Приказ Министерства государственного управления Сахалинской области от 20.05.2020 № 4
Об утверждении Правил проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в министерстве государственного управления Сахалинской области
министерствоГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
сахалинской области
приказ
| от | 20.05.2020 | № | 4 |
|
г. Южно-Сахалинск
Об утверждении Правил проведенияантикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативныхправовых актов в министерстве государственного управления Сахалинской области
В соответствии с требованиямиФедеральных законов от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействиикоррупции", от 17.07.2009 N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизенормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" и законаСахалинской области от01.08.2008 N 85-ЗО "О мерах по предупреждению коррупции в Сахалинскойобласти" в целях приказываю:
1. Установить обязательность проведенияантикоррупционной экспертизы в отношении нормативных правовых актов и проектовнормативных правовых актов, подготавливаемых в министерстве государственногоуправления Сахалинской области.
2. Утвердить Правила проведенияантикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативныхправовых актов в министерстве государственного управления Сахалинской области(прилагаются).
3. Утвердить форму заключения порезультатам антикоррупционной экспертизы (прилагается).
4. Руководителям структурныхподразделений министерства государственного управления Сахалинской областиобеспечить недопущение включения в разрабатываемые проекты нормативных правовыхактов положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции.
5. Определить отдел организационногообеспечения министерства государственного управления Сахалинской областиуполномоченным на проведение антикоррупционной экспертизы.
6. Опубликовать настоящий приказ вгазете «Губернские ведомости» и разместить на официальном сайте министерствагосударственного управления, на «Официальном интернет-портале правовойинформации» (www.pravo.gov.ru).
7. Контроль исполнения настоящегоприказа оставляю за собой.
| Министр государственного управления Сахалинской области | Ю.В.Рокотянская |
приложение
к приказу Министерства государственного управления
Сахалинской области
| от | 20.05.2020 | № | 4 |
ПРАВИЛА
проведения антикоррупционной экспертизы нормативныхправовых актов и проектов нормативных правовых актов в министерстве государственногоуправления Сахалинской области
1. Настоящие Правила определяют порядокпроведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектовнормативных правовых актов в министерстве государственного управленияСахалинской области (далее - министерство) в целях выявления в нихкоррупциогенных факторов и их последующего устранения.
2. Антикоррупционная экспертиза проектовнормативных правовых актов министерства проводится уполномоченным лицом отделаорганизационного обеспечения министерства, осуществляющим функции по правовомуобеспечению его деятельности. Функция по проведению антикоррупционнойэкспертизы предусматривается в положении об отделе организационного обеспеченияминистерства, а также в должностном регламенте уполномоченного лица отделаорганизационного обеспечения министерства.
3. Антикоррупционная экспертизанормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов министерства(далее - антикоррупционная экспертиза) проводится в соответствии с требованиямиФедерального закона от 17.07.2009 N 172-ФЗ "Об антикоррупционнойэкспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовыхактов" и методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативныхправовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденнойпостановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 N 96, вотношении проектов нормативных правовых актов министерства, разрабатываемых егоструктурными подразделениями, а также в отношении нормативных правовых актов,принятых (изданных) министерством.
4. Результаты антикоррупционнойэкспертизы отражаются в заключении уполномоченного лица отдела организационногообеспечения министерства, осуществляющего функции по правовому обеспечению егодеятельности, подготавливаемом по итогам юридической экспертизы проектанормативного правового акта министерства по форме 1 к настоящим правилам.Заключение по результатам антикоррупционной экспертизы направляетсядолжностному лицу структурного подразделения министерства, разработавшемупроект нормативного правового акта министерства (далее - разработчик).Коррупциогенные факторы, выявленные при проведении антикоррупционнойэкспертизы, устраняются на стадии доработки проекта нормативного правового актаминистерства его разработчиком.
В случае несогласия разработчика сзаключением по результатам антикоррупционной экспертизы, разработчик вноситуказанный проект документа на рассмотрение министру государственного управленияСахалинской области (далее - министр) с приложением пояснительной записки,содержащей обоснование своего несогласия.
5. В целях обеспечения изученияпрокуратурой Сахалинской области и Управлением Министерства юстиции РоссийскойФедерации по Сахалинской области проектов нормативных правовых актовминистерства на наличие факторов, способствующих коррупционным проявлениям,разработчик проекта с началом процедуры согласования в обязательном порядке направляетв прокуратуру Сахалинской области и управление Министерства юстиции РоссийскойФедерации по Сахалинской области проекты нормативных правовых актов,принимаемых (издаваемых) министерством.
6. Независимая антикоррупционнаяэкспертиза проектов нормативных правовых актов министерства (далее -независимая антикоррупционная экспертиза) проводится в порядке, предусмотренномнормативными правовыми актами Российской Федерации, и в соответствии сметодикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов ипроектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 26.02.2010 N 96.
7. В целях организации проведениянезависимой антикоррупционной экспертизы разработчик в течение рабочего дня,соответствующего дню направления проекта нормативного правового актаминистерства на согласование в заинтересованные структурные подразделенияминистерства, обеспечивает их размещение на официальном сайте министерства всети Интернет (далее - сайт министерства).
8. Одновременно с текстом проектанормативного правового акта министерства на сайте министерства должна бытьразмещена следующая информация:
- фамилия, имя, отчество, наименованиедолжности разработчика проекта нормативного правового акта министерства;
- телефон, факс и адрес электроннойпочты разработчика проекта нормативного правового акта министерства;
- даты начала и окончания приемазаключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы.
9. Независимая антикоррупционнаяэкспертиза проводится в срок не более 10 дней со дня размещения проектанормативного правового акта министерства на сайте министерства.
10. Поступившие в министерствозаключения по результатам независимой антикоррупционной экспертизы нормативныхправовых актов (проектов нормативных правовых актов) министерства носятрекомендательный характер и подлежат обязательному рассмотрению министерством втридцатидневный срок со дня их получения. По результатам рассмотрения указанныхзаключений, гражданину или организации, проводившим независимуюантикоррупционную экспертизу, министерством направляется мотивированный ответ,за исключением случаев, когда в заключениях отсутствует предложение о способеустранения выявленных коррупциогенных факторов.
11. В случае выявления коррупциогенныхфакторов в ходе мониторинга изданных нормативных правовых актов министерстваего структурными подразделениями в соответствии с их компетенцией, указанныеподразделения в течение 5 дней направляют предложения о способах устранениявыявленных коррупциогенных факторов в отдел организационного обеспеченияминистерства.
Уполномоченное лицо отделаорганизационного обеспечения министерства, осуществляющее функции по правовомуобеспечению его деятельности, в течение 5 дней со дня получения предложений обустранении выявленных коррупциогенных факторов проводит правовую экспертизууказанных предложений и направляет их министру с письменным заключением,содержащим способы устранения выявленных коррупционных факторов.
Форма 1
к правилампроведения
антикоррупционной экспертизы
нормативныхправовых актов и проектов
нормативныхправовыхактов в министерстве государственного
управления Сахалинской области
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
порезультатам антикоррупционной экспертизы
_________________________________________________________________
(наименованиепроекта нормативного правового акта, подготовленного
подразделениемминистерства)
Руководствуясь частью 4 статьи 3 Федерального закона от 17 июля 2009 г.
N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовыхактов и проектов нормативных правовых актов" и пунктом 2 Правил проведенияантикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденных постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 26 февраля 2010 г.N 96, проведена антикоррупционная экспертиза _______________
__________________________________________________________________
(наименование проекта нормативного правового акта)
Вариант1:
В представленном проектекоррупциогенные факторы не выявлены.
Вариант2:
В представленном проекте выявлены коррупциогенные факторы. (Отражаются всеположения проекта нормативного правового акта, в котором выявленыкоррупциогенные факторы, с указанием его структурных единиц (разделов, глав,статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев) и соответствующих коррупциогенныхфакторов со ссылкой на положения методики проведения антикоррупционнойэкспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов,утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля2010 г. N 96)
В целяхустранения выявленных коррупциогенных факторов предлагается
__________________________________________________________________
(указывается способ устранения коррупциогенных факторов)
Уполномоченноелицо (подпись) (инициалы, фамилия)