссию, в случае если порядок предоставления государственнойуслуги был нарушен вследствие решений и действий (бездействия) Комиссии, еедолжностного лица.

5.3.2. Должностные лица органа,уполномоченные на рассмотрение жалоб за нарушение порядка предоставлениягосударственной услуги, порядка или сроков рассмотрения жалобы, либо незаконныйотказ или уклонение указанного должностного лица от приема жалобы, несутответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы

5.4.1. Жалоба подается в Комиссию.

Жалоба на решения и действия(бездействие) руководителя Комиссии подается в вышестоящий орган (ПравительствоСахалинской области).

Жалоба на решения и действия(бездействие) должностных лиц, государственных служащих Комиссии подаетсяруководителю Комиссии.

5.4.2. Жалоба подается вписьменной форме на бумажном носителе, в электронной форме.

Жалоба на решения и действия(бездействие) Комиссии, ее должностного лица, государственного служащего, можетбыть направлена по почте, в том числе по электронной почте с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официальногосайта Комиссии, посредством Единого портала государственных и муниципальныхуслуг (функций) и Портала государственных и муниципальных услуг (функций)Сахалинской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.4.3. В случае подачи жалобыпри личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личностьв соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.4.4. В случае если жалобаподается через представителя заявителя, также представляется документ,подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. Вкачестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий отимени заявителя, может быть представлена:

1) оформленная в соответствиис законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

2) оформленная в соответствиис законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатьюзаявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этимруководителем лицом (для юридических лиц);

3) копия решения о назначенииили об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, всоответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать отимени заявителя без доверенности.

5.4.5. В электронном видежалоба может быть подана заявителем посредством:

1) официального сайта Комиссиив информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

2) Единого порталагосударственных и муниципальных услуг (функций) и Портала государственных имуниципальных услуг (функций) Сахалинской области;

            3) портала федеральной государственной информационнойсистемы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решенийи действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных илимуниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальныеуслуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими(далее - система досудебного обжалования) с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети Интернет.

При подаче жалобы вэлектронном виде документы, указанные в пункте 5.4.4 Административногорегламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанныхэлектронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством РоссийскойФедерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

При использовании Порталадосудебного обжалования заявителю обеспечивается:

а) возможность подачизаявителем в электронной форме жалобы и иных документов (при наличии),подтверждающих доводы заявителя;

б) доступность для заполненияи (или) копирования заявителем шаблонов жалобы в электронной форме;

в) возможность получениязаявителем сведений о ходе рассмотрения жалобы, поданной любым способом;

г) возможность получениязаявителем решения по жалобе, поданной любым способом;

д) возможность ознакомления синформацией об общем количестве поданных и рассмотренных жалоб.

5.4.6. Жалоба на решения идействия (бездействие) Комиссии, ее должностных лиц, государственных служащихможет быть подана заявителем через многофункциональный центр предоставлениягосударственных и муниципальных услуг. При поступлении жалобы многофункциональныйцентр предоставления государственных и муниципальных услуг обеспечивает еепередачу в Комиссию не позднее следующего рабочего дня со дня поступленияжалобы.

5.4.7. Уполномоченные нарассмотрение жалоб должностные лица Комиссии обеспечивают прием и рассмотрениежалоб.

5.4.8. Комиссия обеспечивает:

а) оснащение мест приема жалоб;

б) информирование заявителей о порядкеобжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющихгосударственные услуги, их должностных лиц либо государственных гражданскихслужащих посредством размещения информации на стендах в местах предоставлениягосударственных услуг, на их официальных сайтах, на Портале;

в) консультирование заявителей о порядкеобжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющихгосударственные услуги, их должностных лиц либо государственных гражданскихслужащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;

г) заключение соглашений о взаимодействиив части осуществления многофункциональными центрами приема жалоб и выдачизаявителям результатов рассмотрения жалоб;

д) формирование и представлениеежеквартально в срок до 15 числа квартала, следующего за отчетным, в комиссиюпо проведению административной реформы в Сахалинской области отчетности ополученных и рассмотренных жалобах (в том числе о количестве удовлетворенных инеудовлетворенных жалоб).

5.4.9. Основаниями для началапроцедуры досудебного (внесудебного) обжалования являются поступление жалобызаявителя и ее регистрация.

5.5. Срок рассмотрения жалобы

5.5.1. Жалоба, поступившая в Комиссию,подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.

5.5.2. Жалоба, поступившая в Комиссию,подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации,а в случае обжалования отказа Комиссии в приеме документов у заявителя либо висправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушенияустановленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня еерегистрации.

5.6. Перечень оснований для приостановлениярассмотрения

жалобы в случае, если возможность приостановления

предусмотрена законодательством Российской Федерации

Приостановление рассмотрения жалобы недопускается.

5.7. Результат рассмотрения жалобы

5.7.1. По результатам рассмотрения жалобыпринимается одно из следующих решений:

- жалоба удовлетворяется, в том числе вформе отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок ввыданных в результате предоставления государственной услуги документах,возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотренонормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами Сахалинской области;

- в удовлетворении жалобы отказывается.

5.7.2. В удовлетворении жалобыотказывается в следующих случаях:

1) наличие вступившего в законную силурешения суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

2) подача жалобы лицом, полномочиякоторого не подтверждены в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации;

3) наличие решения по жалобе, принятогоранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

5.7.3. В случае установления в ходе или порезультатам рассмотрения жалобы признаков состава административногоправонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями порассмотрению жалоб, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органыпрокуратуры.

5.7.4. Жалобаостается без ответа в следующих случаях:

а) наличие в жалобе нецензурных либооскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица,а также членов его семьи;

б) отсутствие возможности прочитатькакую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или)почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

5.8. Порядок информирования заявителя

о результатах рассмотрения жалобы

5.8.1. Мотивированный ответ порезультатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня,следующего за днем принятия решения, в письменной форме и по желанию заявителяответ по результатам рассмотрения жалобы направляется в электронной форме.

В случае если жалоба была направленаспособом, указанным в подпункте 3) пункта 5.4.5 Административного регламента,ответ заявителю направляется посредством системы досудебного обжалования.

5.8.2. Ответ по результатамрассмотрения жалобы, поступившей в Комиссию, подписывается должностным лицомКомиссии.

Ответ по результатамрассмотрения жалобы на решения и действия (бездействие) руководителя Комиссииподписывается вышестоящим органом (Правительством Сахалинской области).

5.8.3. В ответе по результатамрассмотрения жалобы указываются:

а) наименование органа, предоставляющегогосударственную услугу, многофункционального центра, учредителямногофункционального центра либо вышестоящего органа, рассмотревшего жалобу,должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, принявшегорешение по жалобе;

б) номер, дата, место принятия решения,включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие)которого обжалуется;

в) фамилия, имя, отчество (при наличии)или наименование заявителя;

г) основания для принятия решения пожалобе;

д) принятое по жалобе решение;

е) если жалоба признана обоснованной -сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставлениярезультата государственной услуги;

ж) сведения о порядке обжалованияпринятого по жалобе решения.

5.8.4. Письменные ответы нажалобы, предназначенные для направления заявителям, высылаются по почтенепосредственно в адреса заявителей.

5.8.5. Информацию о статусерассмотрения жалобы, поданной через Портал досудебного обжалования, заявительможет узнать в личном кабинете.

5.8.6. В случае признанияжалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 5.8.1Административного регламента, дается информация о действиях, осуществляемыхКомиссией, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений приоказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленныенеудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимосовершить заявителю в целях получения государственной услуги.

5.8.7. В случае признанияжалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте5.8.1 Административного регламента, даются аргументированные разъяснения опричинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятогорешения.

5.9. Порядок обжалования решения по жалобе

Заявитель имеет право обжаловать решениепо жалобе вышестоящим должностным лицам или в вышестоящий орган в порядкеподчиненности.

5.10. Право заявителя на получение информации и документов,

необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

Заявитель имеет право на получениеинформации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.11. Способы информирования заявителей

о порядке подачи и рассмотрения жалобы

5.11.1. Информированиезаявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Комиссии, еедолжностных лиц, государственных служащих, обеспечивается посредствомразмещения информации на стендах в местах предоставления государственных услуг,на официальном сайте Комиссии, на Едином портале государственных имуниципальных услуг (функций) либо Портале государственных и муниципальныхуслуг (функций) Сахалинской области.

Консультирование заявителей опорядке обжалования решений и действий (бездействия) Комиссии, ее должностныхлиц и государственных служащих осуществляется в том числе по телефону,электронной почте, при личном приеме.