Приказ Государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Сахалинской области от 22.11.2019 № 3.42-147

 

ГОСУДАРСТВЕННАЯИНСПЕКЦИЯ ПО ОХРАНЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ сахалинской области

ПРИКАЗ

 

от

22.11.2019

№

3.42-147

 

г. Южно-Сахалинск

О внесении изменений в приказ государственнойинспекции по охране объектов культурного наследия Сахалинской области от 13октября 2017 года №3.42-5 «Об утверждении административного регламентаисполнения государственной инспекцией по охране объектов культурного наследияСахалинской области государственной функции «Региональный государственныйнадзор за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризациейи государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения,объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленныхобъектов культурного наследия» и утвержденный им административный регламент

 

В целяхприведения в соответствие с действующим законодательством приказываю:

 

1. Внести вприказ государственной инспекции по охране объектов культурного наследияСахалинской области от 13.10.2017 №3.42-5 «Об утверждении  административного регламентаисполнения государственной инспекцией по охране объектов культурного наследияСахалинской области государственной функции «Региональный государственныйнадзор за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризациейи государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения,объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленныхобъектов культурного наследия» следующие изменения:

1.1. внаименовании:

- слово«исполнения» заменить словом «осуществления»;

- слова«государственной функции «Региональный государственный надзор» заменить словами«регионального государственного надзора»;

- исключитькавычки в конце наименования;

1.2. в преамбулеслова «исполнения государственных фикций» заменить словами «осуществлениягосударственного контроля (надзора);

1.3. в пункте 1:

- слово«исполнения» заменить словом «осуществления»;

- слова«государственной функции «Региональный государственный надзор» заменить словами«регионального государственного надзора»;

- исключитькавычки в конце предложения;

2. Внести вАдминистративный регламент исполнения государственной инспекцией по охранеобъектов культурного наследия Сахалинской области государственной функции«Региональный государственный надзор за состоянием, содержанием, сохранением,использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурногонаследия регионального значения, объектов культурного наследия местного(муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия» (далее –Административный регламент) следующие изменения:

2.1. внаименовании:

- слово«исполнения» заменить словом «осуществления»;

- слова«государственной функции «Региональный государственный надзор» заменить словами«регионального государственного надзора»;

- исключитькавычки в конце наименования.

2.2.наименование подраздела 1.1. изложить в следующей редакции:

  «1.1. Наименованиевида государственного контроля (надзора)»;

2.3. в пункте1.1.1 слова «государственная функция» заменить словами «региональныйгосударственный надзор»;

2.4. внаименовании подраздела 1.2 слова «исполняющего государственную функцию»заменить словами «осуществляющего региональный государственный контроль(надзор)»;

2.5. вподразделе 1.2 слова Государственную функцию исполняет» заменить словами«Региональный государственный надзор осуществляет»;

2.6. наименование подраздела 1.3. изложитьв следующей редакции:

 «1.3. Нормативные правовые акты,непосредственно регулирующие осуществление государственного контроля (надзора)»;

2.7. вподразделе 1.3. слова «Исполнение государственной функции» заменить словами«Региональный государственный надзор»;

2.8. подраздел 1.3. дополнить абзацемследующего содержания:

 «Перечень нормативных правовых актовРоссийской Федерации и Сахалинской области, регулирующих осуществлениерегионального государственного надзора, размещен на официальном сайтеИнспекции, в региональной государственной информационной системе «Реестргосударственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых органамиисполнительной власти Сахалинской области, органами местного самоуправлениямуниципальных образований Сахалинской области, а также подведомственными имучреждениями» (далее – Региональный реестр), в региональной государственнойинформационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций),предоставляемых органами исполнительной власти Сахалинской области, органамиместного самоуправления муниципальных образований Сахалинской области, а такжеподведомственными им учреждениями Сахалинской области и в федеральнойгосударственной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций)»;

2.9. подраздел1.7. изложить в следующей редакции:

«1.7. Результатосуществления государственного контроля (надзора)

1.7.1. Результатом осуществлениярегионального государственного надзора в форме проверок является акт проверкилибо акт о невозможности проведения проверки, а в случае выявления припроведении проверки нарушений обязательных требований:

- предписания, предусмотренные подпунктом 3 пункта 1.5.1настоящего Административного регламента;

- протокол об административномправонарушении;

- направление в уполномоченные органыматериалов, связанных с нарушениями обязательных требований, для решениявопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений;

- направление в органы государственногоконтроля (надзора) в соответствии с их компетенцией информации о нарушенияхлицами, в отношении которых осуществляется региональный государственный надзор,нормативных правовых актов Российской Федерации, контроль за соблюдениемкоторых не относится к компетенции Инспекции;

1.7.2. Результатом осуществлениярегионального государственного надзора в форме мероприятий по систематическомунаблюдению являются акт осмотра объекта культурного наследия, его территории,расположенных в зонах охраны земельных участков, непосредственно связанных сземельными участками в границах территорий объектов культурного наследия (далее- акт осмотра объекта культурного наследия), а в случае выявления припроведении мероприятия по систематическому наблюдению нарушений обязательныхтребований:

- протокол об административномправонарушении;

- направление руководителю Инспекциимотивированного представления должностного лица Инспекции по результатаманализа результатов мероприятий по систематическому наблюдению информации офактах возникновения угрозы причинения вреда объектам культурного наследия и(или) причинения вреда объектам культурного наследия для принятия принеобходимости решения о назначении внеплановой проверки юридического лица,индивидуального предпринимателя, физического лица по основаниям, указанным в пункте 2 части 2 статьи 10Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) имуниципального контроля»;

- направление в уполномоченные органыматериалов, связанных с нарушениями обязательных требований, для решениявопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений;

- направление в органы государственногоконтроля (надзора) в соответствии с их компетенцией информации о нарушенияхлицами, в отношении которых осуществляется региональный государственный надзор,нормативных правовых актов Российской Федерации, контроль за соблюдениемкоторых не относится к компетенции Инспекции;

- выдача предписаний, предусмотренных подпунктом 3 пункта 1.5.1настоящего Административного регламента;

- выдача разрешения на возобновление ранееприостановленных предписанием Инспекции работ, указанных в статье 36 Федеральногозакона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры)народов Российской Федерации.».

2.10. дополнить подразделом 1.8 следующегосодержания:

«1.8. Исчерпывающие перечни документов и (или)информации, необходимые для осуществления государственного контроля (надзора) идостижения целей и задач проведения проверки

1.8.1. Инспекция посредством направлениямотивированного запроса запрашивают у лиц, в отношении которых проводитсяпроверка, необходимые документы и (или) информацию, находящиеся в ихраспоряжении, которые не могут быть получены от иных государственных органов,органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органамили органам местного самоуправления организаций в рамках межведомственногоинформационного взаимодействия:

1) учредительные документы;

2) правоустанавливающие документы напомещения и территорию объекта культурного наследия;

3) документы технической инвентаризации напомещения объекта культурного наследия;

4) документы, подтверждающие исполнениекаждого из пунктов ранее выданного предписания (при проведении внеплановойпроверки);

5) отчет об исполнении требованийохранного обязательства с приложением необходимых документов, подтверждающихустранение нарушений или принятие исчерпывающих мер, направленных на ихустранение.

1.8.2. В рамках межведомственногоинформационного взаимодействия Инспекция посредством направлениямежведомственных запросов, в том числе в электронной форме с использованиемединой системы межведомственного электронного взаимодействия, запрашиваетследующие необходимые документы и (или) информацию от иных государственныхорганов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственныморганам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которыхнаходятся эти документы и (или) информация, включенные в Перечень:

1) у Федеральной службы государственнойрегистрации, кадастра и картографии:

выписку из Единого государственногореестра недвижимости об объекте недвижимости;

выписку из Единого государственногореестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости;

кадастровый план территории;

2) у Федеральной налоговой службы:

сведения из Единого государственногореестра юридических лиц;

сведения из Единого государственногореестра индивидуальных предпринимателей;

сведения из реестра дисквалифицированныхлиц;

сведения из единого реестра субъектовмалого и среднего предпринимательства;

3) у Министерства внутренних делРоссийской Федерации:

сведения о действительности(недействительности) документа, удостоверяющего личность гражданина (кромеудостоверений личности, выданных иностранными государствами);

4) у Федерального агентства по управлениюгосударственным имуществом:

выписку из реестра федерального имущества;

5) у Министерства строительства ижилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации:

сведения из разрешения на ввод вэксплуатацию;

сведения из разрешения на строительство;

сведения из разрешения на отклонение отпредельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектовкапитального строительства;

6) у Федеральной службы по экологическому,технологическому и атомному надзору:

выписку из реестра саморегулируемыхорганизаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительногопроектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектовкапитального строительства.»;

2.11. внаименовании раздела 2 слова «исполнения государственной функции» заменитьсловами «осуществления регионального государственного (контроля) надзора»;

2.12. в пункте2.1.1. слова «693009, Сахалинская область, г. Южно-Сахалинск, Коммунистическийпроспект, 32» заменить словами «693000, Сахалинская область, г. Южно-Сахалинск,ул. Дзержинского, 23, офис 349.»;

2.13. в пункте2.1.2. слова «исполнения государственной функции» заменить словами«осуществления регионального государственного надзора»;

2.14. в пункте2.1.7. слова «исполнения государственной функции» заменить словами«осуществления регионального государственного надзора»;

2.15. абзацшестой подпункта 2.1.7.1. изложить в следующей редакции:

 «- о порядкеполучения информации по осуществлению регионального государственного надзора,сведений о ходе осуществления регионального государственного надзора, в томчисле с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг(функций);»;

2.16. в абзацеседьмом подпункта 2.1.7.1 слова «государственной функции» заменить словами«регионального государственного надзора»;

2.17. абзацвосьмой подпункта 2.1.7.1. исключить;

2.18. абзацпятый  подпункта 2.1.7.2. изложить в следующей редакции:

 «- о порядкеполучения информации по осуществлению регионального государственного надзора,сведений о ходе осуществления регионального государственного надзора, в томчисле с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг(функций).»;

2.19. дополнить пунктом 2.1.8. следующегосодержания:

«2.1.8. Справочная информация размещена наофициальном сайте Инспекции в информационно-телекоммуникационной сети Интернет,в Региональном реестре, на Портале государственных и муниципальных услуг(функций) Сахалинской области и на Едином портале государственных имуниципальных услуг (функций)»;

2.20. подраздел2.2. исключить;

2.21. внаименовании подраздела 2.3 слова «исполнения государственной функции» заменитьсловами «осуществления регионального государственного (контроля) надзора»;

2.22. подраздел2.3. дополнить пунктом 2.3.6 следующего содержания:

 «2.3.6. Срокосуществления регионального государственного надзора в форме систематическогонаблюдения определяется руководителем инспекции исходя из местонахожденияобъекта проверки и указывается в выдаваемом задании.»;

2.23. в абзацепервом раздела 3 слова «Исполнение государственной функции» заменить словами«Осуществление регионального государственного надзора»;

2.24. абзац 4 раздела3 изложить в следующей редакции:

«-мероприятия поконтролю за состоянием объектов культурного наследия (далее - систематическоенаблюдение)»;

2.25. вподразделе 3.1. слова «государственной функции» заменить словами «региональногогосударственного надзора»;

2.26. внаименовании подраздела 3.1.3. слова «государственной функции» заменить словами«регионального государственного надзора»;

2.27. пункты 3.1.3.4, 3.1.3.5.  исключить.

2.28. в подразделе 3.2 слова«государственной функции» заменить словами «регионального государственногонадзора»;

2.29. в подразделе 3.2.1. пункты 3.2.1.2.,3.2.1.3., 3.2.1.4., 3.2.1.5., 3.2.1.6., 3.2.1.7., 3.2.1.8.,  3.2.1.9.,3.2.1.10., 3.2.1.11, 3.2.1.12 считать пунктами 3.2.1.1 3.2.1.2., 3.2.1.3.,3.2.1.4., 3.2.1.5., 3.2.1.6., 3.2.1.7., 3.2.1.8.,  3.2.1.9., 3.2.1.10.,3.2.1.11 соответственно; 

2.30. в наименовании подраздела 3.2.2.слова «государственной функции» заменить словами «региональногогосударственного надзора»;

2.31. пункты 3.2.2.4 и 3.2.2.5 исключить;

2.32. в подразделе 3.2.3. пункты 3.2.3.1,3.2.3.2., 3.2.3.3., 3.2.3.4., 3.2.3.5., 3.2.3.6., 3.2.3.7., 3.2.3.8., 3.2.3.9.,3.2.3.10., 3.2.3.11., 3.2.3.7., 3.2.3.8., 3.2.3.9., 3.2.3.10. считать пунктами3.2.3.1, 3.2.3.2., 3.2.3.3., 3.2.3.4., 3.2.3.5., 3.2.3.6., 3.2.3.7., 3.2.3.8.,3.2.3.9., 3.2.3.10., 3.2.3.11, 3.2.3.12, 3.2.3.13., 3.2.3.14., 3.2.3.15соответственно;

2.33. после пункта 3.2.3.11. в пункте3.2.3.7. слова «пункта 3.2.1.1.» заменить словами «3.2.»;

2.33. в пункте 3.2.4.8. слова«государственной функции» заменить словами «регионального государственногонадзора»;

2.34. раздел 3 дополнить подразделом 3.3.следующего содержания:

«3.3. Мероприятия по систематическомунаблюдению

3.3.1. Мероприятия по систематическомунаблюдению осуществляются должностными лицами Инспекции посредством проведенияразовых осмотров используемых органами государственной власти, органамиместного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальнымипредпринимателями и физическими лицами территорий, зданий, производственных,хозяйственных и иных нежилых помещений, строений, сооружений, являющихсяобъектами культурного наследия либо находящихся в зонах охраны (объединеннойзоне, защитной зоне) таких объектов, земельных участков, на которых такиеобъекты расположены либо которые находятся в зонах охраны таких объектов, либоземельных участков, непосредственно связанных с земельным участком в границахтерритории объекта культурного наследия, и зонах охраны.

Мероприятие по систематическому наблюдениюосуществляется путем визуального осмотра объектов культурного наследия с цельюопределения их состояния, а также соблюдения обязательных требований, указанныхв пункте 1.4.1 настоящего Административного регламента, и выявления признаковнарушения данных требований.

3.3.2. Осуществление региональногогосударственного надзора в форме систематического наблюдения включает в себяследующие административные действия:

1) принятие решений о проведениимероприятий по систематическому наблюдению;

2) организация и проведение мероприятий посистематическому наблюдению;

3) оформление результатов мероприятий посистематическому наблюдению и принятие мер по фактам нарушений, выявленных припроведении указанных мероприятий.

3.3.3. Информирование лиц, использующихобъекты надзора, о проведении систематического наблюдения не осуществляется.

3.3.4. Систематическое наблюдениеосуществляется должностными лицами Инспекции в форме мониторинга состоянияобъектов надзора и контроля за проведением работ по сохранению объектовкультурного наследия.

3.3.5. Критерием принятия решений в рамкахнастоящей административной процедуры является выявление возможных фактовнарушений обязательных требований законодательства в сфере сохранения объектовкультурного наследия.

3.3.6. Способом фиксации результатавыполнения административной процедуры является регистрация акта осмотра вжурнале.

 

Принятие решений о проведении мероприятий посистематическому наблюдению

 

3.3.7. Основаниями начала выполненияадминистративного действия являются:

1) ежегодно формируемый и утверждаемыйруководителем Инспекции (лицом, исполняющим его обязанности) план, которымустановлены перечень и сроки проведения мероприятий по систематическомунаблюдению в отношении объектов культурного наследия в соответствии с подпунктом 14 пункта 2 статьи 33Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории икультуры) народов Российской Федерации»;

2) разрешения на проведение работ посохранению объектов культурного наследия;

3) обращения в Инспекцию граждан,организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления,средств массовой информации, свидетельствующие о нарушениях обязательныхтребований законодательства Российской Федерации в области сохранения,использования, популяризации и государственной охраны объектов культурногонаследия, несоблюдении мер, направленных на сохранение объектов культурногонаследия, возникновении угрозы причинения вреда либо причинении вреда объектамкультурного наследия;

4) поручение руководителя Инспекции всвязи с непосредственным выявлением государственными гражданскими служащимиИнспекции признаков нарушений законодательства Российской Федерации в областисохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектовкультурного наследия, несоблюдения мер, направленных на сохранение объектовкультурного наследия, возникновения угрозы причинения вреда либо причинениявреда объектам культурного наследия, оформленным в виде докладной записки.

3.3.8. Мероприятия по систематическомунаблюдению проводятся уполномоченными должностными лицами Инспекции в пределахсвоей компетенции в соответствии с заданием.

3.3.9. Максимальный срок выполненияадминистративного действия - три рабочих дня с даты наступления оснований дляпроведения мероприятия по надзору.

 

Организация и проведение мероприятий посистематическому наблюдению

 

3.3.10. Основанием началаадминистративного действия является задание.

3.3.11. Перед проведением мероприятия посистематическому наблюдению должностными лицами Инспекции рассматриваютсядокументы, имеющиеся в распоряжении Инспекции (служебная документация икорреспонденция; акты предыдущих проверок; материалы рассмотрения дел обадминистративных правонарушениях; материалы мероприятий по систематическомунаблюдению, в том числе акты осмотров объектов культурного наследия,контрольных мероприятий; иные документы о результатах ранее проведенныхмероприятий по надзору), проектная документация на проведение работ посохранению объекта культурного наследия, а также документы, на основаниикоторых выданы разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурногонаследия.

3.3.12. Дополнительные сведения и копиидокументов, связанные с использованием объектов надзора, могут запрашиваться вфедеральных органах государственной власти и органах государственной субъектовРоссийской Федерации, а также организациях, имеющих необходимую информацию.

3.3.13. Мероприятие по систематическомунаблюдению проводится по месту нахождения объекта надзора.

3.3.14. Должностными лицами Инспекции,указанными в задании, проводятся следующие мероприятия:

1) полный и всесторонний визуальный осмотробъектов надзора без взаимодействия с их правообладателями;

2) фотографирование и (или) видеосъемкаобъектов надзора и их частей;

3) исследования, испытания, измерения,расследования, экспертизы и другие мероприятия по надзору с привлечением принеобходимости экспертов, экспертных организаций, специалистов;

4) рассмотрение и анализ документов исведений, полученных от государственных органов и иных организаций иотносящихся к объекту надзора;

5) сбор, анализ и прогнозированиесостояния исполнения обязательных требований;

6) выявление признаков, указывающих наналичие нарушений обязательных требований (при наличии оснований).

3.3.15. Максимальный срок выполненияадминистративного действия составляет один рабочий день с даты началапроведения мероприятия по надзору, указанной в задании.

 

Оформление результатов мероприятий по систематическомунаблюдению и принятие мер по фактам нарушений, выявленных при проведенииуказанных мероприятий

 

3.3.16. По результатам мероприятия посистематическому наблюдению должностными лицами Инспекции, его проводившими, втечение двух рабочих дней со дня окончания мероприятия по систематическомунаблюдению составляется акт осмотра объекта культурного наследия.

К акту осмотра могут прилагатьсякартографические материалы, результаты измерений, фототаблицы и другиесвязанные с результатами мероприятия по систематическому наблюдению документыили их копии.

3.3.17. В случае выявления в результатепроведенных мероприятий по систематическому наблюдению нарушений обязательныхтребований должностное лицо Инспекции, ответственное за выполнениеадминистративного действия, осуществляет реализацию следующих полномочий,направленных на обеспечение соблюдения законодательства Российской Федерации:

1) фиксация актуального состояния объектакультурного наследия и его территории, а также фактов выявленных нарушенийобязательных требований в акте осмотра объекта культурного наследия,оформляемом по итогам мероприятия по надзору;

2) выдача предписания о приостановленииработ, указанных в статье 36 Федеральногозакона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры)народов Российской Федерации»;

3) выдача разрешения на возобновлениеранее приостановленных предписанием Инспекции работ, указанных в статье 36 Федеральногозакона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры)народов Российской Федерации»;

4) направление руководителю Инспекции,выдавшего разрешение на проведение работ по сохранению объекта культурногонаследия мотивированного представления для принятия решения о приостановленииработ по сохранению объекта культурного наследия, в случаях, предусмотренных пунктом 11 порядкавыдачи разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурногонаследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурногонаследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, иливыявленного объекта культурного наследия, утвержденного приказом МинкультурыРоссии от 21 октября 2015 г. № 2625;

5) выдача предписания о приостановленииработ на объекте культурного наследия и устранении нарушений в соответствии с пунктом 12 порядкавыдачи разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурногонаследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурногонаследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, иливыявленного объекта культурного наследия, утвержденного приказом МинкультурыРоссии от 21 октября 2015 г. № 2625;

6) в случае выявления достаточных данных,указывающих на событие административного правонарушения, - принятие решения овозбуждении дела об административном правонарушении в порядке, установленном Кодексом РоссийскойФедерации об административных правонарушениях;

7) направление руководителю Инспекциимотивированного представления о назначении внеплановой проверки;

8) направление в уполномоченные органыматериалов, связанных с нарушениями обязательных требований, для решениявопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений;

9) направление в органы государственногоконтроля (надзора) в соответствии с их компетенцией информации о выявленных припроведении мероприятия по систематическому наблюдению нарушениях нормативныхправовых актов Российской Федерации, контроль за соблюдением которых неотносится к компетенции Инспекции.»;

2.35. в наименовании раздела 4 слова«исполнением государственной функции» заменить словами «осуществлениемрегионального государственного надзора»;

2.36. подраздел 4.1. изложить в следующейредакции:

«4.1. Порядок осуществления текущего контроля засоблюдением и исполнением должностными лицами инспекции положений настоящегоадминистративного регламента и иных нормативно-правовых актов, устанавливающихтребования к осуществлению государственного надзора

4.1.1. Текущий контроль за соблюдением иисполнением ответственными должностными лицами инспекции положений настоящегоадминистративного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающихтребования к осуществлению регионального государственного надзора, а такжепринятием ими решений осуществляется руководителем инспекции.

Периодичность осуществления текущегоконтроля составляет один раз в год.

4.1.2. Контроль за соблюдением иисполнением должностными лицами инспекции положений настоящегоадминистративного регламента и иных нормативно-правовых актов, устанавливающихтребования к осуществлению регионального государственного надзора, включает всебя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей,рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на заявления заявителей,содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лицинспекции.»;

2.37. в наименовании подраздела 4.2. слова«исполнения государственной функции» заменить словами «осуществлениярегионального государственного надзора»;

2.38. в пункте 4.2.1 слова «исполнениегосударственной функции» заменить словами «осуществление региональногогосударственного надзора»;

2.39. в пункте 4.2.2. слова «исполнениягосударственной функции» заменить словами «осуществления региональногогосударственного надзора», слова «исполняющих государственную функцию» заменитьсловами «осуществляющих региональный государственный надзор»;

2.40. в наименовании подраздела 4.3. и втексте подраздела слова «исполнением государственной функции» заменить словами«осуществлением регионального государственного надзора»;

2.41. раздел 4 дополнить подразделом 4.4.следующего содержания:

«4.4. Порядок и периодичность осуществления плановых ивнеплановых проверок полноты и качества осуществления государственного контроля(надзора), в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качествомосуществления государственного контроля (надзора)

4.4.1. Контроль за полнотой и качествомосуществления регионального государственного надзора включает в себя проведениеплановых и внеплановых проверок полноты качества осуществления региональногогосударственного надзора, направленных в том числе на выявление и устранениепричин и условий, вследствие которых были нарушены права и свободы заявителей,выявление и устранение нарушений порядка регистрации и исполнения обращенийграждан, а также рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов наобращения заявителей, содержащие жалобы на действия (бездействие) и решениядолжностных лиц, ответственных за организацию работы по осуществлениюрегионального государственного надзора.

Плановые проверки контроля за полнотой икачеством осуществления регионального государственного надзора проводятсяежегодно, внеплановые - по мере поступления жалоб.

Проверки полноты и качества осуществлениярегионального государственного надзора, а также периодичность их проведенияосуществляются на основании правовых актов инспекции.

4.4.2. Проверка соответствия полноты икачества осуществления регионального государственного надзора предъявляемымтребованиям осуществляется на основании правовых актов инспекции.

При проверке могут рассматриваться всевопросы, связанные с осуществлением регионального государственного надзора -комплексные проверки, или отдельные аспекты - тематические проверки. Проверкатакже может проводиться по конкретному обращению заявителя.

В ходе проведения проверок проверяетсяисполнение положений административного регламента, иных нормативных правовыхактов, регулирующих осуществление регионального государственного надзора,соблюдение сроков рассмотрения обращений граждан, а также полнота,объективность и всесторонность рассмотрения обращений граждан.

4.4.3. Для проведения проверки полноты икачества осуществления регионального государственного надзора правовым актоминспекции утверждается комиссия.

Результаты деятельности комиссииоформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки ипредложения по их устранению, а также предложения по совершенствованиюмероприятий по осуществлению регионального государственного надзора.

Акт подписывается всеми членами комиссии.

4.4.4. В случае выявления нарушений порезультатам проведенных проверок в отношении виновных лиц принимаются меры всоответствии с законодательством Российской Федерации.

4.4.5. При осуществлении контроля заосуществлением регионального государственного надзора особое внимание должнообращаться на сроки исполнения поручений по обращениям заявителей и полнотурассмотрения поставленных вопросов, объективность проверки фактов, изложенных вобращениях, законность и обоснованность принятых по ним решений,своевременность их исполнения и направления ответов заявителям.»;

2.42. в пункт 5.1. слова «исполнениигосударственной функции» заменить словами осуществлении региональногогосударственного надзора»;

2.43. в пункте 5.8. слова «государственнойфункции» заменить словами «регионального государственного надзора»;

2.44. приложения №1 и № 2 кадминистративному регламенту исключить.

3. Опубликоватьнастоящий приказ в газете «Губернские ведомости», на «Официальноминтернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru), разместить наофициальном сайте государственной инспекции по охране объектов культурногонаследия Сахалинской области (http://okn.admsakhalin.ru).

4. Контроль заисполнением настоящего приказа оставляю за собой.

 

 

И.о.руководителяинспекции                                                                          Е.А.Морозова