Постановление Правительства Сахалинской области от 30.06.2020 № 293

 

правительство сахалинскойобласти

постановление

от 30 июня 2020 г. № 293

г. Южно-Сахалинск

Об организации проектной деятельности

 

(В редакции Постановления ПравительстваСахалинской области

от25.12.2020 г. № 628)

 

В соответствии с пунктами2.35 и 2.37 Положения об администрации Губернатора и Правительства Сахалинскойобласти, утвержденного указом Губернатора Сахалинской области от09.09.2016 № 53, Правительство Сахалинской области постановляет:

1. Утвердить:

1.1. Положение оборганизации проектной деятельности (далее - Положение) (прилагается).

1.2. Функциональнуюструктуру проектной деятельности (прилагается).

2. Департаментупроектного управления Правительства Сахалинской области в течение 30 рабочихдней со дня вступления в силу настоящего постановления подготовить методическиеуказания в сфере проектной деятельности, предусмотренные Положением.

3. В срок до 01 сентября2020 года министерству государственного управления Сахалинской области иагентству по стратегическим проектам и государственно-частному партнерству Сахалинскойобласти обеспечить принятие нормативно-правовых актов, вытекающих из настоящегопостановления.

4. Рекомендовать главаммуниципальных образований Сахалинской области организовать проектнуюдеятельность, руководствуясь Положением.

5. Признать утратившимисилу постановление Правительства Сахалинской области от28.01.2019 № 24 «Об организации проектной деятельности в Сахалинскойобласти», за исключением пункта 5.

6. Опубликовать настоящеепостановление в газете «Губернские ведомости», на официальном сайте Губернатораи Правительства Сахалинской области, на «Официальном интернет-портале правовойинформации».

7. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

Председатель Правительства Сахалинской области

А.В.Белик

 

 

 

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Сахалинской области

 

 

Положение

об организации проектной деятельности

 

(В редакции Постановления ПравительстваСахалинской области

от25.12.2020 г. № 628)

 

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положениеоб организации проектной деятельности (далее - Положение) устанавливает общиетребования к организации проектной деятельности в Правительстве Сахалинскойобласти, в органах исполнительной власти Сахалинской области (далее – ОИВ) иподведомственных им организациях, в том числе содержит основные понятия ихарактеристики процессов управления проектами.

1.2. Настоящее Положениеосновывается на следующих документах в области управления проектами:

- Национальный стандартРоссийской Федерации ГОСТ Р ИСО 21500-2014 «Руководство по проектномуменеджменту»;

- Национальный стандартРоссийской Федерации ГОСТ Р 54869-2011 «Проектный менеджмент. Требования куправлению проектом»;

- Национальный стандартРоссийской Федерации ГОСТ Р 54871-2011 «Проектный менеджмент. Требования к управлениюпрограммой»;

- Международный стандарт IPMA OCB «Требования к компетентности организации в областиуправления проектами»;

- Международный стандарт IPMA IC В4 «Требования IPMA ккомпетентности профессионалов в управлении проектами, программами и портфелями,версия 4.0».

1.3. Критерии отнесениямероприятий/работ к проектной деятельности:

- результаты проекта(программы) уникальные или инновационные, при этом их достижение невозможно входе текущей деятельности органа власти;

- выполнениемероприятий/работ по проекту (программе) имеет сложность, требующую тщательногопланирования и контроля реализации, либо необходимость межведомственноговзаимодействия;

- условия реализациимероприятий/работ по проекту характеризуются высокой степенью неопределенности,требующей повышенного внимания к планированию и работе с рисками;

- ограниченностьвременных, материальных и других ресурсов, обеспечивающих реализацию проекта(программы);

- реализация мероприятийв виде проекта (программы) принесет дополнительные положительные эффекты.

1.4. В соответствии снастоящим Положением реализации подлежат:

1.4.1. Проектыфедерального уровня, реализуемые ОИВ по инициативе федеральных органовгосударственной власти и (или) финансируемые из федерального бюджета, заисключением региональных проектов.

1.4.2. Проекты областногоуровня, реализуемые ОИВ и/или подведомственными им организациями:

- стратегические проекты;

- межведомственныепроекты;

- ведомственные проекты.

1.5. В целях достиженияпреимуществ и повышения управляемости взаимосвязанные проекты и другиемероприятия, согласованные со стратегическими целями Правительства Сахалинскойобласти, группируются в программы.

1.6. Для обеспеченияэффективного управления, нацеленного на достижение стратегических целейсоциально-экономического развития Сахалинской области, программы и проектыобъединяются в портфели проектов первого заместителя Губернатора Сахалинскойобласти, заместителей председателя Правительства Сахалинской области покурируемому направлению.

1.7. Региональныепроекты, реализуемые в рамках национальных проектов, для обеспечения достиженияцелей, показателей и результатов федеральных проектов, мероприятия которыхотносятся к законодательно установленным полномочиям Сахалинской области, атакже к вопросам местного значения муниципальных образований, расположенных натерритории Сахалинской области, реализуются в соответствии с Положением ореализации региональных проектов на территории Сахалинской области,утвержденным постановлением Правительства Сахалинской области.

1.8. В целяхосуществления проектной деятельности в Правительстве Сахалинской области и ОИВформируются постоянные и временные органы управления проектной деятельностью.

1.8.1. К постоянныморганам управления проектной деятельностью относятся:

- Стратегический советпри Губернаторе Сахалинской области;

- проектные комитеты посоответствующему направлению;

- региональный проектныйофис;

- ведомственные проектныеофисы в ОИВ.

1.8.2. К временныморганам управления проектной деятельностью, формируемым в целях реализациипрограммы или проекта, относятся:

- команда управленияпрограммой (куратор программы, руководитель программы, руководители проектов,входящих в состав программы, администратор программы);

- команда управленияпроектом (куратор проекта, руководитель проекта, администратор проекта);

- команда программы(команда управления программой, команды управления проектами, входящими всостав программы, исполнители мероприятий/работ программы);

- команда проекта(команда управления проектом и исполнители мероприятий/работ проекта).

1.8.3. Функции органовуправления проектной деятельностью определяются Функциональной структуройпроектной деятельности, утверждённой постановлением Правительства Сахалинскойобласти, и реализуются в соответствии с настоящим Положением.

1.9. Формирование,согласование (одобрение), утверждение и представление информации и документов,разрабатываемых при осуществлении проектной деятельности, за исключениеминформации и документов, содержащих сведения, составляющие государственнуютайну, осуществляются в региональной информационной системе управленияпроектами (далее – ИСУП), которая предназначена для обеспечения эффективногоконтроля выполнения проектов (программ) Сахалинской области, по мере ввода вэксплуатацию советующих компонентов и модулей ИСУП.

1.10. Подготовка проектов(программ) осуществляется с учетом следующих принципов:

- отражение в паспортахпроектов (программ) их вклада в достижение стратегических целей, определенныхСтратегией социально-экономического развития Сахалинской области на период до2035 года, утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от24.12.2019 № 618 (далее – Стратегия);

- включение в паспортапроектов (программ) мероприятий, содержащихся в том числе в государственныхпрограммах Сахалинской области, направленных на достижение целей и результатовпроектов;

- обоснованиеэффективности, достаточности и необходимости предлагаемых мероприятий/работ, атакже их вклада в достижение целей и результатов проектов (программ);

- реализация в первуюочередь мероприятий/работ проектов (программ), позволяющих оптимизировать илиминимизировать стоимость последующих мероприятий/работ проектов (программ);

- проведение оценкивостребованности, а также стоимости и источников финансового обеспечениясодержания объектов имущества, создаваемых (приобретаемых) в рамках реализациипроектов (программ).

1.11. МиссиейПравительства Сахалинской области и ОИВ в сфере проектной деятельности являетсяповышение роли и культуры проектного управления для максимально эффективнойреализации в Сахалинской области предложений по проектам регионального инационального масштабов. (Пункт дополнен - Постановление ПравительстваСахалинской области от25.12.2020 г. № 628)

 

2. Основные термины и определения

2.1. В настоящемПоложении используются следующие термины с соответствующими определениями:

«проект» - комплексвзаимосвязанных мероприятий/работ, направленных на получение уникальныхрезультатов в условиях временных и ресурсных ограничений;

«стратегический проект» -проект, реализуемый ОИВ и направленный на достижение стратегических целей,определенных Стратегией социально-экономического развития Сахалинской областина период до 2035 года, утвержденной постановлением Правительства Сахалинскойобласти от24.12.2019 № 618 (далее – Стратегия), который является основныморганизационным инструментом реализации Стратегии;

«межведомственный проект»- проект, реализуемый несколькими ОИВ для обеспечения достижения выполнениязадач по поручению и (или) указанию Губернатора Сахалинской области, поручениюпредседателя Правительства Сахалинской области, поручениям заместителейпредседателя Правительства Сахалинской области;

«ведомственный проект» -проект, реализуемый для обеспечения достижения целей и показателей деятельностиОИВ;

«программа» - группавзаимосвязанных друг с другом проектов и других мероприятий/работ,согласованных со стратегическими целями социально-экономического развитияСахалинской области, задачами ОИВ, управление которыми координируется длядостижения преимуществ (выгод) и повышения степени управляемости, недоступныхпри управлении ими по отдельности;

«портфель» - наборпроектов и (или) программ, которые не обязательно связаны друг с другом, нообъединены вместе для выполнения контроля, координации и оптимизации портфеля вцелом для достижения стратегических целей;

«проектные документы» -документы, разрабатываемые при реализации проектов, включая документыпроектного управления;

«проектная деятельность»- деятельность, связанная с инициированием, подготовкой, реализацией изавершением проектов и программ;

«проектный комитет» -коллегиальный орган, созданный Стратегическим советом при ГубернатореСахалинской области (далее - Совет) для решения вопросов организации проектнойдеятельности по основным направлениям социально-экономического развитияСахалинской области;

«региональный проектныйофис» - уполномоченное структурное подразделение Правительства Сахалинскойобласти, обладающее необходимыми полномочиями в части организации проектнойдеятельности и межведомственного взаимодействия, организующее планирование,внедрение и мониторинг проектной деятельности в Правительстве Сахалинскойобласти и ОИВ;

«ведомственный проектныйофис» - уполномоченное структурное подразделение ОИВ либо коллегиальный орган,формируемый из числа сотрудников ОИВ и при необходимости подведомственных емуучреждений для планирования, внедрения и мониторинга проектной деятельности вОИВ;

«куратор программы» -должностное лицо Правительства Сахалинской области, ОИВ, отвечающее заобеспечение проектов программы ресурсами, осуществляющее контроль реализациипроектов программы и программы в целом по срокам, результатам, ресурсам, атакже разрешающее вопросы, выходящие за рамки полномочий руководителяпрограммы, если иное не определено проектными документами;

«куратор проекта» -должностное лицо Правительства Сахалинской области, ОИВ, отвечающее заобеспечение проекта ресурсами, осуществляющее контроль реализации проекта посрокам, результатам и ресурсам, а также разрешающее вопросы, выходящие за рамкиполномочий руководителя проекта;

«заказчик проекта» -будущий владелец и/или пользователь результатов проекта, формирующий требованияк результатам и содержанию проекта и обеспечивающий организацию приемкипромежуточных и окончательных результатов проекта;

«руководитель программы»- должностное лицо Правительства Сахалинской области, ОИВ, осуществляющее общееуправление программой, ответственное за разработку проектных документов,реализацию программы в соответствии с проектными документами, достижение целей,результатов и преимуществ (выгод) программы;

«руководитель проекта» -руководитель ОИВ или его заместитель, руководитель структурного подразделенияадминистрации Губернатора и Правительства Сахалинской области, осуществляющийобщее управление проектом, ответственный за разработку проектных документов,реализацию проекта в соответствии с проектными документами, достижение целей ирезультатов проекта;

«администратор программы»- должностное лицо, определенное руководителем программы, обеспечивающеепроцесс планирования программы, подготовки отчетности по программе,согласования и изменения проектных документов, мониторинг программы,организацию совещаний по программе, ведение архива программы, а такжеоказывающее иную административную поддержку руководителю программы;

«администратор проекта» -должностное лицо администрации Губернатора и Правительства Сахалинской области,ОИВ, руководитель подведомственной ОИВ организации или ее заместитель,определенное руководителем проекта, обеспечивающее процесс планированияпроекта, подготовки отчетности по проекту, согласования и изменения проектныхдокументов, мониторинг проекта, организацию совещаний по проекту, ведениеархива проекта, а также оказывающее иную административную поддержкуруководителю проекта;

«участники проекта(программы)» - сотрудники ОИВ, администрации Губернатора и ПравительстваСахалинской области, органов местного самоуправления и подведомственных имучреждений, предприятий, организаций и иных органов, объединенных во временнуюорганизационную структуру (команду проекта), деятельность которых направлена надостижение целей, результатов и ключевых событий (вех), выполнениемероприятий/работ в соответствии с паспортом и сводным планом проекта(программы), указаниями и поручениями руководителя проекта (программы);

«координатор проекта(программы)» - представитель регионального проектного офиса, обеспечивающийметодическую поддержку и мониторинг хода реализации курируемых проектов(программ);

«заинтересованные стороныпроекта» - ОИВ, органы местного самоуправления муниципальных образованийСахалинской области, федеральные органы исполнительной власти и ихподразделения, общественные, научные организации, иные юридические и физическиелица, которые активно участвуют в проекте, могут влиять на проект какположительно, так и отрицательно или интересы которых могут быть затронуты входе реализации проекта;

«организационная(ролевая) структура управления программой» - схема управления с указаниемпроектных ролей и проектов (мероприятий/работ) программы;

«организационная(ролевая) структура управления проектом» - схема управления с указаниемпроектных ролей и блоков мероприятий/работ проекта;

«ключевое событие (веха)»- значимое событие, с наступлением которого связано завершение этапа проектаили важного мероприятия/работы;

«мероприятие/работа» -фрагмент деятельности в рамках календарного плана, выполнение которогонеобходимо для завершения проекта (программы);

«базовый план» - основадля сравнения, отслеживания и мониторинга выполнения проекта;

«риск/возможность» -вероятностные события, которые в случае наступления могут оказать какотрицательное (риск), так и положительное (возможность) влияние на проект,достижение результата проекта;

«реестр рисков» -документ, содержащий результаты процессов идентификации, анализа и планированияреагирования на риски;

«запрос на изменение» -документ, который определяет предлагаемые изменения в проекте;

«контроль» - сравнениефактических показателей выполнения мероприятий/работ проекта с плановымипоказателями, анализ отклонений и осуществление при необходимостисоответствующих корректирующих и предупреждающих действий;

«корректирующее действие»- указания и действия по изменению способов выполнения мероприятий/работ,нацеленные на приведение показателей выполнения проекта в соответствие спланом;

«архив проекта» -совокупность документов по проекту, необходимых для анализа хода реализациипроекта, изменений проекта, оценки реализации рисков проекта, в том числе:действующие проектные документы и их изменения, протоколы рабочих встреч командпроекта, документально подтверждённые решения по проекту, отчетность попроекту.

2.2. Иные термины ипонятия, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях,определенных законодательством Российской Федерации и законодательствомСахалинской области.

 

3. Процессы управления проектом(программой)

3.1. В целях повышенияэффективности работы с проектом (программой) деятельность по управлениюпроектом (программой) структурируется на пять управленческих групп процессов:

- инициирование,применяют для того, чтобы начать проект (программу), определить назначениепроекта (программы), сформулировать задачи и предоставить руководителю проекта(программы) полномочия продолжать работы по проекту (программе);

- планирование, применяютдля детального планирования проекта (программы) и формирования базового плана,в соответствии с которым будут выполнены мероприятия/работы проекта (программы)и относительно которого будет проведена оценка исполнения;

- исполнение, применяютдля реализации мероприятий/работ по управлению проектом (программой),обеспечивающих получение результатов проекта (программы) в соответствии спланами;

- контроль, применяют дляотслеживания, анализа и регулирования хода выполнения проекта (программы), атакже для оценки эффективности исполнения проекта (программы), выявления техобластей, в которых требуется применение корректирующих и предупреждающихдействий, формирования запросов на изменения в проекте, программе (принеобходимости) для обеспечения достижения целей проекта (программы);

- завершение, применяютдля формального признания того, что проект (программа) в целом завершен, атакже для анализа и соответствующего применения полученного опыта.

3.2. Выполнение каждойгруппы процессов обеспечивает результаты, которые служат необходимыми входнымиданными для реализации следующей группы процессов.

3.3. Группыуправленческих процессов выполняются взаимосвязано в ходе исполнения проекта(программы). Каждая группа процессов представляет собой набор взаимосвязанных управленческихдействий, которые в итоге приводят к определенному промежуточному или конечномурезультату, необходимому для проекта (программы).

3.4. Процессы управленияпроектом (программой), указанные в пункте 3.1 настоящего Положения, содержатпроцессы, которые могут относиться к любому проекту (программе). Описаниепроцессов управленческих групп, их назначение, а также входные и выходныеданные по каждому процессу, содержатся в методических указаниях, утвержденныхСоветом.

 

4. Инициирование проектов

4.1. Целью процессаинициирования проекта (программы) является принятие решения о запуске проекта(программы).

4.2. Запуск проектов(программ) в Правительстве Сахалинской области осуществляется посредством:

- принятия Советомрешения об утверждении паспорта стратегического проекта (программы);

- принятия проектнымкомитетом решения об утверждении паспорта межведомственного проекта(программы).

4.3. Запускведомственного проекта в ОИВ осуществляется посредством принятия руководителемОИВ решения об утверждении паспорта ведомственного проекта (программы).

4.4. Основаниями дляподготовки предложения по проекту (программе) в Правительстве Сахалинскойобласти могут являться поручения Губернатора Сахалинской области, председателяПравительства Сахалинской области или его заместителей, решения Совета илипроектного комитета, а также предложения ОИВ и иных заинтересованных сторон.

4.5. В качествеинициатора проекта (программы) могут выступать ОИВ, органы местногосамоуправления, иные юридические и физические лица, заинтересованные врезультатах реализации предлагаемого проекта (программы).

4.6. Инициатор оформляетпредложение по проекту (программе), разработанное в соответствии сметодическими указаниями Совета и (или) методическими рекомендациямирегионального проектного офиса в сфере проектной деятельности и представляетего на рассмотрение в региональный проектный офис.

4.7. Региональныйпроектный офис регистрирует предложение по проекту (программе), рассматриваетего на предмет соответствия методическим указаниями Совета и (или) методическимрекомендациям регионального проектного офиса в сфере проектной деятельности,определяет уровень проекта, программы (федеральный или областной) и типпроекта, программы (стратегический, межведомственный или ведомственный).

4.8. В случае еслипредложение по проекту оформлено не в соответствии с установленной формой илитекст предложения по проекту не позволяет определить суть предлагаемого проектарегиональный проектный офис информирует инициатора о необходимости егодоработки в соответствии с установленными требованиями.

4.9. В случае еслипредставленное предложение по проекту (программе) соответствует установленнымтребованиям региональный проектный офис по согласованию с курирующим проектнуюдеятельность заместителем председателя Правительства Сахалинской областиорганизовывает заседание проектного комитета по соответствующему направлению сцелью рассмотрения и принятия решения о целесообразности реализациипредлагаемого комплекса мероприятий в форме проекта (программы).

4.10. Инициатор проекта(программы) или иное уполномоченное им лицо защищает предложение по проекту(программе) на заседании проектного комитета. Инициатор проекта (программы)подготавливает презентационные материалы к заседанию проектного комитета всоответствии с методическим указаниями Совета и (или) методическимрекомендациям регионального проектного офиса в сфере проектной деятельности.

4.11. В процессеподготовки к заседанию проектного комитета по рассмотрению предложения попроекту (программе) региональный проектный офис формирует повестку заседания ипроект решения проектного комитета.

4.11.1. По итогамрассмотрения предложения по проекту (программе) проектный комитет может принятьодно из следующих решений:

- об одобрениипредложения по стратегическому, межведомственному или ведомственному проекту(программе) и разработке паспорта стратегического, межведомственного иливедомственного проекта (программы);

- о необходимостидоработки предложения по стратегическому, межведомственному, ведомственномупроекту (программе) с указанием в протоколе имеющихся замечаний;

- об отклонениипредложения по стратегическому, межведомственному, ведомственному проекту(программе) с указанием причин отклонения.

4.11.2. Одновременно спринятием решения об одобрении предложения по стратегическому,межведомственному или ведомственному проекту (программе) проектный комитетпринимает решение о назначении предполагаемого заказчика проекта (программы),предполагаемого куратора и руководителя стратегического, межведомственного иливедомственного проекта (программы) для организации последующей работы поразработке паспорта стратегического, межведомственного или ведомственногопроекта (программы).

4.11.3. При поступлениирекомендаций проектного комитета в части необходимости доработки предложения попроекту (программе) инициатор проекта (программы) вносит соответствующиеизменения с учетом полученных рекомендаций и повторно представляет предложениепо проекту (программе) в региональный проектный офис для последующего егорассмотрения на заседании проектного комитета.

4.11.4. Протоколзаседания проектного комитета направляется региональным проектным офисоминициатору проекта (программы) и предполагаемому руководителю проекта(программы) (в случае принятия решения об одобрении предложения по проекту) дляпоследующей его рассылки иным заинтересованным сторонам проекта (принеобходимости) и разработки паспорта стратегического, межведомственного иливедомственного проекта (программы).

4.12. На основепредложений предполагаемого руководителя проекта (программы) формируетсярабочая группа по разработке паспорта проекта (программы), состоящая изкоординатора проекта (программы), предполагаемых участников проекта(программы), иных заинтересованных сторон, участие которых необходимо как наэтапе подготовки паспорта проекта (программы), так и для качественной исвоевременной подготовки сводного плана проекта (программы), а также выполненияпоследующих мероприятий/работ по проекту (программе).

4.13. Сотрудникиадминистрации Губернатора и Правительства Сахалинской области, ОИВ, иныхорганов и организаций включаются в состав рабочей группы по разработке паспортапроекта (программы) по согласованию с их нанимателем (работодателем)преимущественно из числа лиц, прошедших обучение по дополнительнойпрофессиональной программе повышения квалификации в области проектногоуправления и имеющих сертификат в области проектного управления.

4.14. Состав рабочейгруппы по разработке паспорта проекта (программы) предполагаемый руководительпроекта (программы) утверждает у предполагаемого куратора проекта (программы).

4.15. Разработка паспортапроекта (программы) осуществляется предполагаемым руководителем проекта(программы) совместно с рабочей группой по разработке паспорта проекта(программы).

4.16. Паспорт проектаразрабатывается в соответствии с методическими указаниями Совета и (или)методическими рекомендациями регионального проектного офиса в сфере проектнойдеятельности и включает в себя следующие разделы:

- общие положения;

- цель проекта;

- результаты проекта;

- команда управленияпроектом;

- этапы и ключевыесобытия;

- бюджет проекта;

- ключевые риски ивозможности;

- ключевыезаинтересованные стороны проекта.

4.17. Паспорт программыразрабатывается в соответствии с методическими указаниями Совета и (или)методическими рекомендациями регионального проектного офиса в сфере проектнойдеятельности и включает в себя следующие разделы:

- общие положения;

- цель программы;

- создаваемыепреимущества (выгоды) программы;

- команда управленияпрограммой;

- перечень проектов и иныхмероприятий, входящих в состав программы;

- бюджет программы;

- ключевые риски ивозможности;

- ключевыезаинтересованные стороны программы.

4.18. Предполагаемыйруководитель проекта (программы) обеспечивает согласование разработанногопаспорта проекта с предполагаемым заказчиком проекта (программы),заинтересованными ОИВ и иными органами и организациями.

4.19. После согласованияпаспорта проекта (программы) предполагаемый руководитель проекта (программы)направляет согласованный паспорт проекта (программы):

- в региональныйпроектный офис, в случае если разработан паспорт стратегического илимежведомственного проекта (программы);

- в ведомственныйпроектный офис, в случае если разработан паспорт ведомственного проекта(программы).

4.20. При поступлении паспортастратегического или межведомственного проекта (программы) региональныйпроектный офис рассматривает его на предмет соответствия методическимуказаниями Совета и (или) методическим рекомендациям регионального проектногоофиса в сфере проектной деятельности.

4.20.1. По результатамрассмотрения паспорта стратегического или межведомственного проекта (программы)региональный проектный офис принимает одно из следующих решений:

- о соответствии паспортастратегического проекта (программы) установленным требованиям и направлении егодля рассмотрения на заседании Совета;

- о соответствии паспортамежведомственного проекта (программы) установленным требованиям и направленииего для рассмотрения на заседании проектного комитета;

- о необходимостидоработки паспорта стратегического или межведомственного проекта (программы) суказанием имеющихся замечаний и сроков доработки паспорта проекта (программы).

4.20.2. О принятомрешении региональный проектный офис уведомляет предполагаемого руководителястратегического или межведомственного проекта (программы).

4.20.3. При поступлениирекомендаций от регионального проектного офиса в части необходимости доработкипаспорта стратегического или межведомственного проекта (программы)предполагаемый руководитель стратегического или межведомственного проекта(программы) вносит соответствующие изменения с учетом полученных рекомендаций иповторно направляет паспорт стратегического или межведомственного проекта(программы) в региональный проектный офис.

4.20.4. После получениясогласования регионального проектного офиса предполагаемый руководитель проекта(программы) обеспечивает согласование паспорта стратегического илимежведомственного проекта (программы) с предполагаемым куратором проекта(программы) и вносит паспорт стратегического проекта (программы) нарассмотрение Совета либо паспорт межведомственного проекта (программы) нарассмотрение проектного комитета.

4.21. В процессеподготовки к заседанию Совета по рассмотрению паспорта стратегического проекта(программы) региональный проектный офис формирует повестку заседания и проектрешения Совета.

4.21.1. По итогамрассмотрения паспорта стратегического проекта (программы) Совет может принятьодно из следующих решений:

- об утверждении паспортастратегического проекта (программы) и запуске проекта (программы);

- о необходимостидоработки паспорта стратегического проекта (программы) с указанием в протоколеимеющихся замечаний;

- об отклонении паспортастратегического проекта (программы) с указанием причин отклонения.

4.21.2. Одновременно спринятием решения о запуске стратегического проекта (программы) Совет принимаетрешение о назначении заказчика, куратора, руководителя стратегического проекта(программы).

4.21.3. При поступлениирекомендаций Совета в части необходимости доработки паспорта стратегическогопроекта (программы) руководитель стратегического проекта (программы) вноситсоответствующие изменения с учетом полученных рекомендаций и повторнопредставляет паспорт стратегического проекта (программы) на рассмотрениеСовета.

4.21.4. Протоколзаседания Совета направляется региональным проектным офисом руководителюстратегического проекта (программы) для последующей его рассылки участникамкоманды проекта (программы) и иным заинтересованным сторонам проекта(программы) (при необходимости).

4.22. В процессеподготовки к заседанию проектного комитета по рассмотрению паспортамежведомственного проекта (программы) региональный проектный офис формируетповестку заседания и проект решения проектного комитета.

4.22.1 По итогамрассмотрения паспорта межведомственного проекта (программы) проектный комитетпо соответствующему направлению может принять одно из следующих решений:

- об утверждении паспортамежведомственного проекта (программы) и запуске проекта (программы);

- о необходимости доработкипаспорта межведомственного проекта (программы) с указанием в протоколеимеющихся замечаний;

- об отклонении паспортамежведомственного проекта (программы) с указанием причин отклонения.

4.22.2. Одновременно спринятием решения о запуске межведомственного проекта (программы) проектныйкомитет принимает решение о назначении заказчика, куратора, руководителямежведомственного проекта (программы).

4.22.3. При поступлениирекомендаций проектного комитета в части необходимости доработки паспортамежведомственного проекта (программы) предполагаемый руководительмежведомственного проекта (программы) вносит соответствующие изменения с учетомполученных рекомендаций и повторно представляет паспорт межведомственногопроекта (программы) на рассмотрение проектного комитета.

4.22.4. Протоколзаседания проектного комитета направляется региональным проектным офисомруководителю межведомственного проекта (программы) для последующей его рассылкиучастникам команды проекта и иным заинтересованным сторонам проекта (программы)(при необходимости).

4.23. При поступлениипаспорта ведомственного проекта (программы) ведомственный проектный офис ОИВрассматривает его на предмет соответствия методическим указаниям Совета и (или)методическим рекомендациям регионального проектного офиса в сфере проектнойдеятельности.

4.23.1. По результатамрассмотрения паспорта ведомственного проекта (программы) ведомственныйпроектный офис ОИВ принимает одно из следующих решений:

- о соответствии паспортаведомственного проекта (программы) установленным требованиям и направлении егодля утверждения руководителю ОИВ;

- о необходимостидоработки паспорта ведомственного проекта (программы) с указанием имеющихсязамечаний.

4.23.2. При поступлениирекомендаций ведомственного проектного офиса ОИВ в части необходимостидоработки паспорта ведомственного проекта (программы) предполагаемыйруководитель ведомственного проекта (программы) вносит соответствующиеизменения с учетом полученных рекомендаций и повторно направляет паспортведомственного проекта (программы) в ведомственный проектный офис ОИВ.

4.23.3. Ведомственныйпроект считается запущенным с момента утверждения паспорта ведомственногопроекта (программы) руководителем ОИВ.

4.23.4. Одновременно спринятием решения об утверждении ведомственного проекта (программы)руководитель ОИВ принимает решение о назначении заказчика, куратора,руководителя ведомственного проекта (программы).

4.23.5. По итогамутверждения паспорта ведомственного проекта (программы) ведомственный проектныйофис уведомляет региональный проектный офис о запуске проекта (программы) длявключения информации в реестр проектов.

 

5. Планирование проекта (программы)

5.1. На основанииутвержденного паспорта проекта (программы) руководитель проекта в течение 30календарных дней с даты утверждения паспорта проекта (программы) организуетработу участников команды проекта (программы) по разработке плана управленияпроектом (программой).

5.2. План управленияпроектом (программой) оформляется в соответствии с методическим указаниямиСовета и (или) методическими рекомендациями регионального проектного офиса всфере проектной деятельности.

5.3. План управленияпроектом отражает интеграцию содержания, сроков, стоимости и других процессовуправления проектом и включает в себя планы, указанные в пунктах 5.4 - 5.8настоящего Положения.

5.4. Календарный планпроекта представляет собой план мероприятий проекта и содержит информацию омероприятиях/работах и ключевых событиях (вехах) проекта в разрезе этапов инаправлений его реализации (при наличии) с указанием плановых сроков выполненияи наступления, вида выходящего документа (результата), ответственного лица иуровня контроля по каждому мероприятию/работе и ключевому событию (вехе).

5.4.1. Календарный планпроекта должен содержать ключевые события (вехи), указанные в разделе «Этапы иключевые события» паспорта проекта, а также мероприятия/работы, необходимые идостаточные для реализации проекта и позволяющие оценить достижениепромежуточных или окончательных результатов проекта.

5.4.2. Уровень контроля(орган или лицо, ответственное за контроль наступления ключевого события(вехи), подтверждающее соответствие события заявленным требованиям (Совет,проектный комитет, куратор проекта, руководитель проекта)) определяется длякаждого ключевого события (вехи) исходя из его значимости.

5.4.3. Лицо,ответственное за наступление ключевого события (вехи), не может являтьсяответственным за контроль его наступления.

5.5. План управленияконтрактами проекта, целью которого является определение и утверждение перечняработ, товаров, услуг, которые не будут произведены силами команды проекта, абудут приобретены извне или выполнены силами внешних организаций.

План управленияконтрактами должен содержать наименование предполагаемой закупки, срокипроведения процедуры закупки (при наличии), дату и номер заключенного контракта(договора), цену контракта (договора), сроки поставки товара (выполнения работ,оказания услуг) по контракту (договору).

5.6. План управлениярисками/возможностями проекта, целью которого является выбор наиболееадекватной и эффективной стратегии работы с каждым идентифицированным риском иопределение наиболее результативного плана конкретных действий по снижениюриска в рамках выбранной стратегии.

План управления рискамидолжен содержать информацию о рисках, возможность возникновения которыхсуществует при реализации проекта, их ожидаемых последствиях (в том числевлиянии на цель, бюджет, сроки, результаты проекта), мерах реагирования приидентификации признаков наступления рисков, периодичности мониторинга и лицах,ответственных за мониторинг и управление рисками.

5.7. План управлениякоммуникациями проекта, целью которого является выявление информационныхпотребностей основных заинтересованных сторон проекта и определение способов иметодов их удовлетворения.

План управлениякоммуникациями проекта должен содержать сведения о том, кто, кому, какуюинформацию, как часто, каким образом и для каких целей будет отправлять иполучать, а также кто будет отвечать за своевременность, надежность и полнотуданной информации.

5.8. План управленияизменениями в проекте, целью которого является определение порядка работы сизменениями в проекте.

План управленияизменениями в проекте должен содержать информацию об уровнях принятия решенийпо внесению изменений в проектные документы, разрабатываемые при планированиипроекта, в разрезе категорий вносимых изменений.

5.9. План управленияпрограммой отражает интеграцию содержания, сроков, стоимости и других процессовуправления программой и включает в себя планы, указанные в пунктах 5.10 - 5.13настоящего Положения.

5.10. Календарный планпрограммы представляет собой план мероприятий программы, не включенных в составпроектов, и содержит информацию о мероприятиях/работах и ключевых событиях(вехах) программы в разрезе этапов и направлений ее реализации (при наличии) суказанием плановых сроков выполнения и наступления, вида выходящего документа(результата), ответственного лица и уровня контроля по каждомумероприятию/работе и ключевому событию (вехе).

5.10.1. Календарный планпрограммы должен содержать ключевые события (вехи), указанные в разделе«Мероприятия программы» паспорта программы, а также мероприятия/работы,необходимые и достаточные для реализации программы и позволяющие оценитьдостижение промежуточных или окончательных результатов программы.

5.10.2. Уровень контроля(орган или лицо, ответственное за контроль наступления ключевого события(вехи), подтверждающее соответствие события заявленным требованиям (Совет,проектный комитет, куратор проекта, руководитель программы)) определяется длякаждого ключевого события (вехи) исходя из его значимости.

5.10.3. Лицо,ответственное за наступление ключевого события (вехи), не может являтьсяответственным за контроль его наступления.

5.11. План управлениярисками/возможностями программы, целью которого является выбор наиболееадекватной и эффективной стратегии работы с каждым идентифицированным риском иопределение наиболее результативного плана конкретных действий по снижениюриска в рамках выбранной стратегии.

План управления рискамипрограммы должен содержать информацию о рисках, возможность возникновениякоторых существует при реализации программы, их ожидаемых последствиях (в томчисле влиянии на цель, бюджет, сроки, результаты программы), мерах реагированияпри идентификации признаков наступления рисков, периодичности мониторинга илицах, ответственных за мониторинг и управление рисками.

5.12. План управлениякоммуникациями программы, целью которого является выявление информационныхпотребностей основных заинтересованных сторон программы и определение способови методов их удовлетворения.

План управлениякоммуникациями программы должен содержать сведения о том, кто, кому, какуюинформацию, как часто, каким образом и для каких целей будет отправлять иполучать, а также кто будет отвечать за своевременность, надежность и полнотуданной информации.

5.13. План управленияизменениями в программе, целью которого является определение порядка работы сизменениями в программе.

План управленияизменениями в программе должен содержать информацию об уровнях принятия решенийпо внесению изменений в проектные документы, разрабатываемые при планированиипрограммы, в разрезе категорий вносимых изменений.

5.14. Разработанный плануправления проектом (программой) направляется руководителем проекта (программы)на согласование заинтересованным ОИВ, иным органам и организациям,представители которых включены в состав команды проекта (программы) и указаны вкачестве ответственных за наступление ключевых событий (вех), выполнениемероприятий/работ проекта (программы).

5.15. ЗаинтересованныеОИВ, иные органы и организации, представители которых включены в состав командыпроекта (программы) и указаны в качестве ответственных за наступление ключевыхсобытий (вех), выполнение мероприятий/работ проекта (программы), рассматриваюти согласовывают план управления проектом (программой). При наличии замечанийплан управления проектом (программой) подлежит доработке руководителем проекта(программы), после чего повторно направляется на согласование. Нерегулируемыеразногласия по плану управления проектом (программой) рассматриваются нарабочем совещании по проекту с участием куратора проекта (программы).

5.16. Разработанный плануправления проектом (программой) стратегического или межведомственного проекта(программы) направляется руководителем проекта (программы) на согласование врегиональный проектный офис.

5.16.1. Региональныйпроектный офис осуществляет рассмотрение плана управления стратегическим илимежведомственным проектом (программой) на предмет соответствия требованиямнастоящего Положения и методическим указаниям Совета и (или) методическимрекомендациям регионального проектного офиса в сфере проектной деятельности.

5.16.2. При наличиизамечаний по результатам рассмотрения план управления стратегическим или межведомственнымпроектом (программой) подлежит доработке руководителем проекта (программы),после чего повторно направляется в региональный проектный офис.

5.17. После получениясогласования регионального проектного офиса руководитель стратегического или межведомственногопроекта (программы) обеспечивает согласование плана управления стратегическимили межведомственным проектом (программой) с куратором проекта (программы) ивносит рассмотрение плана управления стратегическим или межведомственнымпроектом (программой) на рассмотрение проектного комитета.

5.17.1. В процессеподготовки к заседанию проектного комитета по рассмотрению плана управлениястратегическим или межведомственным проектом (программой) региональныйпроектный офис формирует повестку заседания и проект решения проектногокомитета.

5.17.2. По итогамрассмотрения плана управления стратегическим или межведомственным проектом(программой) проектный комитет может принять одно из следующих решений попроекту (программе):

- об утверждении планауправления стратегическим или межведомственным проектом (программой) (базовогоплана);

- о необходимостидоработки плана управления стратегическим или межведомственным проектом(программой) с указанием имеющихся замечаний по плану управления стратегическимили межведомственным проектом (программой).

5.17.3. При поступлениирекомендаций от проектного комитета в части необходимости доработки планауправления стратегическим или межведомственным проектом (программой)руководитель стратегического или межведомственного проекта (программы) вноситсоответствующие изменения с учетом полученных рекомендаций и повторнопредставляет план управления стратегическим или межведомственным проектом(программой) на рассмотрение проектного комитета.

5.17.4. Протоколзаседания проектного комитета направляется региональным проектным офисомруководителю стратегического или межведомственного проекта (программы) дляпоследующей его рассылки участникам команды проекта (программы) и инымзаинтересованным сторонам проекта (программы) (при необходимости).

5.18. Разработанный плануправления ведомственным проектом (программой) направляется руководителемведомственного проекта (программы) на согласование в ведомственный проектныйофис ОИВ.

5.18.1. Ведомственныйпроектный офис ОИВ осуществляет рассмотрение плана управления ведомственнымпроектом (программой) на предмет соответствия требованиям настоящего Положенияи методическим указаниям Совета и (или) методическим рекомендациямрегионального проектного офиса в сфере проектной деятельности.

5.18.2. При наличиизамечаний по результатам рассмотрения план управления ведомственным проектом(программой) подлежит доработке руководителем ведомственного проекта, послечего повторно направляется в ведомственный проектный офис ОИВ.

5.18.3. После получениясогласования ведомственного проектного офиса руководитель ведомственногопроекта (программы) обеспечивает утверждение плана управления ведомственнымпроектом (программой) у куратора ведомственного проекта (программы).

5.18.4. После утверждениякуратором плана управления ведомственным проектом (программой) (базового плана)руководитель ведомственного проекта обеспечивает его рассылку участникамкоманды проекта (программы) и иным заинтересованным сторонам проекта(программы) (при необходимости).

 

6. Исполнение и контроль реализациипроекта (программы)

6.1. На основанииутвержденных проектных документов: паспорта проекта (программы) и планауправления проектом (программой) руководитель проекта (программы) организуетисполнение проекта (программы), а также разрешение технических,административных и организационных вопросов, возникающих в ходе реализациипроекта (программы).

6.2. Реализация проектавключает организацию исполнения мероприятий/работ проекта, контроль выполнениямероприятий/работ, приемку результатов проекта.

6.3. Реализация программывключает в себя организацию исполнения проектов и иных мероприятий, входящих вее состав, а также контроль выполнения мероприятий/работ, включенных в составпроектов.

6.4. Участники проекта(программы) под управлением руководителя проекта (программы) осуществляютисполнение мероприятий/работ проекта (программы), достижение ключевых событий(вех) и результатов проекта (программы) в соответствии с проектными документамии документально их фиксируют, а также обеспечивают актуальность информации оходе реализации проекта (программы).

6.5. Участники проекта(программы), ответственные за выполнение мероприятий/работ проекта (программы),достижение ключевых событий (вех), результатов проекта (программы), не позднееплановой даты выполнения мероприятия/работы, достижения ключевого события(вехи), результата представляют в ИСУП информацию о реализации проекта(программы), содержащую сведения о выполнении соответствующихмероприятий/работ, достижении соответствующих ключевых событий (вех) ирезультатов проекта (программы), в соответствии с проектными документами.

6.6. Подтверждениедостоверности информации о реализации проектов (программы) осуществляется наосновании данных федеральных органов исполнительной власти, ОИВ, иных органов иорганизаций, осуществляющих функции по выдаче и (или) регистрациисоответствующих документов (прав, действий, фактов хозяйственной деятельности)либо функции по контролю (надзору) в соответствующей сфере деятельности.

6.7. Руководитель проекта(программы) обеспечивает своевременное представление всеми участниками проекта(программы) в ИСУП информации о реализации проекта (программы).

6.8. В ходе реализациипроекта (программы) осуществляются мониторинг, плановые оценки и иныеконтрольные мероприятия.

6.9. Мониторинг иконтроль реализации проектов (программ) осуществляются с использованием ИСУП.

6.10. Мониторинг иконтроль реализации проекта (программы) представляют собой систему мероприятийпо измерению его фактических параметров, расчету отклонения фактическихпараметров от плановых, выявлению рисков проекта (программы), анализу их причини принятию решений по их минимизации, прогнозированию хода реализации проекта(программы), принятию управленческих решений по определению, согласованию иреализации возможных корректирующих воздействий.

6.11. Мониторингреализации проекта (программы) осуществляется начиная с принятия решения обутверждении плана управления проектом (программой) и завершается в моментпринятия решения о завершении проекта (программы).

6.12. Мониторингреализации проекта (программы), включая подготовку отчетов, осуществляется сучетом методических указаний Совета и (или) методических рекомендацийрегионального проектного офиса в сфере проектной деятельности.

6.13. В ходе мониторингареализации проекта (программы) формируются ежемесячные, ежеквартальные иежегодные отчеты.

6.14. В ежемесячные,ежеквартальные и ежегодные отчеты включается информация о реализации проекта(программы), содержащая сведения о выполнении мероприятий/работ проекта (программы),достижении ключевых событий (вех), результатов проекта (программы) и исполнениибюджета проекта (программы).

6.15. Информация о рискахстратегических проектов (программ), а также мероприятия по их минимизациирассматриваются на заседаниях Оперативного комитета в соответствии с Положениемоб Оперативном комитете, утвержденным указом Губернатора Сахалинской области.

6.16. Руководительпроекта (программы) несет ответственность за достоверность, актуальность иполноту информации, содержащейся в отчете по проекту (программе).

6.17. Ежемесячные отчетыпо проектам (программам) представляются руководителем проекта (программы) нарассмотрение куратору проекта (программы).

6.18. Ежеквартальные иежегодные отчеты по стратегическим или межведомственным проектам (программам)подлежат рассмотрению на заседаниях Совета или проектного комитета, в порядке,установленном настоящим Положением.

6.18.1. Ежеквартальный,ежегодный отчеты по стратегическому или межведомственному проекту (программе)подготавливаются руководителем стратегического или межведомственного проекта(программы), согласовываются с куратором проекта (программы) и направляются врегиональный проектный офис не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным.

6.18.2. Региональныйпроектный офис осуществляет рассмотрение ежеквартального, ежегодного отчетов постратегическому или межведомственному проекту (программе) на предметсоответствия требованиям настоящего Положения и методическим указаниям Совета и(или) методическим рекомендациям регионального проектного офиса в сферепроектной деятельности.

6.18.3. При наличиизамечаний по результатам рассмотрения ежеквартальный, ежегодный отчеты постратегическому или межведомственному проекту (программе) подлежат доработкеруководителем проекта (программы), после чего повторно направляются врегиональный проектный офис.

6.19. После получениясогласования регионального проектного офиса руководитель стратегическогопроекта (программы) вносит на рассмотрение заседания Совета ежеквартальный,ежегодный отчеты по стратегическому проекту (программе).

6.19.1. В процессеподготовки к заседанию Совета по рассмотрению ежеквартального, ежегодногоотчетов по стратегическому проекту (программе) региональный проектный офис формируетповестку заседания и проект решения Совета.

6.19.2. По итогамрассмотрения ежеквартального, ежегодного отчетов по стратегическому проекту(программе) Совет может принять одно из следующих решений:

- об одобрении отчета постратегическому проекту (программе);

- о принятии к сведениюотчета по стратегическому проекту (программе) и необходимости принятиякорректирующих действий.

6.19.3. Протоколзаседания Совета направляется региональным проектным офисом руководителюстратегического проекта для последующей его рассылки всем участникам командыпроекта (программы) и иным заинтересованным сторонам проекта (программы) (принеобходимости).

6.20. После получениясогласования регионального проектного офиса руководитель межведомственногопроекта (программы) вносит на рассмотрение проектного комитета ежеквартальный,ежегодный отчеты по межведомственному проекту (программе).

6.20.1. В процессеподготовки к заседанию проектного комитета по рассмотрению ежеквартального,ежегодного отчетов по межведомственному проекту (программе) региональныйпроектный офис формирует повестку заседания и проект решения проектногокомитета.

6.20.2. По итогамрассмотрения ежеквартального, ежегодного отчетов по межведомственному проекту(программе) проектный комитет может принять одно из следующих решений:

- об одобрении отчета помежведомственному проекту (программе);

- о принятии к сведениюотчета по межведомственному проекту (программе) и необходимости принятиякорректирующих действий.

6.20.3. Протоколзаседания проектного комитета направляется региональным проектным офисомруководителю межведомственного проекта (программы) для последующей его рассылкивсем участникам команды проекта (программы) и иным заинтересованным сторонампроекта (программы) (при необходимости).

6.21. Ежеквартальные иежегодные отчеты по ведомственным проектам (программам) представляютсяруководителем ведомственного проекта (программы) на рассмотрение и принятиерешений по проекту (программе) куратору ведомственного проекта (программы)после согласования с ведомственным проектным офисом.

6.22. Сведения,содержащиеся в отчетах по проектам (программам), используются при оценкеэффективности деятельности участников проектов (программ), а также приподготовке предложений по размеру материального стимулирования команды проекта(программы).

6.23. В целях исполненияпоручений и указаний Губернатора Сахалинской области, первого заместителяГубернатора Сахалинской области – руководителя администрации Губернатора иПравительства Сахалинской области, поручений председателя ПравительстваСахалинской области, заместителей председателя Правительства Сахалинскойобласти, решений Совета и проектных комитетов по соответствующим направлениямразвития, а также по результатам мониторинга реализации проекта (программы) впаспорт и (или) план управления проектом (программой) могут вноситьсяизменения.

Основанием внесенияизменений в паспорт и (или) план управления проектом (программой) являетсяприведение их в соответствие с законом об областном бюджете Сахалинской областина очередной финансовый год и плановый период, а также внесение изменений всводную бюджетную роспись областного бюджета Сахалинской области и бюджетныеросписи главных распорядителей бюджетных средств в случаях, установленныхпунктом 2 раздела III Порядкасоставления и ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета Сахалинскойобласти и бюджетных росписей главных распорядителей бюджетных средств и главныхадминистраторов источников финансирования дефицита областного бюджетаСахалинской области, утвержденного приказом министерства финансов Сахалинскойобласти от 20.01.2017 № 2, - без внесения изменений в закон об областномбюджете - по решению руководителя министерства финансов Сахалинской области.

6.24. Подготовка запросана изменение паспорта и (или) плана управления проектом (программой)осуществляется руководителем проекта (программы) в соответствии с методическимиуказаниями Совета и (или) методическими рекомендациями регионального проектногоофиса в сфере проектной деятельности.

6.25. Внесение измененийв паспорт и (или) план управления проектом (программой) осуществляется сиспользованием ИСУП.

6.26. Подготовка запросана изменение паспорта и (или) плана управления проектом (программой)осуществляется с учетом предложений заинтересованных ОИВ, иных органов и организаций.

6.27. Руководительпроекта (программы) обеспечивает согласование запроса на изменение паспорта и(или) плана управления проектом (программой) с заинтересованными ОИВ, инымиорганами и организациями.

6.28. Согласованныйзапрос на изменение паспорта и (или) плана управления стратегическим илимежведомственным проектом (программой) направляется руководителем проекта(программы) в региональный проектный офис.

6.28.1. Региональныйпроектный офис осуществляет рассмотрение запроса на изменение паспорта и (или)плана управления стратегическим или межведомственным проектом (программой) насоответствие установленным требованиям.

6.28.2. При наличиизамечаний по результатам рассмотрения запрос на изменение паспорта и (или)плана управления стратегическим или межведомственным проектом (программой)подлежит доработке руководителем проекта (программы), после чего повторнонаправляется в региональный проектный офис.

6.28.3. После получениясогласования регионального проектного офиса руководитель стратегического или межведомственногопроекта (программы) вносит рассмотрение:

- запроса на изменениепаспорта стратегического проекта (программы) на заседание Совета;

- запроса на изменениеплана управления стратегическим проектом (программой) на заседание проектногокомитета;

- запроса на изменениепаспорта и (или) плана управления межведомственным проектом (программой) назаседание проектного комитета.

6.28.4. В процессеподготовки к заседанию Совета или проектного комитета по рассмотрению вопросов,указанных в подпункте 6.28.3 настоящего Положения, региональный проектный офисформирует повестку заседания и проект решения Совета или проектного комитета.

6.29. По итогамрассмотрения запроса на изменение паспорта стратегического проекта (программы)Совет может принять одно из следующих решений:

- об утверждении запросана изменение паспорта стратегического проекта (программы);

- о необходимостидоработки запроса на изменение паспорта стратегического проекта (программы);

- об отклонении запросана изменение паспорта стратегического проекта (программы) и онецелесообразности внесения таких изменений.

6.29.1. При поступлениирекомендаций Совета в части необходимости доработки запроса на изменениепаспорта стратегического проекта (программы) руководитель стратегическогопроекта (программы) вносит соответствующие изменения с учетом полученныхрекомендаций и повторно представляет запрос на изменение паспортастратегического проекта (программы) на рассмотрение Совета.

6.29.2. Протоколзаседания Совета направляется региональным проектным офисом руководителюстратегического проекта (программы) для последующей его рассылки всемучастникам команды проекта (программы) и иным заинтересованным сторонам проекта(программы) (при необходимости).

6.30. По итогамрассмотрения запроса на изменение плана управления стратегическим проектом(программой) проектный комитет может принять одно из следующих решений:

- об утверждении запросана изменение плана управления стратегическим проектом (программой);

- о необходимостидоработки запроса на изменение плана управления стратегическим проектом(программой);

- об отклонении запросана изменение плана управления стратегическим проектом (программой) и онецелесообразности внесения таких изменений.

6.30.1. По итогамрассмотрения запроса на изменение паспорта и (или) плана управлениямежведомственным проектом (программой) проектный комитет может принять одно изследующих решений:

- об утверждении запросана изменение паспорта и (или) плана управления межведомственным проектом(программой);

- о необходимости доработкизапроса на изменение паспорта и (или) плана управления межведомственнымпроектом (программой);

- об отклонении запросана изменение паспорта и (или) плана управления проектом (программой) и онецелесообразности внесения таких изменений.

6.30.2. При поступлениирекомендаций проектного комитета в части необходимости доработки запроса наизменение плана управления стратегическим проектом (программой) или запроса наизменение паспорта и (или) плана управления межведомственным проектом(программой) руководитель стратегического или межведомственного проекта(программы) вносит соответствующие изменения с учетом полученных рекомендаций иповторно представляет запрос на изменение плана управления стратегическимпроектом (программой) или запроса на изменение паспорта и (или) планауправления межведомственным проектом (программой) на рассмотрение проектногокомитета.

6.30.3. Протоколзаседания проектного комитета направляется региональным проектным офисомруководителю стратегического или межведомственного проекта (программы) дляпоследующей его рассылки всем участникам команды проекта (программы) и инымзаинтересованным сторонам проекта (программы) (при необходимости).

6.31. Запрос на изменениепаспорта и (или) плана управления стратегическим или межведомственным проектом(программой) может быть утвержден куратором проекта (программы) посоответствующему направлению в случае, если изменения, содержащиеся в такомзапросе, носят технический характер и такой запрос согласован с региональнымпроектным офисом.

6.32. Согласованный сзаинтересованными сторонами запрос на изменение паспорта и (или) планауправления ведомственным проектом (программы) направляется руководителемведомственного проекта (программы) в ведомственный проектный офис ОИВ.

6.32.1. Ведомственныйпроектный офис ОИВ осуществляет рассмотрение запроса на изменение паспорта и(или) плана управления ведомственным проектом (программой) на соответствиеметодическим указаниям Совета и (или) методическим рекомендациям региональногопроектного офиса в сфере проектной деятельности.

6.32.2. При наличиизамечаний по результатам рассмотрения запрос на изменение паспорта и (или)плана управления ведомственным проектом (программой) подлежит доработкеруководителем проекта (программы), после чего повторно направляется в ведомственныйпроектный офис ОИВ.

6.32.3. После получениясогласования паспорта и (или) плана управления ведомственным проектом(программой) представляется руководителем проекта на утверждение кураторуведомственного проекта (программы).

 

7. Завершение проекта (программы)

7.1. Целью процессазавершения проекта (программы) является подтверждение того, что все процессы имероприятия/работы проекта (программы) завершены, произведена окончательнаяприемка результатов проекта (программы) и принято решение о закрытии проекта(программы).

7.2. Завершение проектов(программ) осуществляется:

- планово, по итогамдостижения целей и результатов проекта (программы);

- досрочно, при принятиисоответствующего решения Советом в отношении стратегических проектов(программ), проектным комитетом в отношении межведомственных проектов(программ), куратором ведомственного проекта (программы) в отношенииведомственных проектов (программ).

7.3. Завершение проекта(программы), а также подготовка итогового отчета о реализации проекта (программы)осуществляются в соответствии с методическими указаниями Совета и (или)методическими рекомендациями регионального проектного офиса в сфере проектнойдеятельности.

7.4. С целью сохранениянакопленного опыта в процессе реализации проекта (программы) руководительпроекта (программы) в итоговом отчете отражает оценку проекта (программы) исбора накопленной информации (опыта) для совершенствования реализации текущих ибудущих проектов (программ) в Правительстве Сахалинской области и ОИВ.

7.5. При завершениипроекта руководителем проекта (программ) подготавливается итоговый отчет ореализации проекта (программы) и обеспечивается его согласование с заказчикомпроекта (программы), участниками команды проекта (программы) и инымзаинтересованным сторонам проекта (программы) (при необходимости).

7.6. Руководитель проекта(программы) несет ответственность за достоверность, актуальность и полнотуинформации, содержащейся в итоговом отчете по проекту (программе).

7.7. Руководительстратегического или межведомственного проекта (программы) направляетсогласованный итоговый отчет о реализации стратегического или межведомственногопроекта (программы) в региональный проектный офис.

7.7.1. Региональныйпроектный офис осуществляет рассмотрение итогового отчета о реализациистратегического или межведомственного проекта (программы) на соответствиеметодическим указаниям Совета и (или) методическим рекомендациям региональногопроектного офиса в сфере проектной деятельности.

7.7.2. При наличиизамечаний по результатам рассмотрения итоговый отчет о реализациистратегического или межведомственного проекта (программы) подлежит доработкеруководителем проекта (программы), после чего повторно направляется врегиональный проектный офис.

7.8. После получениясогласования регионального проектного офиса руководитель стратегическогопроекта (программы) вносит согласованный с куратором итоговый отчет ореализации стратегического проекта (программы) на рассмотрение заседанияСовета.

7.8.1. В процессеподготовки к заседанию Совета по рассмотрению итогового отчета о реализациистратегического проекта (программы) региональный проектный офис формируетповестку заседания и проект решения Совета.

7.8.2. По итогамрассмотрения итогового отчета о реализации стратегического проекта (программы)Совет может принять одно из следующих решений:

- об утверждении отчетапо стратегическому проекту (программе) и завершении стратегического проекта(программы);

- об утверждении отчетапо стратегическому проекту (программе) и осуществлении постпроектного мониторингарезультатов проекта (программы), одновременно устанавливает продолжительностьпостпроектного мониторинга и лиц, ответственных за его проведение;

- о необходимостидоработки итогового отчета по стратегическому проекту (программе).

7.8.3. При поступлениирекомендаций Совета в части необходимости доработки итогового отчета постратегическому проекту (программе) руководитель стратегического проекта(программы) вносит соответствующие изменения с учетом полученных рекомендаций иповторно представляет итоговый отчет по стратегическому проекту (программе) нарассмотрение Совета.

7.8.4. Протокол заседанияСовета направляется региональным проектным офисом руководителю стратегическогопроекта (программы) для последующей его рассылки заказчику, всем участникам командыпроекта (программы) и иным заинтересованным сторонам проекта (программы) (принеобходимости).

7.9. После получениясогласования регионального проектного офиса руководитель межведомственногопроекта (программы) вносит согласованный с куратором итоговый отчет ореализации межведомственного проекта (программы) на рассмотрение проектногокомитета.

7.9.1. В процессеподготовки к заседанию проектного комитета по рассмотрению итогового отчета ореализации межведомственного проекта (программы) региональный проектный офисформирует повестку заседания и проект решения проектного комитета.

7.9.2. По итогамрассмотрения итогового отчета о реализации межведомственного проекта(программы) проектный комитет может принять одно из следующих решений:

- об утверждении отчетапо межведомственному проекту (программе) и завершении межведомственного проекта(программы);

- об утверждении отчетапо межведомственному проекту (программе) и осуществлении постпроектногомониторинга результатов проекта (программы), одновременно устанавливаетпродолжительность постпроектного мониторинга и лиц, ответственных за егопроведение;

- о необходимостидоработки итогового отчета по межведомственному проекту (программе).

7.9.3. При поступлениирекомендаций проектного комитета в части необходимости доработки итоговогоотчета по межведомственному проекту (программе) руководитель межведомственногопроекта (программы) вносит соответствующие изменения с учетом полученныхрекомендаций и повторно представляет итоговый отчет по межведомственному проекту(программе) на рассмотрение проектного комитета.

7.9.4. Протокол заседанияпроектного комитета направляется региональным проектным офисом руководителюмежведомственного проекта (программы) для последующей его рассылки заказчику,всем участникам команды проекта (программы) и иным заинтересованным сторонампроекта (программы) (при необходимости).

7.10. Руководительведомственного проекта (программы) направляет согласованный итоговый отчет ореализации ведомственного проекта (программы) в ведомственный проектный офисОИВ.

7.10.1. Ведомственныйпроектный офис ОИВ осуществляет рассмотрение итогового отчета о реализацииведомственного проекта (программы) на соответствие методическим указаниямСовета и (или) методическим рекомендациям регионального проектного офиса всфере проектной деятельности.

7.10.2. При наличиизамечаний по результатам рассмотрения итоговый отчет о реализацииведомственного проекта (программы) подлежит доработке руководителем проекта(программы), после чего повторно направляется в ведомственный проектный офисОИВ.

7.11. После получениясогласования ведомственного проектного офиса ОИВ итоговый отчет о реализацииведомственного проекта (программы) представляется руководителем ведомственногопроекта (программы) на утверждение куратору ведомственного проекта (программы).

8.Освещение проектной деятельности.

8.1. ОИВ,органы местного самоуправления, участвующие в проектной деятельности, размещаютинформацию о наиболее значимых мероприятиях стратегических, межведомственныхпроектов, реализованных на территории Сахалинской области, муниципальногообразования Сахалинской области, на официальном сайте ОИВ, органа местногосамоуправления, официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинскойобласти, сайте «Проектная деятельность в Правительстве Сахалинской области».

8.2.Размещаемая информация должна быть достоверной, объективной и не содержатьинформации конфиденциального характера. Ответственность за достоверность иполноту информации несут лица, разместившие или представившие ее для размещенияв департамент информационной политики Правительства Сахалинской области,департамент проектного управления Правительства Сахалинской области.

8.3. ОИВ,органы местного самоуправления, участвующие в реализации стратегических имежведомственных проектов, в срок нее позднее 3-х рабочих дней с датыпроведения значимого мероприятия стратегических и межведомственных проектовсамостоятельно размещают информацию на официальном сайте ОИВ (сайтеадминистрации муниципального образования), а также направляют ее для размещенияна официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области вдепартамент информационной политики Правительства Сахалинской области, дляразмещения на сайте «Проектная деятельность в Правительстве Сахалинскойобласти» - в департамент проектного управления Правительства Сахалинскойобласти.

8.4.Информация, размещаемая и направляемая для размещения органами местногосамоуправления, подлежит предварительному согласованию с руководителем проекта,ответственным за реализацию мероприятий стратегического или межведомственногопроекта.

(Разделдополнен - Постановление Правительства Сахалинской области от25.12.2020 г. № 628)

 

 

 

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Правительства

Сахалинской области

 

 

ФУНКЦИОНАЛЬНАЯСТРУКТУРА

проектной деятельности

 

1. Стратегический совет приГубернаторе Сахалинской области

 

1.1. Стратегический советпри Губернаторе Сахалинской области (далее – Совет) – совещательный орган,возглавляемый Губернатором Сахалинский области, образованный в том числе дляопределения направления реализации проектов федерального и областного уровня натерритории Сахалинской области.

1.2. Совет в рамкахполномочий, связанных с реализацией проектов федерального и областного уровня,осуществляет следующие функции:

1.2.1. Утверждает системууправления проектной деятельностью в Правительстве Сахалинской области, в томчисле определяет органы управления проектной деятельностью, виды и типыпроектов, реализуемых Правительством Сахалинской области.

1.2.2. Создает проектныекомитеты по основным направлениям социально-экономического развития Сахалинскойобласти.

1.2.3. Определяет и утверждаетпараметры и состав портфелей проектов федерального и областного уровня вПравительстве Сахалинской области.

1.2.4. Утверждаетруководителей портфелей проектов федерального и областного уровня, кураторов ируководителей стратегических проектов (программ).

1.2.5. Инициируетреализацию проектов федерального и областного уровня в ПравительствеСахалинской области.

1.2.6. Утверждаетпаспорта стратегических проектов (программ).

1.2.7. Утверждаетподготовленные региональным проектным офисом проекты методических документов всфере проектной деятельности.

1.2.8. Выполняет иныефункции, предусмотренные Положением об организации проектной деятельности,утвержденным постановлением Правительства Сахалинской области (далее –Положение), и иными нормативными правовыми актами Сахалинской области.

 

2. Проектный комитет

2.1. Проектные комитетыпо основным направлениям социально-экономического развития Сахалинской областиявляются постоянно действующими коллегиальными органами управления проектнойдеятельностью в Правительстве Сахалинской области. Проектные комитетывозглавляются их председателями - первым заместителем Губернатора Сахалинскойобласти, руководителем администрации Губернатора и Правительства Сахалинскойобласти или заместителями председателя Правительства Сахалинской области покурируемому направлению, либо лицами, замещающими их во время отсутствия всоответствии с распределением полномочий.

2.2. Проектные комитетысоздаются Советом для решения вопросов организации проектного управления вПравительстве Сахалинской области по каждому отдельному направлениюсоциально-экономического развития региона при реализации проектов федеральногои областного уровня для обеспечения достижения целей, показателей и результатовтаких проектов.

2.3. Персональный составпроектных комитетов утверждается первым заместителем Губернатора Сахалинскойобласти - руководителем администрации Губернатора и Правительства Сахалинскойобласти или заместителями председателя Правительства Сахалинской области покурируемому направлению.

2.4. В целях реализациисвоих полномочий проектный комитет может собираться не в полном составе сприглашением заинтересованных сторон проекта (программы) для решения вопросов,подлежащих рассмотрению по проекту (программе).

2.5. Проектный комитет:

2.5.1. Утверждаетпаспорта региональных и межведомственных проектов (программ), а также запросына изменение паспортов региональных и межведомственных проектов (программ).

2.5.2. Утверждает планыуправления стратегическим и межведомственным проектом (программой), запросы наизменение планов управления стратегическим и межведомственным проектом(программой).

2.5.3. Рассматриваетежеквартальные и ежегодные отчеты руководителей проектов (программ) о ходереализации региональных, межведомственных проектов (программ).

2.5.4. Принимает решениео достижении целей, показателей, результатов, ключевых событий проектов (вех),выполнении задач региональных и межведомственных проектов (программ).

2.5.5. Принимает решениео завершении региональных и межведомственных проектов (программ) (в том числедосрочном).

2.5.6. Принимает в случаенеобходимости решение о приостановлении межведомственных проектов (программ) входе их реализации и возобновлении межведомственных проектов (программ).

2.5.7. Запрашивает ворганах исполнительной власти Сахалинской области (далее – ОИВ), органахместного самоуправления, иных органах и организациях материалы и информацию повопросам реализации стратегических, региональных и межведомственных проектов(программ).

2.5.8. Выполняет иныефункции, предусмотренные Положением и иными нормативными правовыми актамиСахалинской области.

2.6. Полномочия,указанные в подпунктах 2.5.1 - 2.5.7 настоящего раздела, проектный комитетвправе делегировать подкомитету (рабочей группе).

2.7. Подготовку иорганизацию проведения заседания проектного комитета осуществляет региональныйпроектный офис.

2.8.Организационно-техническое обеспечение деятельности проектного комитетаосуществляет департамент проектного управления Правительства Сахалинскойобласти.

2.9. Заседания проектногокомитета проводятся при необходимости, но не реже одного раза в квартал.

2.10. Решение опроведении заседания проектного комитета принимается председателем проектногокомитета.

2.11. Принимаемые назаседаниях проектного комитета решения оформляются протоколом, которыйутверждается председателем проектного комитета.

2.12. Члены проектногокомитета участвуют в заседаниях лично. В случае невозможности присутствия членапроектного комитета на заседании он имеет право заблаговременно представитьсвое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.

Мнение члена проектногокомитета, изложенное в письменной форме, подлежит приобщению к протоколузаседания проектного комитета.

2.13. По решениюпредседателя проектного комитета заседания проектного комитета могутпроводиться заочно, решения принимаются путем письменного опроса его членов.

2.14. При рассмотрении назаседании проектного комитета вопроса, отнесенного в соответствии сраспределением обязанностей к сфере ведения первого заместителя ГубернатораСахалинской области – руководителя аппарата Губернатора Сахалинской области иПравительства Сахалинской области, иного заместителя председателя ПравительстваСахалинской области, первый заместитель Губернатора Сахалинской области –руководитель аппарата Сахалинской области, указанный заместитель председателяПравительства Сахалинский области приглашается на заседание проектного комитетаили подкомитета (рабочей группы).

 

3. Региональный проектный офис

3.1. Региональныйпроектный офис – уполномоченное структурное подразделение ПравительстваСахалинской области, обладающее необходимыми полномочиями в части организациипроектной деятельности и межведомственного взаимодействия, организующеепланирование, внедрение и мониторинг проектной деятельности в Правительстве Сахалинскойобласти и ОИВ.

3.2. Региональныйпроектный офис:

3.2.1. Осуществляетфункции регионального проектного офиса, предусмотренные Положением оборганизации проектной деятельности и Положением о реализации региональныхпроектов на территории Сахалинской области, утвержденными постановлениямиПравительства Сахалинской области.

3.2.2. Обеспечивает общуюкоординацию реализации региональных, стратегических и межведомственных проектов(программ) в Правительстве Сахалинской области.

3.2.3. Осуществляет мониторингреализации региональных, стратегических и межведомственных проектов (программ).

3.2.4. Представляет позапросу проектного офиса Правительства Российской Федерации аналитические ииные материалы в части реализации в Сахалинской области национальных, федеральныхи региональных проектов, а также иную информацию по проектной деятельности.

3.2.5. Участвует вконтрольных мероприятиях, организованных проектным офисом ПравительстваРоссийской Федерации в отношении национальных, федеральных и региональных проектов.

3.2.6. Осуществляетпроверку и свод информации о реализации региональных проектов, направленных надостижение целей, показателей и результатов, выполнение задач федеральныхпроектов, участниками региональных проектов.

3.2.7. Обеспечиваетформирование и совершенствование порядка стимулирования государственныхгражданских служащих, участвующих в проектной деятельности.

3.2.8. Обеспечивает учетгосударственных гражданских служащих, участвующих в реализации проектов(программ), а также учет их уровня занятости в реализации проектов (программ).

3.2.9. Представляетруководителям проектов (программ) предложения по оценке ключевых показателейэффективности деятельности участников проектов (программ), осуществляет свод ипроверку данных по итогам оценки.

3.2.10. Регистрируетпредложения по проекту (программе), поступающие на рассмотрение в региональныйпроектный офис.

3.2.11. Формирует реестрпроектов (программ), реализуемых Правительством Сахалинской области.

3.2.12. Рассматриваетпаспорта региональных, стратегических и межведомственных проектов (программ), атакже запросы на изменение паспортов региональных, стратегических имежведомственных проектов (программ) на предмет их соответствия установленнымтребованиям.

3.2.13. Рассматриваетпланы управления стратегическими и межведомственными проектами (программами), атакже запросы на изменение планов управления стратегическими имежведомственными проектами (программами) на предмет их соответствияустановленным требованиям.

3.2.14. Рассматриваетежеквартальные и ежегодные отчеты по региональным, стратегическим имежведомственным проектам (программам) на предмет их соответствия установленнымтребованиям.

3.2.15. Рассматриваетитоговые отчеты о реализации региональных, стратегических и межведомственныхпроектов (программ) на предмет их соответствия установленным требованиям.

3.2.16. Обеспечиваетдеятельность Совета.

3.2.17. Обеспечиваетдеятельность проектных комитетов.

3.2.18. Запрашивает уподразделений администрации Губернатора и Правительства Сахалинский области, ОИВ,экспертного сообщества и организаций информационные и аналитические материалыпо региональным, стратегическим и межведомственным проектам.

3.2.19. Направляет принеобходимости предполагаемым руководителям региональных, стратегических имежведомственных проектов (программ) предложения по доработке паспортовпроектов (программ) и (или) планов управления проектами (программами), отчетовпо портфелю проектов, отчетов о ходе реализации проектов (программ), запросовна изменение паспортов и планов управления проектами (программами).

3.2.20. Подготавливаетсправочные и иные материалы для их последующего рассмотрения на заседанииСовета.

3.2.21. Представляет вСовет информацию об исполнении поручений и решений Губернатора Сахалинскойобласти, Правительства Сахалинской области, Совета в рамках реализации проектов(программ).

3.2.22. Анализируетинформацию, содержащуюся в отчетах о ходе реализации проектов (программ).

3.2.23. Осуществляетконтрольные мероприятия по оценке фактических параметров региональных, стратегическихи межведомственных проектов (программ), определению отклонения фактическихпараметров проектов (программ) от плановых, анализу отклонений и выявлениюпричин их возникновения, выявлению рисков реализации проектов (программ),анализу их причин и представлению предложений по их минимизации с привлечениемпри необходимости представителей ОИВ и иных органов в соответствии с ихкомпетенцией, а также экспертного сообщества и организаций.

3.2.24. Обеспечиваетметодическое сопровождение проектной деятельности в Правительстве Сахалинскойобласти и ОИВ, реализующих проекты (программы).

3.2.25. Согласовываетсоставы ведомственных проектных офисов.

3.2.26. Подготавливаетметодические указания в сфере проектной деятельности для утверждения назаседании Совета, а также координирует деятельность по их применению.

3.2.27. Принимаетметодические рекомендации в сфере проектной деятельности и координируетдеятельность по их применению.

3.2.28. Осуществляетмониторинг организации проектной деятельности в ОИВ.

3.2.29. Формирует принеобходимости требования и участвует в создании и развитии информационнойсистемы управления проектами в Сахалинской области.

3.2.30. Координируетработу по накоплению опыта и развитию профессиональной компетентностигосударственных гражданских служащих в сфере проектной деятельности.

3.2.31. Формирует резервучастников проектной деятельности в Правительстве Сахалинской области и ОИВ, атакже осуществляет его развитие.

3.2.32. Выполняет иныефункции, предусмотренные Положением и иными нормативными правовыми актамиСахалинской области.

 

4. Ведомственный проектный офис

4.1. Ведомственныйпроектный офис формируется в ОИВ для:

4.1.1. Планирования,внедрения и мониторинга проектной деятельности в ОИВ.

4.1.2. Организации работыпо региональным, стратегическим и межведомственным проектам (программам),участником которых является ОИВ.

4.1.3. Организации работыпо ведомственным проектам (программам).

4.2. Ведомственныйпроектный офис:

4.2.1. Осуществляетмониторинг реализации проектов (программ) ОИВ.

4.2.2. Рассматриваетпаспорта ведомственных проектов (программ) и запросы на изменение паспортовведомственных проектов (программ) на предмет их соответствия установленнымтребованиям.

4.2.3. Рассматриваетпланы управления ведомственными проектами (программами) и запросы на изменениепланов управления ведомственными проектами (программами) на предмет ихсоответствия установленным требованиям.

4.2.4. Рассматриваетежеквартальные, ежегодные и итоговые отчеты по ведомственным проектам(программам) на предмет их соответствия установленным требованиям.

4.2.5. Анализируетинформацию, содержащуюся в отчетах по проектам (программам), на предмет еедостоверности, актуальности и полноты.

4.2.6. Представляет позапросу регионального проектного офиса аналитические и иные материалы ореализации проектов (программ), а также иную информацию о проектнойдеятельности в ОИВ.

4.2.7. Участвует вконтрольных мероприятиях, организованных региональным проектным офисом, вотношении региональных, стратегических и межведомственных проектов (программ).

4.2.8. Координирует вОИВ, внедряющем проектное управление, работу по накоплению опыта и развитиюпрофессиональной компетентности участников проектной деятельности.

4.2.9. Выполняет иныефункции, предусмотренные Положением и иными нормативными правовыми актамиСахалинской области.

4.3. Ведомственныйпроектный офис возглавляет заместитель руководителя ОИВ, ответственный заорганизацию проектной деятельности в соответствующем ОИВ, который:

4.3.1. Обеспечиваетсистемное развитие проектной деятельности в ОИВ.

4.3.2. Оказываетсодействие успешной реализации проектов (программ) в ОИВ.

4.3.3. Организуетпроведение самостоятельных контрольных мероприятий в отношении проектов(программ).

4.3.4. Осуществляетконтроль за соблюдением требований, установленных нормативными правовыми актамив сфере проектной деятельности.

4.3.5. Выполняет иныефункции, предусмотренные Положением и иными нормативными правовыми актами.

4.4. Порядок формированияведомственного проектного офиса в ОИВ утверждается методическими указаниямиСовета.

 

5. Куратор проекта (программы)

5.1. Кураторомстратегических программ является Губернатор Сахалинской области.

5.2. Кураторыстратегических проектов (программ) утверждаются Советом. На роль кураторастратегического проекта может быть назначен первый заместитель ГубернатораСахалинской области - руководитель администрации Губернатора и ПравительстваСахалинской области или заместитель председателя Правительства Сахалинскойобласти по курируемому направлению.

5.3. Кураторырегиональных и межведомственных проектов (программ) утверждаются проектнымкомитетом. На роль куратора регионального или межведомственного проекта(программы) может быть назначен первый заместитель Губернатора Сахалинскойобласти - руководитель администрации Губернатора и Правительства Сахалинскойобласти или заместитель председателя Правительства Сахалинской области покурируемому направлению.

5.4. Кураторведомственного проекта (программы) утверждается руководителем ОИВ.

5.5. Куратор программы:

5.5.1. Осуществляетконтроль за реализацией программы, включая достижение целей, показателей, выгодпрограммы, а также решение вопросов, выходящих за рамки полномочий руководителяпрограммы.

5.5.2. Дает порученияруководителю программы в целях достижения результатов программы.

5.5.3. Информируетзаказчика программы о проблемах и рисках программы, для решения которых имприняты исчерпывающие меры, но требуемый результат не достигнут.

5.5.4. Инициируетзаседание проектного комитета.

5.5.5. Обеспечиваетисполнение поручений заказчика программы в рамках реализации программы ипредставляет информацию о ходе реализации программы.

5.5.6. Информируетзаказчика программы о фактических и прогнозируемых нарушениях сроков и объемовфинансирования, установленных проектными документами, с указанием причин и лиц,ответственных за указанные нарушения.

5.5.7. При завершениипрограммы осуществляет оценку достижимости целей, показателей, результатов ивыгод программы, а также эффективности использования средств областного бюджетаСахалинской области, направленных на реализацию программы.

5.5.8. Выполняет иныефункции, предусмотренные Положением и иными нормативными правовыми актамиСахалинской области.

5.6. Куратор проекта:

5.6.1. Осуществляетконтроль за реализацией проекта, включая достижение целей, показателей,результатов, ключевых событий (вех) проектов, а также решение вопросов,выходящих за рамки полномочий руководителя проекта.

5.6.2. Дает порученияруководителю проекта в целях достижения результатов проекта.

5.6.3. Информируетзаказчика проекта о проблемах и рисках проекта, для решения которых им принятыисчерпывающие меры, но требуемый результат не достигнут.

5.6.4. Инициируетзаседание проектного комитета.

5.6.5. Обеспечиваетисполнение поручений заказчика проекта в рамках реализации проекта и представляетинформацию заказчику проекта о реализуемых мероприятиях/работах проекта.

5.6.6. Информируетзаказчика проекта о фактических и прогнозируемых нарушениях сроков и объемовфинансирования, установленных проектными документами, с указанием причин и лиц,ответственных за указанные нарушения.

5.6.7. При завершениипроекта осуществляет оценку достижимости целей, показателей, ключевых событий(вех), результатов проекта, а также эффективности использования средствобластного бюджета Сахалинской области, направленных на реализацию проекта.

5.6.8. Оказываетвсестороннее содействие успешной реализации проекта, а в случае необходимостиобеспечивает координацию действий ОИВ и иных заинтересованных сторон в целяхреализации проекта.

5.6.9. Выполняет иныефункции, предусмотренные Положением и иными нормативными правовыми актамиСахалинской области.

5.7. Кураторведомственного проекта (программы) в случае необходимости может принять решениео приостановлении ведомственного проекта (программы) в ходе их реализации и возобновленииведомственного проекта (программы).

 

6. Заказчик проекта (программы)

Заказчик проекта(программы):

6.1. Формирует цельпроекта (программы) и основные требования в отношении результатов проекта(программы).

6.2. Обеспечивает проект(программу) необходимыми ресурсами.

6.3. Обеспечивает приемкурезультатов проекта (программы).

6.4. Участвует в работепроектного комитета.

6.5. Осуществляетверхнеуровневый контроль за реализацией проекта (программы) на основеинформации, получаемой от куратора проекта (программы), руководителя проекта(программы) и регионального проектного офиса, а также иных участников проекта(программы).

6.6. Дает поручениякуратору проекта (программы) в целях достижения результатов проекта(программы).

6.7. Выполняет иныефункции, предусмотренные Положением и иными нормативными правовыми актамиСахалинской области.

 

7. Руководитель проекта (программы)

7.1. Руководителемпроекта (программы) может быть должностное лицо Правительства Сахалинскойобласти, руководитель ОИВ или его заместитель.

7.2. Руководительпрограммы:

7.2.1. Осуществляетруководство программой, принимает исчерпывающие меры для решения возникающихпроблем и рисков программы.

7.2.2. Представляетинформацию о программе по требованию куратора программы, регионального проектногоофиса.

7.2.3. Принимаетисчерпывающие меры для решения возникающих проблем и рисков программы.

7.2.4. Информируеткуратора программы о проблемах и рисках программы, для решения которых имприняты исчерпывающие меры, но требуемый результат не достигнут.

7.2.5. Информируеткуратора программы о ходе реализации программы, фактических и прогнозируемыхнарушениях сроков и объемов финансирования, установленных проектнымдокументами, с указанием причин и лиц, ответственных за указанные нарушения.

7.2.6. Обеспечиваетдостижение результатов программы, осуществляет анализ влияния измененийпроектов программы и программы в целом на достижение результатов программы,уведомляет о таких изменениях куратора программы и заказчика программы.

7.2.7. Дает поручения руководителямпроектов в целях достижения результатов программы.

7.2.8. Выполняет иныефункции, предусмотренные Положением и иными нормативными правовыми актамиСахалинской области.

7.3. Руководительпроекта:

7.3.1. Осуществляетоперативное управление реализацией проекта, обеспечивая достижение целей,показателей, результатов, ключевых событий (вех), выполнение мероприятий/работв соответствии с утвержденным паспортом и планом управления проектом.

7.3.2. Представляетинформацию о проекте по требованию куратора проекта, регионального проектногоофиса.

7.3.3. Принимаетисчерпывающие меры для решения возникающих проблем и рисков проекта.

7.3.4. Информируеткуратора проекта и региональный проектный офис о проблемах и рисках проекта,для решения которых им приняты исчерпывающие меры, но требуемый результат недостигнут.

7.3.5. Информируеткуратора проекта и региональный проектный офис о фактических и прогнозируемыхнарушениях сроков и объемов финансирования, установленных проектнымидокументами, с указанием причин и лиц, ответственных за нарушение, не позднеедвух рабочих дней со дня выявления фактических нарушений либо выявленияобстоятельств, влекущих прогнозируемые нарушения.

7.3.6. Обеспечиваетдостижение целей, показателей, результатов, ключевых событий (вех), выполнениемероприятий/работ проекта. Несет ответственность за достижение целей,показателей, результатов, ключевых событий (вех), выполнение мероприятий/работпроекта.

7.3.7. Дает порученияучастникам проекта в рамках его реализации в целях достижения результатовпроекта.

7.3.8. Обеспечиваетинформирование регионального проектного офиса о взаимодействии с федеральнымиорганами исполнительной власти, в том числе в части формирования ипредставления информации и документов, разрабатываемых в ходе подготовки иреализации регионального проекта.

7.3.9. Обеспечиваетконтроль за внесением участниками команды проекта информации по достижениюцелей, показателей, результатов, ключевых событий (вех), выполнениюмероприятий/работ проекта в информационную систему управления проектамиСахалинской области (далее – ИСУП).

7.3.10. Обеспечиваетформирование участниками команды проекта отчетности по проекту, несетответственность за достоверность, актуальность и полноту информации,содержащейся в отчетности.

7.3.11. Осуществляетмониторинг выполнения мероприятий/работ, содержащихся в паспорте проекта, атакже мероприятий/работ, содержащихся в плане управления проектом (приналичии), в том числе во взаимодействии с ведомственным проектным офисом.

7.3.12. Осуществляетанализ влияния изменений проекта на достижение результатов проекта, уведомляето таких изменениях куратора проекта, заказчика проекта и региональный проектныйофис. Инициирует внесение изменений в паспорт проекта и (или) план управленияпроектом (при наличии).

7.3.13. Обеспечиваетформирование и актуализацию документов и данных, касающихся проекта, в ИСУП.

7.3.14. Согласовываеткандидатуры участников проекта, представленные руководителями ОИВ, иных органови организаций или их заместителями.

7.3.15. Обеспечиваетсоблюдение исполнительской дисциплины, направляет куратору проекта предложенияо применении мер дисциплинарного воздействия в отношении участников проекта.

7.3.16. Проводит оценкуэффективности деятельности участников проекта.

7.3.17. Анализирует опытреализации аналогичных проектов в целях применения успешного опыта в реализациикурируемого проекта.

7.3.18. Инициируетпроведение заседаний проектного комитета при получении информации о наличиипроблем и рисков проекта, для решения которых командой проекта принимаютсянедостаточные меры.

7.3.19. Выполняет иныефункции, предусмотренные Положением и иными нормативными правовыми актамиСахалинской области.

 

8. Администратор проекта (программы)

8.1. Администраторомпроекта может являться должностное лицо администрации Губернатора иПравительства Сахалинской области, ОИВ, руководитель подведомственной ОИВорганизации или его заместитель.

8.2. Администраторпрограммы:

8.2.1. Обеспечиваетдеятельность руководителя программы в рамках реализации программы.

8.2.2. Организовываетпроцесс планирования проекта в ИСУП во взаимодействии с участниками командыпроекта.

8.2.3. Обеспечиваетпроцесс ведения мониторинга реализации программы в ИСУП и формированиеотчетности по программе в ИСУП.

8.2.4. Организовываетпроцесс формирования и актуализации проектных документов, в том числеосуществляет взаимодействие с администраторами проектов в составе программы иисполнителями программных мероприятий в процессе формирования и актуализациипроектных документов.

8.2.5. Осуществляетвзаимодействие с участниками программы в целях получения информации ореализации проектов в составе программы и программных мероприятий, проблемах ирисках программы, проектов в составе программы и программных мероприятий,фактических и прогнозируемых нарушениях сроков и объёмов финансирования,установленных проектными документами.

8.2.6. Осуществляеторганизацию совещаний по вопросам реализации программы, ведет протоколсовещаний. По поручению руководителя программы самостоятельно проводитсовещания по разработке и реализации программы.

8.2.7. Обеспечивает учетметодических указаний Совета и (или) методических рекомендаций региональногопроектного офиса в сфере проектной деятельности, в том числе требований вотношении использования информационной системы управления проектами.

8.2.8. Выполняет иныефункции, предусмотренные Положением и иными нормативными правовыми актамиСахалинской области.

8.3. Администраторпроекта:

8.3.1. Обеспечиваетдеятельность руководителя проекта в рамках реализации проекта.

8.3.2. Организует процесспланирования программы в ИСУП во взаимодействии с участниками команды проекта.

8.3.3. Обеспечиваетпроцесс ведения мониторинга реализации проекта в ИСУП и формирования отчетностипо проекту в ИСУП.

8.3.4. Организует процессформирования и актуализации проектных документов, в том числе осуществляетвзаимодействие со всеми исполнителями проекта, ответственными за достижениеключевых событий (вех) и мероприятий/работ проекта, в целях полученияинформации о реализации проекта, проблемах и рисках проекта, фактических ипрогнозируемых нарушениях сроков и объемов финансирования, установленныхпроектными документами.

8.3.5. Осуществляетвзаимодействие с участниками проекта в целях получения информации о реализациимероприятий проекта, проблемах и рисках проекта, фактических и прогнозируемыхнарушениях сроков и объемов финансирования, установленных проектнымидокументами.

8.3.6. Осуществляеторганизацию совещаний по вопросам реализации проекта, ведет протокол совещаний.По поручению руководителя проекта самостоятельно проводит совещания поразработке и реализации проекта.

8.3.7. Обеспечивает учетметодических указаний Совета и (или) методических рекомендаций региональногопроектного офиса в сфере проектной деятельности, в том числе требований вотношении использования информационной системы управления проектами.

8.3.8. Выполняет иныефункции, предусмотренные Положением и иными нормативными правовыми актамиСахалинской области.

 

9. Участники проекта (программы)

9.1. Участниками проекта(программы) являются сотрудники администрации Губернатора и ПравительстваСахалинской области, ОИВ, органов местного самоуправления и подведомственных имучреждений, предприятий, организаций и иных органов, объединенных во временнуюорганизационную структуру (команду проекта).

Решение о привлечениисотрудника ОИВ, органа местного самоуправления, иного органа и организации впроект (программу) в качестве участника принимается руководителем илизаместителем руководителя соответствующего органа или организации посогласованию с руководителем проекта.

9.2. Состав участниковкоманды проекта (программы) утверждается при утверждении паспорта проекта(программы).

9.3. Участники проекта(программы):

9.3.1. Представляютадминистратору проекта (программы), запрашиваемую последним информацию ореализации проекта (программы).

9.3.2. Представляют вИСУП информацию о реализации проекта (программы), содержащую сведения овыполнении соответствующих мероприятий/работ, достижении соответствующихключевых событий (вех).

9.3.3. Несутответственность за достоверность, актуальность и полноту информации ореализации проекта (программы).

9.3.4. Направляютруководителю проекта (программы) предложения по обеспечению своевременногодостижения целей, показателей проекта (программы), результатов и ключевыхсобытий (вех), выполнения задач и мероприятий/работ проекта (программы).

9.3.5. Представляют позапросу регионального или ведомственного проектного офиса аналитические и иныематериалы в части реализации проекта (программы).

9.3.6. Выполняют иныефункции, предусмотренные Положением и иными нормативными правовыми актамиСахалинской области.