Приказ Министерства архитектуры и градостроительства Сахалинской области от 07.07.2020 № 3.39-31-п

 

 

МИНИСТЕРСТВО АРХИТЕКТУРЫ ИГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

приказ

 

 

от

07.07.2020

№

3.39-31-п

 

г. Южно-Сахалинск

 

Об утверждении административного регламентапредоставления государственной услуги «Выдача разрешения на строительство (отдельныеэтапы строительства, реконструкции), если строительство объекта капитальногостроительства планируется осуществлять на территориях двух и болеемуниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), и вслучае реконструкции объекта капитального строительства, расположенного натерриториях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов,городских округов)»

 

 

 

В целях реализацииФедерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг» и Федерального закона от27.12.2019  № 472-ФЗ « О внесении изменений  Градостроительный кодексРоссийской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»

ПРИКАЗЫВАЮ:

1.                  Утвердитьадминистративный регламент предоставления государственной услуги «Выдачаразрешения на строительство (отдельные этапы строительства, реконструкции),если строительство объекта капитального строительства планируется осуществлятьна территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов,городских округов), и в случае реконструкции объекта капитальногостроительства, расположенного на территориях двух и более муниципальныхобразований (муниципальных районов, городских округов)» (Прилагается).

2.                  Признать утратившим силуприказ агентства архитектуры и градостроительства Сахалинской области от02.09.2016 № 11 «Об  утверждении административного регламента агентстваархитектуры и градостроительства Сахалинской области по предоставлениюгосударственной услуги «Выдача разрешения на строительство (отдельные этапыстроительства, реконструкции), если строительство объекта капитальногостроительства планируется осуществлять на территориях двух и болеемуниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), и вслучае реконструкции объекта капитального строительства, расположенного натерриториях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов,городских округов)».

3.                  Опубликовать настоящийприказ в газете «Губернские ведомости», на «Официальном интернет-порталеправовой информации» ( www . pravo . gov . ru ) иразместить на официальном сайте министерства архитектуры и градостроительстваСахалинской области ( http :// grad . sakhalin . gov . ru ).

4.                  Контроль за исполнениемнастоящего приказа возложить на исполняющего обязанности заместителя министраН.Н. Устинову.

 

 

Исполняющий обязанности министра архитектуры и градостроительства Сахалинской области

Е.А. Бондарчук

 

 

 

Приложениек приказу

министерстваархитектуры

иградостроительства

Сахалинскойобласти

от07.07.2020 № 3.39-31-п

 

АДМИНИСТРАТИВНЫЙРЕГЛАМЕНТ

МИНИСТЕРСТВААРХИТЕКТУРЫ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА

САХАЛИНСКОЙОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ

ГОСУДАРСТВЕННОЙУСЛУГИ «ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ НА СТРОИТЕЛЬСТВО (ОТДЕЛЬНЫЕ ЭТАПЫ СТРОИТЕЛЬСТВА,РЕКОНСТРУКЦИИ), ЕСЛИ СТРОИТЕЛЬСТВО ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВАПЛАНИРУЕТСЯ ОСУЩЕСТВЛЯТЬ НА ТЕРРИТОРИЯХ ДВУХ И БОЛЕЕ

МУНИЦИПАЛЬНЫХОБРАЗОВАНИЙ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ, ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ), И В СЛУЧАЕ РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, РАСПОЛОЖЕННОГО НА ТЕРРИТОРИЯХДВУХ И БОЛЕЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ, ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ)»

 

Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

1.1. Предмет регулирования административного регламента

 

Предметом регулирования административного регламентаминистерства архитектуры и градостроительства Сахалинской области (далее -Министерство) по предоставлению государственной услуги «Выдача разрешения настроительство (отдельные этапы строительства, реконструкции), еслистроительство объекта капитального строительства планируется осуществлять натерриториях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов,городских округов), и в случае реконструкции объекта капитальногостроительства, расположенного на территориях двух и более муниципальныхобразований (муниципальных районов, городских округов)» (далее -административный регламент) является порядок предоставления государственнойуслуги, определение сроков и последовательности административных процедур иадминистративных действий при ее предоставлении.

 

1.2. Описание заявителей, а также физических лиц,

имеющих право в соответствии с законодательством

Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями

в порядке, установленном законодательством

Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени

при взаимодействии с соответствующими органами

исполнительной власти и иными организациями

при предоставлении государственной услуги

 

Заявителями на получение государственной услугиявляются застройщики - физические или юридические лица, обеспечивающие напринадлежащем им земельном участке строительство, реконструкцию объектовкапитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовкупроектной документации для их строительства, реконструкции.

 

1.3. Требования к порядку информирования

о порядке предоставления государственной услуги

 

1.3.1. Информация о месте нахождения Министерства:693000, Сахалинская область, г. Южно-Сахалинск, пр. Мира, 56а.

График работы Министерства:понедельник - четверг: с 09.00 до 18.15, пятница: с 09.00 до 17.00, перерыв наобед: с 13.00 до 14.00.

Способы получения информации о местенахождения Министерства и графике его работы:

- на официальном Интернет-сайтеМинистерства;

- непосредственно в Министерстве;

- с использованием средств телефоннойсвязи;

- при письменном обращении;

- в региональной государственнойинформационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)Сахалинской области» - далее - портал государственных и муниципальных услуг(функций) Сахалинской области, РПГУ;

- в федеральной государственнойинформационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»- далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), ЕПГУ.

Телефоны Министерства для справок(консультаций): 8(4242) 67-09-98, 67-09-99.

Прием заявлений о выдаче разрешенийна строительство при их личном предоставлении осуществляется в понедельник,вторник, среду, четверг, пятницу с 09.00 до 17.00, перерыв на обед: с 13.00 до14.00. Дополнительно прием заявлений о выдаче разрешений на строительствоосуществляется в электронной форме, а также в многофункциональном центре.

Адрес официального сайта Министерствав сети Интернет: http://grad.sakhalin.gov.ru.

Адрес электронной почты Министерства:e-mail: grad@sakhalin.gov.ru.

Адрес портала государственных имуниципальных услуг (функций) Сахалинской области: https://uslugi.admsakhalin.ru.

Информация об Министерстве, в томчисле о месте его нахождения и графике работы, размещена на информационномИнтернет-портале органов государственной власти Сахалинской области(www.sakhalin.gov.ru).

Адрес Единого портала государственныхи муниципальных услуг (функций): https://www.gosuslugi.ru.

1.3.2. Информация по вопросампредоставления государственной услуги сообщается заявителям:

- при личном приеме;

- по телефону;

- по почте, в том числе электроннойпочте;

- посредством размещения сведений винформационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе в сетиИнтернет;

- на информационном стенде,расположенном в здании Министерства;

- посредством размещения сведений напортале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области;

- посредством размещения сведений наЕдином портале государственных и муниципальных услуг (функций).

Сведения о ходе предоставлениягосударственной услуги сообщаются заявителям:

- при личном приеме;

- по телефону;

- по почте, в том числе электроннойпочте;

- посредством Единого порталагосударственных и муниципальных услуг (функций), а также порталагосударственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области.

1.3.2.1. Информирование проводится вформе:

- устного информирования;

- письменного информирования.

1.3.2.2. Устное информированиеосуществляется специалистами Министерства при обращении заявителей заинформацией лично или по телефону.

Специалисты Министерства,осуществляющие устное информирование, принимают все необходимые меры для дачиполного и оперативного ответа на поставленные вопросы.

Устное информирование каждогозаявителя осуществляется в течение времени, необходимого для егоинформирования.

1.3.2.3. При ответах на телефонныезвонки специалисты Министерства подробно в корректной форме информируютобратившихся заявителей по интересующим их вопросам. Ответ должен начинаться синформации о наименовании органа, в который обратились заявители, фамилии,имени, отчества и должности специалиста Министерства, принявшего телефонныйзвонок.

При устном обращении заявителей (потелефону) специалисты Министерства дают ответы самостоятельно. Если специалистМинистерства, к которому обратился заявитель, не может ответить на вопроссамостоятельно, то заявитель должен быть направлен к другому специалисту или жеобратившемуся заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можнополучить необходимую информацию, либо специалист может предложить заявителюобратиться письменно.

1.3.2.4. Письменное информированиеосуществляется путем направления ответов почтовым отправлением или посредствоминформационно-телекоммуникационных сетей общего пользования (по электроннойпочте, по факсу).

Ответ на обращение заявителяпредоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии,инициалов, номера телефона специалиста Министерства.

Ответ направляется в письменном видев зависимости от способа обращения заявителя за информацией или способадоставки ответа, указанного в письменном обращении заявителя.

Ответ на обращение, поступившее вформе электронного документа, направляется в форме электронного документа поадресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме попочтовому адресу, указанному в обращении.

1.3.2.5. Порядок, форма и месторазмещения информации по вопросам предоставления государственной услуги.

Официальный сайт Министерствасодержит следующую информацию:

- о месте нахождения и графике работыМинистерства, а также способах получения указанной информации;

- о справочных телефонахМинистерства, его структурных подразделений, непосредственно предоставляющихгосударственную услугу;

- об адресе официального сайтаМинистерства в сети Интернет и адресе его электронной почты;

- об адресах портала государственныхи муниципальных услуг (функций) Сахалинской области, Единого порталагосударственных и муниципальных услуг (функций);

- о порядке получения информации попредоставлению государственной услуги, сведений о ходе предоставлениягосударственной услуги, в том числе с использованием портала государственных имуниципальных услуг (функций) Сахалинской области, Единого порталагосударственных и муниципальных услуг (функций).

1.3.2.6. Информационный стендМинистерства содержит следующую информацию:

- о местах нахождения и графикеработы Министерства;

- о перечне необходимых дляпредоставления государственной услуги документов, их формы, способе получения,в том числе в электронной форме, а также в многофункциональном центре;

- о справочных телефонах Министерствав сети Интернет, адресе его официального сайта, адресе электронной почты и опортале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области;

- о порядке получения информации попредоставлению государственной услуги;

- текст настоящего административногорегламента с приложениями;

- перечень документов, необходимыхпри обращении для предоставления государственной услуги, и требования,предъявляемые к этим документам;

- образцы оформления и формызаявления, документы, необходимые для предоставления государственной услуги.

1.3.2.7. На портале государственных имуниципальных услуг (функций) Сахалинской области и Едином порталегосударственных и муниципальных услуг (функций) размещается следующаяинформация:

1) исчерпывающий перечень документов,необходимых для предоставления государственной услуги, требования к оформлениюуказанных документов, а также перечень документов, которые заявитель вправепредставить по собственной инициативе;

2) круг заявителей;

3) срок предоставлениягосударственной услуги;

4) результат предоставлениягосударственной услуги, порядок представления документа, являющегосярезультатом предоставления государственной услуги;

5) размер государственной пошлины,взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги;

6) исчерпывающий перечень основанийдля приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги;

7) о праве заявителя на досудебное(внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых(осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги;

8) формы заявлений (уведомлений,сообщений), используемые при предоставлении государственной услуги.

Информация на портале государственныхи муниципальных услуг (функций) Сахалинской области и Едином порталегосударственных и муниципальных услуг (функций) о порядке и срокахпредоставления государственной услуги на основании сведений, содержащихся вреестре государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляетсязаявителю бесплатно.

Доступ к информации о сроках ипорядке предоставления услуги осуществляется без выполнения заявителемкаких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения,установка которого на технические средства заявителя требует заключениялицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения,предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя, илипредоставление им персональных данных.

 

Раздел 2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

 

2.1. Наименование государственной услуги

 

Выдача разрешения на строительство (отдельные этапыстроительства, реконструкции), если строительство объекта капитальногостроительства планируется осуществлять на территориях двух и болеемуниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), и вслучае реконструкции объекта капитального строительства, расположенного натерриториях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов,городских округов).

 

2.2. Наименование органа исполнительной власти

Сахалинской области, непосредственно предоставляющего

государственную услугу

 

2.2.1. Уполномоченным органом исполнительной властиСахалинской области по предоставлению государственной услуги являетсяМинистерство.

Получение документов (сведений), которые заявительвправе представить самостоятельно, а при непредставлении запрашиваемыхпосредством межведомственного взаимодействия, осуществляется при обращении в:

- Управление Федеральной службы государственнойрегистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области (далее - Росреестр),посредством Технологического портала РСМЭВ (Региональная система межведомственногоэлектронного взаимодействия) с доступом к следующим сведениям: «Выписка из ЕГРПна недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имевшиеся(имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества», «Выписка из ЕГРП (содержащейобщедоступные сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости)»,«Кадастровый план территории», «Кадастровая выписка о земельном участке»,«Кадастровый паспорт объекта недвижимости (земельного участка)», «Кадастровыйпаспорт здания, строения, сооружения», «Выписка из ЕГРН на недвижимое имуществои сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся у него объектынедвижимости», «Справка о содержании правоустанавливающих документов»;

- Государственную инспекцию строительного надзораСахалинской области (далее - ГИСН);

- Областное автономное учреждение «Управлениегосударственной экспертизы Сахалинской области».

- Федеральную службу по аккредитации;

2.2.2. Министерство не вправетребовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований,необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением виные государственные органы, организации, за исключением получения услуг,включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления государственных услуг, утвержденный нормативным правовым актомСахалинской области.

 

2.3. Результат предоставления государственной услуги

 

2.3.1. Результатом предоставления государственнойуслуги являются:

- при положительном решении:

1) разрешение на строительство объекта капитальногостроительства;

2) разрешение на строительство объекта капитальногостроительства с отметкой о продлении срока его действия;

3) решение о внесении изменений в разрешение настроительство;

- при отрицательном решении:

1) решение об отказе в выдаче разрешения настроительство;

2) решение об отказе во внесении изменений вразрешение на строительство.

 

Решение об отказе в выдаче разрешения на строительствопринимается в следующих случаях:

1)отсутствие документов, предусмотренных пунктом2.6.1. подраздела 2.6 настоящего раздела административного регламента;

2) несоответствии представленныхдокументов требованиям к строительству, реконструкции объекта капитальногостроительства, установленным на дату выдачи представленного для полученияразрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, или вслучае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проектапланировки территории и проекта межевания территории (за исключением случаев,при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуетсяподготовка документации по планировке территории), а также разрешенномуиспользованию земельного участка и (или) ограничениям, установленным всоответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации идействующим на дату выдачи разрешения на строительство, требованиям,установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенногостроительства, реконструкции;

Решение об отказе во внесенииизменений в разрешение на строительство, в том числе  принимается вследующих случаях:

1) отсутствие в уведомлении опереходе прав на земельный участок, права пользования недрами, об образованииземельного участка реквизитов следующих документов (кроме заявления о внесенииизменений в разрешение на строительство исключительно в связи с продлениемсрока действия такого разрешения):

- правоустанавливающих документов наземельный участок в случае, приобретения физическим или юридическим лицом правана земельный участок, на котором осуществляется строительство, реконструкцияобъекта капитального строительства в соответствии с разрешением настроительство, выданным прежнему правообладателю земельного участка.

- решения об образовании земельныхучастков в случаях, образования земельного участка путем объединения земельныхучастков, в отношении которых или одного из которых выдано разрешение настроительство, либо образования земельных участков путем раздела,перераспределения земельных участков или выдела из земельных участков, вотношении которых выдано разрешение на строительство, если в соответствии сземельным законодательством решение об образовании земельного участка принимаетисполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления;

- градостроительного плана земельногоучастка, на котором планируется осуществить строительство, реконструкциюобъекта капитального строительства в случае, образования земельных участковпутем раздела, перераспределения земельных участков или выдела из земельныхучастков, в отношении которых выдано разрешение на строительство;

- решения о предоставлении правапользования недрами и решения о переоформлении лицензии на право пользованиянедрами в случае, переоформления лицензии на пользование недрами новымпользователем недр;

2) недостоверность сведений, указанныхв уведомлении о переходе прав на земельный участок, права пользования недрами,об образовании земельного участка;

3) несоответствие планируемогоразмещения объекта капитального строительства требованиям к строительству,реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачиградостроительного плана образованного земельного участка, в случае образованияземельных участков путем раздела, перераспределения земельных участков иливыдела из земельных участков, в отношении которых выдано разрешение настроительство. При этом градостроительный план земельного участка должен бытьвыдан не ранее чем за три года до дня направления уведомления о переходе к нимправ на земельные участки, права пользования недрами, об образовании земельногоучастка;

4) несоответствие планируемогоразмещения объекта капитального строительства требованиям к строительству,реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачипредставленного для получения разрешения на строительство или для внесенияизменений в разрешение на строительство градостроительного плана земельногоучастка в случае поступления заявления о внесении изменений в разрешение настроительство, кроме заявления о внесении изменений в разрешение настроительство исключительно в связи с продлением срока действия такогоразрешения. В случае представления для внесения изменений в разрешение настроительство градостроительного плана земельного участка, выданного послеполучения разрешения на строительство, такой градостроительный план должен бытьвыдан не ранее чем за три года до дня направления заявления о внесенииизменений в разрешение на строительство;

5) несоответствие планируемогообъекта капитального строительства разрешенному использованию земельногоучастка и (или) ограничениям, установленным в соответствии с земельным и инымзаконодательством Российской Федерации и действующим на дату принятия решения овнесении изменений в разрешение на строительство, в случае образованияземельных участков путем раздела, перераспределения земельных участков иливыдела из земельных участков, в отношении которых выдано разрешение настроительство, или в случае поступления заявления застройщика о внесенииизменений в разрешение на строительство, кроме заявления о внесении изменений вразрешение на строительство исключительно в связи с продлением срока действиятакого разрешения;

6) несоответствие планируемогоразмещения объекта капитального строительства требованиям, установленным вразрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства,реконструкции, в случае поступления заявления застройщика о внесении измененийв разрешение на строительство, кроме заявления о внесении изменений вразрешение на строительство исключительно в связи с продлением срока действиятакого разрешения;

7) наличие у Министерства информациио выявленном в рамках государственного строительного надзора, государственногоземельного надзора или муниципального земельного контроля факте отсутствияначатых работ по строительству, реконструкции на день подачи заявления овнесении изменений в разрешение на строительство в связи с продлением срокадействия такого разрешения или информации органа государственного строительногонадзора об отсутствии извещения о начале данных работ, если направление такого извещенияявляется обязательным в соответствии с требованиями части 5 статьи 52Градостроительного кодекса Российской Федерации, в случае, если внесениеизменений в разрешение на строительство связано с продлением срока действияразрешения на строительство;

8) подача заявления о внесенииизменений в разрешение на строительство менее чем за десять рабочих дней доистечения срока действия разрешения на строительство, за исключением следующихслучаев:

2.3.2. Результат предоставлениягосударственной услуги направляется одним из следующих способов:

- в форме электронного документачерез личный кабинет заявителя на РПГУ - в случае подачи запроса на получениегосударственной услуги через РПГУ;

- в форме документа на бумажномносителе в Министерство – при личном обращении заявителя (представителязаявителя) либо почтовом направлении запроса на предоставление государственнойуслуги в Министерство;

- в соответствии с порядком,определенным соглашением, заключенным между Министерством и МФЦ: в формебумажного документа, поступившего из Министерства, либо документа,составленного и заверенного МФЦ, подтверждающем содержание электронногодокумента, поступившего из Министерства - в случае подачи запроса на получениегосударственной услуги через МФЦ.

 

2.4. Срок предоставления государственной услуги

 

2.4.1. Срок предоставления государственной услуги - неболее 5 рабочих дней со дня поступления заявления, за исключением случая, еслиподано заявление о выдаче разрешения на строительство объекта капитальногостроительства, который не является линейным объектом и строительство илиреконструкция которого планируется в границах территории историческогопоселения федерального или регионального значения, и к заявлению о выдачеразрешения на строительство не приложено заключение Государственной инспекциипо охране объектов культурного наследия Сахалинской области о соответствиипроектной документации объекта капитального строительства, либо в заявлении овыдаче разрешения на строительство не содержится указание на типовоеархитектурное решение, в соответствии с которым планируется строительство илиреконструкция объекта капитального строительства.

2.4.2. В случае представления заявления через МФЦ срокпредоставления государственной услуги исчисляется со дня передачи МФЦ заявленияи документов (при их наличии), в Министерство.

 

2.5. Правовые основания для предоставления

государственной услуги, предусматривающие перечень

нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих

предоставление государственной услуги, с указанием

их реквизитов и источников официального опубликования

 

Предоставление государственной услуги осуществляется всоответствии с:

- Градостроительным кодексомРоссийской Федерации от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ («Российская газета», 30декабря 2004 года);

- Федеральным законом от 27 июля 2010года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2010, № 31, ст.4179);

- приказом Министерства строительстваи жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19 февраля 2015 года№ 117/пр «Об утверждении формы разрешения на строительство и формы разрешенияна ввод объекта в эксплуатацию» (Зарегистрирован в Минюсте России 9 апреля 2015года № 36782);

- Законом Сахалинской области от 5 марта2013 года № 9-ЗО «О градостроительной деятельности на территорииСахалинской области» («Губернские ведомости», № 43(4211), 13 марта 2013 года);

- постановлением ПравительстваСахалинской области от21 июня 2011 года № 233 «О разработке и утверждении административныхрегламентов исполнения государственных функций и предоставления государственныхуслуг» («Губернские ведомости», № 114(3801), 25 июня 2011 года);

- постановлением ПравительстваСахалинской области от04 марта 2019 года № 98 «О министерстве архитектуры и градостроительстваСахалинской области» (вместе с «Положением о министерстве архитектуры иградостроительства Сахалинской области») («Губернские ведомости», № 62(5670),31 мая 2019 года).

 

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых

в соответствии с законодательными или иными нормативными

правовыми актами для предоставления государственной услуги,

с разделением на документы и информацию, которые заявитель

должен представить самостоятельно, и документы, которые

заявитель вправе представить по собственной инициативе,

так как они подлежат представлению в рамках

межведомственного информационного взаимодействия

 

2.6.1. Для получения государственной услуги в частивыдачи разрешения на строительство объекта капитального строительства заявительпредоставляет заявление по форме, согласно приложению 1 к настоящемуадминистративному регламенту.

В случае представления заявления при личном обращениизаявителя (представителя заявителя) предъявляется документ, удостоверяющийличность заявителя (представителя заявителя), для удостоверения личности исверки данных, указанных в заявлении.

В случае представления заявления представителемзаявителя дополнительно предъявляется документ, подтверждающий полномочияпредставителя заявителя (за исключением лиц, имеющих право действовать бездоверенности от имени юридического лица, для снятия копии, либо его нотариальнозаверенная копия.

Одновременно с заявлением заявитель обязан представитьследующие документы:

1)правоустанавливающие документы на земельный участок, права на который незарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости, в том числесоглашение об установлении сервитута, решение об установлении публичногосервитута;

2) результаты инженерных изысканий и следующиематериалы, содержащиеся в утвержденной проектной документации, если указанныедокументы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в единомгосударственном реестре заключений:

а) пояснительная записка;

б) схема планировочной организации земельного участка,выполненная в соответствии с информацией, указанной в градостроительном планеземельного участка, а в случае подготовки проектной документации применительнок линейным объектам проект полосы отвода, выполненный в соответствии с проектомпланировки территории (за исключением случаев, при которых для строительства,реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации попланировке территории);

в) разделы, содержащие архитектурные и конструктивныерешения, а также решения и мероприятия, направленные на обеспечение доступаинвалидов к объекту капитального строительства (в случае подготовки проектнойдокументации применительно к объектам здравоохранения, образования, культуры,отдыха, спорта и иным объектам социально-культурного и коммунально-бытовогоназначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания, объектамделового, административного, финансового, религиозного назначения, объектамжилищного фонда);

г) проект организации строительства объектакапитального строительства (включая проект организации работ по сносу объектовкапитального строительства, их частей в случае необходимости сноса объектовкапитального строительства, их частей для строительства, реконструкции другихобъектов капитального строительства);

3) положительное заключение экспертизы проектнойдокументации, в соответствии с которой осуществляются строительство,реконструкция объекта капитального строительства, в том числе в случае, еслиданной проектной документацией предусмотрены строительство или реконструкцияиных объектов капитального строительства, включая линейные объекты, если такаяпроектная документация подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49Градостроительного кодекса Российской Федерации, положительное заключениегосударственной экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренныхчастью 3.4 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации,положительное заключение государственной экологической экспертизы проектнойдокументации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительногокодекса Российской Федерации, - если указанные документы (их копии илисведения, содержащиеся в них) отсутствуют в едином государственном реестрезаключений.

4) согласие всех правообладателей объекта капитальногостроительства (за исключением заявителя, заявителей) в случае реконструкциитакого объекта, за исключением случаев реконструкции многоквартирного дома;

5) в случае проведения реконструкции государственным(муниципальным) заказчиком, являющимся органом государственной власти(государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии«Росатом», Государственной корпорацией по космической деятельности «Роскосмос»,органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местногосамоуправления, на объекте капитального строительства государственной(муниципальной) собственности, правообладателем которого являетсягосударственное (муниципальное) унитарное предприятие, государственное(муниципальное) бюджетное или автономное учреждение, в отношении которогоуказанный орган осуществляет соответственно функции и полномочия учредителя илиправа собственника имущества, - соглашение о проведении такой реконструкции,определяющее в том числе условия и порядок возмещения ущерба, причиненногоуказанному объекту при осуществлении реконструкции;

6) решение общего собрания собственников помещений имашино-мест в многоквартирном доме, принятое в соответствии с жилищнымзаконодательством в случае реконструкции многоквартирного дома, или, если врезультате такой реконструкции произойдет уменьшение размера общего имущества вмногоквартирном доме, согласие всех собственников помещений и машино-мест вмногоквартирном доме;

7) документы, предусмотренные законодательствомРоссийской Федерации об объектах культурного наследия, в случае, если припроведении работ по сохранению объекта культурного наследия затрагиваютсяконструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такогообъекта.

Документы, указанные в абзацах 6 – 16 настоящегопункта, предоставляются в оригинале для снятия копии либо предоставляется ихнотариально заверенная копия.

2.6.2. Для получения государственной услуги в частивнесения изменений в разрешение на строительство заявитель предоставляетзаявление по форме, согласно приложению 2 к настоящему административномурегламенту.

В случае представления заявления при личном обращениизаявителя (представителя заявителя) предъявляется документ, удостоверяющийличность заявителя (представителя заявителя), для удостоверения личности исверки данных, указанных в заявлении.

В случае представления заявления представителемзаявителя дополнительно предъявляется документ, подтверждающий полномочияпредставителя заявителя (за исключением лиц, имеющих право действовать бездоверенности от имени юридического лица), для сверки данных в заявлении.

Кроме случая внесения изменений в разрешение настроительство исключительно в связи с продлением срока его действияодновременно с заявлением, заявитель обязан представить документы, указанные вабзацах 6 - 15 пункта 2.6.1. настоящего подраздела раздела 2 административногорегламента.

2.6.3. Заявитель вправесамостоятельно представить следующие документы:

1) для выдачи разрешения настроительство объекта капитального строительства либо внесения изменений вразрешение на строительство, кроме случая внесения изменений в разрешение настроительство исключительно в связи с продлением срока его действия:

а) правоустанавливающие документы наземельный участок, в том числе соглашение об установлении сервитута, решение обустановлении публичного сервитута, а также схема расположения земельногоучастка или земельных участков на кадастровом плане территории, на основаниикоторой был образован указанный земельный участок и выдан градостроительныйплан земельного участка;

б) при наличии соглашения о передачев случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации,органом государственной власти (государственным органом), Государственнойкорпорацией по атомной энергии «Росатом», Государственной корпорацией покосмической деятельности «Роскосмос», органом управления государственнымвнебюджетным фондом или органом местного самоуправления полномочийгосударственного (муниципального) заказчика, заключенного при осуществлениибюджетных инвестиций, - указанное соглашение, правоустанавливающие документы наземельный участок правообладателя, с которым заключено это соглашение;

в) градостроительный план земельногоучастка, выданный не ранее чем за три года до дня представления заявления наполучение разрешения на строительство, или в случае выдачи разрешения настроительство линейного объекта реквизиты проекта планировки территории ипроекта межевания территории (за исключением случаев, при которых длястроительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовкадокументации по планировке территории), реквизиты проекта планировки территориив случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещениякоторого не требуется образование земельного участка;

г) подтверждение соответствиявносимых в проектную документацию изменений требованиям, указанным в части 3.8статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, предоставленноелицом, являющимся членом саморегулируемой организации, основанной на членствелиц, осуществляющих подготовку проектной документации, и утвержденноепривлеченным этим лицом в соответствии с настоящим Кодексом специалистом поорганизации архитектурно-строительного проектирования в должности главногоинженера проекта, в случае внесения изменений в проектную документацию

д) подтверждение соответствиявносимых в проектную документацию изменений требованиям, указанным в части 3.9статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, предоставленноеГосударственной инспекцией строительного надзора или организацией, проводившимиэкспертизу проектной документации, в случае внесения изменений в проектнуюдокументацию в ходе экспертного сопровождения;

е) разрешение на отклонение отпредельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, еслизастройщику было предоставлено такое разрешение);

ж) копию свидетельства обаккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключениенегосударственной экспертизы проектной документации, в случае, еслипредставлено заключение негосударственной экспертизы проектной документации;

з) копию решения об установлении илиизменении зоны с особыми условиями использования территории в случаестроительства объекта капитального строительства, в связи с размещениемкоторого в соответствии с законодательством Российской Федерации подлежитустановлению зона с особыми условиями использования территории, или в случаереконструкции объекта капитального строительства, в результате которой вотношении реконструированного объекта подлежит установлению зона с особымиусловиями использования территории или ранее установленная зона с особымиусловиями использования территории подлежит изменению;

и) копию договора о развитиизастроенной территории или договора о комплексном развитии территории в случае,если строительство, реконструкцию объектов капитального строительствапланируется осуществлять в границах территории, в отношении которойМинистерством принято решение о развитии застроенной территории или решение окомплексном развитии территории по инициативе Министерства, за исключениемслучая принятия решения о самостоятельном осуществлении комплексного развитиятерритории.

2) для внесения изменений вразрешение на строительство в связи с продлением срока его действия -разрешение на строительство.

2.6.4. Заявление и документы,предусмотренные настоящим разделом административного регламента, подаютсязаявителем (представителем заявителя):

1) на бумажном носителе:

- лично в Министерство или МФЦ, скоторым Министерством заключено соглашение о взаимодействии;

- посредством почтового отправления вадрес Министерства с описью вложения и уведомлением о вручении

2) в форме электронного документа:

- через личный кабинет на РПГУ;

2.6.5. Электронные документы должнысоответствовать требованиям, установленным в подразделе 2.14 настоящегоадминистративного регламента.

Копии документов, прилагаемые кзаявлению и направленные заявителем по почте, должны быть удостоверены вустановленном законодательством порядке.

2.6.6. Запрещается требовать отзаявителя:

- представления документов иинформации или осуществления действий, представление или осуществление которыхне предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения,возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

- представления документов иинформации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области и муниципальнымиправовыми актами находятся в распоряжении органов, предоставляющихгосударственную услугу, государственных органов и (или) подведомственныхгосударственным органам и органам местного самоуправления организаций,участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, заисключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг»;

- представления документов иинформации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались припервоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, заисключением следующих случаев:

1) изменение требований нормативныхправовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, послепервоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги;

2) наличие ошибок в заявлении опредоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем послепервоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги и невключенных в представленный ранее комплект документов;

3) истечение срока действиядокументов или изменение информации после первоначального отказа в приемедокументов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо впредоставлении государственной услуги;

4) выявление документальноподтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия(бездействия) должностного лица Министерства, государственного служащегоМинистерства, работника МФЦ при первоначальном отказе в приеме документов,необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлениигосударственной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителяМинистерства, руководителя МФЦ при первоначальном отказе в приеме документов,необходимых для предоставления государственной услуги, уведомляется заявитель,а также приносятся извинения за доставленные неудобства.

2.6.5. При предоставлениигосударственной услуги в электронной форме с использованием РПГУ запрещено:

- отказывать в приеме запроса и иныхдокументов, необходимых для предоставления государственной услуги, в случаеесли запрос и документы, необходимые для предоставления государственной услуги,поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставлениягосударственной услуги, опубликованной на ЕПГУ, РПГУ;

- отказывать в предоставлениигосударственной услуги в случае, если запрос и документы, необходимые дляпредоставления государственной услуги, поданы в соответствии с информацией осроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной на ЕПГУ,РПГУ;

- требовать от заявителя совершенияиных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствиис нормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, атакже предоставления сведений, необходимых для расчета длительности временногоинтервала, который необходимо забронировать для приема.

 

2.7. Исчерпывающий перечень

оснований для отказа в приеме документов,

необходимых для предоставления государственной услуги

 

Оснований для отказа в приеме документов, необходимыхдля предоставления государственной услуги, законодательством РоссийскойФедерации не установлено.

 

2.8. Исчерпывающий перечень оснований

для приостановления предоставления государственной услуги

или отказа в предоставлении государственной услуги

 

2.8.1. Основания для приостановленияпредоставления государственной услуги отсутствуют.

2.8.2. Основаниядля отказа в предоставлении государственной услуги отсутствуют.

 

2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя

при предоставлении государственной услуги,

и способы ее взимания в случаях, предусмотренных

федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними

иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,

нормативными правовыми актами субъектов РоссийскойФедерации

 

Предоставление государственной услуги осуществляетсяна бесплатной основе.

 

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди

при подаче запроса о предоставлении государственной услуги

и при получении результата предоставления таких услуг

 

Срок ожидания в очереди при подаче заявления опредоставлении государственной услуги и при получении результата предоставлениягосударственной услуги составляет не более 15 минут.

 

2.11. Срок регистрации запроса заявителя

о предоставлении государственной услуги

 

Регистрация запроса заявителя о предоставлении государственнойуслуги осуществляется в день поступления запроса в Министерство или МФЦ.

 

2.12. Требования к помещениям, в которых

предоставляются государственные услуги, к залу ожидания,

местам для заполнения запросов о предоставлении

государственной услуги, информационным стендам с образцами

их заполнения и перечнем документов, необходимых

для предоставления государственной услуги, в том числе

к обеспечению доступности для инвалидов

указанных объектов в соответствии с законодательством

Российской Федерации о социальной защите инвалидов

 

2.12.1. Прием заявителей осуществляется в специальнооборудованных для этих целей помещениях, которые оснащаются информационнымитабличками (вывесками) и должны соответствовать комфортным для заявителейусловиям.

Помещения, в которых предоставляетсягосударственная услуга, должны быть оборудованы автоматической пожарнойсигнализацией и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновениичрезвычайной ситуации.

В здании, где организуется приемзаявителей, предусматриваются места общественного пользования (туалеты);

2.12.2. Места ожидания и места дляприема запросов заявителей о предоставлении государственной услуги должны бытьоборудованы стульями (кресельными секциями, скамьями), а также столами(стойками) с канцелярскими принадлежностями для осуществления необходимыхзаписей.

2.12.3. Места для информированиязаявителей оборудуются информационными стендами, на которых размещаетсявизуальная и текстовая информация.

2.12.4. Помещения, предназначенныедля предоставления государственной услуги, должны удовлетворять требованиям обобеспечении беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной,инженерной и транспортной инфраструктур и к предоставляемым в них услугам всоответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защитеинвалидов.

2.12.5. В целях обеспечениядоступности государственной услуги для инвалидов должны быть обеспечены:

- условия беспрепятственного доступак объекту (зданию, помещению), в котором предоставляется услуга, а также длябеспрепятственного пользования транспортом, средствами связи и информации;

- возможность самостоятельногопередвижения по территории, на которой расположены объекты (здания, помещения),в которых предоставляются услуги, а также входа в такие объекты и выхода из них,посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованиемкресла-коляски;

- сопровождение инвалидов, имеющихстойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;

- надлежащее размещение оборудованияи носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступаинвалидов к объектам (зданиям, помещениям), в которых предоставляются услуги, ик услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;

- дублирование необходимой дляинвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и инойтекстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечнымшрифтом Брайля;

- допуск сурдопереводчика итифлосурдопереводчика;

- допуск на объекты (здания,помещения), в которых предоставляются услуги, собаки-проводника при наличиидокумента, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и впорядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти,осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики инормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;

- оказание инвалидам помощи впреодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.

 

2.13. Показатели доступности

и качества государственной услуги

 

2.13.1. Показатели доступности и качествагосударственных услуг:

1) доступность информации о порядкепредоставления государственной услуги;

2) возможность получения информации оходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационныхтехнологий;

3) возможность получениягосударственной услуги в МФЦ, в том числе посредством запроса о предоставлениинескольких услуг (далее – комплексный запрос);

4) количество взаимодействийзаявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги – неболее 2;

5) продолжительность взаимодействиязаявителя с должностными лицами при подаче запроса – не более 40 минут, приполучении результата – не более 15 минут;

6) соблюдение сроков предоставлениягосударственной услуги;

7) достоверность предоставляемойзаявителям информации о порядке предоставления государственной услуги, о ходепредоставления государственной услуги;

8) отсутствие обоснованных жалоб состороны заявителей на решения и (или) действия (бездействие) Министерства,государственных служащих Министерства при предоставлении государственнойуслуги.

9) возможность получениягосударственной услуги в любом территориальном подразделении МФЦ по выборузаявителя (экстерриториальный принцип).

2.13.2. Действия, которыезаявитель вправе совершить в электронной форме при получении государственнойуслуги:

1) получениеинформации о порядке и сроках предоставления услуги, с использованием ЕПГУ,РПГУ;

2) запись на приемв орган для подачи запроса о предоставлении государственной услуги посредствомРПГУ;

3) формированиезапроса заявителем на РПГУ;

4) получениерезультата предоставления государственной услуги в форме электронногодокумента;

7) оценкадоступности и качества государственной услуги;

8) направление вэлектронной форме жалобы на решения и действия (бездействие) Министерства,предоставляющего государственную услугу, должностного лица Министерства в ходепредоставления услуги.

 

2.14. Иные требования, в том числе учитывающие

особенности предоставления государственных услуг

в многофункциональных центрах и особенности предоставления

в электронной форме

 

2.14.1. Предоставление государственной услуги в МФЦосуществляется, в том числе посредством комплексного запроса, в соответствии ссоглашением о взаимодействии, заключенным между Министерством и МФЦ, с моментавступления в силу указанного соглашения.

2.14.2. Предоставление государственной услуги поэкстерриториальному принципу (в любом территориальном подразделении МФЦ натерритории Сахалинской области по выбору заявителя) осуществляется в случае,если соглашением о взаимодействии, заключенным между Министерством и МФЦ,предусмотрена возможность направления документов в электронном формате.

2.14.3.Предоставление государственной услуги осуществляться в электронной форме черезличный кабинет» заявителя (представителя заявителя) на РПГУ с использованиемединой системы идентификации и аутентификации, либо через единую систему.

Для подписаниязаявлений, предусмотренных пунктами 2.6.1 и 2.6.2. подраздела 2.6 раздела 2 настоящегоадминистративного регламента, используется простая электронная подпись.

При предоставлениизаявления представителем заявителя в форме электронного документа к такомузаявлению прилагается надлежащим образом оформленная доверенность в формеэлектронного документа, подписанного лицом, выдавшим (подписавшим)доверенность, с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи(в случае, если представитель заявителя действует на основании доверенности).

Иные документы,указанные в пунктах 2.6.1 – 2.6.3. подраздела 2.6 раздела 2 настоящегоадминистративного регламента, и представляемые в форме электронных документов,должны соответствовать требованиям, установленным законодательством РоссийскойФедерации, и подписываться усиленной квалифицированной электронной подписьюуполномоченных на то лиц, сторон договора или определенных законодательствомРоссийской Федерации должностных лиц в установленных законодательствомРоссийской Федерации случаях.

Иные документы,указанные в пунктах 2.6.1 – 2.6.3. подраздела 2.6 раздела 2 настоящегоадминистративного регламента, и представляемые в форме электронных образовдокументов, должны быть подписаны усиленной квалифицированной электроннойподписью лиц, подписавших такие документы на бумажном носителе, или лиц,которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерацииуполномочены заверять копии таких документов в форме документов на бумажномносителе.

Электронныедокументы и электронные образы документов, предоставляемые через «Личныйкабинет» на РПГУ должны соответствовать следующим требования:

1) размер одногофайла, содержащего электронный документ или электронный образ документа, недолжен превышать 10 Мб. Максимальный объем всех файлов - 50 Мб;

2) допускаетсяпредоставлять файлы следующих форматов: txt, rtf, doc, docx, pdf, xls, xlsx,jpg, tiff, gif, rar, zip. Предоставление файлов, имеющих форматы, отличные отуказанных, не допускается;

3) документы вформате Adobe PDF должны быть отсканированы в черно-белом либо сером цвете,обеспечивающем сохранение всех аутентичных признаков подлинности (качество - неменее 200 точек на дюйм), а именно: графической подписи лица, печати, угловогоштампа бланка (если приемлемо), а также реквизитов документа;

4) каждыйотдельный документ должен быть загружен в систему подачи документов в видеотдельного файла. Количество файлов должно соответствовать количествудокументов, а наименование файлов должно позволять идентифицировать документ иколичество страниц в документе;

5) файлы не должнысодержать вирусов и вредоносных программ.

Требования кэлектронным документам и электронным образам документов, предоставляемых через«личный кабинет» единой системы не установлены.

 

Раздел 3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ

АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ

ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

И В МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНОМ ЦЕНТРЕ

 

3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур

 

Предоставление государственной услуги включает в себя следующиеадминистративные процедуры:

- прием заявления о предоставлении государственнойуслуги и прилагаемых к нему документов;

- формирование и направление межведомственных запросовв органы (организации), в распоряжении которых находятся документы и сведения,необходимые для предоставления государственной услуги;

- рассмотрение заявления о предоставлениигосударственной услуги и прилагаемых к нему документов, подготовка результатапредоставления государственной услуги;

- направление (выдача) результата предоставлениягосударственной услуги.

 

3.2.Прием заявления о предоставлении государственной услуги

иприлагаемых к нему документов

 

3.2.1. Основанием для начала административнойпроцедуры является поступление заявления и документов, установленных пунктами2.6.1 - 2.6.3 подраздела 2.6 раздела 2 настоящего административного регламента.

3.2.2. Должностным лицом, ответственным за выполнениеадминистративной процедуры, является специалист Министерства, ответственный заприем заявления и документов для предоставления государственной услуги (далее -специалист, ответственный за прием документов).

Специалист, ответственный за прием документов,осуществляет следующие административные действия:

1) при личном обращении заявителя (представителязаявителя) проверяет наличие документа, удостоверяющего личность заявителя(представителя заявителя);

2) при поступлении заявления и документов вэлектронном виде проверяет соответствие их требованиям, установленнымподразделом 2.14 настоящего административного регламента;

3) осуществляет проверку представленного заявления идокументов, сверяет копии представленных документов с их оригиналами (приналичии), регистрирует запрос;

4) при личном обращении выдает заявителю или егопредставителю расписку в получении документов с указанием их перечня и датыполучения;

5) при поступлении заявления и документов посредствомпочтового отправления направляет расписку в их получении по указанному взаявлении почтовому адресу;

6) при поступлении заявления и документов в формеэлектронных документов, направляет заявителю (представителю заявителя)сообщение об их получении с указанием входящего регистрационного номера, датыполучения в личный кабинет заявителя (представителя заявителя) на РПГУ в случаепредставления заявления и документов соответственно через РПГУ;

7) передает заявление и документы должностному лицу,ответственному за направление межведомственных запросов.

3.2.3. Прием заявления о предоставлениигосударственной услуги и прилагаемых к нему документов осуществляется в день ихпоступления в Министерство.

3.2.4. Результатом выполнения административнойпроцедуры является прием и регистрация заявления и прилагаемых документов.

3.2.5. Способом фиксации результата выполненияадминистративной процедуры является выдача (направление) заявителю(представителю заявителя) расписки (сообщения) о получении документов.

 

3.3. Формирование и направлениемежведомственных запросов

в органы (организации), в распоряжениикоторых находятся документы и сведения, необходимые для предоставлениягосударственной услуги

 

3.3.1. Основанием для начала административнойпроцедуры является поступление  заявления о предоставлении государственнойуслуги и документов.

3.3.2. Должностным лицом, ответственным за выполнениеадминистративной процедуры, является специалист Министерства, ответственный занаправление межведомственных запросов.

3.3.3. Специалист, ответственный за направлениемежведомственных запросов, осуществляет следующие административные действия:

1) формирует и направляет межведомственные запросы;

2) передает запрос о предоставлении государственнойуслуги и прилагаемые к нему документы должностному лицу, ответственному зарассмотрение заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых кнему документов, подготовку результата.

3.3.4. Межведомственный запрос оформляется всоответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг»

Направление межведомственного запроса и направлениеответа на межведомственный запрос допускаются только в целях, связанных спредоставлением государственной услуги.

Межведомственные запросы формируются и направляются вэлектронной форме с использованием единой системы межведомственногоэлектронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных системмежведомственного электронного взаимодействия (далее – СМЭВ).

В случае невозможности осуществления межведомственногоинформационного взаимодействия с использованием СМЭВ в электронной формедопускается направление межведомственного запроса и направление ответа намежведомственный запрос в бумажном виде.

Формирование и направление межведомственных запросовосуществляется не позднее 1 рабочего дня, следующего за приемом заявления опредоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов.

3.3.5. Критерием принятия решения в рамках настоящейадминистративной процедуры является не представление заявителем (представителемзаявителя) документов (сведений) необходимых для предоставления государственнойуслуги, которые заявитель (представитель заявителя) вправе представитьсамостоятельно.

3.3.6. Результатом выполнения административнойпроцедуры является получение ответов на межведомственные запросы илиуведомлений об отсутствии запрашиваемой информации.

3.3.7. Способом фиксации результата выполненияадминистративной процедуры является регистрация запросов.

 

3.4. Рассмотрение заявления опредоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов,подготовка результата предоставления государственной услуги

 

3.4.1. Основанием для начала административнойпроцедуры является поступление заявления о предоставлении государственнойуслуги и прилагаемых к нему документов, для подготовки решения об отказе вприеме; поступление ответов на межведомственные запросы либо истечениеустановленного Градостроительным Кодексом срока со дня их направления.

3.4.2. Должностными лицами, ответственными зарассмотрение заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых кнему документов, подготовку результата, являются:

1) специалист Министерства, в должностные обязанностикоторого входит выполнение настоящей административной процедуры в соответствиис должностной инструкцией (далее – специалист, ответственный за проверку);

2) руководитель Министерства (далее - руководитель).

3.4.3. Специалист, ответственный за проверку,выполняет следующие административные действия:

1) осуществляет получение в рамкахвнутриведомственного взаимодействия документов (сведений), необходимых дляпредоставления государственной услуги;

2) проводит проверку наличия документов (сведений),необходимых для предоставления государственной услуги, и их соответствиеустановленным требованиям;

3) осуществляет подготовку проекта:

- разрешения на строительство объекта капитальногостроительства;

- решения о внесение изменений в разрешение настроительство;

- решения об отказе в выдаче разрешения настроительство;

- решения об отказе во внесении изменений в разрешениена строительство

4) передает проекты решений руководителю длярассмотрения;

5) при наличии оснований для продления срока действияразрешения на строительство  - заполняет соответствующие графы вразрешении на строительство.

3.4.4. Руководитель выполняет следующиеадминистративные действия:

1) проверяет данные, указанные в проекте решения(разрешения);

2) при отсутствии замечаний принимает решение путемподписания проекта, проставления подписи в соответствующих графах разрешения настроительство и передает его должностному лицу, ответственному за направлениерезультата предоставления государственной услуги;

3) при наличии замечаний возвращает документыспециалисту, ответственному за проверку, для повторного осуществленияадминистративных действий, указанных в пункте 3.4.3. настоящегоадминистративного регламента.

3.4.5. Способом фиксации результата выполнения административнойпроцедуры является подписанное решение (разрешение) либо отметка в разрешениина строительство о продлении срока его действия.

 

3.5. Направление (выдача) результатапредоставления государственной услуги

 

3.5.1. Основанием для начала административнойпроцедуры является поступление подписанного решения (разрешения).

3.5.2. Должностным лицом, ответственным за направлениерезультата предоставления государственной услуги, является специалист отделаконтроля и правового обеспечения градостроительной деятельности Министерства, вдолжностные обязанности которого входит выполнение настоящей административнойпроцедуры в соответствии с должностной инструкцией (далее – специалист,ответственный за направление результата).

Специалист, ответственный за направление результата,выполняет следующие административные действия:

1) при поступлении запроса на предоставлениегосударственной услуги в Министерство при личном обращении заявителя(представителя заявителя) либо почтовым отправлением - уведомляет заявителя (представителязаявителя) по телефону о возможности получения решения с последующей выдачейрезультата предоставления государственной услуги;

2) при поступлении запроса на предоставлениегосударственной услуги в Министерство через МФЦ – осуществляет в соответствиисо способом, определенным соглашением о взаимодействии с МФЦ, передачурезультата предоставления государственной услуги в МФЦ;

3) при поступлении запроса на предоставлениегосударственной услуги в Министерство в электронном виде - направляет через личныйкабинет заявителя уведомление о принятии решения с приложением электроннойкопии документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги,либо отказа в приеме.

При непредставлении заявителем оригинала разрешения настроительство в случае внесения изменений в разрешение на строительство в связис продлением срока его действия при положительном результате предоставлениягосударственной услуги заявителю выдается  (направляется) заверенная копияразрешения на строительство с отметкой о продлении срока его действия.

Срок направления (выдачи) результата государственнойуслуги - в течение 1 рабочего дня со дня подготовки результата предоставлениягосударственной услуги.

3.5.3. Критерием принятия решения в рамках настоящейадминистративной процедуры является способ поступления запроса напредоставление государственной услуги в Министерство.

3.5.4. Результатом выполнения административнойпроцедуры является направление заявителю документа, являющегося результатомпредоставления государственной услуги.

3.5.5. Способом фиксации результата выполненияадминистративной процедуры является отметка о направлении (выдаче) документа,являющегося результатом предоставления государственной услуги.

 

3.6.Порядок осуществления административных процедур

вэлектронной форме, в том числе с использованием

ЕПГУи РПГУ

 

3.6.1. Получение заявителем вэлектронной форме информации о сроках и порядке предоставления государственнойуслуги осуществляется посредством официального сайта Министерства, ЕПГУ, РПГУ.

3.6.2. Запись в электронной форме наприем в МФЦ для подачи запроса о предоставлении государственной услугипроизводится через официальный сайт МФЦ, РПГУ.

3.6.3. Формирование запросазаявителем осуществляется посредством заполнения электронной формы запроса наРПГУ.

3.6.4. При подаче заявителем запросав электронной форме не требуется предоставление заявителем документов набумажном носителе.

3.6.5. При направлении запроса напредоставление государственной услуги через РПГУ направление сообщения о приемезапроса осуществляется в личный кабинет заявителя (представителя заявителя) наРПГУ.

3.6.6. Получение заявителем вэлектронной форме сведений о ходе выполнения запроса о предоставлениигосударственной услуги осуществляется через личный кабинет заявителя.

3.6.7. При поступлении запроса напредоставление государственной услуги в Министерство в электронном видеуведомление о принятии решения с приложением электронной копии документа,являющегося результатом предоставления государственной услуги, направляется вличный кабинет заявителя (представителя заявителя).

3.6.8. В электронном виде жалоба нанарушение порядка предоставления государственной услуги и досудебного(внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Министерства впроцессе получения государственной услуги может быть подана заявителемпосредством официального сайта Министерства,МФЦ, ЕПГУ, РПГУ.

 

3.7.Особенности предоставления государственной услуги в МФЦ

 

3.7.1. Предоставление государственнойуслуги в МФЦ осуществляется при наличии соглашения о взаимодействии,заключенного между Министерством и МФЦ.

3.7.2. Состав административныхпроцедур (действий), выполняемых МФЦ:

3.7.2.1. Прием заявления опредоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов.

Основанием для начала административнойпроцедуры является личное обращение заявителя либо его представителя в МФЦ.

Работник МФЦ:

1) проверяет наличие документов,подтверждающих личность заявителя (представителя заявителя);

2) осуществляет прием заявления либо,в случае выбора заявителя (представителя заявителя) при обращении за двумя иболее услугами, комплексного запроса и документов;

3) при отсутствии электронногодокументооборота с Министерством при необходимости осуществляет снятие копии соригиналов документов и их заверение;

4) при наличии электронногодокументооборота с Министерством осуществляет подготовку электронных образовзаявления (комплексного запроса) и документов (при наличии), оригиналывозвращает заявителю;

5) выдает заявителю или егопредставителю расписку в получении документов с указанием их перечня и датыполучения (далее – расписка) либо, в случае получения услуги в составекомплексного запроса, - второй экземпляр комплексного запроса.

Прием заявления о предоставлениигосударственной услуги и прилагаемых к нему документов в МФЦ осуществляется вдень обращения заявителя (представителя заявителя).

3.7.2.2. Выдача результатагосударственной услуги.

Основанием для началаадминистративной процедуры является поступление в МФЦ из Министерствадокумента, являющегося результатом государственной услуги.

Работник МФЦ:

1) в случае поступления всоответствии с соглашением о взаимодействии документа, являющегося результатомгосударственной услуги в электронном формате, подписанного электронной подписьюдолжностного лица Министерства, осуществляет подготовку и заверение документовна бумажном носителе, подтверждающих содержание электронных документов;

2) информирует заявителя опоступлении документа, являющегося результатом государственной услуги,способом, указанным заявителем при подаче запроса на предоставлениегосударственной услуги;

3) при обращении в МФЦ заявителя(представителя заявителя) с документом, удостоверяющим личность (полномочия) ираспиской (комплексным запросом) осуществляет выдачу документа, являющегосярезультатом государственной услуги.

Информирование заявителя опоступлении документа, являющегося результатом государственной услуги,осуществляется не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем его поступления вМФЦ.

 

3.8. Порядок исправления допущенныхопечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услугидокументах

В случае выявления заявителемопечаток и (или) ошибок в выданном в результате предоставления государственнойуслуги документе, заявитель представляет в Министерство, непосредственно, либопочтовым отправлением подписанное заявление о необходимости исправлениядопущенных опечаток и (или) ошибок с изложением их сути и приложением копиидокумента, содержащего опечатки и (или) ошибки.

Оформление и направление (выдача)заявителю документа с исправленными опечатками (ошибками) или ответа синформацией об отсутствии опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления государственной услуги документах осуществляется должностнымилицами Министерства в срок, не превышающий 5 рабочих дней с момента поступлениясоответствующего заявления.

 

Раздел 4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ

ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

 

4.1. Порядок осуществления контроля за соблюдением

и исполнением ответственными должностными лицами положений

административного регламента и иных нормативных

правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению

государственной услуги, а также принятием ими решений

 

Текущий контроль за соблюдением и исполнениемдолжностными лицами положений настоящего административного регламента и иныхнормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлениюгосударственной услуги, осуществляется руководителем Министерства.

Текущий контроль осуществляется напостоянной основе и направлен на выявление и устранение причин и условий,вследствие которых были нарушены права заявителей, а также рассмотрение,принятие решений, подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобына действия (бездействие) должностных лиц.

При выявлении в ходе текущегоконтроля нарушений положений настоящего административного регламента и иныхнормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлениюгосударственной услуги, руководители структурных подразделений Министерства,ответственные за организацию работы по предоставлению государственной услуги,принимают меры по устранению таких нарушений и направляют руководителюМинистерства предложения о применении или неприменении мер ответственности вотношении должностных лиц, допустивших нарушения.

4.2. Порядок и периодичностьосуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставлениягосударственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой икачеством предоставления государственной услуги

Проверки проводятся в целях контроляза полнотой и качеством предоставления государственной услуги, соблюдением иисполнением должностными лицами Министерства положений настоящегоадминистративного регламента, иных нормативных правовых актов РоссийскойФедерации, Сахалинской области устанавливающих требования к предоставлениюгосударственной услуги.

Проверки могут быть плановыми ивнеплановыми.

Периодичность проведения плановыхпроверок устанавливается руководителем Министерства.

Внеплановые проверки осуществляются вслучае получения жалоб на решения или действия (бездействие) должностных лицМинистерства, принятые или осуществленные в ходе предоставления государственнойуслуги по решению руководителем Министерства.

Результаты проверки полноты икачества предоставления государственной услуги оформляются актом, в котором отмечаютсявыявленные недостатки и предложения по их устранению.

 

4.3. Ответственность должностных лиц

за решения и действия (бездействие), принимаемые

(осуществляемые) в ходе предоставления

государственной услуги

 

Должностные лица несут персональную ответственность зарешения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходепредоставления государственной услуги.

 

4.4. Положения, характеризующие требования к формамконтроля

за предоставлением государственной услуги

со стороны граждан, их объединений и организаций

 

Контроль за предоставлением государственной услуги состороны граждан, их объединений и организаций осуществляется посредствомоткрытости деятельности Министерства при предоставлении государственной услуги,получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставлениягосударственной услуги и возможности досудебного рассмотрения обращений (жалоб)в процессе получения государственной услуги.

 

Раздел 5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК

ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ)

ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ,

МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНОГО ЦЕНТРА, ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ

ФУНКЦИИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ

ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ, А ТАКЖЕ ИХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ,

ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ, РАБОТНИКОВ

 

5.1. Информация для заявителя о его праве

подать жалобу на решение и действие (бездействие)

органа исполнительной власти Сахалинской области,

предоставляющего государственную услугу,

многофункционального центра, организаций, осуществляющих

функции по предоставлению государственных

или муниципальных услуг, а также их должностных лиц,

государственных служащих, работников при предоставлении

государственной услуги

 

Заявитель имеет право подать жалобу на решение и (или)действие (бездействие) Министерства, МФЦ, а также их должностных лиц,государственных служащих, работников.

 

5.2.Предмет жалобы

 

5.2.1. Предметом жалобы являются решения и действия(бездействие) Министерства, должностного лица Министерства, государственногослужащего, руководителя Министерства, многофункционального центра, работникамногофункционального центра, а также организаций, осуществляющих функциипредоставления государственных или муниципальных услуг, и их работников, атакже решения и действия (бездействие) принятые (осуществляемые) с нарушениемпорядка предоставления государственной услуги, а также неисполнение илиненадлежащее исполнение должностными лицами служебных обязанностей,установленных Административным регламентом и иными нормативными правовымиактами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлениемгосударственной услуги.

5.2.2. Жалоба должна содержать:

- наименование Министерства,должностного лица Министерства, либо государственного служащего,многофункционального центра, его руководителя и (или) работника, организаций,осуществляющих функции по предоставлению государственных или муниципальныхуслуг, их руководителей и (или) работников, решения и действия (бездействие)которых обжалуются;

- фамилию, имя, отчество (последнее -при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либонаименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, атакже номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответзаявителю;

- сведения об обжалуемых решениях идействиях (бездействии) Министерства, должностного лица Министерства, либогосударственного служащего, многофункционального центра, работникамногофункционального центра, организаций, осуществляющих функции попредоставлению государственных или муниципальных услуг, и их работников;

- доводы, на основании которыхзаявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства,должностного лица Министерства, либо государственного служащего, многофункциональногоцентра, работника многофункционального центра, организаций, осуществляющихфункции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, и ихработников.

Заявителем могут быть представленыдокументы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

 

5.2.3. Заявитель может обратиться с жалобой в томчисле в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса опредоставлении государственной или муниципальной услуги, комплексного запроса;

2) нарушение срока предоставления государственнойуслуги (в отношении действия (бездействия) Министерства, а также егодолжностных лиц, государственных служащих, работников);

3) требование у заявителя документов или информациилибо осуществления действий, представление или осуществление которых непредусмотрено нормативными правовыми актами, указанными в подразделе 2.5.раздела 2 настоящего административного регламента;

4) отказ в приеме документов, предоставление которыхпредусмотрено нормативными правовыми актами, указанными в подразделе 2.5.раздела 2 настоящего административного регламента, у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги (вотношении действия (бездействия) Министерства, а также его должностных лиц,государственных служащих, работников);

6) затребование с заявителя при предоставлениигосударственной услуги платы;

7) отказ органа, предоставляющего государственнуюуслугу, должностного лица органа, органа, предоставляющего государственнуюуслугу, в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления государственной услуги документах либо нарушение установленногосрока таких исправлений.

8) нарушение срока или порядка выдачи документов порезультатам предоставления государственной услуги;

9) приостановление предоставления государственнойуслуги (в отношении действия (бездействия) Министерства, а также егодолжностных лиц, государственных служащих, работников);

10) требование у заявителя при предоставлениигосударственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверностькоторых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов,необходимых для предоставления государственной услуги (в отношении действия(бездействия) Министерства, а также его должностных лиц, государственныхслужащих, работников).

 

5.3. Органы исполнительной власти Сахалинской области

и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица,

которым может быть направлена жалоба

 

5.3.1. Жалоба на решения и действия (бездействия)Министерства, предоставляющего государственную услугу, его должностных лиц,государственных служащих, работников участвующих организаций рассматриваетсяруководителем Министерства.

Жалобы на решения и действия (бездействие)руководителя Министерства подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо вслучае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителемМинистерства.

5.3.2. Жалоба на решения и действия(бездействия), работников МФЦ рассматривается руководителем МФЦ.

Жалоба на решения и действия(бездействия) МФЦ, руководителя МФЦ рассматривается учредителем МФЦ.

 

5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы

 

5.4.1. Жалоба подается в Министерство,многофункциональный центр либо в соответствующий орган исполнительной властиСахалинской области, являющийся учредителем многофункционального центра, а такжев организации, осуществляющие функции по предоставлению государственных илимуниципальных услуг.

Жалобы на решения и действия(бездействие) руководителя Министерства подаются в вышестоящий орган(Правительства Сахалинской области).

Жалобы на решения и действия(бездействие) работника многофункционального центра подаются руководителю этогомногофункционального центра.

Жалобы на решения и действия(бездействие) многофункционального центра подаются учредителюмногофункционального центра (Министерство цифрового развития и связиСахалинской области).

Жалобы на решения и действия(бездействие) работников организаций, осуществляющих функции по предоставлениюгосударственных или муниципальных услуг, подаются руководителям этихорганизаций.

5.4.2. Жалоба подается в письменнойформе на бумажном носителе, в электронной форме.

Жалоба на решения и действия(бездействие) Министерства, должностного лица Министерства, государственногослужащего, руководителя Министерства может быть направлена по почте, черезмногофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет», официального сайта Министерства, Единого порталагосударственных и муниципальных услуг (функций) либо портала государственных имуниципальных услуг (функций) Сахалинской области, а также может быть принятапри личном приеме заявителя.

Жалоба на решения и действия(бездействие) многофункционального центра, работника многофункциональногоцентра может быть направлена по почте, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайтамногофункционального центра, Единого портала государственных и муниципальныхуслуг (функций) либо портала государственных и муниципальных услуг (функций)Сахалинской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Жалоба на решения и действия(бездействие) организаций, осуществляющих функции по предоставлениюгосударственных или муниципальных услуг, а также их работников может бытьнаправлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети«Интернет», официальных сайтов этих организаций, Единого порталагосударственных и муниципальных услуг (функций) либо портала государственных имуниципальных услуг (функций) Сахалинской области, а также может быть принятапри личном приеме заявителя.

5.4.3. В случае подачи жалобы приличном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность всоответствии с законодательством Российской Федерации.

5.4.4. В случае если жалоба подаетсячерез представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающийполномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа,подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, можетбыть представлена:

1) оформленная в соответствии сзаконодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

2) оформленная в соответствии сзаконодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатьюзаявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этимруководителем лицом (для юридических лиц);

3) копия решения о назначении или обизбрании либо приказа о назначении физического лица на должность, всоответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать отимени заявителя без доверенности.

5.4.5. В электронном виде жалобаможет быть подана заявителем посредством:

1) официальных сайтов Министерства,многофункционального центра или организаций, осуществляющих функции попредоставлению государственных или муниципальных услуг, винформационно-телекоммуникационной сети Интернет;

2) портала государственных имуниципальных услуг (функций) Сахалинской области и Единого порталагосударственных и муниципальных услуг (функций);

3) федеральной государственнойинформационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного)обжалования решений и действий (бездействия) (далее - Портал досудебногообжалования).

При подаче жалобы в электронном видедокументы, указанные в пункте 5.4.4 настоящего административного регламента,могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электроннойподписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, приэтом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

При использовании Портала досудебногообжалования заявителю обеспечивается:

а) возможность подачи заявителем вэлектронной форме жалобы и иных документов (при наличии), подтверждающих доводызаявителя;

б) доступность для заполнения и (или)копирования заявителем шаблонов жалобы в электронной форме;

в) возможность получения заявителемсведений о ходе рассмотрения жалобы, поданной любым способом;

г) возможность получения заявителемрешения по жалобе, поданной любым способом;

д) возможность ознакомления синформацией об общем количестве поданных и рассмотренных жалоб.

5.4.6. Жалоба на решения и действия(бездействие) Министерства, должностного лица Министерства, государственногослужащего, руководителя Министерства может быть подана заявителем через МФЦ.При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в Министерство не позднееследующего рабочего дня со дня поступления жалобы.

5.4.7. Уполномоченные на рассмотрениежалоб должностные лица Министерства обеспечивают прием и рассмотрение жалоб.

5.4.8. Министерство обеспечивает:

1) оснащение мест приема жалоб;

2) информирование заявителей опорядке обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, егодолжностных лиц;

3) консультирование заявителей опорядке обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, егодолжностных лиц;

4) заключение соглашений овзаимодействии в части осуществления МФЦ приема жалоб и выдачи заявителямрезультатов рассмотрения жалоб.

5.4.9. Основаниями для началапроцедуры досудебного (внесудебного) обжалования являются поступление жалобызаявителя и ее регистрация.

 

5.5. Срок рассмотрения жалобы

 

5.5.1. Жалоба, поступившая в Министерство,многофункциональный центр, учредителю многофункционального центра, ворганизации, осуществляющие функции по предоставлению государственных илимуниципальных услуг, либо в вышестоящий орган (Правительство Сахалинской области),подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.

5.5.2. Жалоба, поступившая вМинистерство, многофункциональный центр, учредителю многофункциональногоцентра, в организации, осуществляющие функции по предоставлению государственныхили муниципальных услуг, либо в вышестоящий орган (Правительство Сахалинскойобласти), подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня еерегистрации, а в случае обжалования отказа Министерства, многофункциональногоцентра, организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственныхили муниципальных услуг, в приеме документов у заявителя либо в исправлениидопущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленногосрока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

 

5.6. Перечень оснований для приостановления рассмотрения

жалобы в случае, если возможность приостановления

предусмотрена законодательством Российской Федерации

 

Приостановление рассмотрения жалобы не допускается.

 

5.7. Результат рассмотрения жалобы

 

5.7.1. По результатам рассмотрения жалобы принимаетсяодно из следующих решений:

- жалоба удовлетворяется, в том числев форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок ввыданных в результате предоставления государственной услуги документах,возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотренонормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами Сахалинской области;

- в удовлетворении жалобы отказывается.

 

5.8. Порядок информирования заявителя

о результатах рассмотрения жалобы

 

5.8.1. Мотивированный ответ о результатах рассмотренияжалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятиярешения, в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме.

5.8.2. Ответ по результатамрассмотрения жалобы подписывается должностным лицом Министерства,уполномоченным на рассмотрение жалобы, руководителем многофункциональногоцентра, руководителем органа исполнительной власти Сахалинской области,являющегося учредителем многофункционального центра, руководителем организации,осуществляющей функции по предоставлению государственных или муниципальныхуслуг.

5.8.3. В ответе по результатамрассмотрения жалобы указываются:

- наименование Министерства,многофункционального центра, учредителя многофункционального центра,организации, осуществляющей функции по предоставлению государственных илимуниципальных услуг, либо вышестоящего органа, должность, фамилия, имя,отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

- номер, дата, место принятиярешения, включая сведения о должностном лице, решение или действие(бездействие) которого обжалуется;

- фамилия, имя, отчество (приналичии) заявителя;

- основания для принятия решения пожалобе;

- принятое по жалобе решение;

- если жалоба признана обоснованной -сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставлениярезультата государственной услуги;

- сведения о порядке обжалованияпринятого по жалобе решения.

5.8.4. Письменные ответы на жалобы,предназначенные для направления заявителям, высылаются по почте непосредственнов адреса заявителей.

5.8.5. Информацию о статусерассмотрения жалобы, поданной через Портал досудебного обжалования, заявительможет узнать в личном кабинете.

5.8.6. В случае признания жалобыподлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 5.8.1подраздела 5.8 раздела 5 настоящего административного регламента, даетсяинформация о действиях, осуществляемых Министерством, многофункциональнымцентром либо организацией, осуществляющей функции по предоставлениюгосударственных или муниципальных услуг, в целях незамедлительного устранениявыявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятсяизвинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейшихдействиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получениягосударственной услуги.

5.8.7. В случае признания жалобы, неподлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 5.8.1 подраздела5.8 раздела 5 настоящего административного регламента, даются аргументированныеразъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядкеобжалования принятого решения.

 

5.9. Порядок обжалования решения по жалобе

 

Заявитель имеет право обжаловать решение по жалобевышестоящим должностным лицам или в вышестоящий орган в порядке подчиненности.

 

5.10. Право заявителя на получение информации и документов,

необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

 

Заявитель имеет право на получение информации идокументов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

 

5.11. Способы информирования заявителей

о порядке подачи и рассмотрения жалобы

 

5.11.1. Информирование заявителей о порядкеобжалования решений и действий (бездействия) Министерства и его должностныхлиц, многофункционального центра, работников многофункционального центра,организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных илимуниципальных услуг, и их работников обеспечивается посредством размещения информациина стендах в местах предоставления государственных услуг, на официальном сайтеМинистерства, многофункционального центра, организации, осуществляющей функциипо предоставлению государственных или муниципальных услуг, в сети «Интернет»,на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) либо порталегосударственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области.

Консультирование заявителей о порядкеобжалования решений и действий (бездействия) Министерства и его должностныхлиц, многофункционального центра, работников многофункционального центра,организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных илимуниципальных услуг, и их работников осуществляется в том числе по телефону,электронной почте, при личном приеме.

5.11.2. Положение об особенностяхподачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органовисполнительной власти Сахалинской области и их должностных лиц, государственныхгражданских служащих органов исполнительной власти Сахалинской области, а такжена решения и действия (бездействие) многофункционального центра, работниковмногофункционального центра утверждено постановлением Правительства Сахалинскойобласти от 02.10.2013 № 560.

 

Приложение № 1

кАдминистративному регламенту

утвержденному приказом

министерстваархитектуры и градостроительства

Сахалинскойобласти

от 07.07.2020 №3.39-31-п

 

                              В министерство архитектуры и градостроительства

                              Сахалинской области

                              Застройщик _________________________________

                                            (наименование организации,

                              ____________________________________________

                                   ИНН, юридический и почтовый адрес,

                              ____________________________________________

                                  телефон, факс, банковские реквизиты)

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

 

    Прошу выдать  разрешение  на  строительство,  реконструкцию (ненужное

зачеркнуть) объекта капитальногостроительства ________________________________

___________________________________________________________________________

                                (наименование объекта капитального строительства

___________________________________________________________________________

                              в соответствии с проектной документацией)

на земельном участке по адресу_______________________________________________

___________________________________________________________________________

                                     (муниципальное образование, поселение,

___________________________________________________________________________

                                       улица, кадастровый номер участка)

сроком на__________________________________________________________________

                                                (прописью - лет, месяцев)

    При этомсообщаю:

право на пользование землей(зданием, помещением) закреплено

___________________________________________________________________________

(наименованиедокумента

___________________________________________________________________________

                                   на право собственности,владения, пользования, распоряжения)

от "___" _______________20__ г. N _______________________________________,

свидетельство о государственнойрегистрации прав

от "___" _______________20__ г. N _______________________________________;

градостроительный план земельногоучастка выдан

__________________________________________________________________________,

                                        (наименование органа местного самоуправления)

утвержден -______________________________________________________________;

                                                  (наименование документа, дата, N)

реквизиты  проекта планировки  и  проекта  межевания  территории (в случае

строительства, реконструкциилинейного объекта)

__________________________________________________________________________;

                                              (наименование документа, дата, N)

проектная  документация   на   строительство,   реконструкцию   (ненужное

зачеркнуть) объекта разработана___________________________________________

___________________________________________________________________________

                                         (наименование проектной организации, ИНН,

___________________________________________________________________________

                           юридический и почтовый адреса, телефон, факс, банковские реквизиты)

__________________________________________________________________________,

                            имеющей право на выполнение проектных работ, закрепленное

___________________________________________________________________________

                   (наименование документа и уполномоченной организации, выдавшей документ)

от "___" _______________20__ г. № _______________________________________;

положительное заключениегосударственной экспертизы получено

за № от "___"_______________ 20__ г.,

положительное заключениегосударственной  экологической экспертизы получено

за № от "___"_______________ 20__ г.,

распорядительный документ обутверждении проектной документации

___________________________________________________________________________

                                         (наименование органа, утвердившего проект;

                                                  наименование распорядительного документа)

от "___" ________________20__ г. № ______________________________________;

    Основныепроектные показатели объекта: ________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    Обязуюсь обо  всех   изменениях  сведений,  приведенных  в  настоящем

заявлении,  сообщать   в   министерство  архитектуры  и   градостроительства

Сахалинской области.

 

    Приложение:

    документы, необходимые  для  получения   разрешения  на строительство

объекта капитального строительствав ____ экземплярах на _____ листах.

 

    ЗАСТРОЙЩИК

___________________________________________________________________________

      (должность)                                    (подпись)                                              (расшифровка подписи)

МП

 

"___" _______________20__ г.

 

Приложение № 2

кАдминистративному регламенту

утвержденномуприказом

министерстваархитектуры и градостроительства

Сахалинскойобласти

от 07.07.2020 №3.39-31-п

 

                              В министерство архитектуры и градостроительства

                              Сахалинской области

                              Застройщик _________________________________

                                                       (наименование организации,

                              ____________________________________________

                                                ИНН, юридический и почтовый адрес,

                              ____________________________________________

                                                           телефон, факс, банковские реквизиты)

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

 

   Прошу  продлить  разрешение  на  строительство,реконструкцию (ненужное

зачеркнуть)от _________________________________ № __________________________

объектакапитального строительства ___________________________________________

___________________________________________________________________________

                                  (наименование объекта капитального строительства

___________________________________________________________________________

                                      всоответствии с проектной документацией)

___________________________________________________________________________

наземельном участке по адресу _______________________________________________

___________________________________________________________________________

                                                     (муниципальное образование, поселение,

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

                                                 улица, кадастровый номер участка)

срокомна __________________________________________________________________

                                                             (прописью - лет, месяцев)

   Изменение сроков строительства объекта вызвано ______________________________

___________________________________________________________________________

                (обоснование причин продления срока действия разрешения на строительство)

   Фактический срок начала строительства объекта _______________________________

___________________________________________________________________________

                                             (дата начала строительства)

   Планируемый срок ввода объекта в эксплуатацию _____________________________

___________________________________________________________________________

                                                                  (дата окончания строительства)

 

   Приложение:

   документы, необходимые для продления разрешения на строительство

объектакапитального строительства в _________ экземплярах на _____ листах.

 

   ЗАСТРОЙЩИК

___________________________________________________________________________

      (должность)                                            (подпись)                                         (расшифровка подписи)

МП

 

"___"_______________ 20__ г.

 

Приложение № 3

кАдминистративному регламенту

утвержденномуприказом

министерстваархитектуры и градостроительства

Сахалинскойобласти

от 07.07.2020 №3.39-31-п

 

                              В министерство архитектуры и градостроительства

                              Сахалинской области

                              Застройщик _________________________________

                                                               (наименование организации,

                              ____________________________________________

                                                  ИНН,юридический и почтовый адрес,

                              ____________________________________________

                                                    телефон, факс, банковские реквизиты)

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

 

   Прошу внести  изменения  в  разрешение  на строительство  от _______________________ №____________________________________________________

объектакапитального строительства ______________________________________________

_____________________________________________________________________________

                                            (наименование объекта капитального строительства

___________________________________________________________________________

                                                 в соответствии с проектной документацией)

___________________________________________________________________________

наземельном участке по адресу _______________________________________________

___________________________________________________________________________

                                                        (муниципальное образование, поселение,

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

                                                                         улица, кадастровый номер участка)

сосроком действия_________________________________________________________

                                               (срок действия разрешения на строительство)

   Внесение изменений в разрешение на строительство вызвано___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

                        (обоснование причин внесения изменений в разрешение на строительство)

   

   Приложение:

   документы, необходимые для внесения изменений в разрешение на строительство

объектакапитального строительства в _________ экземплярах на _____ листах.

 

   ЗАСТРОЙЩИК

___________________________________________________________________________

      (должность)                                        (подпись)                                                 (расшифровка подписи)

МП

 

"___"_______________ 20__ г.