Приказ Министерства экологии Сахалинской области от 24.08.2020 № 47-п

Об утверждении методических указаний по разработке нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, в процессе которой образуются отходы на объектах II категории, подлежащих региональному государственному экологическому надзору

Бланк приказа Министерство экологии СО

 

министерствоэкологии сахалинской области

приказ

 

от

24.08.2020

47-П

 

 

г. Южно-Сахалинск

Обутверждении методических указаний по разработке нормативов образования отходови лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) инойдеятельности индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, в процессекоторой образуются отходы на объектах II категории,подлежащих региональному государственному экологическому надзору

 

В целяхреализации статьи 6 Федерального закона от 24.06.1998
№ 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» и в соответствии с пунктом3.11.8 Положения о министерстве экологии Сахалинской области, утвержденногопостановлением Правительства Сахалинской области от 13.03.2020 № 106:

 

1. УтвердитьМетодические указания по разработке нормативов образования отходов и лимитов наих размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельностииндивидуальных предпринимателей, юридических лиц, в процессе которой образуютсяотходы на объектах II категории,подлежащих региональному государственному экологическому надзору (прилагаются).

 

2. Признатьутратившим силу:

 

- приказминистерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской областиот 29.12.2016 № 82 «Об утверждении методических указаний по разработке проектовнормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно кхозяйственной и (или) иной деятельности индивидуальных предпринимателей,юридических лиц (за исключением субъектов малого и среднегопредпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах,подлежащих региональному государственному экологическому надзору».

3.Опубликовать настоящий приказ в газете «Губернские ведомости», на «Официальноминтернет-портале правовой информации» и разместить на официальномИнтернет-сайте министерства.

4.Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней с момента егоофициального опубликования.

5.Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра Завалкову Н.В.

Министр экологии

Сахалинскойобласти                                                                                              В.В.Корнев



 

Утверждены

приказом

министерстваэкологии

Сахалинскойобласти

от «24» 08.2020№ 47-П

 

МЕТОДИЧЕСКИЕУКАЗАНИЯ

ПО РАЗРАБОТКЕНОРМАТИВОВ ОБРАЗОВАНИЯ ОТХОДОВ И ЛИМИТОВ НА ИХ РАЗМЕЩЕНИЕ ПРИМЕНИТЕЛЬНО КХОЗЯЙСТВЕННОЙ И (ИЛИ) ИНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ,

ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ,В ПРОЦЕССЕ КОТОРОЙ

ОБРАЗУЮТСЯОТХОДЫ НА ОБЪЕКТАХ II КАТЕГОРИИ,ПОДЛЕЖАЩИХ РЕГИОНАЛЬНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ НАДЗОРУ

 

I. Общие положения

 

1.1.Настоящие методические указания по разработке нормативов образования отходов илимитов на их размещение (далее - Методические указания) предназначены дляиндивидуальных предпринимателей и юридических лиц (далее - хозяйствующиесубъекты), в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуютсяотходы на объектах II категории,подлежащих региональному государственному экологическому надзору.

1.2.Методические указания устанавливают единый подход к разработке и общиетребования к содержанию и оформлению нормативов образования отходов и лимитовна их размещение (далее - НООЛР) для обоснования предлагаемого обращения совсеми отходами, образующимися в процессе хозяйственной и иной деятельностихозяйствующего субъекта.

1.3.Действие настоящих Методических указаний не распространяется на вопросыобращения с радиоактивными, биологическими и медицинскими отходами.

1.4НООЛР разрабатывается отдельно для каждого объекта, оказывающего негативноевоздействие на окружающую среду (далее - НВОС), отнесенного в соответствии сзаконодательством в области охраны окружающей среды ко II категории и подлежащего региональному государственному экологическому надзору.

1.5.Основными задачами при разработке НООЛР являются:

-определение (расчет) нормативов образования отходов;

-определение (расчет) на основе нормативов образования отходов и объемапроизведенной продукции (оказанных услуг, выполненных работ), количестваежегодно образующихся отходов;

-обоснование количества отходов, предлагаемых для утилизации и (или)обезвреживания;

-обоснование количества отходов, предлагаемых для размещения в конкретныхобъектах размещения отходов.

1.6.При разработке НООЛР необходимо учитывать:

-наличие на производственной территории обустроенных мест (площадок) накопленияотходов, предназначенных для формирования партии отходов с целью их дальнейшейутилизации, обезвреживания, размещения, передачи другим хозяйствующим субъектами их вместимость;

-имеющиеся технические возможности по утилизации, обезвреживанию образующихсяотходов хозяйствующим субъектом самостоятельно либо посредством передачи другимхозяйствующим субъектам;

-количество предлагаемых к размещению отходов;

-наличие лицензии у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей,осуществляющих деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации,обезвреживанию и размещению отходов I - IV классов опасности;

-наличие объектов размещения отходов, эксплуатируемых хозяйствующим субъектомили сторонними организациями, а также имеющиеся технические возможности поразмещению в них предлагаемого количества отходов каждого вида и их классаопасности;

-наличие объектов размещения отходов, эксплуатируемых хозяйствующим субъектомили сторонними организациями, в государственном реестре объектов размещенияотходов (далее - ГРОРО).

 

II. Методы определения (расчета)

нормативов образования отходов

 

2.1. В НООЛРприводятся обоснования предлагаемых нормативов образования конкретных видовотходов в среднем за год на основании нормативов образования отходов.Предлагаемые нормативы образования конкретных видов отходов в среднем за годуказываются в тоннах в год.

Нормативобразования отходов определяет установленное количество отходов конкретноговида при производстве единицы продукции. За расчетную единицу продукции (работ,услуг) в зависимости от источника образования отходов принимается:

-единица произведенной продукции, единица используемого сырья - для отходовпроизводства;

-единица расстояния (например, километр) - для отходов обслуживания транспортныхсредств;

-единица площади - для отходов при уборке территории;

-человек - для отходов, образовавшихся в жилых помещениях;

-единица места - для гостиниц, столовых и других организаций и учреждений.

Нормативобразования отходов, в среднем за год, определяется по формуле (1):

 

ПНо = Ноx Q, (1)

 

где:

ПНо - предлагаемыйнорматив образования отходов в среднем за год в тоннах;

Но- норматив образования отходов, тонн за расчетную единицу;

Q- предлагаемый годовой объем выпускаемой продукции, перерабатываемого сырья,выполненных услуг, относительно которых рассчитан норматив образования отходов.

Расчетпредлагаемых нормативов образования отходов в среднем за год, образующихся врезультате износа материалов и изделий, для которых в технической документацииустанавливаются ограничения по сроку эксплуатации, допускается определять безпредварительного определения норматива образования отходов по формуле (2):

 

где:

Mi - весматериалов, изделий, признанных отходами;

T- срок эксплуатации материала, изделия.

2.2.Нормативы образования отходов, в зависимости от характера отходообразующихпроцессов и возможности получения исходных данных для расчета, определяются сиспользованием следующих методов:

-метод расчета по материально-сырьевому балансу;

-метод расчета по удельным отраслевым нормативам образования отходов;

-расчетно-аналитический метод;

-экспериментальный метод;

-метод расчета по фактическим объемам образования отходов (статистическийметод).

2.3.Материально-сырьевой баланс является базовым при нормировании образованияотходов производства. Расчет по материально-сырьевому балансу применяют приопределении нормативов образования отходов в производствах, использующих разныевиды исходного сырья или продукции. Исходными данными для расчета являются:

-количество используемого сырья и материалов в единицу времени;

-количество сырья и материалов, перешедшее в продукцию;

-количество произведенной продукции;

-нормы естественной убыли;

-количество веществ, выбрасываемых в атмосферный воздух и сбрасываемых состочными водами.

Вкачестве исходных данных для расчета используются технологические карты,технологические регламенты и другая документация, регламентирующаяиспользование сырья и материалов, материалы учета расхода сырья и материалов,получения продукции, результаты инвентаризации источников выбросов, сбросовзагрязняющих веществ, источников образования отходов, данные контроля выбросов,сбросов и образования отходов. Исходные данные фиксируются в табличном виде(приложение № 1 к Методическим указаниям).

Взависимости от имеющегося набора исходных данных расчет нормативов образованияотходов может производиться по нескольким вариантам.

Вслучае наличия данных о количестве отходов и выпускаемой продукции за единицувремени норматив образования отходов определяется по формуле (3):

 

 

где:

Но- норматив образования отходов, тонн на единицу продукции;

О- количество отходов, образующихся за единицу времени в тоннах;

q- объем продукции, выпускаемой за единицу времени.

Вслучае отсутствия данных о количестве отходов за единицу времени при наличииинформации о количестве сырья и материалов, которые переходят в продукцию,сумма всех отходов, образующихся в течение единицы времени, рассчитывается поформуле (4):

 

 

где:

  - сумма всехотходов за единицу времени, тонн;

  - суммарноеколичество сырья и материалов, поступивших в производство за единицу времени,тонн;

  - суммарноеколичество сырья и материалов, используемых для производства продукции заединицу времени, тонн;

  - сумманеизбежных безвозвратных потерь сырья (материалов) в процессе производства заединицу времени, тонн;

  - суммарноеколичество загрязняющих веществ в составе выбросов в атмосферный воздух заединицу времени, тонн;

  - суммарноеколичество загрязняющих веществ в составе сбросов за единицу времени, тонн.

Приэтом норматив образования отходов определяется по формуле (5):

 

 

В случаеотсутствия данных о количестве сырья и материалов, используемых дляпроизводства продукции при наличии информации о количестве выпускаемойпродукции в единицу времени, в формуле № 4 величина   заменяется на   котораяпредставляет собой суммарное количество выпускаемой продукции в тоннах заединицу времени.

Приобразовании одного вида отхода при производстве нескольких видов продукциидопускается использовать групповой норматив образования отходов. Для расчетагруппового норматива образования отходов сначала определяется суммарный объемобразования отходов по формуле (6):

 

 

где:

СОотх - общийсуммарный объем образования отходов;

Нi - нормативобразования отхода в отходообразующем процессе припроизводстве каждого вида продукции, тонн;

qi - объем выпускаi-го вида продукции;

i- индекс вида производимой продукции (i = 1, 2, 3, 4 ... m).

Групповойнорматив образования отходов на единицу валовой производимой продукцииопределяется по формуле (7):

 

 

В случаеотсутствия необходимых данных для расчета нормативов образования отходовпроводятся натурные замеры для их получения.

2.4.Метод расчета по удельным отраслевым нормативам образования отходовосновывается на применении справочных данных удельных показателей образованияотходов по видам экономической деятельности.

Удельныеотраслевые нормативы образования отходов разрабатываются:

-путем принятия в среднем за год индивидуальных значений нормативов образованияотходов для организаций отрасли;

-посредством расчета средних удельных показателей на основе анализа отчетнойинформации за определенный (базовый) период, выделения важнейших нормообразующих факторов и определения их влияния назначение нормативов на предлагаемый период.

2.5.Расчетно-аналитический метод применяется при наличииконструкторско-технологической документации (технологических карт, регламентов,рабочих чертежей) на производство продукции, при котором образуются отходы. Наоснове такой документации в соответствии с установленными нормами расхода сырья(материалов) рассчитывается норматив образования отходов (Но) какразность между нормой расхода сырья (материалов) на единицу продукции и чистым(полезным) их расходом с учетом неизбежных безвозвратных потерь сырья.

Расчетосуществляется по формуле (8):

 

Но =N - Р - Нп, (8)

 

где:

N- норма расхода сырья (материалов) на единицу продукции, тонн;

Р- расход сырья (материалов), необходимого для осуществления производственногопроцесса (работы) на единицу продукции, тонн;

Нп - неизбежныебезвозвратные потери сырья (материалов) в процессе производства на единицупродукции, тонн.

Нормативобразования отходов определяется по формуле (9):

 

Но =N x (1 - КП) - Р, (9)

 

где:

КП- коэффициент неизбежных потерь сырья (материалов) 

Нормативобразования отходов в процентах или как коэффициент выхода вторичного сырья   определяется по формуле (10):

 

 

где:

КИСП.- коэффициент использования сырья (материалов) при производстве продукции 

Поформулам № 8 - 10 определяются нормативы образования каждого вида отходов.

Количество(объем) образования отхода (Vo), которыйрассчитывается как произведение норматива образования отхода, образовавшегося врезультате использования сырья (Но), на объем (количество)используемого сырья, материалов (Qс).Расчет осуществляется по формуле (11):

 

Vо = Qс x Но,(11)

 

где:

Qс - объемиспользуемого сырья, материалов;

Но- норматив образования отхода.

Групповыенормативы образования отходов на единицу валовой производимой продукцииопределяются по формуле (12):

 

 

где:

qi - объемпроизводимой продукции данного вида;

i- индекс вида производимой продукции (i = 1, 2, ... m).

Результатырасчетов нормативов образования отходов расчетно-аналитическим методом оформляютсяв табличном виде (приложения № 2, 3, 4 к Методическим указаниям).

2.6.Экспериментальный метод, который заключается в определении нормативовобразования отходов на основе проведения опытных измерений в производственныхусловиях, применяется для технологических процессов, допускающих определенныйдиапазон изменений составных элементов сырья, а также при большой трудоемкостианалитических расчетов. Первоначально на основе статистической обработкиопытных измерений массы полезного продукта, получаемого из единицы массы сырья(материалов), определяется показатель, характеризующий долю полезного продуктав единице сырья в процентах (СПП). Исходя из значения этогопоказателя и данных о массе извлеченного из сырья полезного продукта (МПП),определяется масса образования отходов (Vо)по формуле (13):

 

 

Нормативобразования отхода на единицу произведенной продукции   определяется по формуле (14):

 

 

 

 

где:

Qпр . - количествопродукции, при производстве которой образуется отход.

Дляизделий, находящихся в стадии освоения, нормативы образования отходовопределяются экспериментальным путем на основе измерения массы отходов припроизводстве наиболее типичных видов продукции и определения средних по данномувиду продукции показателей.

2.7.Метод расчета по фактическим объемам образования отходов (статистический метод)применяется для определения нормативов образования отходов на основестатистической обработки информации по обращению с отходами за базовый (неменее 3-х лет) период с последующей корректировкой данных в соответствии спредлагаемыми мероприятиями по снижению материалоемкости производимойпродукции.

Исходныеданные для расчета норматива образования отходов по сырью или продукции ирезультаты расчета норматива формируются в табличном виде (приложение № 5 кМетодическим указаниям). При этом сначала определяется удельное количествообразования отходов по каждому году за рассматриваемый период. Удельноеколичество образования отходов исчисляется путем деления количестваобразовавшихся отходов (графы 13 - 15) на количество использованного сырья(графы 3 - 5) или произведенной продукции (графы 8 - 10).

Нормативобразования отходов определяется по формуле (15):

 

 

где:

Ноi - удельноеколичество образованного в i-м году отхода;

T- количество лет в рассматриваемом периоде.

 

III. Содержание и оформление

нормативов образования отходов и лимитов на ихразмещение

 

3.1. НООЛРсоставляются на бумажном носителе.

3.2.В состав НООЛР включаются:

-титульный лист (приложение № 6 к Методическим указаниям);

-содержание;

-общие сведения о хозяйствующем субъекте;

-сведения о хозяйственной и иной деятельности;

-расчет и обоснование предлагаемых нормативов образования отходов в среднем загод;

-сведения о предлагаемом образовании отходов;

-сведения о местах накопления отходов;

-сведения о предлагаемой передаче отходов другим хозяйствующим субъектам с цельюих дальнейшей утилизации, обезвреживания, размещения;

-сведения о предлагаемой ежегодной утилизации отходов и (или) обезвреживанииотходов;

-сведения о предлагаемом размещении отходов на самостоятельно эксплуатируемых(собственных) объектах размещения отходов;

-планируемые лимиты ежегодного размещения отходов;

-список использованных источников;

-приложения.

3.3.В разделе «Общие сведения о хозяйствующем субъекте» содержатся:

-для юридического лица - полное и сокращенное наименование (в том числефирменное наименование), организационно-правовая форма, юридический адрес,почтовый адрес, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН),государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица иданные документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице вЕдиный государственный реестр юридических лиц;

-для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя и отчество (последнее - приналичии), место жительства, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН),государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации вкачестве индивидуального предпринимателя и данные документа, подтверждающегофакт внесения записи об индивидуальном предпринимателе в Единый государственныйреестр индивидуальных предпринимателей;

-коды по Общероссийскому классификатору организационно-правовых форм (ОКОПФ),Общероссийскому классификатору основных фондов (ОКОФС), Общероссийскомуклассификатору видов экономической деятельности (ОКВЭД), Общероссийскомуклассификатору объектов административно-территориального деления (ОКАТО),Общероссийскому классификатору территорий муниципальных образований (ОКТМО);

-вид основной хозяйственной и иной деятельности;

-код и категория объекта НВОС;

-адрес местоположения объекта НВОС;

-номера телефонов, факса (при наличии);

-адрес электронной почты (при наличии);

-фамилии, имена, отчества руководителя юридического лица и лиц, ответственных заобращение с отходами (с указанием должностей);

-перечень самостоятельно эксплуатируемых (собственных) объектов размещенияотходов с указанием кода объекта размещения отходов согласно государственномуреестру объектов размещения отходов (далее – ГРОРО).

3.4.В разделе «Сведения о хозяйственной и иной деятельности» в текстовой формеприводится краткая характеристика и показатели хозяйственной и инойдеятельности, в процессе которой образуются отходы.

Вразделе приводится информация о:

-производственных операциях (процессах);

-используемом сырье, материалах, полуфабрикатах, иное;

-производимой продукции (оказываемые услуги, выполняемые работы);

-образующихся отходах (по происхождению или условиям образования);

-операциях по обращению с отходами (накопление, утилизация, обезвреживание,размещение), а также о передаче отходов другим структурным подразделениям илидругим хозяйствующим субъектам.

3.5.В разделе «Расчет и обоснование предлагаемых нормативов образования отходов всреднем за год» представляются расчеты нормативов образования отходов,рассчитанные (определенные) для каждого вида отхода с использованием методовопределения (расчета) нормативов образования отходов, приведенных в разделе IIнастоящих Методических указаний.

Расчетынормативов для каждого вида отхода оформляются в отдельном подразделе НООЛР.

Исходныеданные для расчетов, производимых методами материально-сырьевого баланса,расчетно-аналитическим и статистическим, следует представлять в табличном виде(приложения № 1 - 5 к Методическим указаниям).

Прииспользовании метода расчета по удельным показателям допускается представлятьрасчеты и обоснования в текстовой форме.

Дляотходов необходимо указывать класс опасности. Класс опасности вида отходаопределяется его химическим и (или) компонентным составом и устанавливается наосновании сведений, содержащихся в федеральном классификационном каталогеотходов (далее - ФККО) и банке данных об отходах (далее - БДО), формируемых Росприроднадзором в соответствии с Порядком ведениягосударственного кадастра отходов, утвержденным приказом Минприроды России от30.09.2011 № 792. Установление класса опасности вида отходов осуществляетсяпосредством сопоставления его классификационных признаков с классификационнымипризнаками видов отходов, включенных в ФККО и БДО.

Приотсутствии вида отходов в ФККО и БДО установление класса опасностиосуществляется в соответствии с действующим законодательством.

Втекстовой форме приводятся по каждому виду отхода ссылки на соответствующие источникисведений, а также на приложения, удостоверяющие количественные показатели.

Вконце раздела по результатам расчетов формируется общий перечень образующихсяотходов с указанием рассчитанных предлагаемых нормативов образования отходов всреднем за год (приложение № 7 к Методическим указаниям).

3.6.В разделе «Сведения о предлагаемом образовании отходов» в табличном виде приводятсясведения о предлагаемом ежегодном образовании отходов отдельно по каждомуобъекту II категории, эксплуатируемому хозяйствующим субъектом(приложение № 8 к Методическим указаниям).

Хозяйствующимисубъектами, основной хозяйственной деятельностью которых является сбор отходовот физических лиц, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей с целью ихдальнейшей утилизации, обезвреживания, размещения, передачи другимхозяйствующим субъектам, приводится информация о поступающих видах отходов.

3.7.В разделе «Сведения о местах накопления отходов» приводится перечень ивместимость мест (емкостей, контейнеров, площадок и других объектов) накопленияотходов, предназначенных для формирования партии отходов с целью их дальнейшейутилизации, обезвреживания, размещения или передачи другим хозяйствующимсубъектам (приложение № 9 к Методическим указаниям).

3.8.В разделе «Сведения о предлагаемой передаче отходов другим хозяйствующимсубъектам с целью их дальнейшей утилизации, обезвреживания, размещения»приводятся данные о предлагаемой ежегодной передаче отходов другимхозяйствующим субъектам с целью их дальнейшего обезвреживания, утилизации,размещения (приложение № 10 к Методическим указаниям).

Вданном разделе указываются также полное наименование и реквизиты хозяйствующихсубъектов, принимающих отходы, и реквизиты лицензии на деятельность по сбору,транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I- IV классов опасности.

3.9.Хозяйствующие субъекты, которые самостоятельно утилизируют и (или)обезвреживают отходы, включают в НООЛР раздел «Сведения о предлагаемойежегодной утилизации отходов и (или) их обезвреживании».

Вданном разделе НООЛР приводится обоснование количества предлагаемой ежегоднойутилизации и (или) обезвреживания отходов.

Сводныесведения о предлагаемой ежегодной утилизации и (или) обезвреживании отходовкаждого вида приводятся в табличном виде (приложение № 11 к Методическимуказаниям).

3.10.Хозяйствующие субъекты, размещающие отходы на самостоятельно эксплуатируемых ими(собственных) объектах размещения отходов, включают в НООЛР раздел «Сведения опредлагаемом размещении отходов на самостоятельно эксплуатируемых (собственных)объектах размещения отходов».

Вданном разделе НООЛР приводится обоснование предлагаемого ежегодного размещенияотходов на самостоятельно эксплуатируемых (собственных) объектах размещенияотходов. В обосновании используются результаты инвентаризации самостоятельноэксплуатируемых (собственных) объектов размещения отходов, проводимой всоответствии с Правилами инвентаризации объектов размещения отходов,утвержденными приказом Министерства природных ресурсов и экологии РоссийскойФедерации от 25.02.2010 № 49.

Дляобоснования количества предлагаемого ежегодного размещения отходов указываютсяномер и дата выдачи лицензии на деятельность по сбору, транспортированию,обработке, утилизации, обезвреживанию и размещению отходов I - IV классаопасности.

Сводныесведения о предлагаемом ежегодном размещении отходов на самостоятельноэксплуатируемых (собственных) объектах размещения отходов представляются втабличном виде (приложение № 12 к Методическим указаниям).

3.11.В разделе «Планируемые лимиты ежегодного размещения отходов» НООЛР указываютсяперечень и количество видов отходов, предполагаемых к ежегодному размещению вконкретных объектах размещения отходов, в табличном виде (приложение № 13 кМетодическим указаниям).

3.12.В разделе «Список использованных источников» НООЛР приводится переченьиспользованных источников информации.

3.13.В раздел «Приложения» НООЛР включаются:

-копии договоров на передачу отходов конкретным хозяйствующим субъектам с цельюих сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания, размещенияконкретных количеств отходов определенных видов и классов опасности (с актуальнымсроком действия на момент подачи документов);

-карта-схема расположения самостоятельно эксплуатируемых (собственных) объектовразмещения отходов;

-карта-схема расположения мест накопления отходов;

-копия(и) письма (писем) о направлении паспортов опасных отходов и (или)материалов обоснования отнесения отходов к конкретному классу опасности в адресДальневосточного межрегионального управления Росприроднадзора;

-иные документы и материалы по усмотрению хозяйствующего субъекта.



 

Приложение№ 1

к Методическимуказаниям

по разработкенормативов

образованияотходов

и лимитов на ихразмещение,

утвержденнымприказом

министерстваэкологии среды

Сахалинскойобласти

от «24»08.2020 № 47-П

 

Исходные данные

для расчетанорматива образования отходов

 

Перечень сырья и материалов <1>

Количество сырья и материалов, поступающих, тонн на единицу времени

Продукция, тонн на единицу времени

Потери сырья и материалов, тонн на единицу времени

В производство

В продукцию

Безвозвратные потери (естественная убыль)

Выбросы

Сбро-сы

Отходы

1

2

3

4

5

6

7

8

9

 

N

P

q

Кn

Нп

В

С

О

 

_____________________________

<1>Наименование поступающих в производство сырья и материалов

 

 

 

 

 

 

 


 


Приложение № 2

к Методическимуказаниям по разработке нормативов

образованияотходов и лимитов на их размещение, утвержденным приказом

министерстваэкологии Сахалинской области

от «24»08.2020 № 47-П

Расчет

нормативовобразования отходов, определяемых

относительноединицы производимой продукции,

расчетно-аналитическимметодом


 

Вид отхода

Продукция

Сырье и материалы

Норма расхода первичного сырья, материалов на единицу продукции

Количество (объем) образования отходов производства ( )

Наименование <1>

Код по ФККО <1>

Наименование <2>

Код по ОКПД <2>

Предлагаемое количество выпускаемой продукции ( )

Единица измерения <3>

Наименование <2>

Код по ОКПД <2>

Единица измерения <3>

Величина нормы расхода (N)

Чистый расход сырья, материалов (P)

Безвозвратные потери ( )

Коэффициент потерь ( )

Нормативы образования отхода производства ( )

Количество

Единица измерения <3>

Наименование

Код

 

 

Наименование

Код

 

 

 

 

 

 

Наименование

Код

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

________________________________

<1>Наименование вида отхода и код по федеральному классификационному каталогуотходов, формируемому Росприроднадзором всоответствии с Порядком ведения государственного кадастра отходов, утвержденнымприказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от30.09.2011 № 792.

<2>Наименование и код по общероссийскому классификатору продукции по видамэкономической деятельности, утвержденному в соответствии с постановлениемПравительства Российской Федерации от 07.06.2019 «Об общероссийскихклассификаторах технико-экономической и социальной информации».

<3>Наименование и код единицы измерения выпускаемой продукции по Общероссийскомуклассификатору единиц измерений (ОКЕИ).



Приложение№ 3

к Методическимуказаниям

по разработкенормативов

образованияотходов

и лимитов на ихразмещение,

утвержденнымприказом

министерстваэкологии

Сахалинскойобласти

от «24»08.2020 № 47-П


 

 

Расчет

группового нормативаобразования отходов

и суммарногообъема образования отходов

 

Вид отхода

Групповой норматив образования отходов производства (Но гр.)

Общий объем образования отходов (Сумма Но x qi)

Наименование <1>

Код по ФККО <1>

Величина

Единица измерения <2>

Количество

Единица измерения <3>

Наименование

Код

Наименование

Код

1

2

3

4

5

6

7

8

 

_______________________

<1>Наименование вида отхода и код по федеральному классификационному каталогуотходов, формируемому Росприроднадзором всоответствии с Порядком ведения государственного кадастра отходов, утвержденнымприказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от30.09.2011 № 792.

<2>Наименование и код единицы измерения выпускаемой продукции по Общероссийскомуклассификатору единиц измерений (ОКЕИ).

 

 


 

 

 

 

 

 

 


 


Вид отхода

Производство

Технологический процесс

Первичное сырье

Наименование <1>

Код по ФККО <1>

Наименование <2>

Код <3>

Наименование <4>

Код <3>

Наименование

Код по ОКПД 

Объем сырья, при переработке которого образуются отходы (Qс)

Величина

Единица измерения <5>

Наименование

Код

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11


 

Приложение№ 4

к Методическимуказаниям

по разработкенормативов

образованияотходов

и лимитов на ихразмещение,

утвержденнымприказом

министерстваэкологии

Сахалинскойобласти

от «24»08.2020 № 47-П

Расчет

нормативовобразования отходов, определяемых

относительноединицы используемого сырья,

расчетно-аналитическимметодом

 


 

 

 


 

 

Приложение4 (продолжение)

 

Норма расхода первичного сырья, материалов на единицу сырья

Норматив образования отходов

Единица измерения <5>

Величина нормы расхода (N)

Чистый расход сырья, материалов (Р)

Безвозвратные потери (Нп)

Коэффициент потерь (Кп)

Коэффициент использования первичного сырья, материалов (Кисп.)

В натуральных единицах измерения (Но)

Наименование

Код

Величина

Единица измерения <5>

Наименование

Код

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21


 

Приложение4 (продолжение)

 

Норматив образования отходов 

Количество (объем) образования отхода (Vо)

Величина

Единица измерения <5>

Величина

Единица измерения <5>

Наименование

Код

Наименование

Код

22

23

24

25

26

27

 

--------------------------------

<1>Наименование вида отхода и код по федеральному классификационному каталогуотходов, формируемому Росприроднадзором всоответствии с Порядком ведения государственного кадастра отходов, утвержденнымприказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от30.09.2011 № 792.

<2>Наименование производства, на котором образуются отходы.

<3>Коды для машинной обработки (при наличии).

<4>Наименование технологического процесса, в котором образуются отходы.

<5>Наименование и код единицы измерения выпускаемой продукции по Общероссийскомуклассификатору единиц измерений (ОКЕИ).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


 

Приложение№ 5

к Методическимуказаниям по разработке нормативов

образованияотходов и лимитов на их размещение,

утвержденнымприказом министерства экологии

Сахалинскойобласти

от «24»08.2020 № 47-П

Исходные данные

и результатырасчета норматива образования отходов

статистическимметодом

 

Сырье, материалы

Продукция

Наименование <1>

Количество (объем) сырья, при переработке которого образуются отходы (Ос)

Наименование <2>

Количество выпускаемой продукции (Опр)

Единица измерения <3>

Величина

Единица измерения <3>

20__ г.

20__ г.

20__ г.

20__ г.

20__ г.

20__ г.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение№ 5 (продолжение)

 

Вид отхода

Количество (объем) образования отходов (Vо)

Удельное количество образования отходов по годам

Наименование <4>

Код по ФККО <4>

Величина

Единица измерения <5>

Величина

Единица измерения <6>

20__ г.

20__ г.

20__ г.

20__ г.

20__ г.

20__ г.

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


________________                            __

<1>Наименование сырья или материалов, при переработке которых образуются отходы.

<2>Наименование продукции, при производстве которой образуются отходы.

<3> Наименованиеединицы измерения продукции.

<4>Наименование вида отхода и код по федеральному классификационному каталогуотходов, формируемому Росприроднадзором соответствиис Порядком ведения государственного кадастра отходов, утвержденным приказомМинистерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30.09.2011 №792.

<5>Наименование единицы измерения количества образовавшегося отхода.

<6>Наименование единицы измерения удельного количества образования отхода.

 

                  


                   Приложение № 6

к Методическимуказаниям

по разработкенормативов

образованияотходов

и лимитов на ихразмещение,

утвержденнымприказом

министерстваэкологии

Сахалинскойобласти

от «24»08.2020 № 47-П

 

 

                                        УТВЕРЖДАЮ

                                         Руководитель юридического лица

                                         илииндивидуальный предприниматель

                                        _____________ ____________________

                                           подпись           Ф.И.О.

                                        «__»______________ 20__ г.

                              М.П.

 

ОБОСНОВАНИЕ

нормативовобразования отходов

и лимитов на ихразмещение (ОНООЛР)

 

_________________________________________________________________

(Ф.И.О. индивидуального предпринимателя илинаименование юридического лица)

 

_________________________________________________________________

(наименование, код и категория объекта НВОС,местонахождение объекта НВОС)

 

________________________________________________________________

 

                                                                                  Ответственный исполнитель

                                                                       ___________ ___________________

                                                                                подпись                                    Ф.И.О.

 

местонахождение(город, населенный пункт)

год

__________________________________________________________________

 

 

 


 

Приложение№ 7

к Методическимуказаниям по разработке нормативов

образованияотходов и лимитов на их размещение,

утвержденным приказом  министерстваэкологии

Сахалинскойобласти

от «24»08.2020 № 47-П

 

Нормативыобразования отходов

в среднем за год

 

№ п/п

Наименование вида отхода <1>

Код по ФККО <1>

Класс опасности

Отходообразующий вид деятельности, процесс <2>

Норматив образования отходов в среднем за год в тоннах

1

2

3

4

5

6

 

Итого

I класса опасности:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Итого

II класса опасности:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Итого

III класса опасности:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Итого

IV класса опасности:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Итого

V класса опасности:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Всего:

 

 

 

 

_____________________________

<1>Наименование вида отхода и код по федеральному классификационному каталогуотходов, формируемому Росприроднадзором всоответствии с Порядком ведения государственного кадастра отходов, утвержденнымприказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от30.09.2011 № 792.

<2>В соответствии с результатами инвентаризации источников образования отходов.

 


 

Приложение№ 8

к Методическимуказаниям

по разработкенормативов

образованияотходов

и лимитов на ихразмещение,

утвержденнымприказом

министерстваэкологии

Сахалинскойобласти

от «24»08.2020 № 47-П

 

Ежегодноеобразование отходов

в__________________________________________________________

№ п/п

Наименование вида отходов <1>

Код по ФККО <1>

Класс опасности

Наименование технологического процесса, в результате которого образуются отходы

Норматив образования отходов, тонн на единицу производимой продукции (оказываемых услуг, выполняемых работ)

Объем ежегодно производимой продукции (оказываемых услуг, выполняемых работ)

Ежегодное образование отходов, тонн в год

1

2

3

4

5

6

7

8

наименование и код объекта НВОС

 

<1>Наименование вида отхода и код по федеральному классификационному каталогуотходов, формируемому    Росприроднадзором

в соответствии сПорядком ведения государственного кадастра отходов, утвержденным приказомМинистерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30.09.2011 №792

 


 

Приложение№ 9

к Методическимуказаниям

по разработкенормативов

образованияотходов

и лимитов на ихразмещение,

утвержденнымприказом

министерстваэкологии

Сахалинскойобласти

от «24»08.2020 № 47-П

 

Сведения

о местахнакопления отходов

 

№ п/п

Наименование места накопления отходов и номер по карте-схеме <1>

Вместимость, тонн

Общая

Для накопления отходов

I класс опасности

II класс опасности

III класс опасности

IV класс опасности

V класс опасности

1

2

3

4

5

6

7

8

 

_______________________________

<1>Номер объекта на карте-схеме расположения мест накопления отходов

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


 

Приложение№ 10

к Методическимуказаниям

по разработкенормативов

образованияотходов

и лимитов на ихразмещение,

утвержденнымприказом

министерстваэкологии

Сахалинской области

от «24»08.2020 № 47-П

 

Ежегоднаяпередача отходов

другимхозяйствующим субъектам

 

№ п/п

Наименование вида отходов <1>

Код по ФККО <1>

Класс опасности

Ежегодная передача отходов,
тонн в год

ФИО индивидуального предпринимателя, наименование юридического лица, которому передаются отходы, его место нахождения (жительства) <2>, ИНН

Реквизиты договора на передачу отходов, срок его действия <2>

Реквизиты лицензии на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности <3>

Для утилизации (использования)

Для обезвреживания

Для размещения

Хранение

Захоронение

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


 

<1>Наименование вида отхода и код по федеральному классификационному каталогуотходов, формируемому Росприроднадзором всоответствии с Порядком ведения государственного кадастра отходов, утвержденнымприказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от30.09.2011 № 792.

<2>Данные по хозяйствующему субъекту, которому передаются отходы, могут бытьизменены. Соответствующая информация отражается в техническом отчете пообращению с отходами.

<3>Необходимо указать реквизиты лицензии на осуществление деятельности по сбору,транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I- IV классов опасности (номер, дата и наименование органа, выдавшего лицензию).


Приложение№ 11

к Методическимуказаниям

по разработкенормативов

образованияотходов

и лимитов на ихразмещение,

утвержденнымприказом

министерстваэкологии

Сахалинскойобласти

от «24»08.2020 № 47-П

 

Самостоятельнаяутилизация

(использование)отходов и (или) их обезвреживание

 

№ п/п

Наименование вида отходов <1>

Код по ФККО <1>

Класс опасности

Наименование технологического процесса

Утилизация (использование) отходов и (или) их обезвреживание, тонн в год

Реквизиты лицензии на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности <2>

Утилизация (использование)

Обезвреживание

1

2

3

4

5

6

7

8

 

____________________________

<1>Наименование вида отхода и код по федеральному классификационному каталогуотходов, формируемому Росприроднадзором всоответствии с Порядком ведения государственного кадастра отходов, утвержденнымприказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от30.09.2011 № 792.

<2>Необходимо указать реквизиты лицензии на осуществление деятельности по сбору,транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I- IV классов опасности (номер, дата и наименование органа, выдавшего лицензию).

 

 


 

Приложение№ 12

к Методическимуказаниям

по разработкенормативов

образованияотходов

и лимитов на ихразмещение,

утвержденнымприказом

министерстваэкологии

Сахалинскойобласти

от «24»08.2020 № 47-П

 

Ежегодноеразмещение отходов

насамостоятельно эксплуатируемых объектах

размещенияотходов

 

№ п/п

Наименование вида отходов <1>

Код по ФККО <1>

Класс опасности

Наименование и инвентарный номер объекта размещения отходов в ГРОРО <2>, номер по карте-схеме <3>

Ежегодное размещение отходов на самостоятельно эксплуатируемых объектах размещения отходов, тонн в год

Реквизиты лицензии на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности <4>

Хранение

Захоронение

1

2

3

4

5

6

7

8

___________________________

<1>Наименование вида отхода и код по федеральному классификационному каталогуотходов, формируемому Росприроднадзором всоответствии с Порядком ведения государственного кадастра отходов, утвержденнымприказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от30.09.2011 № 792.

<2>Наименование и номер объекта размещения отходов в государственном реестреобъектов размещения отходов, формируемом Росприроднадзоромв соответствии с Порядком ведения государственного кадастра отходов,утвержденным приказом Министерства природных ресурсов и экологии РоссийскойФедерации от 30.09.2011 № 792.

<3>Номер объекта на карте-схеме расположения самостоятельно эксплуатируемыхобъектов размещения отходов, включающейся в раздел "Приложения"НООЛР.

<4>Необходимо указать реквизиты лицензии на осуществление деятельности по сбору,транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I- IV классов опасности (номер, дата и наименование органа, выдавшего лицензию).


 

Приложение№ 13

к Методическимуказаниям

по разработкенормативов

образованияотходов

и лимитов на ихразмещение,

утвержденнымприказом

министерстваэкологии

Сахалинскойобласти

от «24»08.2020 № 47-П

 

Планируемые

лимитыежегодного размещения отходов

 

__________________________________________________________________

(ФИОиндивидуального предпринимателя или наименование юридического лица

 

ИНН ______________________ ОКАТО__________________

 

Наименована объекта НВОС:_______________________________________

 

Код и категория объекта НВОС:_____________________________________

 

Местонахождение(адрес) объекта НВОС:

 

___________________________________________________________________

 


№ п/п

Наименование вида отходов <1>

Код по ФККО <1>

Предлагаемый норматив образования отходов в среднем за год, тонн в год

Планируемые лимиты ежегодного размещения отходов

Отходы, передаваемые на размещение другим индивидуальным предпринимателям или юридическим лицам, тонн в год

Отходы, ежегодно размещаемые на эксплуатируемых (собственных) объектах размещения отходов, тонн в год

Наименование объекта размещения отходов <2>

Индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, эксплуатирующее объект размещения отходов

N объекта размещения отходов в ГРОРО <2>

 

Лимиты на размещение отходов, тонн

Наименование объекта размещения отходов <2>

N объекта размещения отходов в ГРОРО <2>

Лимиты на размещение отходов, тонн

Всего

В том числе по годам

Всего

20__

В том числе по годам

20__

20__

20__

20__

20__

20__

20__

20__

20__

20__

20__

20__

20___

20__

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

19

20

21

22

23

21

19

20

21

22

23

21

 

 

Отходы I класса опасности: