Приказ Управления делами Губернатора и Правительства Сахалинской области от 29.04.2020 № 30-п

 

управлениеделами губернатора и правительства
сахалинской области

приказ

 

от

29.04.2020

№

30-п

 

г. Южно-Сахалинск

 

О комиссии управления делами Губернатора иПравительства Сахалинской области по соблюдению требований к служебномуповедению государственных гражданских служащих управления  деламиГубернатора и Правительства Сахалинской области, руководителей подведомственныхуправлению делами  Губернатора и Правительства Сахалинской областиорганизаций и урегулированию конфликта интересов

 

 (В редакции ПриказаУправления делами Губернатора и Правительства Сахалинской области от21.10.2020 г. № 52-п)

 

Всоответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействиикоррупции», Указом Президента Российской Федерации от 01.07.2010 № 821 «Окомиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральныхгосударственных служащих и урегулированию конфликта интересов», постановлениемПравительства Сахалинской области от30.09.2010 № 472 «О комиссиях по соблюдению требований к служебномуповедению государственных гражданских служащих Сахалинской области иурегулированию конфликта интересов»:

1.Сформировать комиссию управления делами Губернатора и Правительства Сахалинскойобласти по соблюдению требований к служебному поведению государственныхгражданских служащих управления делами Губернатора и Правительства Сахалинскойобласти, руководителей подведомственных управлению делами Губернатора иПравительства Сахалинской области организаций и урегулированию конфликтаинтересов.

2.Утвердить Положение о комиссии управления делами Губернатора и ПравительстваСахалинской области по соблюдению требований к служебному поведениюгосударственных гражданских служащих управления делами Губернатора иПравительства Сахалинской области, руководителей подведомственных управлениюделами Губернатора и Правительства Сахалинской области организаций иурегулированию конфликта интересов (приложение № 1).

3.Утвердить состав комиссии управления делами Губернатора и ПравительстваСахалинской области по соблюдению требований к служебному поведениюгосударственных гражданских служащих управления делами Губернатора иПравительств Сахалинской области, руководителей подведомственных управлениюделами Губернатора и Правительства Сахалинской области организаций иурегулированию конфликта интересов (приложение № 2).

4. Опубликовать настоящий приказ в газете «Губернскиеведомости», на «Официальном интернет-портале правовой информации» и разместитьна официальном сайте управления делами Губернатора и Правительства Сахалинскойобласти в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

5.Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

 

Управляющий делами Губернатора и     Правительства Сахалинской области

П.А.Егоров

 

 

 

приложение № 1

 

 приказу управления делами Губернатора иПравительства Сахалинской области

 

от

29.04.2020

№

30-п

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

 о комиссии управления делами Губернатора иПравительства Сахалинской области по соблюдению требований к служебномуповедению государственных гражданских служащих управления делами Губернатора иПравительства Сахалинской области, руководителей подведомственных управлениюделами Губернатора и Правительства Сахалинской области организаций иурегулированию конфликта интересов

(В редакции Приказа Управления деламиГубернатора и Правительства Сахалинской области от21.10.2020 г. № 52-п)

 

1.Настоящее Положение определяет порядок формирования и деятельности комиссииуправления делами Губернатора и Правительства Сахалинской области по соблюдениютребований к служебному поведению государственных гражданских служащихуправления делами Губернатора и Правительства Сахалинской области,руководителей подведомственных управлению делами Губернатора и ПравительстваСахалинской области организаций и урегулированию конфликта интересов (далее –комиссия, управление делами).

Комиссияуправления делами образуется приказом управления делами в соответствии сФедеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»,Указом Президента Российской Федерации от 01.07.2010 № 821 «О комиссиях пособлюдению требований к служебному поведению федеральных государственныхслужащих и урегулированию конфликта интересов», Положением о комиссиях пособлюдению требований к служебному поведению государственных гражданскихслужащих Сахалинской области и урегулированию конфликта интересов, утвержденнымпостановлением Правительства Сахалинской области от30.09.2010 № 472.

2.Комиссия рассматривает вопросы, связанные с соблюдением требований к служебномуповедению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов в отношении государственныхгражданских служащих (далее - гражданские служащие), замещающих должностигосударственной гражданской службы (далее – должности гражданской службы) вуправлении делами и руководителей подведомственных управлению деламиорганизаций (далее – руководители подведомственных организаций (учреждений)).

3.Основной задачей комиссии является содействие управлению делами:

а) вобеспечении соблюдения гражданскими служащими управления делами, руководителямиподведомственных организаций ограничений и запретов, требований опредотвращении или урегулировании конфликта интересов, а также в обеспеченииисполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции», другими федеральными законами (далее - требованияк служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликтаинтересов);

б) восуществлении в управлении делами мер по предупреждению коррупции.

4. Всостав комиссии входят председатель комиссии, его заместитель, назначаемыйуправляющим делами Губернатора и Правительства Сахалинской области (далее –управляющий делами) из числа членов комиссии, замещающих должности гражданскойслужбы в управлении делами, секретарь и члены комиссии. Все члены комиссии припринятии решений обладают равными правами. В отсутствии председателя комиссииего обязанности исполняет заместитель председателя комиссии.

5. Всостав комиссии входят:

а)первый заместитель управляющего делами (председатель комиссии), должностноелицо кадровой службы управления делами, ответственное за работу по профилактикекоррупционных и иных правонарушений (секретарь комиссии), заместительуправляющего делами, гражданский служащий управления делами, осуществляющийправовое обеспечение, гражданские служащие других подразделений управления деламиопределяемые управляющим делами.

б)представитель управления по профилактике коррупционных и иных правонарушенийПравительства Сахалинской области (по согласованию);

в)представители научных организаций и образовательных учреждений среднего,высшего и дополнительного профессионального образования, деятельность которыхсвязана с государственной службой (по согласованию).

6.Управляющий делами может принять решение о включении в состав комиссии:

а)представителя общественного совета, образованного при управлении делами всоответствии с постановлением Правительства Сахалинской области от02.08.2013 № 413 «О порядке образования общественных советов при органахисполнительной власти Сахалинской области»;

б)представителя профсоюзной организации, действующей в установленном порядке вуправлении делами;

в)представителя общественной организации ветеранов, созданной в управленииделами.

7.Лица, указанные в подпунктах «б» и «в» пункта 5, подпунктах «а» - «в» пункта 6настоящего Положения, включаются в состав комиссии в установленном порядке посогласованию с управлением по профилактике коррупционных и иных правонарушенийПравительства Сахалинской области, научными организациями и образовательнымиучреждениями среднего, высшего и дополнительного профессионального образования,с общественным советом, образованным при управлении делами, с профсоюзнойорганизацией, действующей в установленном порядке в управлении делами, собщественной организацией ветеранов, созданной в управлении делами, наосновании запроса управляющего делами. Согласование осуществляется в 10-дневныйсрок со дня получения запроса.

8.Число членов комиссии, не замещающих должности гражданской службы в управленииделами, должно составлять не менее одной четверти от общего числа членовкомиссии.

9.Состав комиссии формируется таким образом, чтобы исключить возможностьвозникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемыекомиссией решения.

10. Взаседании комиссии с правом совещательного голоса участвуют:

а)непосредственный руководитель гражданского служащего, в отношении которогокомиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведениюи (или) требований об урегулировании конфликта интересов, и определяемыепредседателем комиссии два гражданских служащих, замещающих в управлении деламидолжности гражданской службы, аналогичные должности, замещаемой гражданскимслужащим, в отношении которого комиссией рассматривается этот вопрос;

б)другие гражданские служащие, замещающие должности гражданской службы вуправлении делами; специалисты, которые могут дать пояснения по вопросамгражданской службы и вопросам, рассматриваемым комиссией; должностные лицадругих государственных органов, органов местного самоуправления, представителизаинтересованных организаций; представитель гражданского служащего, в отношениикоторого комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебномуповедению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, - порешению председателя комиссии, принимаемому в каждом конкретном случаеотдельно, не менее чем за три дня до дня заседания комиссии, на основанииходатайства гражданского служащего, в отношении которого комиссиейрассматривается этот вопрос, или любого члена комиссии.

11.Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менеедвух третей от общего числа членов комиссии. Проведение заседаний с участиемтолько членов комиссии, замещающих должности гражданской службы в управлении делами,недопустимо.

12.При возникновении прямой или косвенной личной заинтересованности членакомиссии, которая может привести к конфликту интересов при рассмотрениивопроса, включенного в повестку дня заседания комиссии, он обязан до началазаседания заявить об этом. В таком случае соответствующий член комиссии непринимает участие в рассмотрении данного вопроса.

13.Основаниями для проведения заседания комиссии являются:

а)представление управляющим делами в соответствии сподпунктом      3 пункта 19 приложения 4 к ЗаконуСахалинской области от22.02.2007 № 12-ЗО «Об организации государственной гражданской службыСахалинской области» (далее – Закон Сахалинской области от 22.02.2007 № 12-ЗО)материалов проверки, свидетельствующих:

- опредставлении гражданским служащим недостоверных или неполных сведений,предусмотренных подпунктом 1 пункта 1 приложения 4 к Закону Сахалинской областиот22.02.2007 № 12-ЗО;

- онесоблюдении гражданским служащим требований к служебному поведению и (или)требований об урегулировании конфликта интересов;

б)представление управляющим делами в комиссию материалов проверки, проведенной всоответствии с Положением о проверке достоверности и полноты сведений одоходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера,представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей руководителейобластных государственных учреждений, и лицами, замещающими эти должности,утвержденным постановлением Правительства Сахалинской области от17.04.2013 № 193 (далее – Положение, утвержденное постановлением № 193),свидетельствующих:

- опредставлении руководителем подведомственного учреждения недостоверных илинеполных сведений, представляемых в соответствии с Положением о представлениилицом, поступающим на работу на должность руководителя областногогосударственного учреждения, а также руководителем областного государственногоучреждения сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера и о доходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденнымпостановлением Правительства Сахалинской области от13.02.2013 № 57, о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также доходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей;

- онесоблюдении руководителем подведомственной организации требований к служебномуповедению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;

в)поступившее должностному лицу управления делами, ответственному за работу попрофилактике коррупционных и иных правонарушений (далее – должностное лицоуправления делами), в порядке, установленном приказом управления делами:

-обращение гражданина, замещавшего в управлении делами должность гражданскойслужбы, включенную в перечень должностей, утвержденный приказом управленияделами, о даче согласия на замещение должности в организации либо на выполнениеработы на условиях гражданско-правового договора в организации, если отдельныефункции по государственному управлению этой организацией входили в егодолжностные (служебные) обязанности, до истечения двух лет со дня увольнения сгражданской службы;

-заявление гражданского служащего о невозможности по объективным причинам представитьсведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характерасвоих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

-заявление руководителя подведомственного учреждения о невозможности пообъективным причинам представить сведения о доходах, расходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) инесовершеннолетних детей;

-заявление гражданского служащего о невозможности выполнить требованияФедерального закона от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лицоткрывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценностив иностранных банках, расположенных за пределами территории РоссийскойФедерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»(далее - Федеральный закон от 07.05.2013 № 79-ФЗ) в связи с арестом, запретомраспоряжения, наложенными компетентными органами иностранного государства всоответствии с законодательством данного иностранного государства, натерритории которого находятся счета (вклады), осуществляется хранение наличныхденежных средств и ценностей в иностранном банке и (или) имеются иностранныефинансовые инструменты, или в связи с иными обстоятельствами, не зависящими отего воли или воли его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

-уведомление гражданского служащего о возникновении личной заинтересованностипри исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести кконфликту интересов;

-уведомление руководителя подведомственной организации о возникновении личнойзаинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводитили может привести к конфликту интересов;

г)представление управляющего делами или любого члена комиссии, касающеесяобеспечения соблюдения гражданским служащим, руководителем подведомственнойорганизации требований к служебному поведению и (или) требований обурегулировании конфликта интересов либо осуществления в управлении делами,подведомственной организации мер по предупреждению коррупции;

д)представление управляющим делами материалов проверки, свидетельствующих опредставлении гражданским служащим недостоверных или неполных сведений,предусмотренных частью 1 статьи 3 Федерального закона от 03.12.2012 № 230-ФЗ «Оконтроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, ииных лиц их доходам» (далее - Федеральный закон от 03.12.2012 № 230-ФЗ);

е)поступившее в соответствии с частью 4 статьи 12 Федерального закона от25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и статьей 64.1 Трудовогокодекса Российской Федерации в управление делами уведомление организации озаключении с гражданином, замещавшим должность гражданской службы в управленииделами, трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ(оказание услуг), если отдельные функции государственного управления даннойорганизацией входили в его должностные (служебные) обязанности, исполняемые вовремя замещения должности в управлении делами, при условии, что указанномугражданину комиссией ранее было отказано во вступлении в трудовые игражданско-правовые отношения с данной организацией или что вопрос о дачесогласия такому гражданину на замещение им должности в организации либо навыполнение им работы на условиях гражданско-правового договора в организациикомиссией не рассматривался.

14.Комиссия не рассматривает сообщения о преступлениях и административныхправонарушениях, а также анонимные обращения, не проводит проверки по фактамнарушения служебной дисциплины.

15.Обращение, указанное в абзаце втором подпункта «в» пункта 13 настоящегоПоложения, подается гражданином, замещавшим должность гражданской службы вуправлении делами должностному лицу управления делами.

Вобращении указываются: фамилия, имя, отчество гражданина, дата его рождения,адрес места жительства, замещаемые должности в течение последних двух лет додня увольнения с гражданской службы, наименование, местонахождение организации,характер ее деятельности, должностные (служебные) обязанности, исполняемыегражданином во время замещения им должности гражданской службы, функции погосударственному управлению в отношении организации, вид договора (трудовой илигражданско-правовой), предполагаемый срок его действия, сумма оплаты завыполнение (оказание) по договору работ (услуг). Должностноелицо управления делами осуществляет рассмотрение обращения, порезультатам которого подготавливается мотивированное заключение по существуобращения с учетом требований статьи 12 Федерального закона от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции».

16.Обращение, указанное в абзаце втором подпункта «в» пункта 13 настоящегоПоложения, может быть подано гражданским служащим, планирующим свое увольнениес гражданской службы, и подлежит рассмотрению комиссией в соответствии снастоящим Положением.

17.Уведомления, указанные в абзацах шестом и седьмом подпункта «в» пункта 13настоящего Положения, рассматриваются должностным лицом управления делами,которое осуществляет подготовку мотивированного заключения по результатамрассмотрения уведомления.

18.Уведомление, указанное в подпункте «е» пункта 13 настоящего Положения,рассматривается должностным лицом управления делами, которое осуществляетподготовку мотивированного заключения о соблюдении гражданином, замещавшимдолжность гражданской службы в управлении делами, требований статьи 12 Федеральногозакона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

19.При подготовке мотивированного заключения по результатам рассмотренияобращения, указанного в абзаце втором подпункта «в» пункта 13 настоящегоПоложения, или уведомлений, указанных в абзаце шестом и седьмом подпункта «в» иподпункте «е» пункта 13 настоящего Положения, должностное лицо управленияделами имеет право проводить собеседование с гражданским служащим,руководителем подведомственной организации, представившими обращение или уведомление,получать от них письменные пояснения, а управляющий делами или его первыйзаместитель, специально на то уполномоченный, может направлять в установленномпорядке запросы в государственные органы, органы местного самоуправления изаинтересованные организации.

Обращениеили уведомление, а также заключение и другие материалы в течение семи рабочихдней со дня поступления обращения или уведомления  представляютсяпредседателю комиссии. В случае направления запросов обращение или уведомление,а также заключение и другие материалы представляются председателю комиссии втечение 45 дней со дня поступления обращения или уведомления. Указанный срокможет быть продлен, но не более чем на 30 дней.

20.Мотивированные заключения, предусмотренные пунктами 15, 17 и 18 настоящегоПоложения, должны содержать:

а)информацию, изложенную в обращениях или уведомлениях, указанных в абзацахвтором, шестом и седьмом подпункта «в» и подпункте «е» пункта 13 настоящегоПоложения;

б)информацию, полученную от государственных органов, органов местногосамоуправления и заинтересованных организаций на основании запросов;

в)мотивированный вывод по результатам предварительного рассмотрения обращений иуведомлений, указанных в абзацах втором, шестом и седьмом подпункта «в» иподпункте «е» пункта 13 настоящего Положения, а также рекомендации для принятияодного из решений в соответствии с пунктами 31, 35, 37 настоящего Положения илииного решения.

21.Председатель комиссии при поступлении к нему в порядке, предусмотренномприказом управления делами информации, содержащей основания для проведениязаседания комиссии:

а) в10-дневный срок назначает дату заседания комиссии. При этом дата заседаниякомиссии не может быть назначена позднее 20 дней со дня поступления указаннойинформации, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 22 и 23 настоящегоПорядка;

б)организует ознакомление гражданского служащего, руководителя подведомственнойорганизации, в отношении которых комиссией рассматривается вопрос о соблюдениитребований к служебному поведению и (или) требований об урегулированииконфликта интересов, их представителей, членов комиссии и других лиц,участвующих в заседании комиссии, с информацией, поступившей должностному лицууправления делами, и с результатами ее проверки;

в)рассматривает ходатайства о приглашении на заседание комиссии лиц, указанных вподпункте «б» пункта 10 настоящего Положения, принимает решение об ихудовлетворении (об отказе в удовлетворении) и о рассмотрении (об отказе врассмотрении) в ходе заседания комиссии дополнительных материалов.

22.Заседание комиссии по рассмотрению заявлений, указанных в абзацах третьем,четвертом и пятом подпункта «в» пункта 13 настоящего Положения, как правило,проводится не позднее одного месяца со дня истечения срока, установленного дляпредставления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера.

23.Уведомление, указанное в подпункте «е» пункта 13 настоящего Порядка, какправило рассматривается на очередном (плановом) заседании комиссии.

24.Заседание комиссии проводится, как правило, в присутствии гражданскогослужащего, руководителя подведомственной организации, в отношении которыхрассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или)требований об урегулировании конфликта интересов, или гражданина, замещавшегодолжность гражданской службы в управлении делами. О намерении личноприсутствовать на заседании комиссии гражданский служащий, руководительподведомственной организации или гражданин, указывает в обращении, заявленииили уведомлении, представляемых в соответствии с подпунктом «в» пункта 13настоящего Порядка.

Заседаниякомиссии могут проводиться в отсутствие гражданского служащего, руководителяподведомственной организации или гражданина в случае:

а)если в обращении, заявлении или уведомлении, предусмотренных подпунктом «в»пункта 13 настоящего Положения, не содержится указание о намерении гражданскогослужащего, руководителя подведомственной организации или гражданина личноприсутствовать на заседании комиссии;

б)если гражданский служащий, руководитель подведомственной организации илигражданин, намеревающиеся лично присутствовать на заседании комиссии инадлежащим образом извещенные о времени и месте его проведения, не явились назаседание комиссии.

25.На заседании комиссии заслушиваются пояснения гражданского служащего,руководителя подведомственной организации или гражданина, замещавшего должностьгражданской службы в управлении делами (с их согласия), и иных лиц,рассматриваются материалы по существу вынесенных на данное заседание вопросов,а также дополнительные материалы.

26.Члены комиссии и лица, участвовавшие в ее заседании, не вправе разглашатьсведения, ставшие им известными в ходе работы комиссии.

27.По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором подпункта «а» пункта13 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:

а)установить, что сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера, представленные гражданским служащим в соответствии с ЗакономСахалинской области от22.02.2007 № 12-ЗО, являются достоверными и полными;

б)установить, что сведения о доходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера, представленные гражданским служащим в соответствии сЗаконом Сахалинской области от22.02.2007 № 12-ЗО, являются недостоверными и (или) неполными. В этомслучае комиссия рекомендует управляющему делами применить к гражданскомуслужащему конкретную меру ответственности.

28.По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце третьем  подпункта «а»пункта 13 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:

а)установить, что гражданский служащий соблюдал требования к служебному поведениюи (или) требования об урегулировании конфликта интересов;

б)установить, что гражданский служащий не соблюдал требования к служебномуповедению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов. В этомслучае комиссия рекомендует управляющему делами указать гражданскому служащемуна недопустимость нарушения требований к служебному поведению и (или)требований об урегулировании конфликта интересов либо применить к гражданскомуслужащему конкретную меру ответственности.

29.По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором подпункта «б» пункта13 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:

а)установить, что сведения, представленные руководителем подведомственногоучреждения в соответствии с Положением, утвержденным постановлением № 193,являются достоверными и полными;

б)установить, что сведения, представленные руководителем подведомственного учрежденияв соответствии с Положением, утвержденным постановлением № 193, являютсянедостоверными и (или) неполными. В этом случае комиссия рекомендуетуправляющему делами применить к руководителю подведомственного учреждения однуиз мер дисциплинарной ответственности.

30.По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце третьем подпункта «б» пункта 13 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:

а)установить, что руководитель подведомственной организации соблюдал требования кслужебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов;

б)установить, что руководитель подведомственной организации не соблюдалтребования к служебному поведению и (или) требования об урегулированииконфликта интересов. В этом случае комиссия рекомендует управляющему деламиуказать руководителю подведомственной организации на недопустимость нарушениятребований к служебному поведению и (или) требований об урегулированииконфликта интересов либо применить к руководителю подведомственной организацииодну из мер дисциплинарной ответственности.

31.По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором подпункта «в» пункта 13 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:

а)дать гражданину согласие на замещение должности в организации, либо навыполнение работы на условиях гражданско-правового договора в организации, еслиотдельные функции по государственному управлению этой организацией входили вего должностные (служебные) обязанности;

б)отказать гражданину в замещении должности в организации либо в выполненииработы на условиях гражданско-правового договора в организации, если отдельныефункции по государственному управлению этой организацией входили в егодолжностные (служебные) обязанности, и мотивировать свой отказ.

32.По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце третьем подпункта «в»пункта 13 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:

а)признать, что причина непредставления гражданским служащим сведений о доходах,об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга)и несовершеннолетних детей является объективной и уважительной;

б)признать, что причина непредставления гражданским служащим сведений о доходах,об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга)и несовершеннолетних детей не является уважительной. В этом случае комиссиярекомендует гражданскому служащему принять меры по представлению указанныхсведений;

в)признать, что причина непредставления гражданским служащим сведений о доходах,об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга)и несовершеннолетних детей необъективна и является способом уклонения отпредставления указанных сведений. В этом случае комиссия рекомендует управляющемуделами применить к гражданскому служащему конкретную меру ответственности.

33.По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце четвертом подпункта «в»пункта 13 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:

а)признать, что причина непредставления руководителем подведомственногоучреждения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детейявляется объективной и уважительной;

б)признать, что причина непредставления руководителем подведомственногоучреждения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей неявляется уважительной. В этом случае комиссия рекомендует руководителюподведомственного учреждения принять меры по представлению указанных сведений;

в)признать, что причина непредставления руководителем подведомственногоучреждения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детейнеобъективна и является способом уклонения от представления указанных сведений.В этом случае комиссия рекомендует управляющему делами применить к руководителюподведомственного учреждения одну из мер дисциплинарной ответственности.

34.По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце пятом подпункта «в» пункта 13 настоящего Положения, комиссия принимает одно изследующих решений:  (В редакции Приказа Управленияделами Губернатора и Правительства Сахалинской области от21.10.2020 г. № 52-п)

а)признать, что обстоятельства, препятствующие выполнению требований Федеральногозакона от 07.05.2013 № 79-ФЗ, являются объективными и уважительными;

б)признать, что обстоятельства, препятствующие выполнению требований Федеральногозакона от 07.05.2013 № 79-ФЗ, не являются объективными и уважительными. В этомслучае комиссия рекомендует управляющему делами применить к государственномуслужащему конкретную меру ответственности.

35.По итогам рассмотрения вопросов, указанных в абзацах шестом, седьмом подпункта«в» пункта 13 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующихрешений:

а)признать, что при исполнении гражданским служащим, руководителемподведомственной организации должностных обязанностей конфликт интересовотсутствует;

б)признать, что при исполнении гражданским служащим, руководителем подведомственнойорганизации должностных обязанностей личная заинтересованность приводит илиможет привести к конфликту интересов. В этом случае комиссия рекомендуетгражданскому служащему, руководителю подведомственной организации и (или)управляющему делами принять меры по урегулированию конфликта интересов или понедопущению его возникновения;

в)признать, что гражданский служащий, руководитель подведомственной организациине соблюдали требования об урегулировании конфликта интересов. В этом случаекомиссия рекомендует управляющему делами применить к гражданскому служащему,руководителю подведомственной организации конкретную меру ответственности.

36.По итогам рассмотрения вопроса, указанного в подпункте «д» пункта 13 настоящегоПоложения, комиссия принимает одно из следующих решений:

а)признать, что сведения, представленные гражданским служащим в соответствии счастью 1 статьи 3 Федерального закона от 03.12.2012 № 230-ФЗ, являютсядостоверными и полными;

б)признать, что сведения, представленные гражданским служащим в соответствии счастью 1 статьи 3 Федерального закона от 03.12.2012 № 230-ФЗ, являютсянедостоверными и (или) неполными. В этом случае комиссия рекомендуетуправляющему делами применить к гражданскому служащему конкретную меруответственности и (или) направить материалы, полученные в результатеосуществления контроля за расходами, в органы прокуратуры и (или) иныегосударственные органы в соответствии с их компетенцией.

37.По итогам рассмотрения вопроса, указанного в подпункте «е» пункта 13 настоящегоПоложения, комиссия принимает в отношении гражданина, замещавшего должностьгражданской службы в управлении делами, одно из следующих решений:

а)дать согласие на замещение им должности в организации либо на выполнение работына условиях гражданско-правового договора в организации, если отдельные функциипо государственному управлению этой организацией входили в его должностные(служебные) обязанности;

б)установить, что замещение им на условиях трудового договора должности ворганизации и (или) выполнение в организации работ (оказание услуг) нарушаюттребования статьи 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «Опротиводействии коррупции». В этом случае комиссия рекомендует управляющемуделами проинформировать об указанных обстоятельствах органы прокуратуры иуведомившую организацию.

38.По итогам рассмотрения вопросов, указанных в подпунктах «а», «б», «в», «д» и«е» пункта 13 настоящего Положения, и при наличии к тому оснований комиссияможет принять иное решение, чем это предусмотрено пунктами 27-37 настоящегоПоложения. Основания и мотивы принятия такого решения должны быть отражены впротоколе заседания комиссии.

39.По итогам рассмотрения вопроса, предусмотренного подпунктом «г» пункта 13настоящего Положения, комиссия принимает соответствующее решение.

40.Для исполнения решений комиссии могут быть подготовлены проекты нормативныхправовых актов управления делами, решений или поручений управляющего делами,которые в установленном порядке представляются на его рассмотрение.

41.Решения комиссии по вопросам, указанным в пункте 13 настоящего Положения,принимаются тайным голосованием (если комиссия не примет иное решение) простымбольшинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.

42.Решения комиссии оформляются протоколами, которые подписывают члены комиссии,принимавшие участие в ее заседании. Решения комиссии, за исключением решения,принимаемого по итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце второмподпункта «в» пункта 13 настоящего Положения для управляющего делами носятрекомендательный характер. Решение, принимаемое по итогам рассмотрения вопроса,указанного в абзаце втором подпункта «в» пункта 13 настоящего Положения, носитобязательный характер.

43. Впротоколе заседания комиссии указываются:

а)дата заседания комиссии, фамилии, имена, отчества членов комиссии и других лиц,присутствующих на заседании;

б)формулировка каждого из рассматриваемых на заседании комиссии вопросов суказанием фамилии, имени, отчества, должности гражданского служащего,руководителя подведомственной организации в отношении которых рассматриваетсявопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований обурегулировании конфликта интересов;

в)предъявляемые к гражданскому служащему, руководителю подведомственнойорганизации претензии, материалы, на которых они основываются;

г)содержание пояснений гражданского служащего, руководителя подведомственнойорганизации и других лиц по существу предъявляемых претензий;

д)фамилии, имена, отчества выступивших на заседании лиц и краткое изложение их выступлений;

е)источник информации, содержащей основания для проведения заседания комиссии,дата поступления информации в управление делами;

ж)другие сведения;

з)результаты голосования;

и)решение и обоснование его принятия.

44.Член комиссии, несогласный с ее решением, вправе в письменной форме изложитьсвое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседаниякомиссии и с которым должен быть ознакомлен гражданский служащий, руководительподведомственной организации.

45.Копии протокола заседания комиссии в 7-дневный срок со дня заседаниянаправляются управляющему делами, полностью или в виде выписок из него -гражданскому служащему, руководителю подведомственной организации, а также порешению комиссии - иным заинтересованным лицам.

46.Управляющий делами обязан рассмотреть протокол заседания комиссии и вправеучесть, в пределах своей компетенции, содержащиеся в нем рекомендации припринятии решения о применении к гражданскому служащему, руководителюподведомственной организации мер ответственности, предусмотренных нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, а также по иным вопросам организациипротиводействия коррупции.

Орассмотрении рекомендаций комиссии и принятом решении управляющий делами вписьменной форме уведомляет комиссию в месячный срок со дня поступления к немупротокола заседания комиссии. Решение управляющего делами оглашается наближайшем заседании комиссии и принимается к сведению без обсуждения.

47. Вслучае установления комиссией признаков дисциплинарного проступка в действиях(бездействии) гражданского служащего, руководителя подведомственной организацииинформация об этом представляется управляющему делами для решения вопроса оприменении к гражданскому служащему, руководителю подведомственной организациимер ответственности, предусмотренных нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации.

48. Вслучае установления комиссией факта совершения гражданским служащим,руководителем подведомственной организации действия (факта бездействия),содержащего признаки административного правонарушения или состава преступления,председатель комиссии обязан передать информацию о совершении указанногодействия (бездействия) и подтверждающие такой факт документы вправоохранительные органы в     3-дневный срок, а принеобходимости - немедленно.

49.Копия протокола заседания комиссии или выписка из него приобщается к личномуделу гражданского служащего, руководителя подведомственной организации, вотношении которых рассмотрен вопрос о соблюдении требований к служебномуповедению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов.

50.Выписка из решения комиссии, заверенная подписью секретаря комиссии и печатьюуправления делами, вручается гражданину, замещавшему должность гражданскойслужбы в управлении делами, в отношении которого рассматривался вопрос,указанный в абзаце втором подпункта «в» пункта 13 настоящего Положения, подроспись или направляется заказным письмом с уведомлением по указанному им вобращении адресу не позднее одного рабочего дня, следующего за днем проведениясоответствующего заседания комиссии. Кроме того, комиссия обязана уведомитьгражданина о принятом решении устно в течение трех рабочих дней.

51.Организационно-техническое и документационное обеспечение деятельностикомиссии, а также информирование членов комиссии о вопросах, включенных вповестку дня, о дате, времени и месте проведения заседания, ознакомление членовкомиссии с материалами, представляемыми для обсуждения на заседании комиссии,осуществляются должностным лицом управления делами.

 

 

 

 

 

приложение № 2

 

 к приказу управления делами Губернатора иПравительства Сахалинской области

 

от

29.04.2020

№

30-п

 

 

СОСТАВ

 комиссии управления делами Губернатора иПравительства Сахалинской области по соблюдению требований к служебномуповедению государственных гражданских служащих управления делами Губернатора иПравительства Сахалинской области, руководителей подведомственных управлениюделами Губернатора и Правительства Сахалинской области организаций иурегулированию конфликта интересов

 

 

 

 

Чалов Дмитрий Викторович	-	исполняющий обязанности первого заместителя управляющего делами Губернатора и Правительства Сахалинской области, председатель комиссии
Удачина Влада Владимировна	-	заместитель управляющего делами, начальник управления правовой работы и координации деятельности подведомственных организаций Губернатора и Правительства Сахалинской области, заместитель председателя комиссии
Шадрина Екатерина Алексеевна	-	советник управления правовой работы и координации деятельности подведомственных организаций управления делами Губернатора и Правительства Сахалинской области, секретарь комиссии
Члены комиссии:
Жарова Арина Владимировна	-	заместитель управляющего делами Губернатора и Правительства Сахалинской области
Ручкова Ольга Александровна	-	заместитель управляющего делами Губернатора и Правительства Сахалинской области
Онищенко Светлана Евгеньевна	-	ведущий советник управления правовой работы и координации деятельности подведомственных организаций управления делами Губернатора и Правительства Сахалинской области
Кан Елена Александровна	-	советник управления по профилактике коррупционных и иных правонарушений Правительства Сахалнской области
Ковалева Галина Васильевна	-	заместитель директора по учебной работе института права, экономики и управления Сахалинского государственного университета, доцент кафедры управления, кандидат наук