Приказ Министерства спорта Сахалинской области от 13.07.2020 № 3.18-11-п

 

министерствоспорта сахалинской области

 

приказ

 

от

13.07.2020 г.

№

3.18-11-п

 

г. Южно-Сахалинск

 

Об утверждении Порядка определения нормативных затратна оказание государственных услуг в сфере физической культуры и спорта,применяемых при расчете объема субсидии на финансовое обеспечение выполнениягосударственного задания на оказание государственных услуг государственнымучреждением Сахалинской области

 

В соответствии с абзацем вторым пункта 4статьи 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и пункта 13 Положения оформировании государственного задания в отношении государственных учрежденийСахалинской области и финансовом обеспечении выполнения государственногозадания, утвержденного постановлением Правительства Сахалинской области от27.03.2020 № 143) приказываю:

1.                   Утвердить Порядок определения нормативныхзатрат на оказание государственных услуг в сфере физической культуры и спорта,применяемых при расчете объема субсидии на финансовое обеспечение выполнениягосударственного задания на оказание государственных услуг государственнымучреждением Сахалинской области (далее-Порядок) (прилагается).

2.                    Считать утратившим силу приказМинистерства спорта, туризма и молодежной политики Сахалинской области от18.10.2015 № 39 «Об утверждении Порядка определения нормативных затрат на оказаниегосударственных услуг в сфере физической культуры и спорта, применяемых прирасчете объема субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственногозадания на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственнымучреждением», за исключением пункта 2.

3.                   Настоящий приказ применяется при расчетеобъема финансового обеспечения выполнения государственного задания на оказаниегосударственных услуг в сфере физической культуры и спорта, начиная сгосударственного задания на 2021 год (2021 год и плановый период 2022 и 2023годов).

4.                   Опубликовать настоящий приказ в газете«Губернские ведомости» и разместить на официальном сайте Министерства спортаСахалинской области.

5.                   Контроль за исполнением настоящегоприказа возложить на заместителя министра спорта Сахалинской областиПодшивалова А.В.

 

 

Министр

С.С. Буренков

 

 

приложение

 

 к приказу министерства спорта

 

Сахалинской области

 

от

13.07.2020 г.

№

3.18-11-п

 

 

 

Порядок определения нормативных затрат на оказаниегосударственных услуг в сфере физической культуры и спорта, применяемых прирасчете объема субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственногозадания на оказание государственных услуг государственным учреждениемСахалинской области

 

 

 

I.        Общие положения

 

1.      Порядок определения нормативных затрат наоказание государственных услуг в сфере физической культуры и спорта,применяемых при расчете объема субсидии на финансовое обеспечение выполнениягосударственного задания на оказание государственных услуг государственнымучреждением Сахалинской области разработан в соответствии с положениями абзацавторого пункт 4 статьи 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и п.13Положения о формировании государственного задания в отношении государственныхучреждений Сахалинской области и финансовом обеспечении выполнениягосударственного задания, утвержденного постановлением ПравительстваСахалинской области от27.03.2020 № 143) и устанавливает правила определения нормативных затрат наоказание государственной услуги в сфере физической культуры и спорта,применяемых при расчете объема финансового обеспечения выполнениягосударственного задания на оказание государственных услуг государственнымучреждением Сахалинской области (далее - нормативные затраты, государственноезадание).

2.      Нормативные затраты на оказаниегосударственной услуги в сфере физической культуры и спорта определяются:

 - исходя из содержащейся в общероссийскомбазовом (отраслевом) перечне (классификаторе) государственных и муниципальныхуслуг, оказываемых физическим лицам, по виду деятельности – «Деятельность вобласти спорта» (далее - общероссийский базовый перечень) и в Региональномперечне (классификаторе) государственных (муниципальных) услуг, не включенных вобщероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных имуниципальных услуг, оказываемых физическим лицам (далее -Региональныйперечень), информации о единице показателя, характеризующего объемгосударственной услуги в сфере физической культуры и спорта, и показателей,отражающих содержание и (или) условия (формы) оказания государственной услуги всфере физической культуры и спорта (далее - показатели отраслевой специфики);

- на основе базового норматива затрат на оказаниегосударственной услуги в сфере физической культуры и спорта и корректирующихкоэффициентов к базовому нормативу затрат на оказание государственной услуги всфере физической культуры и спорта, определяемых в соответствии с порядками,принятыми Правительством Сахалинской области на основании пункта 4 статьи 69.2 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации (далее - порядки, принятые на основании пункта 4 статьи 69.2 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации), с соблюдением настоящего Порядка.

Нормативные затраты на оказание государственной услугив сфере физической культуры и спорта, рассчитанные с соблюдением положениянастоящего Порядка, не должны приводить к превышению объема бюджетныхассигнований, предусмотренных законом о бюджете на очередной финансовый год(очередной финансовый год и плановый период) на финансовое обеспечениевыполнения государственного задания.

Изменение объема субсидии в течение срока выполнениягосударственного задания осуществляется:

-при соответствующем изменении государственногозадания;

- при изменении нормативных затрат на оказаниегосударственных услуг;

- в случае изменения законодательства РоссийскойФедерации о налогах и сборах, в том числе в случае отмены ранее установленныхналоговых льгот.

Нормативные затраты на оказание государственной услугив сфере физической культуры и спорта, определяемые в соответствии с настоящимПорядком, учитываются при формировании обоснований бюджетных ассигнованийобластного бюджета на очередной год и плановый период.

3.      Базовый норматив затрат на оказаниегосударственной услуги в сфере физической культуры и спорта должен состоять избазового норматива затрат, непосредственно связанных с оказаниемгосударственной услуги в сфере физической культуры и спорта, и базовогонорматива затрат на общехозяйственные нужды на оказание государственной услугив сфере физической культуры и спорта.

4.      В базовый норматив затрат,непосредственно связанных с оказанием государственной услуги в сфере физическойкультуры и спорта, должны включаться:

затраты на оплату труда с начислениями на выплаты пооплате труда работников, непосредственно связанных с оказаниемгосударственной  услуги в сфере физической культуры и спорта, включаястраховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социальногострахования Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинскогострахования, страховые взносы на обязательное социальное страхование отнесчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, всоответствии с трудовым законодательством Российской Федерации и иныминормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (далее -начисления на выплаты по оплате труда);

затраты на приобретение материальных запасов и наприобретение движимого имущества (основных средств и нематериальных активов),не отнесенного к особо ценному движимому имуществу и используемого в процессеоказания государственной услуги, с учетом срока его полезного использования, атакже затраты на аренду указанного имущества;

затраты на формирование резерва на полноевосстановление состава объектов особо ценного движимого имущества,используемого в процессе оказания государственной услуги (основных средств инематериальных активов, амортизируемых в процессе оказания услуги), с учетомсрока их полезного использования;

иные затраты, непосредственно связанные с оказаниемгосударственной услуги в сфере физической культуры и спорта.

5.      В базовый норматив затрат наобщехозяйственные нужды на оказание государственной услуги в сфере физическойкультуры и спорта должны включаться:

затраты на коммунальные услуги;

затраты на содержание объектов недвижимого имущества,а также затраты на аренду указанного имущества;

затраты на содержание объектов особо ценного движимогоимущества, а также затраты на аренду указанного имущества;

затраты на формирование резерва на полное восстановлениесостава объектов особо ценного движимого имущества, необходимого дляобщехозяйственных нужд (основных средств и нематериальных активов), с учетомсрока их полезного использования;

затраты на приобретение услуг связи;

затраты на приобретение транспортных услуг;

затраты на оплату труда с начислениями на выплаты пооплате труда работников, которые не принимают непосредственного участия воказании государственной услуги в сфере физической культуры и спорта;

затраты на прочие общехозяйственные нужды.

В затраты, указанные в абзацах втором - четвертомнастоящего пункта, должны включаться затраты на оказание государственной услугив сфере физической культуры и спорта в отношении имущества учреждения,используемого в том числе на основании договора аренды (финансовой аренды) илидоговора безвозмездного пользования, для выполнения государственного задания иобщехозяйственных нужд.

Затраты на аренду имущества, указанные в абзацахтретьем - четвертом настоящего пункта, должны учитываться в составе указанных затратв случае, если имущество, необходимое для выполнения государственного задания,не закреплено за областным бюджетным или автономным учреждением на правеоперативного управления.

6.      Корректирующие коэффициенты к базовомунормативу затрат на оказание государственной услуги в сфере физической культурыи спорта, применяемые при расчете нормативных затрат на оказаниегосударственной услуги в сфере физической культуры и спорта, должны состоятьиз:

территориального корректирующего коэффициента,включающего территориальный корректирующий коэффициент на оплату труда сначислениями на выплаты по оплате труда и территориальный корректирующийкоэффициент на коммунальные услуги и на содержание недвижимого имущества;

отраслевого корректирующего коэффициента (в случаенеобходимости нескольких отраслевых корректирующих коэффициентов) к базовомунормативу затрат, отражающего отраслевую специфику государственной услуги всфере физической культуры и спорта.

7.      При определении базового норматива затратдолжны рассчитываться затраты, необходимые для оказания государственной услугив сфере физической культуры и спорта, с соблюдением показателей качестваоказания государственной услуги в сфере физической культуры и спорта, а такжепоказателей отраслевой специфики, отраслевой корректирующий коэффициент прикоторых принимает значение равное «1» (по мере необходимости).

8.      При определении базового норматива затратв части затрат, указанных в пункте 4 общих требований, должны применяться нормыматериальных, технических и трудовых ресурсов, используемых для оказаниягосударственной услуги в сфере физической культуры и спорта, установленныенормативными правовыми актами Российской Федерации (в том числе правовымиактами федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих функции повыработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию вустановленной сфере деятельности), межгосударственными, национальными(государственными) стандартами Российской Федерации, строительными нормами иправилами, санитарными нормами и правилами, стандартами, порядками,регламентами и паспортами оказания государственных услуг в сфере физическойкультуры и спорта (далее - стандарты услуги).

Затраты, указанные в пункте 5 общих требований, должныустанавливаться по видам указанных затрат исходя из нормативов их потребления,определяемых на основании стандартов услуги, или на основе усредненияпоказателей деятельности областного государственного учреждения, которое имеетминимальный объем указанных затрат на оказание единицы государственной услуги всфере физической культуры и спорта (далее - метод наиболее эффективногоучреждения), или на основе медианного значения по областным государственнымучреждениям, оказывающим государственную услугу в сфере физической культуры испорта, в соответствии с общими требованиями (далее - медианный метод).

Значения норм, выраженных в натуральных показателях,установленных стандартом оказания услуги, либо методом наиболее эффективногоучреждения, либо медианным методом (далее - натуральная норма), необходимых дляопределения базового норматива затрат на оказание государственной услуги всфере физической культуры и спорта, должны определяться по каждойгосударственной услуге в сфере физической культуры и спорта с указанием еенаименования и уникального номера реестровой записи из общероссийского базовогоперечня, Регионального перечня.

9.      Значение базового норматива затрат наоказание государственной услуги в сфере физической культуры и спорта икорректирующих коэффициентов к базовому нормативу затрат на оказаниегосударственной услуги в сфере физической культуры и спорта должно утверждатьсяв соответствии с порядками, принятыми на основании пункта 4 статьи 69.2Бюджетного кодекса Российской Федерации, с учетом положений пунктов 10, 11настоящего Порядка.

10. Значение базового норматива затрат наоказание государственной услуги в сфере физической культуры и спорта суказанием ее наименования и уникального номера реестровой записи изобщероссийского базового перечня, Регионального перечня должно утверждатьсяобщей суммой, в том числе в разрезе:

суммы затрат на оплату труда с начислениями на выплатыпо оплате труда работников, непосредственно связанных с оказаниемгосударственной услуги в сфере физической культуры и спорта;

суммы затрат на коммунальные услуги и содержаниеобъектов недвижимого имущества, необходимого для выполнениягосударственного  задания (в том числе затраты на арендные платежи).

При утверждении значения базового норматива затрат наоказание государственной услуги в сфере физической культуры и спорта,оказываемой областным государственным учреждением, дополнительно должнауказываться информация о значениях натуральных норм, необходимых дляопределения базового норматива затрат на оказание государственной услуги всфере физической культуры и спорта. Рекомендуемый образец значений натуральныхнорм, необходимых для определения базовых нормативов затрат на оказаниегосударственных услуг в сфере физической культуры и спорта приведен вприложении № 1 к настоящему Порядку.

При утверждении значения базового норматива затрат наоказание государственной услуги в сфере физической культуры и спорта,оказываемой государственным учреждением Сахалинской области, должна указыватьсяинформация о натуральных нормах, необходимых для определения базового нормативазатрат на оказание государственной услуги в сфере физической культуры и спорта,включающая наименование натуральной нормы, ее значение и источник указанногозначения (нормативный правовой акт (вид, дата, номер), утверждающий стандартоказания услуги в сфере физической культуры и спорта, а при его отсутствиислова «Метод наиболее эффективного учреждения», либо слова «Медианный метод», всоответствии с порядком, принятым постановлением Правительства Сахалинскойобласти.

11. Значение отраслевого корректирующегокоэффициента должно утверждаться по каждой государственной услуге в сферефизической культуры и спорта с указанием ее наименования и уникального номерареестровой записи из общероссийского базового перечня, Регионального перечня, атакже наименования показателя отраслевой специфики.

12. Нормативные затраты на оказаниегосударственной услуги в сфере физической культуры и спорта областнымигосударственными учреждениями должны рассчитываться в соответствии сположениями главы II настоящего Порядка.

Правительство Сахалинской области применяет порядокрасчета нормативных затрат на оказание государственной услуги в сферефизической культуры и спорта государственными учреждениями, установленный дляобластных государственных учреждений в соответствии с положениями главы IIнастоящего Порядка, либо порядок расчета нормативных затрат на оказаниегосударственной услуги в сфере физической культуры и спорта государственнымиучреждениями, установленный Правительством Сахалинской области на основаниипункта 4 статьи 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации с соблюдениемположений, определенных главой I настоящего Порядка.

 

 

II. Порядок расчетанормативных затрат на оказание

государственной услуги всфере физической культуры

и спорта, применяемых прирасчете объема субсидии

на финансовое обеспечениевыполнения

государственного задания

 

 

 

13. Нормативные затраты на оказание i-ойгосударственной услуги в сфере физической культуры и спорта (Ni) (далее - i-аягосударственная услуга) должны рассчитываться по следующей формуле:

 

N_i =N_{i баз} x K_отр x K_тер, где:

 

N_{i баз} - базовый нормативзатрат на оказание i-ой государственной услуги;

K_отр  - отраслевойкорректирующий коэффициент;

K_тер - территориальныйкорректирующий коэффициент.

 

Базовый норматив затрат на оказание i-ойгосударственной услуги (Ni баз) должен рассчитываться по следующей формуле:

                                      

 - базовыйнорматив затрат, непосредственно связанных с оказанием i-ой государственнойуслуги;

 - базовыйнорматив затрат на общехозяйственные нужды на оказание i-ой государственнойуслуги.

14. Базовый норматив затрат, непосредственносвязанных с оказанием i-ой государственной услуги, должен рассчитываться последующей формуле:

 - затратына оплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда работников,непосредственно связанных с оказанием i-ой государственной услуги;

 - затратына приобретение материальных запасов и на приобретение движимого имущества(основных средств и нематериальных активов), не отнесенного к особо ценномудвижимому имуществу и используемого в процессе оказания i-ой государственнойуслуги, с учетом срока его полезного использования, а также затраты на арендууказанного имущества, используемого в процессе оказания i-ой государственнойуслуги с учетом срока полезного использования, а также затраты на арендууказанного имущества;

 - затратына формирование резерва на полное восстановление состава объектов особо ценногодвижимого имущества, используемого в процессе оказания i-ой государственнойуслуги с учетом срока их полезного использования;

- иные затраты,непосредственно связанные с оказанием i-ой государственной услуги.

 

15.                        Затраты на оплату труда с начислениями навыплаты по оплате труда работников, непосредственно связанных с оказанием i-ойгосударственной услуги ( ), должнырассчитываться по следующей формуле:

 

                              

 

- значениенатуральной нормы рабочего времени, затрачиваемого d-ым работником,непосредственно связанным с оказанием i-ой государственной услуги, на оказаниеi-ой государственной услуги;

 - размерповременной (часовой, дневной, месячной, годовой) оплаты труда (с учетомокладов (должностных окладов), ставок заработной платы, выплат компенсационногои стимулирующего характера) с начислениями на выплаты по оплате труда d-огоработника, непосредственно связанного с оказанием i-ой государственной услуги.

Размер повременной (часовой, дневной, месячной,годовой) оплаты труда с начислениями на выплаты по оплате труда d-огоработника, непосредственно связанного с оказанием i-ой государственной услуги,должен определяться исходя из годового фонда оплаты труда и годового фондарабочего времени указанного работника с учетом применяемого при формированиипроекта закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановыйпериод прогнозного индекса потребительских цен на конец соответствующегофинансового года, определяемого в соответствии с прогнозомсоциально-экономического развития, разрабатываемым согласно статье 173 Бюджетного кодекса Российской Федерации

Годовой фонд оплаты труда и годовой фонд рабочеговремени d-ого работника, непосредственно связанного с оказанием i-ойгосударственной услуги, должны определяться в соответствии со значенияминатуральных норм, применяемых согласно положениям пункта8 настоящего Порядка.

16.       Затраты на приобретение материальныхзапасов и на приобретение движимого имущества (основных средств и нематериальныхактивов), не отнесенного к особо ценному движимому имуществу, потребляемых(используемых) в процессе оказания i-ой государственной услуги с учетом срокаполезного использования, а также затраты на аренду указанного имущества, всоответствии со значениями натуральных норм, определенных согласно пункту 8настоящего Порядка, должны рассчитываться по следующей формуле:

 

 

 - значениенатуральной нормы k-ого вида материального запаса/движимого имущества,непосредственно используемого в процессе оказания i-ой государственной услуги;

 -стоимость k-ого вида материального запаса/движимого имущества, непосредственноиспользуемого в процессе оказания i-ой государственной услуги, всоответствующем финансовом году;

 - срокполезного использования k-ого вида материального запаса/движимого имущества.

Стоимость k-ого вида материальногозапаса/движимого имущества, непосредственно используемого в процессе оказанияi-ой государственной услуги, должна определяться в соответствии с положениями пункта 28 настоящего Порядка.

17. Затраты наформирование резерва на полное восстановление состава объектов особо ценногодвижимого имущества, используемого в процессе оказания государственной услуги ( ), должнырассчитываться на основании годовой расчетной (плановой) суммы амортизации,которая должна начисляться по указанному имуществу исходя из срока егополезного использования, установленного с учетом Классификации основныхсредств, включаемых в амортизационные группы, утвержденной постановлениемПравительства Российской Федерации от 1 января 2002 г. № 1, и особенностейусловий его эксплуатации (повышенной сменности и (или) агрессивной среды),определяемой исходя из содержания оказываемых услуг.

18. Иные затраты,непосредственно связанные с оказанием i-ой государственной услуги, всоответствии со значениями натуральных норм, определенных согласно пункту 8настоящего Порядка, должны рассчитываться по следующей формуле:

 - значениенатуральной нормы l-ого вида, непосредственно используемой в процессе оказанияi-ой государственной услуги и не учтенной в затратах на оплату труда сначислениями на выплаты по оплате труда работников, непосредственно связанных соказанием i-ой государственной услуги, затратах на приобретение материальныхзапасов и на приобретение движимого имущества (основных средств инематериальных активов), не отнесенного к особо ценному движимому имуществу,потребляемых (используемых) в процессе оказания i-ой государственной услуги сучетом срока полезного использования (в том числе затраты на арендные платежи)и затратах на формирование резерва на полное восстановление состава объектовособо ценного движимого имущества, используемого в процессе оказаниягосударственной услуги (далее - иная натуральная норма, непосредственноиспользуемая в процессе оказания i-ой государственной услуги);

 - стоимостьl-ой иной натуральной нормы, непосредственно используемой в процессе оказания i-ойгосударственной услуги, в соответствующем финансовом году;

 - полезногоиспользования l-ой иной натуральной нормы, непосредственно используемой впроцессе оказания i-ой государственной услуги.

Стоимость l-ой иной натуральной нормы,непосредственно используемой в процессе оказания i-ой государственной услуги,должна определяться в соответствии с положениями пункта28 настоящего Порядка.

19. Базовый норматив затрат наобщехозяйственные нужды на оказание i-ой государственной услуги ( ) долженрассчитываться по следующей формуле:

 

 

 - затратына коммунальные услуги для i-ой государственной услуги;

 - затратына содержание объектов недвижимого имущества, а также затраты на арендууказанного имущества для i-ой государственной услуги;

 - затратына содержание объектов особо ценного движимого имущества, а также затраты нааренду указанного имущества для i-ой государственной услуги;

 - затратына формирование резерва на полное восстановление состава объектов особо ценногодвижимого имущества, необходимого для общехозяйственных нужд (основных средстви нематериальных активов, амортизируемых в процессе оказания услуги), с учетомсрока их полезного использования;

 - затратына приобретение услуг связи для i-ой государственной услуги;

 - затратына приобретение транспортных услуг для i-ой государственной услуги;

 - затратына оплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда работников, которыене принимают непосредственного участия в оказании i-ой государственной услуги;

 - затратына прочие общехозяйственные нужды на оказание i-ой государственной услуги.

Стоимость (цена, тариф) работ/услуг,учитываемых при определении базового норматива затрат на общехозяйственные нуждына оказание i-ой государственной услуги ( ), должнаопределяться в соответствии с положениями пункта 28настоящего Порядка.

20. Затраты на коммунальные услуги для i-ойгосударственной услуги должны рассчитываться по следующей формуле:

 

 

 - значениенатуральной нормы потребления (расхода) w-ой коммунальной услуги, учитываемаяпри расчете базового норматива затрат на общехозяйственные нужды на оказаниеi-ой государственной услуги (далее - натуральная норма потребления (расхода)коммунальной услуги);

 - стоимость (цена, тариф) w-ой коммунальнойуслуги, учитываемой при расчете базового норматива затрат на общехозяйственныенужды на оказание i-ой государственной услуги, в соответствующем финансовомгоду.

Стоимость (цена, тариф) w-ой коммунальнойуслуги, учитываемой при расчете базового норматива затрат на общехозяйственныенужды на оказание i-ой государственной услуги, должна определяться всоответствии с положениями пункта 28настоящего Порядка.

В составе затрат на коммунальные услугидля i-ой государственной услуги должны учитываться следующие натуральные нормыпотребления (расхода) коммунальных услуг, определенные согласно пункту 8 настоящего Порядка, в том числе:

- газа и иного вида топлива;

- электроэнергии;

- теплоэнергии на отопление зданий,помещений и сооружений;

- горячей воды;

- холодного водоснабжения;

- водоотведения;

- других видов коммунальных услуг.

В случае заключения энергосервисногодоговора (контракта) дополнительно к указанным затратам должны включатьсянормативные затраты на оплату исполнения энергосервисного договора (контракта),на величину которых снижаются нормативные затраты по видам энергетическихресурсов.

Нормативные затраты на оплату исполненияэнергосервисного договора (контракта) должны рассчитываться как процент отдостигнутого размера экономии соответствующих расходов учреждения, определенныйусловиями энергосервисного договора (контракта).

21. Затраты насодержание объектов недвижимого имущества, необходимого для выполнениягосударственного задания, а также затраты на аренду указанного имущества,должны рассчитываться по формуле:

 

 

 -значение натуральной нормы потребления m-ого вида работ/услуг по содержаниюобъектов недвижимого имущества, учитываемая при расчете базового нормативазатрат на общехозяйственные нужды на оказание i-ой государственной услуги(далее - натуральная норма потребления вида работ/услуг по содержанию объектовнедвижимого имущества);

 -стоимость (цена, тариф) m-ого вида работ/услуг по содержанию объектовнедвижимого имущества, учитываемого при расчете базового норматива затрат наобщехозяйственные нужды на оказание i-ой государственной услуги, всоответствующем финансовом году.

Стоимость (цена, тариф) m-ого видаработ/услуг по содержанию объектов недвижимого имущества, учитываемого прирасчете базового норматива затрат на общехозяйственные нужды на оказание i-ойгосударственной услуги, должна определяться в соответствии с положениями пункта28 настоящего Порядка.

В составе затрат на содержание объектовнедвижимого имущества, необходимого для выполнения государственного задания, атакже затрат на аренду указанного имущества, должны учитываться следующиенатуральные нормы потребления вида работ/услуг по содержанию объектовнедвижимого имущества в соответствии со значениями натуральных норм,определенных согласно пункту 8 настоящего Порядка, в том числе:

- на техническоеобслуживание и регламентно-профилактический ремонт систем охранно-тревожнойсигнализации;

- на проведениетекущего ремонта;

- на содержаниеприлегающей территории;

- на обслуживание иуборку помещения;

- на вывоз твердыхбытовых отходов;

- на техническоеобслуживание и регламентно-профилактический ремонт лифтов;

- на техническое обслуживание ирегламентно-профилактический ремонт водонапорной насосной станциихозяйственно-питьевого и противопожарного водоснабжения;

- на техническое обслуживание ирегламентно-профилактический ремонт водонапорной насосной станциипожаротушения;

- на техническое обслуживание ирегламентно-профилактический ремонт отопительной системы, в том числе наподготовку отопительной системы к зимнему сезону, индивидуального тепловогопункта;

- на техническое обслуживание ирегламентно-профилактический ремонт электрооборудования (электроподстанций,трансформаторных подстанций, электрощитовых) административного здания(помещения);

- на другие виды работ/услуг по содержаниюобъектов недвижимого имущества.

22. Затраты на содержание объектов особоценного движимого имущества, необходимого для выполнения государственногозадания, а также затраты на аренду указанного имущества, должны рассчитыватьсяпо формуле:

 

 

 -значение натуральной нормы потребления n-ого вида работ/услуг по содержаниюобъектов особо ценного движимого имущества, учитываемая при расчете базовогонорматива затрат на общехозяйственные нужды на оказание i-ой государственнойуслуги (далее - натуральная норма потребления вида работ/услуг по содержаниюобъектов особо ценного движимого имущества);

 -стоимость (цена, тариф) n-ого вида работ/услуг по содержанию объектов особоценного движимого имущества, учитываемого при расчете базового норматива затратна общехозяйственные нужды на оказание i-ой государственной услуги, всоответствующем финансовом году.

Стоимость (цена, тариф) n-ого видаработ/услуг по содержанию объектов особо ценного движимого имущества,учитываемого при расчете базового норматива затрат на общехозяйственные нуждына оказание i-ой государственной услуги, должна определяться в соответствии сположениями пункта 28 настоящего Порядка.

В составе затрат на содержание объектовособо ценного движимого имущества, необходимого для выполнения государственногозадания, а также затрат на аренду указанного имущества, должны учитыватьсяследующие натуральные нормы потребления вида работ/услуг по содержанию объектовособо ценного движимого имущества в соответствии со значениями натуральныхнорм, определенных согласно пункту 8настоящего Порядка, в том числе:

- на техническое обслуживание и ремонт транспортныхсредств;

- на техническое обслуживание ирегламентно-профилактический ремонт дизельных генераторных установок;

- на техническое обслуживание ирегламентно-профилактический ремонт системы газового пожаротушения и системпожарной сигнализации;

- на техническое обслуживание ирегламентно-профилактический ремонт систем кондиционирования и вентиляции;

- на техническое обслуживание ирегламентно-профилактический ремонт систем контроля и управления доступом;

- на техническое обслуживание ирегламентно-профилактический ремонт систем автоматического диспетчерскогоуправления;

- на техническое обслуживание ирегламентно-профилактический ремонт систем видеонаблюдения;

- на другие виды работ/услуг по содержанию объектовособо ценного движимого имущества.

23 . Затратына формирование резерва на полное восстановление состава объектов особо ценногодвижимого имущества, необходимого для общехозяйственных нужд (),должны рассчитываться на основании годовой расчетной (плановой) суммыамортизации, которая должна начисляться по указанному имуществу исходя из срокаего полезного использования, установленного с учетом Классификацииосновных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденнойпостановлением Правительства Российской Федерации от 1 января 2002 г. № 1, иособенностей условий его эксплуатации (повышенной сменности и (или) агрессивнойсреды), определяемой исходя из содержания оказываемых услуг.

24. Затраты на приобретение услуг связидля i-ой государственной услуги должны рассчитываться по следующей формуле:

 -значение натуральной нормы потребления p-ой услуги связи, учитываемая прирасчете базового норматива затрат на общехозяйственные нужды на оказание i-ойгосударственной услуги (далее - натуральная норма потребления услуги связи);

 -стоимость (цена, тариф) p-ой услуги связи, учитываемой при расчете базовогонорматива затрат на общехозяйственные нужды на оказание i-ой государственнойуслуги, в соответствующем финансовом году.

Стоимость (цена, тариф) p-ой услуги связи,учитываемой при расчете базового норматива затрат на общехозяйственные нужды наоказание i-ой государственной услуги, должна определяться в соответствии сположениями пункта 28 настоящего Порядка.

В составе затрат на приобретение услугсвязи для i-ой государственной услуги должны учитываться следующие натуральныенормы потребления услуг связи в соответствии со значениями натуральных норм,определенных согласно пункту 8 настоящего Порядка, в том числе:

- стационарной связи;

- сотовой связи;

- подключения к информационно-телекоммуникационнойсети "Интернет" для планшетного компьютера;

- подключения к информационно-телекоммуникационнойсети "Интернет" для стационарного компьютера;

- иных услуг связи.

25. Затраты на приобретение транспортных услуг дляi-ой государственной услуги должны рассчитываться по следующей формуле:

 

 

 -значение натуральной нормы потребления r-ой транспортной услуги, учитываемаяпри расчете базового норматива затрат на общехозяйственные нужды на оказаниеi-ой государственной услуги (далее - натуральная норма потребления транспортнойуслуги);

 -стоимость (цена, тариф) r-ой транспортной услуги, учитываемой при расчетебазового норматива затрат на общехозяйственные нужды на оказание i-ойгосударственной услуги, в соответствующем финансовом году.

Стоимость (цена, тариф) r-ой транспортной услуги,учитываемой при расчете базового норматива затрат на общехозяйственные нужды наоказание i-ой государственной услуги, должна определяться в соответствии сположениями пункта 28 настоящего Порядка.

В составе затрат на приобретение транспортных услугдля i-ой государственной услуги должны учитываться следующие натуральные нормыпотребления транспортных услуг в соответствии со значениями натуральных норм,определенных согласно пункту 8 настоящегоПорядка, в том числе:

- доставки грузов;

- найма транспортных средств;

- иных транспортных услуг.

26. Затраты на оплату труда с начислениями на выплатыпо оплате труда работников, которые не принимают непосредственного участия воказании i-ой государственной услуги, должны рассчитываться одним из следующихспособов:

26.1. При первом способе должна применяться формула:

 

 

 -значение натуральной нормы рабочего времени s-ого работника, который непринимает непосредственного участия в оказании государственной услуги,учитываемая при расчете базового норматива затрат на общехозяйственные нужды наоказание i-ой государственной услуги;

 - размерповременной (часовой, дневной, месячной, годовой) оплаты труда (с учетомокладов (должностных окладов), ставок заработной платы, выплат компенсационногои стимулирующего характера) с начислениями на выплаты по оплате труда s-огоработника, который не принимает непосредственного участия в оказании i-ойгосударственной услуги.

Размер повременной (часовой, дневной, месячной,годовой) оплаты труда с начислениями на выплаты по оплате труда s-огоработника, который не принимает непосредственного участия в оказании i-ойгосударственной услуги, должен определяться исходя из годового фонда оплатытруда и годового фонда рабочего времени указанного работника с учетомприменяемого при формировании проекта закона об областном бюджете на очереднойфинансовый год и плановый период прогнозного индекса потребительских цен наконец соответствующего финансового года, определяемого в соответствии спрогнозом социально-экономического развития, разрабатываемым согласно статье 173 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Годовой фонд оплаты труда и годовой фонд рабочеговремени s-ого работника, который не принимает непосредственного участия воказании государственной услуги, должны определяться в соответствии созначениями натуральных норм, применяемых согласно положениям пункта 8 настоящего Порядка.

Отношение затрат на оплату труда с учетом начисленийна выплаты по оплате труда работников, которые не принимают непосредственногоучастия в оказании i-ой государственной услуги, к затратам на оплату труда сначислениями на выплаты по оплате труда работников, непосредственно связанных соказанием i-ой государственной услуги, не должно превышать показатели,установленные законодательством Российской Федерации.

26.2. При втором способе должна применятьсяформула:

 

 

 - затратына оплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда работников,непосредственно связанных с оказанием i-ой государственной услуги;

a -установленная в соответствии с законодательством Российской Федерациипредельная доля оплаты труда, определяемая как отношение затрат на оплату трудас начислениями на выплаты по оплате труда работников, которые не принимаютнепосредственного участия в оказании i-ой государственной услуги, к затратам наоплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда работников,непосредственно связанных с оказанием i-ой государственной услуги.

27. Затраты на приобретение прочих работ и услуг наоказание i-ой государственной услуги в соответствии со значениями натуральныхнорм, определенных согласно пункту 8настоящего Порядка, должны рассчитываться по формуле:

 

 

 -значение натуральной нормы потребления t-ой прочей работы или услуги,учитываемая при расчете базового норматива затрат на общехозяйственные нужды наоказание i-ой государственной услуги;

 -стоимость (цена, тариф) t-ой прочей работы или услуги, учитываемой при расчетебазового норматива затрат на общехозяйственные нужды на оказание i-ойгосударственной услуги, в соответствующем финансовом году.

Стоимость (цена, тариф) t-ой прочей работы или услуги,учитываемой при расчете базового норматива затрат на общехозяйственные нужды наоказание i-ой государственной услуги, должна определяться в соответствии сположениями пункта 28 настоящего Порядка.

28. Стоимость материальных запасов, особо ценногодвижимого имущества, работ и услуг, учитываемых при определении базовогонорматива затрат на оказание i-ой государственной услуги, должна определятьсяна основании информации о рыночных ценах (тарифах) на идентичные планируемым кприобретению материальные запасы, объекты особо ценного движимого имущества,работы и услуги, а при их отсутствии - на однородные материальные запасы,объекты особо ценного движимого имущества, работы и услуги, с учетомпрогнозного индекса потребительских цен на конец соответствующего финансовогогода, определяемого в соответствии с прогнозом социально-экономическогоразвития Российской Федерации, разрабатываемым согласно статье 173 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Определение значения идентичности и однородностиматериальных запасов, объектов особо ценного движимого имущества, работ иуслуг, получение информации о рыночных ценах (тарифах) должно осуществляться впорядке, установленном законодательством о контрактной системе РоссийскойФедерации в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственныхи муниципальных нужд.

29. Отраслевой корректирующий коэффициент (K_отр)должен рассчитываться к базовому нормативу затрат на оказание i-ойгосударственной услуги, исходя из соответствующих показателей отраслевойспецифики.

В случае необходимости к базовому нормативу затрат наоказание i-ой государственной услуги должны применяться несколько отраслевыхкоэффициентов.

30. Территориальный корректирующий коэффициент долженустанавливаться к базовому нормативу затрат на оказание i-ой государственнойуслуги, скорректированному на отраслевой коэффициент, и должны рассчитыватьсяпо формуле:

 

 

 -территориальный корректирующий коэффициент на оплату труда с начислениями навыплаты по оплате труда;

 -территориальный корректирующий коэффициент на коммунальные услуги и насодержание недвижимого имущества.

31. Территориальныйкорректирующий коэффициент на оплату труда с начислениями на выплаты по оплатетруда ( ) долженрассчитываться как соотношение между среднемесячной начисленной заработной платойв целом по экономике по Сахалинской области и среднемесячной начисленнойзаработной платой в целом по экономике по Сахалинской области, данные покоторому использовались для определения базового норматива затрат на оказаниеi-ой государственной услуги.

32. Территориальный корректирующий коэффициент накоммунальные услуги и на содержание недвижимого имущества ( ) долженрассчитываться как соотношение между суммой затрат на коммунальные услуги и насодержание объектов недвижимого имущества, необходимого для выполнениягосударственного задания (в том числе затраты на арендные платежи),определяемыми в соответствии с натуральными нормами, ценами и тарифами наданные услуги в Сахалинской области и суммой затрат на коммунальные услуги ( ) и насодержание объектов недвижимого имущества, необходимого для выполнениягосударственного задания (в том числе затраты на арендные платежи) ( ) в Сахалинскойобласти, данные по которому использовались для определения базового нормативазатрат на оказание i-ой государственной услуги.

33. Для определения затрат,связанных с оказанием государственных услуг в сфере физической культуры испорта, государственные учреждения, не позднее 15 рабочих дней с моментаопубликования Закона Сахалинской области об областном бюджете на очередной годи плановый период, формируют и представляют на бумажном носителе и в электронномвиде Excel в Министерство спорта Сахалинской области исходные данные поформе согласно приложению № 2 к настоящему порядку.

Приформировании исходных данных о затратах, непосредственно связанных с оказаниемгосударственных услуг, государственные учреждения осуществляют детализациюосуществляемых расходов в части описания состава и объемов использованиятрудовых ресурсов по каждой оказываемой государственной услуги.

При формировании исходных данных о затратах,непосредственно связанных с оказанием государственных услуг и затратах наобщехозяйственные нужды фактические затраты указываются на основе данныхбухгалтерского учета.

Ответственность задостоверность представленной информации несет руководитель государственногоучреждения.

Приложение № 1

к порядку определения

нормативных затрат на оказание

государственных

услуг в сфере физической культуры

и спорта, применяемых при расчете

объема субсидии на финансовое

обеспечение выполнения государственного

                                                 заданияна оказание государственных услуг

                                                                      государственным учреждением Сахалинской области , утвержденным

приказом Министерства спорта

Сахалинской области

от 13.07.2020 г. №_3.18-11-п _____

 

 

 

Значения

натуральных норм, необходимых для определения базовых

нормативов затрат на оказание государственных услуг всфере

физической культуры и спорта

 

Наименование государственной услуги <*>	Уникальный номер реестровой записи <**>	Наименование натуральной нормы <***>	Единица измерения натуральной нормы <****>	Значение натуральной нормы <*****>	Примечание <******>
1	2	3	4	5	6
		1. Натуральные нормы, непосредственно связанные с оказанием государственной услуги
		1.1. Работники, непосредственно связанные с оказанием государственной услуги
		1.2. Материальные запасы и движимое имущество (основные средства и нематериальные активы), не отнесенное к особо ценному движимому имуществу, потребляемые (используемые) в процессе оказания государственной услуги
		1.3. Формирование резерва на полное восстановление состава объектов особо ценного движимого имущества, используемого в процессе оказания государственной услуги (основных средств и нематериальных активов, амортизируемых в процессе оказания услуги), с учетом срока их полезного использования
		1.4. Иные натуральные нормы, непосредственно используемые в процессе оказания государственной услуги
		2. Натуральные нормы на общехозяйственные нужды
		2.1. Коммунальные услуги
		2.2. Содержание объектов недвижимого имущества, а также затраты на аренду указанного имущества
		2.3. Содержание объектов особо ценного движимого имущества, а также затраты на аренду указанного имущества
		2.4. Формирование резерва на полное восстановление состава объектов особо ценного движимого имущества, необходимого для общехозяйственных нужд (основных средств и нематериальных активов), с учетом срока их полезного использования
		2.5. Услуги связи
		2.6. Транспортные услуги
		2.7. Работники, которые не принимают непосредственного участия в оказании государственной услуги
		2.8. Прочие общехозяйственные нужны

 

 

 

<*> В графе 1 «Наименованиегосударственной услуги» указывается наименование государственной услуги в сферефизической культуры и спорта, для которой утверждается базовый норматив затрат.

<**> В графе 2 «Уникальный номерреестровой записи» указывается уникальный номер реестровой записигосударственной услуги в сфере физической культуры и спорта, для которойрассчитывался базовый норматив затрат, в соответствии с общероссийским базовым(отраслевым) перечнем (классификатором) государственных и муниципальных услуг,оказываемых физическим лицам, федеральным перечнем (классификатором)государственных услуг, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые)перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг, и работ,оказание и выполнение которых предусмотрено нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, а также региональным перечнем (классификатором)государственных (муниципальных) услуг, не включенных в общероссийские базовые(отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг, иработ, оказание и выполнение которых предусмотрено нормативными правовымиактами субъекта Российской Федерации (муниципальными правовыми актами).

<***> В графе 3 «Наименованиенатуральной нормы» указывается наименование натуральной нормы, используемой дляоказания государственной услуги в сфере физической культуры и спорта (рабочеевремя работников, материальные запасы, особо ценное движимое имущество,топливо, электроэнергия и другие ресурсы, используемые для оказания государственнойуслуги в сфере физической культуры и спорта).

<****> В графе 4 «Единица измерениянатуральной нормы» указывается единица, используемая для измерения натуральнойнормы (единицы, штуки, Гкал, кВт-ч., куб. м, кв. м, комплекты, штатные единицы,часы и другие единицы измерения).

<*****> В графе 5 «Значениенатуральной нормы» указываются значения натуральных норм, установленныхстандартами оказания услуги в сфере физической культуры и спорта (в случае ихотсутствия указываются значения натуральных норм, определенные длягосударственной услуги в сфере физической культуры и спорта, оказываемойфедеральным государственным (муниципальным) учреждением, по методу наиболееэффективного учреждения, либо по медианному методу).

<******> В графе 6 «Примечание»указывается источник значения натуральной нормы (нормативный правовой акт (вид,дата, номер), утверждающий стандарт оказания услуги в сфере физической культурыи спорта, а при его отсутствии слова "Метод наиболее эффективногоучреждения" либо слова «Медианный метод»).

 

Приложение № 2

к порядку определения

нормативных затрат на оказание

государственных

услуг в сфере физической культуры

и спорта, применяемых при расчете

объема субсидии на финансовое

обеспечение выполнения государственного

                                                 задания на оказание государственных услуг

                                           государственным учреждением Сахалинской области, утвержденным

приказом Министерства спорта

Сахалинской области

от 13.07.2020 г.  № 3.18-11-п

 

 

 

 

Исходные данные о затратах, связанных с оказаниемгосударственных услуг, государственными учреждениями, подведомственнымиминистерству спорта Сахалинской области