региональнаяэнергетическая комиссия
сахалинской области
приказ
от | 30 марта 2020 года | № | 6 |
|
г. Южно-Сахалинск
Об установлении требований
к программам в области энергосбережения и повышенияэнергетической эффективности субъектов естественных монополий, оказывающихуслуги в аэропортах, портах и услуги по перевозке пассажиров и багажажелезнодорожным транспортом в пригородном сообщении,
на 2021 – 2023 годы
В соответствии с Федеральным законом от 23 ноября2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетическойэффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные актыРоссийской Федерации», Правилами установления требований к программам в областиэнергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющихрегулируемые виды деятельности, утвержденными постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 15 мая 2010 года № 340 «О порядке установлениятребований к программам в области энергосбережения и повышения энергетическойэффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности»,приказываю:
1.Установить на 2021 – 2023 годы требования к программам в областиэнергосбережения и повышения энергетической эффективности субъектовестественных монополий, оказывающих услуги в аэропортах, портах и услуги поперевозке пассажиров и багажа железнодорожным транспортом в пригородномсообщении, тарифы на которые устанавливаются региональной энергетическойкомиссией Сахалинской области, согласно приложению 1 к настоящему приказу.
2.Требования, установленные пунктом 1 настоящего приказа, распространяются напрограммы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективностисубъектов естественных монополий, оказывающих услуги в аэропортах, портах иуслуги по перевозке пассажиров и багажа железнодорожным транспортом впригородном сообщении, указанных в приложении 2 к настоящему приказу.
3.Организациям, указанным в приложении 2 к настоящему приказу, в трехмесячныйсрок со дня вступления в силу настоящего приказа привести программы в областиэнергосбережения и повышения энергетической эффективности в соответствие сустановленными требованиями.
4. Опубликовать настоящий приказ в газете«Губернские ведомости» и на «Официальном интернет-портале правовой информации».
5. Разместить настоящийприказ на официальном сайте региональной энергетической комиссии Сахалинскойобласти в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Председатель | Д.В. Чекрышев |
|
Приложение 1 к приказу региональной энергетической комиссии Сахалинской области от 30 марта 2020 года № 6 |
Требования
кпрограммам в области энергосбережения и повышения
энергетическойэффективности субъектов естественных монополий, оказывающих услуги ваэропортах, портах и услуги по перевозке пассажиров и багажа железнодорожным транспортом
впригородном сообщении (далее по тексту – Требования)
1.Программа в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности(далее по тексту – Программа) должна содержать:
1.1.целевые показатели, достижение которых должно быть обеспечено в результатереализации Программы:
-целевые показатели субъектов естественных монополий, оказывающих услуги ваэропортах, на 2021 – 2023 годы согласно приложению 1 к настоящим Требованиям;
-целевые показатели субъектов естественных монополий, оказывающих услуги впортах, на 2021 – 2023 годы согласно приложению 2 к настоящим Требованиям;
-целевые показатели субъектов естественных монополий, оказывающих услуги поперевозке пассажиров и багажа железнодорожным транспортом в пригородномсообщении, на 2021 – 2023 годы согласно приложению 3 к настоящим Требованиям;
1.2.перечень обязательных мероприятий по энергосбережению и повышениюэнергетической эффективности, подлежащих включению в программы в областиэнергосбережения и повышения энергетической эффективности на 2021 – 2023 годысубъектов естественных монополий, оказывающих услуги в аэропортах, портах, иуслуги по перевозке пассажиров и багажа железнодорожным транспортом впригородном сообщении на 2021-2023 годы согласно приложению 4 к настоящим Требованиям;
1.3.показатели энергетической эффективности объектов, создание или модернизациякоторых планируется производственными или инвестиционными программами субъектовестественных монополий, оказывающих услуги в аэропортах, портах и услуги поперевозке пассажиров и багажа железнодорожным транспортом в пригородномсообщении, согласно приложению 5 к настоящим Требованиям;
1.4.ожидаемый экономический, технологический эффект от реализации мероприятий иожидаемый срок их окупаемости.
2.Программа должна обеспечивать:
2.1.доведение использования регулируемыми организациями осветительных устройств сиспользованием светодиодов до уровня:
- в2021 году не менее 75 процентов общего объема используемых осветительныхустройств;
- в2021 году не менее 75 процентов общего объема используемых осветительныхустройств;
- в2022 году не менее 75 процентов общего объема используемых осветительныхустройств;
2.2.снижение объема выбросов парниковых газов при производстве единицы товара(услуги).
3.Программа может дополнительно содержать иные целевые показатели и мероприятия,направленные на их достижение, помимо установленных настоящим приказом целевыхпоказателей и обязательных мероприятий.
4.Установить следующие принципы определения значений целевых показателей кПрограммам применительно к субъектам естественных монополий, оказывающим услугив аэропортах, портах и услуги по перевозке пассажиров и багажа железнодорожнымтранспортом в пригородном сообщении, тарифы на которые устанавливаютсярегиональной энергетической комиссией Сахалинской области:
4.1.планируемые и фактически достигнутые в ходе реализации программ значенияцелевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетическойэффективности рассчитываются для каждого года на протяжении всего срока реализациипрограмм;
4.2.целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетическойэффективности, предусматриваемые в Программах, отражающие динамику (изменение)показателей, рассчитываются по отношению к значениям соответствующихпоказателей в предшествующем году;
4.3.при расчете значений целевых показателей в области энергосбережения и повышенияэнергетической эффективности расчет объемов производства и потребленияэнергетических ресурсов, затрат на реализацию мероприятий и экономии от ихреализации должен производиться в сопоставимых условиях;
4.4.организации могут предусматривать в Программах более высокие значения целевыхпоказателей в области энергосбережения и повышения энергетическойэффективности, отражающие большую экономию энергетических ресурсов, посравнению с установленными настоящим приказом.
5.Установить следующий принцип корректировки значений целевых показателей кПрограммам применительно к субъектам естественных монополий, оказывающим услугив аэропортах, портах и услуги по перевозке пассажиров и багажа железнодорожнымтранспортом в пригородном сообщении, тарифы на которые устанавливаютсярегиональной энергетической комиссией Сахалинской области: в случае, если входе исполнения программы фактически достигнутые значения целевых показателейэнергосбережения и повышения энергетической эффективности отличаются отплановых, то регулируемая организация по согласованию с региональнойэнергетической комиссией Сахалинской области может скорректировать плановыезначения показателей при условии полного выполнения мероприятий, направленныхна достижение данных показателей. Причины изменения плановых значений целевыхпоказателей энергосбережения и повышения энергетической эффективности должныбыть обоснованы регулируемой организацией.
6.Установить следующие принципы определения субъектами естественных монополий,оказывающими услуги в аэропортах, портах и услуги по перевозке пассажиров ибагажа железнодорожным транспортом в пригородном сообщении, тарифы на которыеустанавливаются региональной энергетической комиссией Сахалинской области,экономического и технологического эффекта от реализации мероприятий,направленных на достижение установленных (рассчитанных) значений целевыхпоказателей и сроков их окупаемости:
6.1.технологический эффект от реализации мероприятия определяется как сокращениерасхода энергетических ресурсов в результате его выполнения и рассчитывается накаждый год реализации программы на протяжении всего срока ее реализации какразница между значением показателя в году, предшествующем году началаосуществления данного мероприятия, и значением показателя расходаэнергетического ресурса в году реализации мероприятия в разрезе каждого видаэнергетического ресурса;
6.2.экономический эффект от реализации мероприятия определяется как экономиярасхода энергетических ресурсов, достигнутая в результате его осуществления,рассчитанная на каждый год реализации программы на протяжении всего срока еереализации исходя из объема снижения потребления соответствующегоэнергетического ресурса в году реализации мероприятия и цен на энергетическиересурсы на соответствующий период в разрезе каждого вида ресурса;
6.3.срок окупаемости мероприятия определяется как период, в течение которогозатраты на выполнение соответствующего мероприятия будут компенсированысуммарной величиной экономического эффекта от его реализации.
| Приложение 1 к требованиям к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности применительно к регулируемым видам деятельности субъектов естественных монополий, оказывающих услуги в аэропортах, портах и услуги по перевозке пассажиров и багажа железнодорожным транспортом в пригородном сообщении, тарифы на которые устанавливаются региональной энергетической комиссией Сахалинской области |
Целевые показатели
субъектов естественных монополий, оказывающих услуги ваэропортах,
на 2021 – 2023 годы
№ п/п | Целевой показатель | Единица измерения | Значения целевых показателей | ||
2021 год | 2022 год | 2023 год | |||
1. | Снижение энергоемкости производственной деятельности (”Е): |
|
|
|
|
1.1. | на единицу максимальной взлетной массы воздушного судна | % | -0,3 | -0,3 | -0,3 |
1.2. | на пассажира | % | -0,3 | -0,3 | -0,3 |
1.3. | на тонну заправленного авиационного топлива | % | -0,3 | -0,3 | -0,3 |
1.4. | на тонну принятого на хранение авиационного топлива | % | -0,3 | -0,3 | -0,3 |
2. | Повышение энергоэффективности производственной деятельности (”Э): |
|
|
|
|
2.1. | на единицу максимальной взлетной массы воздушного судна | % | 0,4 | 0,4 | 0,4 |
2.2. | на пассажира | % | 0,4 | 0,4 | 0,4 |
2.3. | на тонну заправленного авиационного топлива | % | 0,4 | 0,4 | 0,4 |
2.4. | на тонну принятого на хранение авиационного топлива | % | 0,4 | 0,4 | 0,4 |
3. | Использование осветительных устройств с использованием светодиодов до уровня | % | 75 | 75 | 75 |
1.Снижение энергоемкости производственной деятельности (условное обозначение –”Е).
Энергоемкостьпроизводственной деятельности определяется как отношение годовых суммарныхзатрат энергетических ресурсов на производственную деятельность в условномисчислении к объему работ в натуральных показателях (т у.т./т мвм, ту.т./пасс., т у.т./т заправленного авиационного топлива и т у.т./т принятого нахранение авиационного топлива).
2.Повышение энергоэффективности производственной деятельности (условное обозначение – ”Э).
Энергоэффективностьпроизводственной деятельности определяется как отношение объема работ внатуральных показателях к годовым суммарным затратам энергетических ресурсов напроизводственную деятельность в условном исчислении (т мвм/т у.т., пасс./ту.т., т заправленного авиационного топлива/т у.т. и т принятого на хранениеавиационного топлива/т у.т.).
3.Использование осветительных устройств с использованием светодиодов доуказанного уровня в % к общему объему используемых осветительных устройств.
| Приложение 2 к требованиям к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности применительно к регулируемым видам деятельности субъектов естественных монополий, оказывающих услуги в аэропортах, портах и услуги по перевозке пассажиров и багажа железнодорожным транспортом в пригородном сообщении, тарифы на которые устанавливаются региональной энергетической комиссией Сахалинской области |
Целевые показатели
субъектов естественных монополий, оказывающих услуги впортах,
на 2021 – 2023 годы
№ п/п | Целевой показатель | Единица измерения | Значения целевых показателей | ||
2021 год | 2022 год | 2023 год | |||
1. | Снижение энергоемкости производственной деятельности (”Е) на тонну перегружаемого груза |
% |
-0,3 |
-0,3 |
-0,3 |
2. | Повышение энергоэффективности производственной деятельности (”Э) на тонну перегружаемого груза |
% |
0,3 |
0,3 |
0,3 |
3. | Использование осветительных устройств с использованием светодиодов до уровня | % | 75 | 75 | 75 |
1.Снижение энергоемкости производственной деятельности (условное обозначение –”Е).
Энергоемкостьпроизводственной деятельности определяется как отношение годовых суммарныхзатрат энергетических ресурсов на производственную деятельность в условномисчислении к объему работ в натуральных показателях (т у.т./тпогрузо-разгрузочных работ).
2.Повышение энергоэффективности производственной деятельности (условноеобозначение – ”Э).
Энергоэффективностьпроизводственной деятельности определяется как отношение объема работ внатуральных показателях к годовым суммарным затратам энергетических ресурсов итоплива на производственную деятельность в условном исчислении (тпогрузо-разгрузочных работ/т у.т.).
3.Использование осветительных устройств с использованием светодиодов доуказанного уровня в % к общему объему используемых осветительных устройств.
| Приложение 3 к требованиям к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности применительно к регулируемым видам деятельности субъектов естественных монополий, оказывающих услуги в аэропортах, портах и услуги по перевозке пассажиров и багажа железнодорожным транспортом в пригородном сообщении, тарифы на которые устанавливаются региональной энергетической комиссией Сахалинской области |
Целевые показатели
субъектов естественных монополий, оказывающих услугипо перевозке пассажиров и багажа железнодорожным транспортом в пригородномсообщении, на 2021 – 2023 годы
| Целевой показатель | Единица измерения | Значения целевых показателей | ||
2021 год | 2022 год | 2023 год | |||
1. | Снижение энергоемкости производственной деятельности (”Е) | кг у.т./10000 пасс.-км | -0,3 | -0,3 | -0,3 |
% | -0,9 | -0,9 | -0,9 | ||
2. | Повышение энергоэффективности производственной деятельности (”Э) | пасс.-км/кг у.т. | 2,0 | 2,0 | 2,0 |
% | 0,9 | 0,9 | 0,9 | ||
3. | Использование осветительных устройств с использованием светодиодов до уровня | % | 75 | 75 | 75 |
1.Снижение энергоемкости производственной деятельности (условное обозначение –”Е).
Энергоемкостьпроизводственной деятельности определяется как отношение годовых суммарныхзатрат энергетических ресурсов на производственную деятельность в условномисчислении к пассажирообороту в дальнем сообщении (кг у.т./10000 пасс.-км).
2.Повышение энергоэффективности производственной деятельности (условноеобозначение - ”Э).
Энергоэффективностьпроизводственной деятельности определяется как отношение пассажирооборота вдальнем сообщении к годовым суммарным затратам энергетических ресурсов напроизводственную деятельность в условном исчислении (пасс.-км/кг у.т.).
3.Использование осветительных устройств с использованием светодиодов доуказанного уровня в % к общему объему используемых осветительных устройств.
| Приложение 4 к требованиям к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности применительно к регулируемым видам деятельности субъектов естественных монополий, оказывающих услуги в аэропортах, портах и услуги по перевозке пассажиров и багажа железнодорожным транспортом в пригородном сообщении, тарифы на которые устанавливаются региональной энергетической комиссией Сахалинской области |
Перечень обязательных мероприятий
по энергосбережению и повышению энергетическойэффективности, подлежащих включению в программы в области энергосбережения иповышения энергетической эффективности на 2021 – 2023 годы субъектовестественных монополий, оказывающих услуги в аэропортах, портах и услуги поперевозке пассажиров и багажа железнодорожным транспортом в пригородномсообщении на 2021-2023 годы
| Мероприятие | Срок проведения |
1. | Совершенствование систем управления энергетическими ресурсами и приборного учета за расходованием энергетических ресурсов | 2021 - 2023 гг. |
2. | Разработка графика экономичной работы оборудования и оптимизация режимов работы энергоисточников, их количества и установленной мощности с учетом корректировок схем энергосбережения, местных условий и видов топлива | 2021 - 2023 гг. |
3. | Инструктаж персонала и организация системы контроля, учета и аудита всех видов энергетических ресурсов | 2021 - 2023 гг. |
4. | Реконструкция или замена приборов учета, кабельных линий, энергоиспользующего оборудования водо-, тепло-, электроснабжения на современные аналоги с повышенным классом точности | 2021 - 2023 гг. |
5. | Применение энергоэкономичных светильников, оптимизация режимов работы систем освещения, расширение использования светодиодной техники | 2021 - 2023 гг. |
6. | Совершенствование тепловой изоляции зданий и теплосетей, оптимизация режимов работы систем отопления зданий и сооружений | 2021 - 2023 гг. |
| Приложение 5 к требованиям к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности применительно к регулируемым видам деятельности субъектов естественных монополий, оказывающих услуги в аэропортах, портах и услуги по перевозке пассажиров и багажа железнодорожным транспортом в пригородном сообщении, тарифы на которые устанавливаются региональной энергетической комиссией Сахалинской области |
|
Показатели
энергетической эффективности объектов,
создание или модернизация которых планируется
производственными или инвестиционными программамисубъектов естественных монополий, оказывающих услуги в аэропортах, портах иуслуги по перевозке пассажиров и багажа железнодорожным транспортом впригородном сообщении, на 2021 – 2023 годы
1.Удельный (на 1 м3 отапливаемого объема) расход тепловой энергии на отоплениеновых зданий, строений, сооружений, вводимых в эксплуатацию в соответствии сутвержденными инвестиционными программами регулируемых организаций, не долженпревышать нормируемое значение, указанное в таблице настоящего приложения.
Таблица
Нормируемое значение удельного расхода тепловой
энергии на отопление зданий
Наименование показателя | Этажность зданий | |||||||
1 | 2 | 3 | 4, 5 | 6, 7 | 8, 9 | 10, 11 | 12 и выше | |
Удельный расход тепловой энергии на отопление зданий, кДж/(м3 · °C сут.) | 36 | 34 | 33 | 27 | 24 | 22 | 20 | 20 |
2.Здания, вводимые в эксплуатацию при строительстве, а также модернизируемые всоответствии с утвержденными инвестиционными программами регулируемыхорганизаций, должны быть оборудованы:
-отопительными приборами с классом энергетической эффективности не ниже первыхдвух (в случае, если классы установлены);
-лифтами с классом энергетической эффективности не ниже первых двух (в случае,если классы установлены);
-устройствами автоматического регулирования подачи тепловой энергии наотопление, установленными на вводе в здание (строение, сооружение) или частиздания;
-теплообменниками для нагрева воды на горячее водоснабжение с устройствомавтоматического регулирования ее температуры, установленными на вводе в зданиеили части здания;
-приборами учета энергетических и водных ресурсов, установленными на границебалансовой принадлежности;
-устройствами, оптимизирующими работу вентиляционных систем (воздухопропускныеклапаны в окнах или стенах, автоматически обеспечивающие подачу наружноговоздуха по потребности, утилизаторы теплоты вытяжного воздуха для нагреваприточного, использование рециркуляции);
-регуляторами давления воды в системах холодного и горячего водоснабжения навводе в здание (строение, сооружение);
-устройствами автоматического снижения температуры воздуха в помещенияхобщественных зданий в нерабочее время в отопительный период;
-оборудованием, обеспечивающим снижение освещенности (в том числе выключениеосвещения) при отсутствии людей в местах общего пользования (датчики движения,выключатели);
-устройствами компенсации реактивной мощности при работе электродвигателей;
-второй дверью в тамбурах входных групп, обеспечивающей минимальные потеритепловой энергии, или вращающимися дверями;
-ограничителями открывания окон.
3.Класс точности средств измерений, устанавливаемых в зданиях, строениях,сооружениях, строительство или модернизация которых планируется утвержденнымиинвестиционными программами регулируемых организаций, для учета электрическойэнергии (мощности) должен составлять не ниже 0,5.
| Приложение 2 к приказу региональной энергетической комиссии Сахалинской области от 30 марта 2020 года № 6 |
Перечень
субъектов естественных монополий, оказывающих услуги
в аэропортах, портах и услуги
№ п/п | Наименование организации |
1. | Субъекты естественных монополий, оказывающие услуги в аэропортах |
1.1. | Казённое предприятие Сахалинской области «Аэропорты Курильских островов» |
2. | Субъекты естественных монополий, оказывающие услуги в портах |
2.1. | Акционерное общество «Гидрострой» |
2.2. | Общество с ограниченной ответственностью «Порт Углегорский» |
2.3. | Общество с ограниченной ответственностью «Северо-Курильский морской порт» |
2.4. | Общество с ограниченной ответственностью «Портовик» |
3. | Субъекты естественных монополий, оказывающие услуги по перевозке пассажиров и багажа железнодорожным транспортом в пригородном сообщении |
3.1. | Акционерное общество «Пассажирская компания «Сахалин» |