Приказ Агентства ветеринарии и племенного животноводства Сахалинской области от 29.11.2019 № 78

УТВЕРЖДЕН

приказом агентства по труду и

занятости населения

Сахалинской области

от

29.11.2019

№

78

 

 

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставлениягосударственной услуги «Предоставление компенсации квалифицированнымспециалистам, переселившимся на Курильские острова и трудоустроенным вгосударственные и муниципальные учреждения Сахалинской области, части расходовна оплату жилого помещения»

 

(В редакцииПриказа Агентства по труду и занятости населения Сахалинской области от21.09.2020 г. № 28)

 

РАЗДЕЛ 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

1.1.           Предметрегулирования административного регламента

 

Настоящий Административный регламент устанавливаетсроки и последовательность административных процедур и административных действийпри предоставлении государственной услуги «Предоставление компенсацииквалифицированным специалистам, переселившимся на Курильские острова итрудоустроенным в государственные и муниципальные учреждения Сахалинскойобласти, части расходов на оплату жилого помещения».^[1][1]

 

1.2.           Круг заявителей

 

1.2.1. Заявителями государственной услуги являютсяфизические лица – квалифицированные специалисты, переселившиеся на Курильскиеострова на постоянное место жительства и работы в государственных имуниципальных учреждениях Сахалинской области, получившие пособие в целях ихстимулирования к переселению на Курильские острова на постоянное местожительства и работы в государственных и муниципальных учреждениях Сахалинскойобласти в соответствии с Порядком выплаты пособия квалифицированнымспециалистам в целях их стимулирования к переселению на Курильские острова напостоянное место жительства и работы в государственных и муниципальныхучреждениях Сахалинской области, утвержденным постановлением ПравительстваСахалинской области от29.07.2016 № 372^[1][2].

1.2.2. Государственная услуга предоставляетсяквалифицированным специалистам при одновременном соблюдении следующих условий:

1.2.2.1. отсутствие в собственности квалифицированногоспециалиста или членов его семьи жилого помещения, расположенного на территорииКурильских островов по месту работы квалифицированного специалиста;

1.2.2.2. проживание в жилом помещении, в том числе вгостинице, общежитии, частных квартирах (домах) по договору найма (аренды);

1.2.2.3. продолжение трудовых отношений сгосударственным или муниципальным учреждением Сахалинской области,расположенным на территории Курильских островов;

1.2.2.4. неполучение квалифицированным специалистом ичленами его семьи аналогичных выплат за счет средств бюджета муниципальногообразования или средств областного бюджета Сахалинской области на оплату жилогопомещения в полном объеме.

1.2.3. Государственная услуга не предоставляетсяквалифицированным специалистам, вернувшимся на Курильские острова послеобучения на постоянное место жительства и работы в государственных имуниципальных учреждениях Сахалинской области, расположенных на территорииКурильских островов.

 

1.3.           Требования кпорядку информирования о

предоставлении государственной услуги

 

1.3.1. Местонахождения Агентства по труду и занятости населения Сахалинской области^[1][3]: 693000, Сахалинская область,г. Южно-Сахалинск, ул. имени Ф.Э.Дзержинского, 23.

Места нахожденияобластных казенных учреждений центров занятости населения^[1][4] приведены в Приложении кнастоящему Административному регламенту.

1.3.2. График работыАгентства: понедельник - четверг с 9.00 до 17.15, пятница с 9.00 до 17.00,перерыв на обед с 13.00 до 14.00.

График работы Центровзанятости: понедельник, среда, пятница с 9.00 до 17.00, вторник с 12.00 до20.00, четверг с 11.00 до 19.00. Время предоставления перерыва для отдыха ипитания специалистов Центра занятости устанавливается локальными правовымиактами Центра занятости, с учетом обеспечения непрерывности предоставлениягосударственной услуги.

Продолжительностьрабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню,уменьшается на один час.

1.3.3. Способыполучения информации о месте нахождения Агентства и графике работы:

- на официальном сайтеАгентства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»^[1][5];

- непосредственно вАгентстве и Центрах занятости;

- с использованиемсредств телефонной связи;

- при письменномобращении;

- в региональнойгосударственной информационной системе «Портал государственных и муниципальныхуслуг (функций) Сахалинской области»^[1][6];

- в федеральнойгосударственной информационной системе «Единый портал государственных имуниципальных услуг (функций)»^[1][7].

Способы полученияинформации о местах нахождения Центров занятости и графике их работы:

- на Официальном сайтеАгентства;

- непосредственно вАгентстве и Центрах занятости;

- с использованиемсредств телефонной связи;

- при письменномобращении;

- на Порталегосударственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области;

- на Едином порталегосударственных и муниципальных услуг (функций).

1.3.4. Справочныетелефоны, номера факсов Агентства:

- приемная Агентства:8(4242) 43-27-46, факс 8(4242) 50-53-38.

Справочные телефоныЦентров занятости указаны в Приложении к настоящему Административномурегламенту.

1.3.5. АдресОфициального сайта Агентства: http://tzn.sakhalin.gov.ru.//

Адрес электроннойпочты Агентства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»:atzn@sakhalin.gov.ru.

Адреса электроннойпочты Центров занятости указаны в Приложении к настоящему Административномурегламенту.

Адрес Единого порталагосударственных и муниципальных услуг (функций): www.gosuslugi.ru.

Адрес Порталагосударственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области:https://uslugi.admsakhalin.ru.

1.3.6. Информация повопросам предоставления государственной услуги сообщается заявителю:

- непосредственно впомещениях Центров занятости при личном приеме;

- посредствомразмещения на информационном стенде;

- по телефону;

- по почте, в томчисле электронной почте;

- посредствомразмещения сведений в средствах массовой информации,информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

- посредствомраздаточных информационных материалов (брошюры, буклеты и т.п.);

- посредствомразмещения сведений на Портале государственных и муниципальных услуг (функций)Сахалинской области;

- посредствомразмещения сведений на Едином портале государственных и муниципальных услуг(функций).

Сведения о ходепредоставления государственной услуги сообщаются заявителю:

- непосредственно впомещениях Центров занятости при личном приеме;

- по телефону;

- по почте, в томчисле электронной почте;

1.3.7. Информированиезаявителя проводится в форме:

- устногоинформирования;

- письменногоинформирования.

1.3.8. Устноеинформирование осуществляется специалистами Центров занятости при обращениизаявителя за информацией о порядке предоставления государственной услуги личноили по телефону.

Специалисты Центровзанятости, осуществляющие устное информирование, принимают все необходимые мерыдля дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы.

Устное информированиекаждого заявителя осуществляется в течение времени, необходимого дляинформирования.

При ответах нателефонные звонки заявителя специалисты Центра занятости подробно и в вежливойформе информируют обратившихся заявителей по интересующим их вопросам. Ответдолжен начинаться с информации о наименовании Центра занятости, в которыйпозвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве (при наличии) и должностиспециалиста, принявшего телефонный звонок.

При устном обращениизаявителя (лично или по телефону) специалисты Центра занятости дают ответысамостоятельно. Если специалист Центра занятости, к которому обратилсязаявитель, не может ответить на вопрос самостоятельно, он направляет заявителяк другому специалисту Центра занятости по компетенции или сообщает заявителютелефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию, либопредлагает заявителю обратиться письменно или назначает другое удобное длязаявителя время для получения ответа.

1.3.9. Письменноеинформирование осуществляется путем направления ответов почтовым отправлениемили посредством информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования (поэлектронной почте, по факсу, а также в форме электронного документа) в адрес,указанный в обращении.

Ответ на обращениезаявителя предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии,номера телефона специалиста Центра занятости.

Ответ направляется вписьменном виде в зависимости от способа обращения заявителя за информацией илиспособа доставки ответа, указанного в письменном обращении работодателя.

Ответ на обращениезаявителя, поступившее в форме электронного документа, направляется в формеэлектронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, илив письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.

Срок письменногоинформирования не должен превышать 15 дней со дня регистрации обращения о такоминформировании.

1.3.10. Порядок,форма, место размещения и способы получения справочной информации, в том числена стендах в местах предоставления государственной услуги и услуг, которыеявляются необходимыми и обязательными для предоставления государственнойуслуги.

Информационный стендЦентра занятости содержит следующую информацию:

- место нахождения играфик работы Центра занятости, номера телефонов, адрес электронной почтыЦентра занятости, а также способы получения указанной информации;

- место нахождения,график работы, номера телефонов, адрес Официального сайта и электронной почтыАгентства, а также способы получения указанной информации;

- перечень заявителей,имеющих право на получение государственной услуги;

- перечень документов,необходимых для получения государственной услуги;

- образец заполнениязаявки о предоставлении государственной услуги;

- схема размещенияспециалистов Центра занятости, участвующих в предоставлении государственнойуслуги;

- основания отказа вприеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

- основания дляприостановления предоставления государственной услуги или отказа впредоставлении государственной услуги;

- процедурапредоставления государственной услуги (в текстовом виде или в виде блок-схемы);

- порядок обжалованиярешений и действий (бездействия) Центра занятости, должностных лиц испециалистов.

Тексты информационныхматериалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений.

Информационные стенды,содержащие информацию о графике работы Центра занятости, размещаются при входев помещения Центра занятости.

1.3.11. Официальныйсайт Агентства содержит следующую информацию:

- место нахождения,график работы, номера телефонов, адрес электронной почты Центров занятости;

- место нахождения,график работы, номера телефонов, адрес Официального сайта и электронной почтыАгентства;

- перечень заявителей,имеющих право на получение государственной услуги;

- перечень документов,необходимых для получения государственной услуги;

- форма заявления опредоставлении государственной услуги;

- основания отказа вприеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

- основания дляприостановления предоставления государственной услуги или отказа впредоставлении государственной услуги;

- процедурапредоставления государственной услуги (в текстовом виде или в виде блок-схемы);

- порядок обжалованиярешений и действий (бездействия) Центра занятости, должностных лиц испециалистов;

- текст настоящегоАдминистративного регламента;

- адреса Единогопортала государственных и муниципальных услуг (функций), Порталагосударственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области;

- порядок полученияинформации по предоставлению государственной услуги, сведений о ходепредоставления государственной услуги, в том числе с использованием Единогопортала государственных и муниципальных услуг (функций), Порталагосударственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области.

1.3.12. При размещенииинформации в средствах массовой информации Центры занятости осуществляют отборсредств радио- и телевещания, периодических изданий путем осуществлениязакупок.

При отборе средствмассовой информации учитываются тираж, территория распространения, периодичностьиздания или выхода в эфир, стоимость размещения информации.

1.3.13. Раздаточныеинформационные материалы (например, брошюры, буклеты и т.п.) размещаются впомещениях Центра занятости, предназначенных для приема заявителей,информационных залах, залах обслуживания, иных местах предоставлениягосударственной услуги, раздаются в местах проведения ярмарок вакансий иучебных рабочих мест, а также размещаются в иных органах и учреждениях(например, в территориальных органах федеральных органов исполнительной власти,органах социальной защиты населения, учебных и медицинских учреждениях, органахместного самоуправления, органах Пенсионного фонда Российской Федерации ит.д.).

1.3.14. На Единомпортале государственных и муниципальных услуг (функций), Портале государственныхи муниципальных услуг (функций) Сахалинской области размещается следующаяинформация:

- исчерпывающийперечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги,требования к оформлению указанных документов, а также перечень документов,которые заявитель вправе представить по собственной инициативе;

- круг заявителей;

- срок предоставлениягосударственной услуги;

- результатпредоставления государственной услуги, порядок выдачи результата предоставлениягосударственной услуги;

- исчерпывающийперечень оснований для приостановления или отказа в предоставлениигосударственной услуги;

- о праве заявителя надосудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых(осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги;

- бланки заявлений опредоставлении государственной услуги.

Информация на Единомпортале государственных и муниципальных услуг (функций), Порталегосударственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области о порядке исроках предоставления государственной услуги на основании сведений,содержащихся в реестре государственных и муниципальных услуг (функций),предоставляется заявителю бесплатно.

Доступ к информации осроках и порядке предоставления государственной услуги осуществляется безвыполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использованияпрограммного обеспечения, установка которого на технические средства заявителятребует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателемпрограммного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию илиавторизацию заявителя, или предоставление им персональных данных.

1.3.15. Справочнаяинформация размещена на Официальном сайте Агентства, в региональнойгосударственной информационной системе «Реестр государственных и муниципальныхуслуг (функций), предоставляемых органами исполнительной власти Сахалинскойобласти, органами местного самоуправления муниципальных образований Сахалинскойобласти, а также подведомственными им учреждениями»^[1][8],на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской областии Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).

Агентство обеспечиваетактуальность справочной информации на указанных Интернет-ресурсах.

 

РАЗДЕЛ 2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ

 ГОСУДАРСТВЕННОЙУСЛУГИ

 

2.1. Наименование государственной услуги

 

Предоставление компенсации квалифицированнымспециалистам, переселившимся на Курильские острова и трудоустроенным вгосударственные и муниципальные учреждения Сахалинской области, части расходовна оплату жилого помещения.

 

2.2. Наименование органа исполнительной власти

Сахалинской области, непосредственно предоставляющего

государственную услугу

 

2.2.1. Государственная услуга предоставляетсяАгентством через Центры занятости, расположенные на территории муниципальныхобразований Сахалинской области Северо-Курильский городской округ, «Курильскийгородской округ», «Южно-Курильский городской округ».

2.2.2. При предоставлении государственной услугиЦентры занятости осуществляют взаимодействие с управлением Федеральной службыгосударственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области,администрациями муниципальных образований Сахалинской области Северо-Курильскийгородской округ, «Курильский городской округ», «Южно-Курильский городскойокруг».

2.2.3. Агентство и центры занятости не вправетребовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований,необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением виные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, заисключением получения услуг и информации, предоставляемых в результатепредоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, которые являютсянеобходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг,утвержденный нормативным правовым актом Правительства Сахалинской области.

 

2.3. Результат предоставления государственной услуги

 

Результатом предоставления государственной услугиявляется принятие Центром занятости решения о предоставлении либо об отказе впредоставлении компенсации, перечисление компенсации заявителю.

 

2.4. Срок предоставления государственной услуги, в томчисле

 с учетомнеобходимости обращения в организации,

 участвующие впредоставлении государственной услуги,

 срокприостановления государственной услуги в случае,

если возможность приостановления предусмотрена

законодательством Российской Федерации, срок выдачи

(направления) документов, являющихся результатом

предоставления государственной услуги

 

2.4.1. Общий срок предоставления государственнойуслуги с даты подачи заявителем в Центр занятости заявления о предоставлениикомпенсации и документов до принятия Центром занятости решения о предоставлениилибо об отказе в предоставлении компенсации, которое оформляется правовымактом, составляет не более 9 рабочих дней, без учета времени, затраченного назапрос сведений в рамках межведомственного взаимодействия.

2.4.2. Срок перечисления заявителю компенсациисоставляет не более 30 дней с даты принятия Центром занятости решения опредоставлении компенсации.

2.4.3. Возможность приостановления срокапредоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации непредусмотрена.

 

2.5. Нормативные правовые акты,

регулирующие предоставление государственной услуги

 

2.5.1. Предоставление государственной услугиосуществляется в соответствии с:

- Федеральным закономот 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг» («Российская газета», № 168, 30.07.2010);

- постановлениемПравительства Российской Федерации от 25.08.2012 № 852 «Об утверждении Правилиспользования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении заполучением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения вПравила разработки и утверждения административных регламентов предоставлениягосударственных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, №36, ст. 4903);

- постановлениемПравительства Российской Федерации от 25.01.2013 № 33 «Об использовании простойэлектронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг»(Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 5, ст. 377);

- приказом МинтрудаРоссии от 30.07.2015 № 527н «Об утверждении Порядка обеспечения условийдоступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере труда,занятости и социальной защиты населения, а также оказания им при этомнеобходимой помощи» (Зарегистрировано в Минюсте России 17.09.2015 № 38897)(Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru,18.09.2015);

- приказом МинтрудаРоссии от 16.11.2015 № 872н «Об утверждении Порядка, формы и сроков обменасведениями между органами службы занятости и федеральными учреждениямимедико-социальной экспертизы» (Официальный интернет-портал правовой информацииhttp://www.pravo.gov.ru, 14.12.2015);

- постановлениемПравительства Сахалинской области от29.07.2016 № 372 «О пособии квалифицированным специалистам в целях ихстимулирования к переселению на Курильские острова на постоянное местожительства и работы в государственных и муниципальных учреждениях Сахалинскойобласти» («Губернские ведомости», № 160(5048), 02.09.2016);

- постановлениемПравительства Сахалинской области от07.08.2017 № 364 «О внесении изменений в некоторые правовые актыСахалинской области» (вместе с Порядком предоставления компенсацииквалифицированным специалистам, переселившимся на Курильские острова итрудоустроенным в государственные и муниципальные учреждения Сахалинскойобласти, части расходов на оплату жилого помещения^[1][9])(«Губернские ведомости», № 163(5291), 08.09.2017);

- постановлениемПравительства Сахалинской области от02.10.2013 № 560 «Об учреждении Положения об особенностях подачи ирассмотрения жалоб на решения и действия (бездействия) органов исполнительнойСахалинской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащихорганов исполнительной власти Сахалинской области» («Губернские ведомости», №187(4355), 12.10.2013).

2.5.2. Переченьнормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги(с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), размещенна Официальном сайте Агентства, в Региональном реестре, на Едином порталегосударственных и муниципальных услуг (функций) и Портале государственных имуниципальных услуг (функций) Сахалинской области.

Агентство обеспечиваетактуальность перечня нормативных правовых актов, регулирующих предоставлениегосударственной услуги, на Официальном сайте Агентства, в Региональном реестре,на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) и на Порталегосударственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области.

 

2.6. Исчерпывающий перечень документов,

необходимых в соответствии с законодательными илииными

 нормативнымиправовыми актами для предоставления

 государственнойуслуги, с разделением на документы и

информацию, которые заявитель должен представить

самостоятельно, и документы, которые заявитель вправе

представить по собственной инициативе, так как ониподлежат

представлению в рамках межведомственного

информационного взаимодействия

 

2.6.1. Для получения государственной услуги заявитель,впервые обратившийся за компенсацией, самостоятельно представляет в Центрзанятости по месту нахождения жилого помещения:

2.6.1.1. заявление о предоставлении компенсации поформе, установленной Порядком;

2.6.1.2. документы, удостоверяющие личность заявителяи личность членов его семьи;

2.6.1.3. документы, подтверждающие родство с членамисемьи;

2.6.1.4. реквизиты кредитной организации и лицевогосчета (банковской карты), открытого (ой) в кредитнойорганизации; (В редакции Приказа Агентства потруду и занятости населения Сахалинской области от21.09.2020 г. № 28)

2.6.2. документы, подтверждающие понесенные расходы:

2.6.2.1. договор найма (аренды) жилого помещения;

2.6.2.2. квитанции, кассовые чеки об оплате расходовпо найму (аренде) жилого помещения в гостинице, общежитии или квитанции,кассовые чеки, расписки об оплате расходов по найму (аренде) частных квартир(домов), содержащие в том числе сведения о наименовании и адресе жилогопомещения, периоде, за который произведена оплата.

2.6.2.3. В случае частичного возмещения расходовзаявитель представляет документы, подтверждающие частичное возмещениепонесенных расходов по найму (аренде) жилого помещения заявителю или члену егосемьи.

2.6.3. В случае если для предоставления компенсациинеобходима обработка персональных данных лица, не являющегося заявителем, -документы, подтверждающие получение согласия указанного лица или его законногопредставителя на обработку персональных данных указанного лица.

2.6.4. При последующих обращениях за предоставлениемкомпенсации при условии проживания в жилом помещении по ранее представленномудоговору найма (аренды) заявитель представляет в Центр занятости:

2.6.4.1. документ, удостоверяющий личность заявителя;

2.6.4.2. документы, предусмотренные подпунктами2.6.2.2, 2.6.2.3 пункта 2.6.2 настоящего Административного регламента.

2.6.5. Заявитель вправе по собственной инициативепредставить документы, подлежащие представлению в рамках межведомственногоинформационного взаимодействия:

- сведения о наличии или отсутствии зарегистрированныхправ на жилые помещения у заявителя и членов его семьи на территории Курильскихостровов Сахалинской области по месту работы;

- сведения о предоставлении (непредоставлении)заявителю или членам его семьи аналогичных выплат на оплату жилого помещения засчет средств бюджета муниципального образования.

2.6.6. Документы, указанные в пунктах 2.6.1 – 2.6.5настоящего Административного регламента, предоставляются не позднее 15 ноября2025 года.

2.6.7. Центр занятости не вправе требовать отзаявителя:

2.6.7.1.предоставления документов и информации или осуществления действий,представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовымиактами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлениемгосударственной услуги;

2.6.7.2. представления документов и информации, которые находятся враспоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов,предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органовместного самоуправления либо подведомственных государственным органам илиорганам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлениигосударственных и муниципальных услуг, за исключением документов, указанных вчасти 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг»;

2.6.7.3. представления документов и информации, отсутствие и (или)недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе впредоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:

- изменение требований нормативных правовых актов, касающихсяпредоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления опредоставлении государственной услуги;

- наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги идокументах, поданных заявителем после первоначального отказа в предоставлениигосударственной услуги, и не включенных в представленный ранее комплектдокументов;

- истечение срока действия документов или изменение информации послепервоначального отказа в предоставлении государственной услуги;

- выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочногоили противоправного действия (бездействия) Центра занятости, специалиста Центразанятости при первоначальном отказе в предоставлении государственной услуги, очем в письменном виде за подписью директора Центра занятости уведомляетсязаявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.

2.6.8. При предоставлении государственной услуги в электронной форме сиспользованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций)или Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской областиЦентр занятости не вправе:

- отказывать в приеме заявления и иных документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги, а также отказывать в предоставлениигосударственной услуги в случае, если заявление и документы, необходимые для предоставлениягосударственной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядкепредоставления государственной услуги, опубликованной на Едином порталегосударственных и муниципальных услуг (функций) или Портале государственных имуниципальных услуг (функций) Сахалинской области;

- требовать от заявителя при осуществлении записи на прием дляпредоставления государственной услуги совершения иных действий, кромепрохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а такжепредоставления сведений, необходимых для расчета длительности временногоинтервала, который необходимо забронировать для приема;

- требовать от заявителя представления документов, подтверждающих внесениезаявителем платы за предоставление государственной услуги.

 

2.7. Исчерпывающий перечень

оснований для отказа в приеме документов,

необходимых для предоставления государственной услуги

 

2.7.1. Основаниями для отказа в приеме документов,необходимых для предоставления государственной услуги являются:

2.7.1.1. отсутствие документов, подтверждающихличность заявителя или отказ предъявить такие документы уполномоченномудолжностному лицу Центра занятости, ответственному за прием и регистрациюзаявления и соответствующих документов;

2.7.1.2. отсутствие документов, подтверждающих наличиесогласия иного лица, не являющегося заявителем, на обработку его персональныхданных, если для предоставления компенсации необходимо представление документови информации об указанном лице, а также полномочие заявителя действовать отимени указанного лица при передаче его персональных данных;

2.7.1.3. представление документов, предусмотренныхпунктами 2.6.1 – 2.6.5 настоящего Административного регламента, в неполномвиде;

2.7.1.4. истечение срока приема заявлений, указанногов пункте 2.6.6 настоящего Административного регламента.

 

2.8. Исчерпывающий перечень оснований

для приостановления предоставления государственнойуслуги

или отказа в предоставлении государственной услуги

 

2.8.1. Основаниями для принятия решения об отказе впредоставлении компенсации являются:

2.8.1.1. заявитель не относится к категории, указаннойв пункте 1.2.1 настоящего Административного регламента;

2.8.1.2. несоответствие условиям, установленнымпунктом 1.2.2 настоящего Административного регламента;

2.8.1.3. обнаружение обстоятельств, опровергающихдостоверность сведений, представленных заявителем в подтверждение права накомпенсацию;

2.8.1.4. распределение в полном объеме лимитовденежных средств, предусмотренных государственной программой Сахалинскойобласти «Социально-экономическое развитие Курильских островов (Сахалинскаяобласть) на 2016-2025 годы», утвержденной постановлением ПравительстваСахалинской области от 28.12.2015 № 548, на предоставление компенсациизаявителям, обратившимся ранее.

2.8.2. Основания для приостановления предоставлениягосударственной услуги отсутствуют.

 

2.9. Порядок, размер и основания взимания

государственной пошлины или иной платы,

взимаемой за предоставление государственной услуги

 

Государственная услуга предоставляется бесплатно.

 

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди

при подаче запроса о предоставлении государственнойуслуги

и при получении результата предоставлениягосударственной услуги

 

2.10.1. Максимальный срок ожидания в очереди приподаче заявления о предоставлении государственной услуги составляет не более 15минут.

2.10.2. Личное обращение и ожидание в очереди дляполучения результата государственной услуги не предусмотрено.

 

2.11. Срок регистрации запроса заявителя

о предоставлении государственной услуги

 

Срок регистрации заявления, поступившего при личномобращении заявителя в Центр занятости, составляет не более одного рабочего днясо дня его поступления в Центр занятости.

 

2.12. Требования к помещениям,

в которых предоставляется государственная услуга,

к залу ожидания, местам заполнения запроса

о предоставлении государственной услуги,

информационным стендам с образцами их заполнения

и перечнем документов, необходимых для предоставления

государственной услуги, в том числе к обеспечению

доступности для инвалидов указанных объектов

в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации

о социальной защите инвалидов

 

2.12.1. Предоставлениегосударственной услуги осуществляется в отдельных специально оборудованныхпомещениях, обеспечивающих беспрепятственный доступ заявителей.

2.12.2. Помещения, вкоторых предоставляется государственная услуга, должны быть снабженысоответствующими указателями. Указатели должны быть четкими, заметными ипонятными для заявителей.

Специалисты Центровзанятости обеспечиваются личными нагрудными карточками (бейджами) с указаниемфамилии, имени, отчества (при наличии) и должности. Рабочее место специалистаЦентра занятости оснащается настенной вывеской или настольной табличкой с указаниемфамилии, имени, отчества (при наличии) и должности.

2.12.3. Входы впомещения для предоставления государственной услуги оборудуются пандусами,расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступинвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.

В случае невозможностиоборудования помещения пандусами, расширенными проходами, обеспечиваетсяустановка с наружной стороны здания на видном и в доступном для инвалидов местекнопки вызова специалиста Центра занятости с последующим оказаниемгосударственной услуги в помещении Центра занятости или ином доступном дляинвалида месте.

2.12.4. Вход и выходиз помещения для предоставления государственной услуги оборудуютсясоответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целейпомещениях и залах обслуживания (информационных залах) - местах предоставлениягосударственной услуги.

2.12.5. В местахпредоставления государственной услуги на видном месте размещаются схемыразмещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и специалистовЦентров занятости.

Места предоставлениягосударственной услуги оборудуются системами звукового информирования иэлектронного оповещения. Длительность одного звукового сообщения не должнапревышать 3 минут. Периодичность повторения одного звукового сообщения недолжна превышать 15 минут.

Периодичностьповторения одного электронного оповещения не должна превышать 10 минут. Залобслуживания (информационный зал) оборудуется световым информационным табло(видеоэкраном), размещаемым на высоте, обеспечивающей видимость информации.

2.12.6. Места ожиданияпредоставления государственной услуги оборудуются стульями, кресельнымисекциями и скамьями (банкетками).

Места ожидания могутоборудоваться системами электронного оповещения о прохождении очереди.

Места ожидания и (или)получения информации оборудуются информационными стендами, на которыхразмещается информация, указанная в пункте 1.3.10 настоящего Административногорегламента, средствами вычислительной и электронной техники, стульями истолами.

Места для заполнениянеобходимых документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются бланкамизаявок о предоставлении государственной услуги, раздаточными информационными материалами,письменными принадлежностями.

2.12.7. В местахпредоставления государственной услуги предусматривается оборудование доступныхмест общественного пользования (туалетов) и по возможности хранения верхнейодежды посетителей.

Места предоставления государственнойуслуги оборудуются системами кондиционирования (охлаждения и нагревания)воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайнойситуации.

2.12.8. Припредоставлении государственной услуги директора Центров занятости обеспечиваютсоздание инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски исобак-проводников) следующих условий доступности помещений, в которыхпредоставляется государственная услуга, в соответствии с требованиями,установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами:

а) возможностьбеспрепятственного входа и выхода из них;

б) возможностьсамостоятельного передвижения по территории Центра занятости в целях доступа кместу предоставления услуги, в том числе с помощью специалистов Центразанятости, предоставляющих государственную услугу, ассистивных ивспомогательных технологий, а также сменного кресла-коляски;

в) возможность посадкив транспортное средство и высадки из него перед входом в Центр занятости, в томчисле с использованием кресла-коляски и, при необходимости, с помощью Центразанятости;

г) сопровождениеинвалидов, имеющих стойкие нарушения функции зрения и самостоятельногопередвижения по территории Центра занятости;

д) содействие инвалидупри входе в Центр занятости и выходе из него, информирование инвалида одоступных маршрутах общественного транспорта;

е) надлежащееразмещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечениябеспрепятственного доступа инвалидов к помещению, в котором предоставляетсягосударственная услуга, и к государственной услуге, с учетом ограничений ихжизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой для получения услугизвуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой играфической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля ина контрастном фоне;

ж) обеспечение допускав помещение, в котором предоставляется государственная услуга,собаки-проводника при наличии документа установленного образца, подтверждающегоее специальное обучение;

з) при наличиивозможности выделение парковочных мест для автотранспортных средств инвалидовна территории, примыкающей к Центру занятости;

и) предоставлениеинвалидам по слуху, при необходимости, государственной услуги с использованиемрусского жестового языка, включая обеспечение допуска на объектсурдопереводчика, тифлосурдопереводчика.

 

2.13.Показатели доступности

икачества государственной услуги

 

Результат оказаниягосударственной услуги измеряется показателями доступности и качества.

2.13.1. Показателикачества предоставления государственной услуги:

- доля заявителей,удовлетворенных качеством процесса предоставления государственной услуги;

- количествообоснованных жалоб на качество предоставления услуги от общего числазаявителей;

- количество взаимодействийзаявителя со специалистом Центра занятости, предоставляющего государственнуюуслугу:

а) однократно приприеме и регистрации заявления – не более 15 минут;

б) при последующихобращениях заявителя за предоставлением компенсации при представлении документов,подтверждающих понесенные расходы – не более одного раза в месяц.

2.13.2. Показателидоступности государственной услуги:

- доля заявителей,удовлетворенных качеством информации о предоставлении государственной услуги;

- открытый доступзаявителей и других лиц к информации о порядке и сроках предоставлениягосударственной услуги;

- возможностьполучения бланков заявлений через информационно-телекоммуникационную сеть«Интернет».

2.13.3. Показателидоступности и качества государственной услуги при предоставлении в электронномвиде:

- возможностьполучения информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги сиспользованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций),Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области;

- возможность записина прием в Центр занятости для предоставления государственной услугипосредством Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинскойобласти;

- возможностьнаправления в электронной форме жалобы на решения и действия (бездействие)Центра занятости, директора Центра занятости, специалиста Центра занятости попредоставлению государственной услуги.

 

2.14.Иные требования, в том числе учитывающие особенности

предоставлениягосударственной услуги в многофункциональных

центрах,по экстерриториальному принципу и особенности

предоставлениягосударственной услуги в электронной форме

 

2.14.1. Возможностьпредоставления государственной услуги в многофункциональном центре^[1][10], в электронной форме, в любомЦентре занятости по выбору заявителя (экстерриториальный принцип) отсутствует.

2.14.2. Заявителямобеспечивается возможность предварительной записи на прием в Центр занятостидля подачи заявления о предоставлении государственной услуги с использованием инструмента«Запись на прием» региональной государственной информационной системы «Порталгосударственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области»:https://uslugi.admsakhalin.ru.

2.14.3. Припредоставлении государственной услуги директора Центров занятости обеспечиваютсоздание инвалидам следующих условий доступности государственной услуги всоответствии с требованиями, установленными законодательными и иныминормативными правовыми актами:

- оказание инвалидампомощи, необходимой для получения в доступной для них форме информации оправилах предоставления государственной услуги, в том числе об оформлениинеобходимых для получения государственной услуги документов, о совершении имидругих необходимых для получения государственной услуги действий;

- предоставлениеинвалидам по слуху, при необходимости, государственной услуги с использованиемрусского жестового языка, включая обеспечение допуска на объектсурдопереводчика, тифлосурдопереводчика;

- оказаниеспециалистами Центра занятости иной необходимой инвалидам помощи в преодолениибарьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами;

- наличие копийдокументов, объявлений, инструкций о порядке предоставления государственнойуслуги (в том числе, на информационном стенде), выполненных рельефно-точечнымшрифтом Брайля и на контрастном фоне, а также аудиоконтура в регистратуре.

2.14.4. Кроме условийдоступности для инвалидов помещений, в которых оказывается государственнаяуслуга, и государственной услуги директорами центров занятости обеспечивается:

- привлечениепредставителей общественных организаций инвалидов к разработке мероприятий попрофессиональной ориентации, профессиональному обучению инвалида в соответствиис заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы о рекомендуемомхарактере и условиях труда;

- издание правовыхактов о возложении на специалистов Центра занятости обязанностей по оказаниюпомощи инвалидам при предоставлении им государственной услуги;

- инструктирование илиобучение в пределах установленных полномочий специалистов центра занятости,работающих с инвалидами, по вопросам, связанным с обеспечением доступности дляинвалидов объектов и услуг с учетом имеющихся у них стойких расстройств функцийорганизма и ограничений жизнедеятельности;

- в случае невозможностиполностью приспособить с учетом потребностей инвалидов помещения, в которыхпредоставляется государственная услуга, без их реконструкции или капитальногоремонта принятие согласованных с одним из общественных объединений инвалидов,осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования, мердля обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления услуги.

 

Раздел 3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ),

ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ) В ЭЛЕКТРОННОЙФОРМЕ, А ТАКЖЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ) ВМНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРАХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХУСЛУГ

 

3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур

 

3.1.1. Предоставление государственной услуги включаетв себя следующую административную процедуру – предоставление компенсацииквалифицированным специалистам, переселившимся на Курильские острова итрудоустроенным в государственные и муниципальные учреждения Сахалинскойобласти, части расходов на оплату жилого помещения, которая содержит следующиеадминистративные действия:

- прием заявления и документов на предоставлениекомпенсации, их регистрация;

- формирование и направление межведомственного запросав целях получения документов и информации, находящихся в распоряжении органов,предоставляющих государственные и муниципальные услуги, иных государственных имуниципальных органов и подведомственных им учреждений;

- принятие решения о предоставлении компенсации либооб отказе в предоставлении компенсации;

- уведомление заявителя о принятом решении опредоставлении компенсации либо об отказе в предоставлении компенсации;

- перечисление компенсации заявителю.

 

3.2. Содержание административной процедуры –

предоставление компенсации квалифицированным

специалистам, переселившимся на Курильские

острова и трудоустроенным в государственные

и муниципальные учреждения Сахалинской области,

части расходов на оплату жилого помещения

 

3.2.1. Основанием для начала административнойпроцедуры предоставления компенсации является личное обращение заявителя вЦентр занятости с заявлением и прилагаемых к нему документов на предоставлениекомпенсации.

3.2.2. Административное действие - прием заявления идокументов на предоставление компенсации, их регистрация.

Должностным лицом, ответственным за прием заявлений идокументов на предоставление компенсации, их регистрацию, является специалистЦентра занятости, в должностные обязанности которого входит выполнение данногоадминистративного действия.^[1][11]

Специалист Центра занятости:

- осуществляет прием заявлений, поступивших отзаявителей, документов (копий документов, заверенных нотариально), указанных впунктах 2.6.1 - 2.6.5 настоящего Административного регламента;

- проверяет содержание заявления на соответствиеустановленной форме;

- проверяет соответствие заявителя условиямпредоставления компенсации;

- регистрирует заявление в журнале регистрации суказанием даты его поступления.

Максимальный срок выполнения действия не долженпревышать 1 рабочего дня со дня поступления заявления и прилагаемых к немудокументов в Центр занятости.

3.2.3. Административное действие – формирование инаправление межведомственного запроса в целях получения документов иинформации, находящихся в распоряжении органов, предоставляющих государственныеи муниципальные услуги, иных государственных и муниципальных органов иподведомственных им учреждений.

Должностным лицом, ответственным за выполнениеадминистративного действия, является специалист Центра занятости, в должностныеобязанности которого входит осуществление межведомственного информационноговзаимодействия.^[1][12]

В случае если документы, указанные в пункте 2.6.5настоящего Административного регламента, не представлены заявителемсамостоятельно, специалист по межведомственному взаимодействию:

- формирует межведомственный запрос в органы,участвующие в предоставлении государственной услуги;

- направляет межведомственный запрос в органы,участвующие в предоставлении государственной услуги.

Центр занятости осуществляет взаимодействие:

с управлением Федеральной службы государственнойрегистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области в целях получениядокументов (сведений) о наличии или отсутствии зарегистрированных прав на жилыепомещения у квалифицированного специалиста и членов его семьи на территорииКурильских островов Сахалинской области по месту работы;

с администрациями муниципальных образованийСахалинской области Северо-Курильский городской округ, «Курильский городскойокруг», «Южно-Курильский городской округ» в целях получения сведений опредоставлении (непредоставлении) квалифицированному специалисту или членам егосемьи аналогичных выплат на оплату жилого помещения за счет средств бюджета муниципальногообразования.

Межведомственный запрос оформляется в соответствии стребованием ст. 7.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг».

Направлениемежведомственного запроса и направление ответа на межведомственный запросдопускаются только в целях, связанных с предоставлением государственной услуги.

Межведомственныйзапрос формируется в электронной форме и направляется в орган регистрационногоучета.

В случае невозможностиосуществления межведомственного информационного взаимодействия с использованиемединой системы межведомственного электронного взаимодействия в электроннойформе допускается направление межведомственного запроса и направление ответа намежведомственный запрос в бумажном виде.

Срок направлениямежведомственного запроса не должен превышать 3 рабочих дней с даты приемазаявления и прилагаемых к нему документов на предоставление компенсации.

3.2.4. Административное действие - принятие решения опредоставлении компенсации либо об отказе в предоставлении компенсации.

Должностным лицом, ответственным за выполнениеадминистративного действия, является специалист Центра занятости.

Специалист Центра занятости:

- определяет размер компенсации и производит расчеткомпенсации, подлежащий предоставлению за период фактически произведенных иподтвержденных расходов;

- готовит проект приказа Центра занятости опредоставлении компенсации либо об отказе в предоставлении компенсации;

- передает на подпись директору Центра занятостипроект приказа о предоставлении компенсации (с приложением расчета компенсации)либо об отказе в предоставлении компенсации;

Максимальный срок выполнения действия не долженпревышать 5 рабочих дней со дня приема от заявителя заявления и прилагаемых кнему документов и ответов на межведомственные запросы.

3.2.5. Административное действие - уведомлениезаявителя о принятом решении о предоставлении компенсации либо об отказе впредоставлении компенсации.

Специалист Центра занятости на основании приказаЦентра занятости уведомляет заявителя о принятом решении о предоставлениикомпенсации либо об отказе в предоставлении компенсации с указанием причинотказа одним из следующих способов, выбранных заявителем:

- по телефону;

- по почте, в том числе электронной почте;

- при личном обращении в Центр занятости.

Максимальный срок выполнения действия не долженпревышать 3 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении компенсациилибо об отказе в предоставлении компенсации.

3.2.6. Административное действие – перечислениекомпенсации заявителю.

Специалист центра занятости сектора по бухгалтерскомуучету и социальным выплатам на основании приказа Центра занятости опредоставлении компенсации осуществляет перевод суммы компенсации на расчетныйсчет заявителя.

Максимальный срок выполнения действия не долженпревышать 30 дней с даты принятия решения о предоставлении компенсации.

3.2.7. Критерием принятия решения в рамках настоящейадминистративной процедуры является отсутствие оснований для отказа впредоставлении государственной услуги в соответствии с настоящимАдминистративным регламентом.

3.2.8. Результатом административной процедуры являетсяперечисление Центром занятости компенсации заявителю.

3.2.9. Способом фиксации результата выполненияадминистративной процедуры является платежный документ с отметкой банка оперечислении компенсации заявителю.

 

3.3. Порядок осуществления в электронной форме,

в том числе с использованием Единого портала

государственных и муниципальных услуг (функций)

и Портала государственных и муниципальных услуг(функций)

Сахалинской области административных процедур(действий)

 

3.3.1. Припредоставлении государственной услуги в электронной форме Центром занятостиобеспечивается:

а) получениеинформации о порядке и сроках предоставления услуги;

б) запись на прием дляподачи заявления о предоставлении государственной услуги (далее - запрос);

в) возможность длязаявителей досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий(бездействия) Центра занятости, директора Центра занятости, специалиста Центразанятости;

г) возможностьполучения и копирования заявителями электронных форм заявок на оказаниегосударственной услуги.

3.3.2. Формированиезапроса о предоставлении государственной услуги на Едином порталегосударственных и муниципальных услуг (функций), Портале государственных имуниципальных услуг (функций) Сахалинской области не осуществляется.

3.3.3. Прием ирегистрация Центром занятости запроса и иных документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги, с использованием Единого порталагосударственных и муниципальных услуг (функций), Портала государственных имуниципальных услуг (функций) Сахалинской области не осуществляется.

3.3.4. Государственнаяпошлина и иные платежи за предоставление государственной услуги не взимаются.

3.3.5. Результатпредоставления государственной услуги с использованием Единого порталагосударственных и муниципальных услуг (функций), Портала государственных имуниципальных услуг (функций) Сахалинской области не предоставляется.

3.3.6. Получениесведений о ходе выполнения запроса с использованием Единого порталагосударственных и муниципальных услуг (функций), Портала государственных имуниципальных услуг (функций) Сахалинской области не осуществляется.

3.3.7. В целяхпредоставления государственной услуги осуществляется прием заявителей попредварительной записи посредством Портала государственных и муниципальныхуслуг (функций) Сахалинской области.

Заявителюпредоставляется возможность записи в любые свободные для приема дату и время впределах установленного для приема заявителей по предварительной записиграфика.

Центр занятости невправе требовать от заявителя совершения иных действий, кроме прохожденияидентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, указания цели приема, а также предоставления сведений,необходимых для расчета длительности временного интервала, который необходимозабронировать для приема.

3.3.8. Заявителямобеспечивается возможность оценить доступность и качество государственнойуслуги с использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций)Сахалинской области, при условии возможности подачи запроса в электронном виде.

3.3.9. Досудебное(внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) Центра занятости,директора Центра занятости, специалиста Центра занятости по предоставлениюгосударственной услуги в электронной форме осуществляется в соответствии сразделом 5 настоящего Административного регламента.

 

3.4. Порядок исправления допущенных опечаток

иошибок в выданных в результате предоставления

государственнойуслуги документах

 

При предоставлениигосударственной услуги возможность исправления допущенных опечаток и (или)ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документахотсутствует.

 

Раздел 4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ

ЗАИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

 

4.1. Порядок осуществления текущего контроля засоблюдением

иисполнением ответственными должностными лицами положений

административногорегламента и иных нормативных правовых

актов,устанавливающих требования к предоставлению

государственнойуслуги, а также принятием ими решений

 

4.1.1. Текущийконтроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицамиположений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов,устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а такжепринятием ими решений осуществляется директором Центра занятости в отношенииспециалиста Центра занятости, осуществляющего функцию по предоставлениюгосударственной услуги.

4.1.2. Текущийконтроль осуществляется постоянно директором Центра занятости при:

- подготовке ивизировании ксерокопий документов, указанных в подпунктах 2.6.1.2, 2.6.1.3,2.6.2.1, 2.6.2.3 пункта 2.6.2 настоящего Административного регламента;

- при проверкеправильности расчета размера компенсации и визировании приказа Центра занятостио предоставлении компенсации либо об отказе в предоставлении компенсации.

4.1.3. По результатампроведенных проверок в случае выявления нарушения прав заявителей осуществляетсяпривлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.

 

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых

ивнеплановых проверок полноты и качества предоставления

государственнойуслуги, в том числе порядок и формы контроля

заполнотой и качеством предоставления

государственнойуслуги

 

4.2.1. Контроль заполнотой и качеством предоставления государственной услуги осуществляетАгентство в рамках осуществления полномочия по надзору и контролю заобеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения,за исключением государственных гарантий по социальной поддержке безработныхграждан, путем проведения плановых (внеплановых) выездных (документарных)проверок.

4.2.2. Переченьдолжностных лиц, уполномоченных на проведение проверок, периодичностьпроведения плановых выездных (документарных) проверок устанавливаетсяАгентством.

4.2.3. Периодичностьосуществления контроля может носить плановый характер (осуществляться наосновании полугодовых или годовых планов работы Агентства), тематическийхарактер (проверка предоставления государственной услуги отдельным категориямполучателей государственной услуги) и внеплановый характер (по конкретномуобращению заявителя).

4.2.4. Результатыплановых (внеплановых) выездных (документарных) проверок подлежат анализу вцелях выявления причин нарушений и принятия мер по их устранению и недопущению.

 

4.3. Ответственность

должностныхлиц Центров занятости за решения

идействия (бездействие), принимаемые (осуществляемые)

в ходепредоставления государственной услуги

 

4.3.1. В случаевыявления нарушений по результатам проведенных проверок в отношении виновныхлиц принимаются меры в соответствии с законодательством Российской Федерации иСахалинской области.

4.3.2. СпециалистыЦентра занятости несут персональную ответственность за решения и действия(бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставлениягосударственной услуги.

4.3.3. Обязанностиспециалистов Центра занятости, предоставляющих государственную услугу,закрепляются в их должностных инструкциях (должностных регламентах).

 

4.4. Формы контроля

запредоставлением государственной услуги

состороны граждан, их объединений и организаций

 

4.4.1. Контроль запредоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений иорганизаций осуществляется путем получения от них информации о наличии вдействиях (бездействии) специалистов Центра занятости, а также принимаемых имирешениях нарушений положений настоящего Административного регламента и иныхнормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлениюгосударственной услуги.

 

Раздел 5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК

ОБЖАЛОВАНИЯРЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА,

ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГОГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ,

МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНОГОЦЕНТРА, ОРГАНИЗАЦИЙ,

ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХФУНКЦИИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ, А ТАКЖЕ ИХДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ, СПЕЦИАЛИСТОВ

 

5.1. Информация для заявителя о его праве податьжалобу

нарешение и действие (бездействие) Центра занятости,

егодолжностных лиц, специалистов

припредоставлении государственной услуги

 

5.1.1. Заявитель можетобратиться с жалобой на решения, действия (бездействие) Центра занятости, атакже должностных лиц, специалистов при предоставлении государственной услуги,в том числе в следующих случаях:

а) нарушение срокарегистрации запроса о предоставлении государственной услуги;

б) нарушение срокапредоставления государственной услуги;

в) требование узаявителя документов или информации либо осуществления действий, представлениеили осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области инастоящим Административным регламентом для предоставления государственной услуги;

г) отказ в приеме узаявителя документов, предоставление которых предусмотрено нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актамиСахалинской области и настоящим Административным регламентом для предоставлениягосударственной услуги;

д) отказ впредоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотреныфедеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовымиактами Сахалинской области, и настоящим Административным регламентом;

е) затребование сзаявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотреннойнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами Сахалинской области и настоящим Административным регламентом;

ж) отказ Центразанятости, а также должностных лиц, государственных служащих, специалистов висправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления государственной услуги документах либо нарушение установленногосрока таких исправлений;

з) нарушение срока илипорядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;

и) приостановлениепредоставления государственной услуги, если основания приостановления непредусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иныминормативными правовыми актами Сахалинской области, и настоящим Административнымрегламентом;

к) требование узаявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации,отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальномотказе в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев,предусмотренных подпунктом 2.6.7.3 пункта 2.6.7настоящего Административного регламента.  (В редакции Приказа Агентства по труду изанятости населения Сахалинской области от21.09.2020 г. № 28)

 

5.2. Предмет жалобы

 

5.2.1. Предметомжалобы являются решения и действия (бездействие) Центра занятости, директораЦентра занятости, специалистов Центра занятости, а также решения и действия(бездействие), принятые (осуществляемые) с нарушением порядка предоставлениягосударственной услуги, а также неисполнение или ненадлежащее исполнениеспециалистами служебных обязанностей, установленных настоящим Административнымрегламентом и иными нормативными правовыми актами, регулирующими отношения,возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.

5.2.2. Жалоба должнасодержать:

- наименование Центразанятости, директора Центра занятости, специалистов Центра занятости, решения идействия (бездействие) которых обжалуются;

- фамилию, имя,отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя -физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя -юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса)электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен бытьнаправлен ответ заявителю;

- сведения обобжалуемых решениях и действиях (бездействии) Центра занятости, директораЦентра занятости, специалистов Центра занятости;

- доводы, на основаниикоторых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Центразанятости, директора Центра занятости, специалистов Центра занятости.Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающиедоводы заявителя, либо их копии.

 

5.3. Органы и уполномоченные на рассмотрение жалобы

должностныелица, которым может быть направлена жалоба

 

5.3.1. Жалоба подаетсяв Центр занятости, Агентство.

5.3.2. Жалобы нарешения, действия (бездействие) специалистов Центров занятости подаютсядиректору Центра занятости.

Жалобы на решения,действия (бездействие) Центра занятости, директора Центра занятости подаются вАгентство.

Жалобы на решения идействия руководителя Агентства подаются в Правительство Сахалинской области.

5.3.3. В случае еслижалоба подана заявителем в Центр занятости, Агентство либо их руководителям, вкомпетенцию которых не входит принятие решения по жалобе в соответствии стребованиями пункта 5.3.2 настоящего Административного регламента, в течение 3рабочих дней со дня ее регистрации указанные органы и учреждения направляютжалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной формеинформируют заявителя о перенаправлении жалобы.

5.3.4. Должностныелица органа, уполномоченные на рассмотрение жалоб на нарушение порядкапредоставления государственной услуги, за нарушение порядка или сроковрассмотрения жалобы либо незаконный отказ или уклонение от приема ирассмотрения жалобы несут ответственность в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.

 

5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы

 

5.4.1. Жалоба подаетсяв письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме.

Жалоба на решения,действия (бездействие) Центра занятости, директора Центра занятости,специалистов Центра занятости может быть направлена по почте, через МФЦ, сиспользованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официальногосайта Агентства, Единого портала государственных и муниципальных услуг(функций) или Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинскойобласти, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.4.2. В случае подачижалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий еголичность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.4.3. В случае еслижалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ,подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. Вкачестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий отимени заявителя, может быть представлена:

1) оформленная всоответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (дляфизических лиц);

2) оформленная всоответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, завереннаяпечатью заявителя (при наличии) и подписанная руководителем заявителя илиуполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

3) копия решения оназначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица надолжность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правомдействовать от имени заявителя без доверенности.

5.4.4. В электронномвиде жалоба может быть подана заявителем посредством:

1) официального сайтаАгентства, МФЦ, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

2) Единого порталагосударственных и муниципальных услуг (функций) или Портала государственных имуниципальных услуг (функций) Сахалинской области;

3) федеральнойгосударственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного(внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) (далее - Порталдосудебного обжалования).

При подаче жалобы вэлектронном виде документы, указанные в пункте 5.4.3 настоящегоАдминистративного регламента, могут быть представлены в форме электронныхдокументов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрензаконодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющийличность заявителя, не требуется.

При использованииПортала досудебного обжалования заявителю обеспечивается:

а) возможность подачизаявителем в электронной форме жалобы и иных документов (при наличии),подтверждающих доводы заявителя;

б) доступность длязаполнения и (или) копирования заявителем шаблонов жалобы в электронной форме;

в) возможностьполучения заявителем сведений о ходе рассмотрения жалобы, поданной любымспособом;

г) возможностьполучения заявителем решения по жалобе, поданной любым способом;

д) возможностьознакомления с информацией об общем количестве поданных и рассмотренных жалоб.

5.4.5. Жалоба нарешения, действия (бездействие) Центра занятости, директора Центра занятости,специалистов Центра занятости может быть подана заявителем через МФЦ. Припоступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в уполномоченный нарассмотрение жалобы орган не позднее следующего рабочего дня со дня поступленияжалобы.

5.4.6. В Центрахзанятости определяются уполномоченные должностные лица, которые обеспечиваютприем жалоб в соответствии с требованиями настоящего Административногорегламента, перенаправление жалоб по компетенции в уполномоченный на ихрассмотрение орган, рассмотрение жалоб и направление ответов по результатамрассмотрения жалоб.

5.4.7. Центр занятостиобеспечивает:

1) оснащение местприема жалоб;

2) информированиезаявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Центразанятости, директора Центра занятости, специалистов Центра занятости;

3) консультированиезаявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Центразанятости, директора Центра занятости, специалистов Центра занятости;

4) заключениесоглашений о взаимодействии в части осуществления МФЦ приема жалоб и выдачизаявителям результатов рассмотрения жалоб.

5.4.8. Основаниями дляначала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования являются поступлениежалобы заявителя и ее регистрация.

 

5.5. Срок рассмотрения жалобы

 

5.5.1. Жалоба,поступившая в Центр занятости, Агентство, МФЦ, учредителю МФЦ подлежитрегистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.

5.5.2. Жалоба,поступившая в Центр занятости, Агентство, МФЦ, учредителю МФЦ подлежит рассмотрениюв течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалованияотказа Центра занятости в приеме документов у заявителя либо в исправлениидопущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленногосрока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

 

5.6. Перечень оснований для приостановлениярассмотрения

жалобыв случае, если возможность приостановления

предусмотреназаконодательством Российской Федерации

 

Приостановлениерассмотрения жалобы не допускается.

 

5.7. Результат рассмотрения жалобы

 

5.7.1. По результатамрассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

- жалобаудовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправлениядопущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениягосударственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств,взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области;

- в удовлетворениижалобы отказывается.

5.7.2. Вудовлетворении жалобы отказывается в следующих случаях:

1) наличие вступившегов законную силу решения суда по жалобе о том же предмете и по тем жеоснованиям;

2) подача жалобылицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации;

3) наличие решения пожалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предметужалобы.

5.7.3. Жалоба остаетсябез ответа в следующих случаях:

а) наличие в жалобенецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществудолжностного лица, а также членов его семьи;

б) отсутствиевозможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество(при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

5.7.4. В случаеустановления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков составаадминистративного правонарушения или преступления должностное лицо, специалист,наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляютимеющиеся материалы в органы прокуратуры.

 

5.8. Порядок информирования заявителя

орезультатах рассмотрения жалобы

 

5.8.1. Мотивированныйответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня,следующего за днем принятия решения, в письменной форме и по желанию заявителяответ по результатам рассмотрения направляется в электронной форме.

5.8.2. Ответ порезультатам рассмотрения жалобы подписывается должностным лицом Центразанятости, Агентства, уполномоченным на рассмотрение жалобы, руководителем МФЦ,руководителем органа исполнительной власти Сахалинской области, являющегосяучредителем МФЦ.

5.8.3. В ответе порезультатам рассмотрения жалобы указываются:

- наименование Центразанятости, Агентства, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии)должностного лица, принявшего решение по жалобе;

- номер, дата, местопринятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие(бездействие) которого обжалуется;

- фамилия, имя,отчество (при наличии) заявителя;

- основания дляпринятия решения по жалобе;

- принятое по жалоберешение;

- в случаеудовлетворения жалобы - информация о действиях, осуществляемых Центромзанятости, МФЦ, Агентством, в целях незамедлительного устранения выявленныхнарушений при оказании государственной услуги, сроки устранения выявленныхнарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги, атакже приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информацияо дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целяхполучения государственной услуги;

- в случае отказа вудовлетворении жалобы - аргументированные разъяснения о причинах принятогорешения;

- информация о порядкеобжалования принятого по жалобе решения.

5.8.4. Письменныеответы на жалобы, предназначенные для направления заявителям, высылаются попочте непосредственно в адреса заявителей.

5.8.5. Информацию остатусе рассмотрения жалобы, поданной через Портал досудебного обжалования,заявитель может узнать в личном кабинете.

 

5.9. Порядок обжалования решения по жалобе

 

Заявитель имеет правообжаловать решение по жалобе вышестоящим должностным лицам или в вышестоящийорган в порядке подчиненности либо в суд.

 

5.10. Право заявителя на получение информации идокументов,

необходимыхдля обоснования и рассмотрения жалобы

 

Заявитель имеет правона получение информации и документов, необходимых для обоснования ирассмотрения жалобы.

 

5.11. Способы информирования заявителей

опорядке подачи и рассмотрения жалобы

 

5.11.1. Информированиезаявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Центразанятости, директора Центра занятости, специалистов Центра занятости, МФЦ,специалистов МФЦ обеспечивается посредством размещения информации на стендах вместах предоставления государственных услуг винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на Едином порталегосударственных и муниципальных услуг (функций) либо Портале государственных имуниципальных услуг (функций) Сахалинской области.

Консультированиезаявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Центразанятости, директора Центра занятости, специалистов Центра занятостиосуществляется в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.

5.11.2. Положение обособенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие)органов исполнительной власти Сахалинской области и их должностных лиц,государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Сахалинскойобласти, а также на решения и действия (бездействие) многофункционального центра,работников многофункционального центра утверждено постановлением ПравительстваСахалинской области от02.10.2013 № 560.

 

 

• Главная
• Приказы
• 2019
• Ноявбрь
• 29
• Приказ Агентства ветеринарии и племенного животноводства Сахалинской области от 29.11.2019 № 78