Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 08.11.2019 № 188-н

¶

министерство социальнойзащиты
сахалинской области

 

приказ

 

от

8 ноября 2019 года

№

188-н

 

г. Южно-Сахалинск

 

О проведении регионального конкурса «Доступная среда»среди муниципальных образований Сахалинской области в 2020 году

 

 

В целях исполнения мероприятий государственной программыСахалинской области «Доступная среда в Сахалинской области» приказываю:

1.                  Провести региональный конкурс«Доступная среда» среди муниципальных образований Сахалинской области в 2020году.

2.      Утвердить:

2.1.            Положение о проведениирегионального конкурса «Доступная среда» среди муниципальных образованийСахалинской области в 2020 году (прилагается).

2.2.            Состав конкурсной комиссии по организациии проведению регионального конкурса «Доступная среда» среди муниципальныхобразований Сахалинской области в 2020 году (прилагается).

3. Опубликовать настоящийприказ в газете «Губернские ведомости», на официальном интернет-портале правойинформации и разместить на официальном сайте министерства социальной защитыСахалинской области.

4.      Настоящий приказ вступает в силу с1 января 2020 года.

5.                  Контроль за исполнением настоящегоприказа возложить на первого заместителя министра социальной защиты Сахалинскойобласти                 Т.М. Алексашину.

 

 

Министр социальной защиты Сахалинской области

Е.Н. Касьянова

 

 

УТВЕРЖДЕНО

  приказомминистерства социальной защиты

Сахалинской области

от

8 ноября 2019 года

№

188-н

 

 

 

  ПОЛОЖЕНИЕ

  о проведении регионального конкурса

 «Доступная среда» среди муниципальных образованийСахалинской области в 2020 году

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящее Положение о порядке проведениярегионального Конкурса «Доступная среда» среди муниципальных образованийСахалинской области в 2020 году (далее – Положение) разработано во исполнениемероприятий государственной программы Сахалинской области «Доступная среда вСахалинской области», утвержденной постановлением Правительства Сахалинскойобласти от31.05.2013 № 280.

1.2. Конкурс организуется и проводится в целяхвыявления, поощрения и распространения примеров лучшей практики деятельностиорганов местного самоуправления по организации доступной среды на территориимуниципальных образований.

1.3. К подготовке и проведению конкурса привлекаютсяпредставители общественных организаций инвалидов Сахалинской области, прошедшиеобучение в области создания и обеспечения безбарьерной среды для инвалидов идругих маломобильных групп населения (далее – представители общественных организацийинвалидов).

1.4. Конкурс «Доступная среда» среди муниципальныхобразований Сахалинской области (далее – конкурс) проводится министерствомсоциальной защиты Сахалинской области.

1.5. Министерство социальной защиты Сахалинскойобласти как организатор конкурса:

1.5.1. Размещает информацию о начале проведенияконкурса на официальном сайте министерства социальной защиты Сахалинскойобласти и официально рассылает ее в администрации муниципальных образованийСахалинской области в системе электронного документооборота SED .

1.5.2. Организует проведение заседаний конкурснойкомиссии.

1.5.3. Принимает конкурсные материалы, проверяет их насоответствие порядку оформления и срокам предоставления, определенныхПоложением, передает конкурные материалы в конкурсную комиссию.

1.5.4. Консультирует муниципальные образованияСахалинской области по заполнению конкурсных материалов.

1.5.5. Ведет реестр участников конкурса.

1.5.6. Ведет журнал учета поступления конкурсныхматериалов по форме Приложения № 2 к настоящему Положению.

1.5.7. Организует освещение хода проведения конкурса иего итогов в средствах массовой информации.

1.5.8. Организует церемонию награждения победителейконкурса.

 

2. Цель и задачи проведения конкурса

 

2.1. Целью проведения конкурса является повышение доступностидля инвалидов и других маломобильных групп населения объектов социальнойинфраструктуры и предоставляемых на них и услуг в муниципальных образованияхСахалинской области, в том числе в удаленной сельской местности.

2.2. Задачи конкурса:

- выявление муниципальных образований Сахалинскойобласти, которыми достигнуты наилучшие результаты по формированию доступнойсреды для инвалидов и других маломобильных групп населения;

- изучение и распространение положительного опытамуниципальных образований Сахалинской области в создании доступной среды;

- привлечение внимания общественности и средствмассовой информации к созданию доступной среды для инвалидов и другихмаломобильных групп населения.

 

 

3. Участники и номинации конкурса

 

3.1 Участниками конкурса являются муниципальныеобразования Сахалинской области (далее – участники конкурса).

3.2. Конкурс проводится по номинации «Лучшаямуниципальная практика по созданию доступной среды для инвалидов».

3.3. Конкурсной комиссией могут быть утверждены идругие номинации.

 

 

4. Порядок проведения конкурса

 

4.1. Для организации и проведения конкурсасоздается конкурсная комиссия. Состав конкурсной комиссии утверждается приказомминистерства социальной защиты Сахалинской области. Конкурсная комиссияобразуется в составе председателя, его заместителя, секретаря и членовкомиссии. Председателем конкурсной комиссии является министр социальной защитыСахалинской области. В отсутствие председателя обязанности председателяконкурсной комиссии исполняет его заместитель.

Состав конкурсной комиссии формируется изчисла представителей министерства социальной защиты Сахалинской области ипредставителей общественных организаций инвалидов.

Конкурсная комиссия правомочна приниматьрешения по вопросам, входящим в ее компетенцию, если на заседании присутствуютне менее половины от утвержденного состава постоянных членов комиссии. Решенияконкурсной комиссии принимаются большинством голосов членов, принявших участиев заседании, путем открытого голосования. В случае равенства голосов решающимявляется голос председательствующего. В случае отсутствия председателяконкурсной комиссии заседание проводится заместителем. Решения конкурснойкомиссии оформляется протоколами и подписываются председательствующим назаседании.

Конкурсная комиссия вправе не разъяснятьсвои решения участникам конкурса.

Материалы, поданные на конкурс, конкурснойкомиссией не возвращаются и не рецензируются.

4.2. Конкурс проводится в три этапа.

4.2.1. 1 этап конкурса.

Информация об организации и проведении конкурсаразмещается на официальном сайте министерства социальной защиты Сахалинскойобласти в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и содержит следующиесведения:

- наименование конкурса;

- дата и время начала и окончания приемаконкурсных заявок;

- место приема конкурсных заявок,контактные телефоны;

- методика оценки конкурсных заявокмуниципальных образований;

- форма конкурсной заявки муниципальногообразования.

Конкурсная заявка муниципальных образованийпредставляются в министерство социальной защиты Сахалинской области в течение30 календарных дней со дня размещения информации о начале проведения конкурсапо установленной настоящим Положением форме (приложение № 1).

Конкурсная заявка муниципальных образованийпредставляется с сопроводительным письмом, подписанным главой муниципальногообразования.

Конкурсная заявка включает в себя:

- информационную справку муниципального образования(раздел 1 приложения № 1);

- перечень представленных на конкурс объектовмуниципального образования, адаптированных под потребности инвалидов и другихмаломобильных групп населения (раздел 2 приложения № 1);

- презентацию «Лучшая муниципальная практика посозданию доступной среды для инвалидов» (представляется на финал конкурса).

В течение 14 календарных дней с датыокончания срока приема заявок министром социальной защиты Сахалинской областиутверждается график выездных проверок муниципальных образований, подавшихзаявки на участие в конкурсе (далее – график).

Выездные проверки на объекты муниципальных образованийСахалинской области, представленные на конкурс, осуществляются с цельюустановления фактов, изложенных в конкурсных заявках.

В муниципальное образование Сахалинской области за7-10 дней до выезда конкурсной комиссии направляется официальное письмо о датевыездной проверки.

Выездная проверка включает в себя осмотр качественныхпоказателей доступности социальных объектов.

В случае выявления конкурсной комиссиейнедостоверности фактов, изложенных в конкурсных материалах, заявившееся научастие в конкурсе муниципальное образование Сахалинской области получаетмотивированный отказ в его участии.

4.2.2. 2 этап конкурса.

Конкурсная комиссия в течение 20 календарных дней сдаты завершения выездных проверок проводит заседание, на которомрассматриваются конкурсные заявки, представленные муниципальными образованиями,и составляется предварительный рейтинг заявившихся на участие в конкурсемуниципальных образований по уровню их эффективности в сфере создания доступнойсреды для инвалидов и определяются финалисты конкурса.

Критерии оценки конкурсных заявок, по которымсоставляется рейтинг и определяются финалисты, изложены в разделе 5 настоящегоПоложения.

4.2.3. 3 этап конкурса.

В течение 20 календарных дней с даты заседанияконкурсной комиссии проводится финал конкурса.

К финалу конкурса допускаются 3 муниципальныхобразования, набравших наибольшее количество баллов на заседании конкурснойкомиссии.

В случае, если муниципальные образования в результатеоценки конкурсных материалов набирают одинаковое количество баллов, то в финалконкурса проходит муниципальное образование, подавшее в министерство социальнойзащиты Сахалинской области заявку на участие в конкурсе более ранней датой.

Финалисты представляют на финале презентации лучшеймуниципальной практики.

Требования к оформлению презентации:

- презентация должна быть выполнена в программе Microsoft PowerPoint ;

- структура должна соответствовать Информационнойсправке;

- презентация должна состоять на более чем из 15слайдов;

- в презентации должны быть четко отражены объекты,указанные в заявке.

Конкурсной комиссией определяется победитель вноминации «Лучшая муниципальная практика по созданию доступной среды дляинвалидов» путем открытого голосования.

 

 

5.  Оценка конкурсных заявок

 

5.1. Требования к объектам, предоставляемым наконкурс:

- объекты должны быть полностью или частичнодоступными для инвалидов и других маломобильных групп населения (объектыусловно доступные на конкурс не представляются);

- объекты должны быть включены в реестр приоритетныхобъектов Сахалинской области (далее – реестр приоритетных объектов);

- участник конкурса представляет по одному объекту вследующих сферах деятельности муниципального образования: образование,физическая культура и спорт, культура, жилой фонд (по форме раздела 2приложения              № 1 к настоящему Положению);

- вновь возведенные (новые) объекты на конкурс непредставляются.

5.2. При оценке конкурсных заявок используютсяследующие критерии:

5.2.1. Соответствие данных об объектах,представленных на конкурс, нормативным требованиям обеспечения условий ихдоступности для инвалидов и других маломобильных групп населения:

- данные не соответствуют – 0 баллов;

- данные соответствую частично – 1 балл;

- данные соответствуют полностью – 5 баллов.

5.2.2. Уровень софинансирования из местного бюджетасредств, выделенных бюджету муниципального образования из областного бюджета наформирование доступной среды для инвалидов и других маломобильных группнаселения на 1 января 2020 года:

- 1 процент- 1 балл;

- от 2 до 10 процентов – 3 балла;

- более 10 процентов – 5 баллов.

5.2.3.  Доступность объектов, представленных наконкурс:

- объекты полностью доступны (для всех категорийинвалидов) – 5 баллов;

- объекты частично (избирательно) доступны (не длявсех категорий инвалидов) – 2 балла.

5.2.4. Доля доступных объектов муниципальногообразования от общего количества объектов муниципального образования,занесенных в реестр приоритетных объектов:

- 100 процентов – 5 баллов;

- от 80 до 99 процентов – 3 балла;

- менее 80 % - 1 балл.

5.2.5. Качество и достоверность информации,занесенной на Карту доступности, об объектах, представленных на конкурс:

- объекты не занесены на Карту доступности – 0 баллов;

- объекты частично занесены на Карту доступности – 1 балл;

- объекты полностью занесены на Карту доступности – 5баллов.

5.2.6. Правильность заполнения паспортовдоступности объектов, представленных на конкурс:

- заполнены правильно и согласованы с общественнымиорганизациями инвалидов – 5 баллов;

- заполнены с замечаниями – 2 балла;

- паспорта доступности не оформлены - 0 баллов.

 

 

6. Награждение победителя конкурса

 

По результатам конкурса победитель награждаетсядипломом министерства социальной защиты Сахалинской области на заседании Советапо делам инвалидов и ветеранов при Губернаторе Сахалинской области во второмполугодии 2020 года.

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1   к Положению о порядке проведения регионального конкурса «Доступная среда» среди муниципальных образований Сахалинской области в 2020 году, утвержденному приказом министерства социальной защиты Сахалинской области  от 8 ноября 2019 года № 188-н

 

КОНКУРСНАЯ ЗАЯВКА

на участие в региональном конкурсе

 «Доступная среда» среди муниципальных образованийСахалинской области в 2020 году

 

____________________________________________

(наименование городского округа)

 

РАЗДЕЛ 1. ИНФОРМАЦИОННАЯ СПРАВКА

Краткая справочная информация о муниципальном образовании
Название муниципального образования
ФИО руководителя администрации муниципального образования или лица его замещающего
Контактные данные администрации муниципального образования (почтовый адрес, телефон, факс, адрес электронной почты)
ФИО должностных лиц муниципального образования, ответственных за формирование конкурсных материалов, их должность и контактные данные (телефон, факс, адрес электронной почты)
Численность инвалидов муниципального образования на 1 января 2020 года
Соотношение средств, выделенных из муниципального бюджета на формирование доступной среды для инвалидов и других МГН, к утвержденному бюджету муниципального образования на первое 1 января 2020 года
Описание муниципальной практики по созданию доступной среды
Нормативное регулирование вопросов создания доступной среды в муниципальном образовании
Формы взаимодействия с общественными организациями инвалидов по обеспечению доступной среды инвалидов и других МГН на муниципальном уровне (предусмотрена ли в муниципальном образовании финансовая поддержка общественных организаций инвалидов в форме субсидии)
Система подготовки квалицированных специалистов, участвующих в формировании доступной среды (проходили ли какое-либо обучение специалисты по вопросам создания доступной среды, указать номера удостоверений, сертификатов, дату и место обучения)
Наличие в муниципальном образовании адаптированного для перевозки инвалидов и других маломобильных групп населения автотранспорта (количество на 1 января 2020 года)
Статистика доступности для инвалидов и других МГН объектов по сферам деятельности
Сферы жизнедеятельности муниципального образования	Общее количество объектов, на 1 января 2020 года (в соответствии с реестром приоритетных объектов)			Всего доступных объектов, на 1 января 2020 года	Доля доступных объектов от общего количества, на 1 января 2020 года (в соответствии с реестром приоритетных объектов)
Образование
Культура
Физкультура и спорт
ИТОГО
	Общее количество обследованных жилых помещений в соответствии с постановлением Правительства РФ от 09.07.2016 № 649 (на 1 января 2020 года)			Количество оборудованных жилых помещений общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов (на 1 января 2020 года)
Жилой фонд (приспособление жилых помещений общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов)
Паспортизация социально значимых объектов, находящихся в муниципальной собственности
Общее количество объектов (занесенных в реестр приоритетных объектов)	Количество объектов, на которые сформированы паспорта доступности (согласованные с общественными организациями инвалидов)		Доля (%) объектов, на которых сформированы паспорта доступности, от общего количества объектов (занесенных в реестр приоритетных объектов)
Оборудование приоритетных объектов парковочными местами с выделенными местами для инвалидов и дорожными знаками
Количество объектов на 1 января 2020 года, ед.		Количество объектов, оборудованных парковочными местами с выделенными местами для инвалидов и дорожными знаками, ед. (на 1 января 2020 года)			Доля % объектов, оборудованных парковочными местами для инвалидов, от общего количества объектов (на 1 января 2020 года)

 

РАЗДЕЛ 2. ПЕРЕЧЕНЬ

ПРЕДСТАВЛЕННЫХ НА КОНКУРС ОБЪЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГООБРАЗОВАНИЯ,

адаптированных под потребности инвалидов и другихмаломобильных групп населения

______________________________

(наименование муниципального образования)

 

Перечень муниципальных объектов, адаптированных под потребности инвалидов и других МГН
Сферы жизнедеятельности	Количество объектов	Название объекта	Адрес объекта
Образование
Культура
Физкультура и спорт
Жилой фонд (многоквартирные жилые дома, в которых проживают инвалиды)

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2   к Положению о порядке проведения регионального конкурса «Доступная среда» среди муниципальных образований Сахалинской области в 2020 году, утвержденному приказом министерства социальной защиты Сахалинской области от 8 ноября 2019 года № 188-н

 

ЖУРНАЛ

учета поступления информационных справок и заявок наконкурс в 2020 году

 

№ п/п	Муниципальное образование	Дата поступления конкурсной заявки	ФИО и подпись лицо, принявшего конкурсную заявку

 

УТВЕРЖДЕН

 приказом министерства социальной защиты

Сахалинской области

от

8 ноября 2019

№

188-н

 

• Главная
• Приказы
• 2019
• Ноявбрь
• 8
• Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 08.11.2019 № 188-н