Постановление Администрации города Южно-Сахалинска Сахалинской области от 16.07.2019 № 1998-па

 

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«РАЗВИТИЕПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА ГОРОДСКОГО ОКРУГА

«ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК»НА 2020 - 2025 ГОДЫ»

 

Паспорт

муниципальной программы

«Развитие потребительского рынкагородского округа

«Город Южно-Сахалинск»на 2020 - 2025 годы»

 

Наименование муниципальной программы	«Развитие потребительского рынка городского округа «Город Южно-Сахалинск» на 2020 - 2025 годы» (далее-Программа)
Ответственный исполнитель Программы	Департамент продовольственных ресурсов и потребительского рынка администрации города Южно-Сахалинска (далее - ДПРиПР)
Соисполнители Программы	МКУ «Управление делами администрации города Южно-Сахалинска»
Подпрограммы Программы	Не предусмотрены
Обоснование разработки Программы	Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; Федеральный закон от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»; Постановление Правительства Сахалинской области от 26.05.2017 № 248 «Об утверждении государственной программы Сахалинской области «Развитие торговли и услуг на территории Сахалинской области на 2018-2025 годы»; Постановление администрации города Южно-Сахалинска от 24.04.2014 № 717-па «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ»; Распоряжение администрации города Южно-Сахалинска от 12.02.2019 № 81-р «Об утверждении Перечня муниципальных программ городского округа «Город Южно-Сахалинск»
Цели Программы	Cоздание условий для обеспечения экономической и физической доступности товаров и услуг, роста предпринимательской активности и конкуренции в сфере развития многоформатной торговли и услуг
Задачи Программы	1. Развитие современной инфраструктуры торговой отрасли и сферы услуг, повышение территориальной доступности объектов торговли и услуг. 2. Повышение экономической (ценовой) доступности товаров и услуг для населения. 3. Защита прав потребителей. 4. Формирование позитивного имиджа торговой отрасли и сферы услуг.
Целевые индикаторы и показатели Программы	1. Оборот розничной торговли к предыдущему году в   сопоставимых ценах. 2. Оборот общественного питания к предыдущему году в  сопоставимых ценах. 3. Оборот оптовой торговли к предыдущему году в сопоставимых ценах. 4. Оборот бытовых услуг к предыдущему году в сопоставимых ценах. 5. Доля оборота ярмарок в общем  объеме розничного товарооборота.    6. Количество хозяйствующих субъектов,  принявших участие в семинарах по вопросам защиты прав  потребителей. 7. Количество хозяйствующих субъектов, обратившихся за консультациями по вопросам защиты прав потребителей.
Этапы и сроки реализации Программы	Программа реализуется в 1 этап в период с 2020 - 2025 годы
Объемы и источники финансирования	Общий объем средств, направляемых на реализацию Программы, 115100,0 тыс. руб., в том числе по годам и источникам финансирования (тыс. руб.):
	Годы	Всего	Областной бюджет	Местный бюджет
	2020	13250,0	0	13250,0
	2021	13250,0	0	13250,0
	2022	21750,0	0	21750,0
	2023	22050,0	0	22050,0
	2024	22250,0	0	22250,0
	2025	22550,0	0	22550,0
	Итого:	115100,0	0	115100,0
Ожидаемые результаты реализации Программы	Рост удовлетворенности спроса населения в качественных и безопасных товарах и услугах, в том числе местного производства, по доступным ценам в пределах территориальной доступности к 2025 году, за счет: 1. Увеличения оборота розничной торговли к предыдущему году в сопоставимых ценах на 102,9 %. 2. Увеличения оборота общественного питания к предыдущему году в  сопоставимых ценах на 100,5%. 3. Увеличения оборота оптовой торговли к предыдущему       году  в сопоставимых ценах на 103,0 %. 4. Увеличения оборота бытовых услуг к предыдущему году       в сопоставимых ценах на 101,3 %. 5. Увеличения доли оборота ярмарок в общем объеме                                            розничного товарооборота с 2,8 % до 3,3%. 6. Участия 100 хозяйствующих субъектов в семинарах по вопросам защиты прав потребителей. 7. Консультирования ежегодно 160  хозяйствующих субъектов по вопросам защиты прав потребителей

 

Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГОСОСТОЯНИЯ,

ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ И ПРОГНОЗ РАЗВИТИЯПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА

 

Состояние потребительского рынкагородского округа «Город Южно-Сахалинск»(далее-городской округ) характеризуется как стабильное, с устойчивыми темпамиразвития, обеспечивающее условия для полного и своевременного удовлетворенияспроса населения на потребительские товары и услуги, качество и безопасность ихпредоставления.

Развитию торговли и услуг за последние годыспособствовали стабильное экономическое положение в городском округе, созданиеблагоприятного инвестиционного климата.

На начало 2019 года на территориигородского округа осуществляли деятельность 5315 хозяйствующих субъектовпотребительского рынка. Торговая инфраструктура розничнойторговли городского округа представлена 1559 торговыми объектами, из них 36единиц - торговые центры и комплексы, 306 складскими помещениями общей площадью122 тыс. кв. м, 494 объектами общественного питания (в том числе мобильных) ссуммарным числом посадочных мест более 20 тысяч, 662 объектами бытовогообслуживания .

На предприятиях торговли и услуг трудятся порядка 20,8тыс. человек, что составляет 20,3 % отобщего количества работников, занятых в экономике городского округа.

В настоящее время инфраструктураторговли городского округа представлена достаточно разветвленной сетьюорганизаций торговли, это - торговые центры, специализированные магазины,универсальные магазины, ярмарки, нестационарные объекты мелкорозничной сети ит.д.

            Основным показателем,характеризующим розничную торговлю, является оборот розничной торговли, которыйпо итогам 2018 года составил 89,4 млрд. руб. при темпе роста в сопоставимыхценах к уровню предыдущего года 103,4% за счет расширения форматов торговыхобъектов.

Оборот ярмарок в общем объеме составил 2,68%, чтосоставляет 122,4% к 2017 году.

За 2018 год на душу населения продано товаров на сумму442,7 тыс. руб., выше областного показателя на 44,5% и выше показателяДальневосточного Федерального округа в 1,7 раза.        

            Важным инструментом в обеспечениистабильной работы признается оптовая торговля. По итогам 2018 года оборотоптовой торговли организаций всех видов экономической деятельности составил35,4 млрд. рублей, что в сопоставимых ценах на 35,4 % превысил показатель 2017года.

          В настоящее время в городе по оценкесосредоточено 75,8 % оптового оборота области.

 Продолжаетсякачественное улучшение сети отраслевых объектов за счет увеличения долисовременных предприятий. Субъектами хозяйственной деятельности ведутся работыпо модернизации существующих предприятий как общедоступной сети, так исоциального направления, внедрению новейших технологий, расширению перечняпредлагаемых услуг, повышению квалификации работников. В 2018 году открыто иреконструировано 34 объекта за счет частных инвестиций.

В условиях растущей конкуренции предприятия торговлиприближаются к европейскому уровню не только внешне, но и по уровнюобслуживания, ассортименту предлагаемых товаров, внедряются прогрессивные формыреализации товаров с применением самообслуживания, оборудования для считывания штрихкода и методы обслуживания: продажа по предварительнымзаказам, образцам, каталогам, с использованием дисконтных карт, осуществлениеторговли в кредит, проведение сезонных распродаж, акций, предоставление услугпо доставке товара на дом. Количество покупателей, пользующихся услугами такихпредприятий, возрастает, предпочитая свободный выбор товара традиционному«через прилавок».

Решение вопроса в обеспечении населения городскогоокруга доступными и качественными продуктами питания видится через развитиефирменной и ярмарочной торговли.

В городском округе действует розничная сетьрегиональных товаропроизводителей, которая по состоянию на 01 января 2019 годанасчитывала 190 объектов розничной торговли. В структуру фирменной торговойсети входят: магазины, павильоны, отделы, киоски, объекты мобильной торговли(автолавки, купавы), что составляет порядка 23 %от общего количества продовольственных объектов торговли.  Наибольшее количество объектов фирменной торговой сети имеют: АО«Птицефабрика «Островная», АО «Совхоз «Тепличный», АО «Молочный комбинат«Южно-Сахалинский», АО «Южно-Сахалинский хлебокомбинат»,ООО ТФ «Сахалинский бекон-2», ООО СМПФ «Золотой Теленок».

            Получилидальнейшее развитие ярмарочные форматы торговли, которые востребованынаселением, за счет расширения возможности приобретения свежей качественнойпродукции местных сельхозтоваропроизводителей поценам производителя.  В 2018 годупроведено 317 ярмарок, из них 44 в сельской местности (Синегорск,Дальнее, Ключи, Березняки).

            Необходимодальнейшее совершенствование политики по развитию социально ориентированных объектов торговли.

            Внастоящее время на территории городского округа функционирует 20 социальныхмагазинов, в т.ч. в селах Дальнее, планировочном районе Луговое, Ново-Александровск, которые обеспечивают на 26 наименованийтоваров фиксированную торговую наценку. В городском округе реализуются социальные проекты«Региональный продукт «Доступная рыба» и «Региональный продукт». В Реестреучастников проектов 173 объекта торговли, из них в сельской местности -9.

Проект базируется на обеспечении заключения прямыхдоговоров между хозяйствующими субъектами рыбохозяйственногокомплекса и торговли, что определяет доступность конечной цены для населения.

Государственная поддержка хозяйствующим субъектампозволила сохранить торговую наценку на рыбу и рыбную продукцию на минимальномуровне - от 10 до 15%. Вместе с тем происходит снижение участников Проекта, причиной является какзакрытие объектов торговли, так и отсутствие условий для соблюдения условийПроекта, в части соблюдения необходимого ассортиментного перечня рыбы в связи снедостаточной площадью торговых объектов так и смена системы налогообложения.

При достаточно высоких темпах развития организацийторговли обеспеченность населения торговыми площадями в разрезе населенныхпунктов, а также в развивающихся планировочных районах, неравномерна и невсегда отвечает потребностям населения, кроме того, в селах отсутствуют услугипитания и бытового обслуживания населения.

Развитие оптовой торговлисдерживается слабой материально-технической базой, низким технологическимуровнем, отсутствием инвестиций собственниками складских помещений дляпроведения мероприятий по реконструкции, модернизации и техническомуперевооружению. Для решения даннойпроблемы требуется развитие логистического оптовогобизнеса, создание распределительных оптовых центров, оказание поддержкисубъектам предпринимательства, занимающимся оптовой и оптово-розничнойдеятельностью, в выделении земельных участков для строительства объектовоптовой торговли, привлечении инвестиций и кредитных ресурсов.

В условиях роста потребительских цен на социальнозначимые продовольственные товары важными становятся задачи по повышениюсоциальной ответственности бизнеса, формированию общих принципов сотрудничествав целях осуществления сбалансированной экономической политики. Отсутствиепрозрачности процесса ценообразования на продовольственные товары зачастуюприводит к неоправданному завышению цен как производителями, так иорганизациями торговли.

Рост потребительских цен обусловлен высокимииздержками обращения, наличием многочисленных посредников, недостаточнойконкуренцией между предприятиями, из-за чего происходит неоправданноенаращивание цен.

Недостаточно обеспечена доступность предприятийторговли для инвалидов и лиц с ограниченными физическими возможностями. Решениюданной проблемы будет способствовать реализация мер по обеспечению доступа дляинвалидов и других маломобильных групп граждан квновь вводимым и действующим объектам торговли: оборудование их пандусами,лифтами и другим необходимым оборудованием.

На протяжении ряда летпотребительский рынок характеризуется следующими макроэкономическимипоказателями развития:

 

ОСНОВНЫЕ ПАРАМЕТРЫ РАЗВИТИЯПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА

 ГОРОДСКОГО ОКРУГА «ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК»

ЗА ПЕРИОД 2016 - 2018 ГОДОВ

 

Показатели	Ед. измерения	2016	2017	2018
Оборот розничной торговли в действовавших ценах	млрд. руб.	80,4	85,2	81,2
Темп роста к предыдущему году в сопоставимых ценах	%	94,9	101,4	103,4
Среднемесячный оборот розничной торговли на душу населения	тыс. руб.	400,2	419,9	442,7
Доля рынков в общем объеме розничного товарооборота	%	1,75	2,19	2,68
Оборот оптовой торговли в действовавших ценах	млрд. руб.	23,1	26,0	35,4
Темп роста к предыдущему году в сопоставимых ценах	%	103,8	98,0	134,5
Оборот общественного питания, в действовавших ценах	млрд. руб.	3,8	5,5	5,3
Темп роста оборота общественного питания к предыдущему году в сопоставимых ценах	%	101,7	143,4	94,0
Оборот бытовых услуг в действовавших ценах	млрд. руб.	4,9	4,6	5,0
Темп роста оборота бытовых услуг  к предыдущему году в сопоставимых ценах	%	98,9	99,9	100,4
Среднемесячный объем бытовых услуг на душу населения	тыс. руб.	21,6	24,5	24,3

 

ИНФОРМАЦИЯ ОБ ОБЕСПЕЧЕННОСТИНАСЕЛЕНИЯ ТОРГОВЫМИ ПЛОЩАДЯМИ И ОБЪЕКТАМИ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА (01.01.2019)

 

Наименование объектов	Норматив	Фактическая обеспеченность	% выполнения
Стационарные торговые объекты, в том числе по продаже товаров (на 1000 чел):	754	1194	158,3
продовольственных	253	541	в 2,1 раза
непродовольственных	501	654,8	130,7
Торговые объекты местного значения (количество ед.)	800	819	102,4
Торговые павильоны и киоски по продаже продовольственных товаров и сельскохозяйственной продукции на 10 тыс. человек (количество объектов)	179	294	164,3
Торговые  павильоны и киоски по продаже продукции общественного питания  на 10 тыс. человек (количество объектов)	19	43	в 2,2 раза
Торговые  павильоны и киоски по продаже печатной продукции на 10 тыс. человек (количество объектов)	34	15	44,2
Торговыми местами, используемыми для осуществления деятельности по продаже продовольственных товаров на розничных рынках и ярмарочных площадках на 1000 человек (торговых мест)	225	287	127,6
Посадочными местами в общедоступной сети общественного питания  на 1000 чел. (пос.мест)	40	99	в 2,5 раза

 

За последние годы город Южно-Сахалинск существенно преобразился. Улицы, проспекты ибульвары приобретают цивилизованный вид, жилые кварталы - новые краски,придомовые территории благоустраиваются. Архитектура становится гармоничнее исовременнее.

Самовольно и незаконно установленныенестационарные объекты потребительского рынка нарушают права граждан наблагоприятную среду проживания в части экологической обстановки, пожарнойбезопасности, эстетического облика города, препятствуют строительству социальнозначимых объектов, проведению аварийно-восстановительных и ремонтных работ наинженерных коммуникациях.

Самовольно и незаконно установленныенестационарные объекты потребительского рынка - особая проблема города Южно-Сахалинска. Суть ее в отсутствии отлаженной системы поперемещению к месту их временного хранения в добровольном или принудительномпорядке. Актуальным также является их хранение после освобождения земельныхучастков и утилизация продуктов питания и других скоропортящихся товаров,находящихся в самовольных, незаконных объектах, подлежащих принудительномуперемещению.

Уменьшение количества самовольно инезаконно установленных нестационарных объектов потребительского рынка позволитупорядочить их размещение в соответствии с требованиями действующегозаконодательства.

Таким образом, для выполненияпоставленной задачи в Программе предусмотрено соответствующее мероприятие,финансирование которого запланировано за счет средств местного бюджетагородского округа «Город Южно-Сахалинск».

Вместе с тем, с целью удовлетворенияпотребности и достижения  нормативовминимальной обеспеченности населения сельских местностей торговыми павильонамии киосками по продаже продовольственных товаров и сельскохозяйственнойпродукции, а также удовлетворения потребности населения городского округа впериодических изданиях и улучшения архитектурного облика города в Программепредусмотрено мероприятие по приобретению за счет бюджетных средств городскогоокруга «город Южно-Сахалинск» нестационарных объектовпотребительского рынка.

            Важныминструментом развития сферы торговли и услуг являются мобильные объекты.

            Мобильные объекты общественногопитания (автокафе, фуд-траки)способны «следовать» за покупательским потоком, обеспечивать быстрым питаниемнаселение во время массовых мероприятий и при чрезвычайных ситуациях, в связи счем стоит задача по содействию росту предпринимательской активности в даннойсфере.

            Значительное место на потребительскомрынке городского округа занимает оказание бытовых услуг населению. В целомрынок бытовых услуг характеризуется стабильностью.

            Напротяжении последних лет в видовой структуре от общего количества объектовбытового обслуживания лидирующие позиции занимают парикмахерские услуги - 26%.  Далее по итогам 2018 года - 15 %объекты технического обслуживания и ремонта автотранспортных средств, 11 %ремонт и техническое обслуживание бытовой радиоэлектронной аппаратуры, бытовыхмашин и приборов, 12 % ателье, 7 % бани и сауны, по 4 % ремонт обуви, 5% фотоуслуги, 4 % изготовление и ремонт мебели, 3 %ритуальные услуги, 13 % прочие виды услуг.

От общего объема бытовых услуг, реализованных вСахалинской области, доля городского округа составляет 76,6 %.

В расчете на 1 жителя городского округа в 2018 годуоказано бытовых услуг на сумму 24,3 тыс. рублей.

            Современное состояние рынка бытовых услуг городского округахарактеризуется наличием диспропорций в развитии отдельных видов,ориентированных, в частности, на потребителей с невысокими доходами.

В основном это определяется низкой рентабельностью ихорганизации, значительными затратами, связанными с ростом цен на материалы,оборудование, платы за аренду, коммунальные услуги.

            Натерритории городского округа работает 3 социальные парикмахерские.Предприятиями оказываются услуги льготной категории граждан со скидкой не менее50% от утвержденного прейскуранта, или бесплатно, в том числе обслуживание надому.

            Натерритории городского округа функционирует муниципальное унитарное предприятие«Бани-2». Тарифы на помывку в общем и душевом отделениях утверждены в 2016 году(постановление администрации города Южно-Сахалинска от 28.07.2016 № 2360-па) и напротяжении трех лет не увеличивались, помывка в общем отделении составляет 290рублей, в душевом - 200 рублей. Для пенсионерови инвалидов предусмотрены льготные тарифы: в общем отделении - 200 рублей, вдушевом - 150 рублей. Ветеранам Великой отечественной войны и детям в возрастедо 7 лет услуги предоставляются бесплатно.

            Сохранениетарифа на услуги, а также проведение капитального ремонта здания бани в2013-2014 годах привели к увеличению количества посещений общего и душевогоотделений в 1,9 раза по сравнению с 2012 годом (35 тысяч посещений) и составилав 2018 году 65,0 тыс. чел.

            Вцелях предоставления помывочных услуг населению посоциальным тарифам в рамках муниципальной программы «Развитие потребительскогорынка городского округа «Город Южно-Сахалинск» на2015-2021 годы», утвержденной постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 21.08.2014 № 1538-па, предусмотреномероприятие « Возмещениеюридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений),оказывающим услуги бань по регулируемым тарифам, части затрат по содержанию бань,не покрываемых тарифами ». В 2018 году из бюджета городского округа на его реализациювыделено финансирование в объеме 9,2 млн. рублей. Финансовые средства освоены вполном объеме.

            В рамках реализации муниципальнойпрограммы в 2020-2025 годах предполагается продолжить работу по обеспечениюнаселения качественными помывочными услугами подоступным тарифам.

В 2018 году Федеральным законом от06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации» определены полномочия органов местного самоуправления вобласти защиты прав потребителей, согласно которым органы местногосамоуправления вправе рассматривать жалобы, консультировать, обращаться в судыв защиту прав потребителей (неопределенного круга потребителей). Анализситуации в городском округе показывает, что количество нарушений в сфере защитыправ потребителей не снижается. В 2018 году рассмотрено 156 обращений граждан,связанных с нарушением требований Закона Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон РФ № 2300-1 ), что составляет 107,5 % к 2017 году.

В этой связи возникает необходимостьорганизации превентивного подхода, направленного на предупреждение нарушенийправ потребителей и применение конкретных мер для достижения поставленныхзадач. 

С помощью мероприятий в сфере защитыправ потребителей планируется организовать взаимодействие с потребителями,направленное на обеспечение правовой грамотности, ознакомление спредоставленными законом правами, гарантиями и способами защиты.

Для достижения положительного эффектатакое взаимодействие будет проводиться не только с потребителями, но и схозяйствующими субъектами, работающими на потребительском рынке города.

Работа с хозяйствующими субъектами -юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями (продавцами,исполнителями работ, услуг) будет направлена на информирование о нормахдействующего законодательства Российской Федерации, Сахалинской области,нормативных актов органов местного самоуправления, а также об ответственностиза их нарушение, создание условий, благоприятствующих соблюдению требованийдействующего законодательства при осуществлении деятельности на потребительскомрынке.

Стимулирование деловой активностихозяйствующих субъектов сферы потребительского рынка, а также организациявзаимодействия между субъектами, осуществляющими торговую деятельность, ихозяйствующими субъектами, осуществляющими производство (поставки) товаров какнаправление, рассматривается сегодня определяющим в экономической политике городскогоокруга. Это обусловлено стоящими задачами по обеспечению условий для наиболееполного удовлетворения спроса населения. В рамках муниципальной программы вобеспечение условий устойчивого функционирования и развития рынка предусмотренымероприятия по организации и проведению ярмарок, фестивалей, презентаций,выставок-продаж и иных мероприятий организующего характера

Решение этих и других проблем,влияющих на развитие сферы торговли и услуг, должно осуществлятьсяпрограммно-целевым методом. Это связано с масштабностью и многообразием проблемотрасли, необходимостью комплексной увязки мероприятий по развитию торговли иуслуг, необходимостью выполнения крупных по объемам и длительных по срокамреализации проектов.

 

Раздел 2. ПРИОРИТЕТЫ И ЦЕЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙПОЛИТИКИ

В СФЕРЕ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА,ОПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ ЦЕЛЕЙ

И ЗАДАЧ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

 

            Приоритетымуниципальной политики в сфере потребительского рынка на территории городскогоокруга «Город Южно-Сахалинск» увязаны с приоритетамии целями государственной политики федерального и региональных уровней,установленной Концепцией долгосрочного социально-экономического развитияРоссийской Федерации, Стратегией социального и экономического развитияСахалинской области на период  до 2025года, Стратегией социально-экономического развития городского округа «Город Южно-Сахалинск» до 2020 года,     Государственной программой Сахалинскойобласти «Развитие торговли и услуг на территории Сахалинской области на2018-2025 годы».

            Основнойцелью Программы является осуществление на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск» муниципальной политики по созданию условийдля обеспечения экономической и физической доступности товаров и услуг, ростапредпринимательской активности и конкуренции в сфере развития многоформатной торговли и услуг. 

            Длядостижения этой цели Программой предусматривается решение следующих задач:

            1. Развитие современнойинфраструктуры торговой отрасли и сферы услуг, повышение территориальнойдоступности объектов торговли и услуг.

            2.Повышение экономической (ценовой) доступности товаров и услуг для населения.

            3. Защита прав потребителей.

            4.Формирование позитивного имиджа предприятий торговли и услуг .

 

Раздел 3. ПРОГНОЗ КОНЕЧНЫХРЕЗУЛЬТАТОВ

МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

 

Прогноз конечных результатовреализации Программы основывается на достижении значений ее основныхиндикаторов (показателей).

В результате реализации Программыпланируется достигнуть к 2025 году:

          - увеличенияоборота розничной торговли к предыдущему году в сопоставимых ценах на 102,9 %;

          -увеличения оборота общественногопитания к предыдущему году в сопоставимых ценах на 100,5 %;

          -увеличения оборота оптовой торговли кпредыдущему году  в сопоставимых ценах на103,0 % ;

         - увеличения о борота бытовых услуг к предыдущему году всопоставимых ценах на 101,3 %;

          -увеличения доли оборота ярмарок в общем объеме розничного товарооборота до3,3%;

          -участия 100 хозяйствующих субъектов в семинарах по вопросам защиты правпотребителей;

          - консультирования ежегодно 160хозяйствующих субъектов по вопросам защиты прав потребителей.

 

Раздел 4. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИМУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

 

Сроки реализации Программы 2020 -2025 годы. Программа реализуется в один этап.

Основанием досрочного прекращенияреализации Программы может служить изменение законодательства РоссийскойФедерации, Сахалинской области, муниципальных нормативных правовых актов, атакже снижение уровня эффективности реализации Программы.

 

Раздел 5. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙМУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

           

Реализациямероприятий Программы планируется в рамках поставленных целей и задач.

Вцелях решения задачи 1. «Развитие современной инфраструктуры торговой отрасли исферы услуг, повышение территориальной доступности объектов торговли и услуг»планируется  выполнение основного мероприятия«Формирование современной инфраструктуры торговой отрасли и сферы услуг, повышение территориальной доступности объектов торговли иуслуг», которое включает в себя:

1.1.Проведение мониторинга обеспеченности населения городского округа площадью торговыхобъектов и услуг с выявлением проблемных зон.

         1.2. Содействие развитию оптовой торговли.

         1.3. Обеспечение торговыми и бытовымиуслугами жителей сельских территорий.

         1.4. Выполнение работ по перемещению самовольноустановленных и незаконно находящихся на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск» нестационарных объектов потребительскогорынка, финансируемых из бюджета городского округа «Город Южно-Сахалинск».

         1.5.Приобретение и установка нестационарных объектов потребительского рынка, приобретенныхза счет бюджетных средств городского округа «Город Южно-Сахалинск».

         1.6.Проведение работы по определению мест включения в схемы размещениянестационарных торговых объектов торговли, общественного питания и бытовыхуслуг.

         1.7.Организация  ярмарочных форматовторговли.

         1.8.Проведение мероприятий по оборудованию объектов отраслевой инфраструктуры для потребителей с ограниченными физическимивозможностями.

Реализация данных мероприятий будет способствоватьобеспечению бесперебойного доведения товаров и услуг до потребителей, в томчисле обеспечит территориальную доступность торговых объектов и услуг дляжителей сельских территорий, позволит достичь нормативов минимальнойобеспеченности населения сельских местностей торговыми павильонами и киоскамипо продаже продовольственных товаров и сельскохозяйственной продукции, улучшиттехнический уровень складской сети, обеспечит развитие системы товарообеспечения и логистики, а также развитию ярмарочныхформатов торговли, увеличению количества объектов, оснащенных средствамидоступности для лиц с физическими ограничениями.

            Длярешения задачи 2. «Повышение экономической (ценовой) доступности товаров иуслуг для населения» планируется выполнение основного мероприятия «Экономическая (ценовая) доступность товарови услуг»,  которое включает в себя:

            2.1. Предоставление субсидии избюджета городского округа «Город Южно-Сахалинск» юридическим лицам (за исключениемгосударственных (муниципальных) учреждений), оказывающим услуги бань порегулируемым тарифам, на возмещение части затрат по содержанию бань, непокрываемых тарифами.

            2.2. Развитие социально ориентированных объектов торговлии услуг.

            2.3. Развитие фирменной торговли.

            2.4. Реализация проектов, направленных на продвижение напотребительский рынок продукции местных товаропроизводителей.

 Данные мероприятия направлены на снижениеценовой нагрузки на потребителя, в том числе: за счет возмещения части затратпо содержанию бань, не покрываемых тарифами, посредством предоставлениясубсидии в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете городскогоокруга на текущий финансовый год, услуги бань станут более доступными;

 приростобъектов торговли и услуг, имеющих статус «Социальный» позволит увеличить числомалообеспеченных граждан, которые смогут приобретать продовольственные товары ибытовые услуги по экономически доступным ценам; прирост фирменных торговыхточек по продаже продукции местных сельхозтоваропроизводителейобеспечит экономическую доступность товара по ценам производителя. 

            Для решения задачи 3. «Защита прав потребителей»планируется выполнение основного мероприятия «Обеспечение правовой грамотностипотребителей и предпринимателей осуществляющих деятельность в сфере торговли иуслуг», которое включает в себя:

            3.1.Организация и проведение семинаров, информирований через информационные ресурсы(сайты) по вопросам защиты прав потребителей для представителей бизнеса иработников сферы потребительского рынка.

            3.2.  Проведение консультаций для хозяйствующих субъектов и потребителей повопросам защиты прав потребителей.

            Реализацияданных мероприятий будет осуществляться в соответствии с компетенциейДепартамента продовольственных ресурсов и потребительского рынка испособствовать повышению правовой грамотности как потребителей, так и субъектовбизнеса действующего законодательства по правам, гарантиям и способам защиты.

            Вцелях решения  задачи 4. «Формирование позитивного имиджа торговой отрасли исферы услуг» планируется выполнение основного мероприятия «Обеспечение  общественного признания и повышениепотенциала торговой отрасли и сферы услуг», которое включает в себя:

            4.1.Проведение мероприятий, направленных на стимулирование деловой активностихозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на потребительском рынке.

            4.2. Поощрение инаграждение работников предприятий потребительского рынка с целью оценки ипризнания производственной, хозяйственной деятельности предприятий, учрежденийи организаций города, отдельных граждан города в связи с празднованиемпрофессиональных праздников, памятных и юбилейных дат.

            4.3.Проведение ежегодного городского смотра-конкурса на лучшее новогоднееоформление предприятий потребительского рынка.

            Реализацияданных мероприятий будет способствовать формированиюположительного имиджа отраслей потребительского рынка, повышениюрейтинга и общественного признания достижений, культуры и качества оказываемыхуслуг, стимулированию деятельности хозяйствующих субъектов, работниковпредприятий потребительского рынка, а также направлены на повышение уровняпрофессионализма.      Поощрение инаграждение будет производиться в соответствии с постановлением администрациигорода Южно-Сахалинска  от 24.10.2014    №2094-па «О формах награждения и поощрения администрацией города Южно-Сахалинска».

            Переченьмероприятий представлен в приложении № 1 к Программе.

 

Раздел 6. ХАРАКТЕРИСТИКА МЕРПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

 

К основным мерам правовогорегулирования, направленным на выполнение мероприятий Программы, относится разработкаи принятие муниципальных нормативных правовых актов, а также внесениеизменений, в случае необходимости, в действующие муниципальные нормативныеправовые акты в сфере реализации Программы.

Реализация мероприятий Программы регламентируетсядействующим законодательством.

В целях реализации мероприятий Программы необходимопринятие нормативно-правовых актов, включая те нормативно-правовые акты,которые регламентируют расходные обязательства.

Сведения о нормативных правовых актахприводится в приложении № 5 к Программе.

 

Раздел 7. ПЕРЕЧЕНЬ ЦЕЛЕВЫХИНДИКАТОРОВ (ПОКАЗАТЕЛЕЙ)

МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

 

Целевые индикаторы (показатели)оценки исполнения Программы соответствуют ее целям и задачам.

Сводная информация о составе иплановых значениях индикаторов (показателей) Программы представлены вприложении № 2 к настоящей Программе.

 

Раздел 8. ОБОСНОВАНИЕ СОСТАВА И ЗНАЧЕНИЙСООТВЕТСТВУЮЩИХ

ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ (ПОКАЗАТЕЛЕЙ) МУНИЦИПАЛЬНОЙПРОГРАММЫ

 

            Для оценки реализации Программыопределены индикаторы (показатели), характеризующие достижение цели Программы,результаты решения задач и выполнения основных мероприятий Программы.

            Состав целевых индикаторов(показателей) Программы определен таким образом, чтобы обеспечить:

            - наблюдаемость значений индикаторов(показателей) в течение всего срока реализации Программы;

            - охват наиболее значимыхрезультатов реализации Программы;

            - минимизацию числа индикаторов(показателей).

            Переченьпоказателей и индикаторов носит открытый характер и предусматривает возможностькорректировки в ходе реализации Программы. Для расчета индикаторов и сбораисходных данных используется информация Федеральной службы государственнойстатистики по Сахалинской области и оперативная информация, предоставленнаяхозяйствующими субъектами.

 

Раздел 9. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕМУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

 

Общий объем финансирования Программына период 2020-2025 годы носит прогнозный характер и подлежит корректировке всоответствии с бюджетными ассигнованиями, предусмотренными в бюджете городскогоокруга «Город Южно-Сахалинск».

Ресурсное обеспечение Программы вразрезе мероприятий и источников финансирования по годам в приложениях № 3 и №4 к Программе.

 

Раздел 10. МЕРЫ МУНИЦИПАЛЬНОГОРЕГУЛИРОВАНИЯ

И УПРАВЛЕНИЯ РИСКАМИ С ЦЕЛЬЮМИНИМИЗАЦИИ ИХ ВЛИЯНИЯ

НАДОСТИЖЕНИЕ ЦЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

 

Реализация муниципальной Программысопряжена с рисками, которые могут препятствовать достижению запланированныхрезультатов.

К основным рискам, влияющим нарешение задач и достижение целей Программы, следует отнести :

1. Макроэкономические риски, связанные вусложнении экономической ситуации, изменении рыночной конъюнктуры в сторонуухудшения (диспропорция спроса и предложения, развитие инфляционных процессов,снижение доходов населения, неконкурентоспособность региональной продукции ит.д.), что определяет последствия в виде законодательных ограничений,чрезмерного административного давления, снижения деловой активности со стороныбизнеса, сокращение торговых площадей, которые  отразятся на уровневозможностей в реализации наиболее затратных мероприятий Программы, связанных сформированием современной инфраструктуры торговой отрасли и сферы услуг и  экономической(ценовой) доступности товаров иуслуг, в том числе  мероприятий 1.2., 1.3., 1.7., 2.2., 2.3.,2.4. приложения 1 к Программе.

2. Риски законодательных измененийповлияют на реализацию мероприятия 1.6. из 1 приложения 1 к Программе. 

3. Финансовые риски, связанныес задержкой (отсутствие) финансирования Программы, которые повлияют нареализацию мероприятий 1.4., 1.5., 2.1., 4.1., 4.3. приложения 1 к Программе.

4. Организационные риски,связанные с возможной неэффективной организацией выполнения мероприятий  Программы повлияют на реализацию мероприятий1.1., 1.8., 3.1.,3.2.,4.2.  приложения 1к Программе.

К мерам регулирования и управлениявышеуказанными рисками, способным минимизировать последствия неблагоприятныхявлений и процессов, следует отнести:

- регулярный мониторинг, анализситуации и контроль за ходом выполнения программных мероприятий;

- оперативное реагирование и внесениев Программу изменений, снижающих воздействие негативных факторов на выполнениецелевых показателей муниципальной Программы.

 

Раздел 11. МЕТОДИКА ОЦЕНКИЭФФЕКТИВНОСТИ И РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ

МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

 

Результативность Программы оценивается на основедостижения запланированного значения целевых индикаторов (показателей) какпроцентное соотношение фактического значения показателя к плановому.

Эффективность Программы проводиться в соответствиис  Порядкомразработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ,утвержденным постановлением администрации города Южно-Сахалинскаот 24.04.2014 №717-па.

Реализация Программы признается:

- эффективной-если размер Ои составляет от 0,8 до 1,0;

- недостаточноэффективной- если размер Ои составляет от 0,6 до 1,0;

- неэффективной-если размер Ои составляет менее 0,6.

 

 

 

           

           

           

Приложение № 1

к муниципальной Программе

«Развитие потребительского

рынка городского округа

«Город Южно-Сахалинск »

на 2020 - 2025 годы»

 

 

 

ПЕРЕЧЕНЬ

МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙПРОГРАММЫ

«РАЗВИТИЕПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА ГОРОДСКОГО ОКРУГА

«ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК»НА 2020 - 2025 ГОДЫ»

 

№	Наименование мероприятий	Ответственный исполнитель	Срок		Ожидаемый непосредственный результат, показатель (индикатор)		Последствия нереализации мероприятий	Связь с индикаторами (показателями) муниципальной программы (подпрограммы)
			начала реализации	окончания реализации	краткое описание	значение (по годам реализации)
Муниципальная программа «Развитие потребительского рынка городского округа «Город Южно-Сахалинск» на 2020 - 2025 годы»
Задача 1. Развитие современной инфраструктуры  торговой отрасли и сферы услуг,  повышение территориальной доступности объектов торговли и услуг
1.	Основное мероприятие 1. Формирование современной инфраструктуры торговой отрасли и сферы услуг, повышение территориальной доступности объектов торговли и услуг
1.1.	Мероприятие 1.1. Проведение мониторинга обеспеченности населения  площадью торговых объектов и услуг с выявлением проблемных зон	ДПРиПР	2020	2025	Формирование  информационных баз данных,  содержащих сведения о хозяйствующих субъектах потребительского рынка	Количество  баз данных: 2020 - 4 ед. 2021 - 4 ед. 2022 - 4 ед. 2023 - 4 ед. 2024 - 4 ед. 2025 - 4 ед. Итого: 24 ед.	Отсутствие полной и достоверной информации об обеспеченности населения  торговыми площадями, посадочными местами в предприятиях общественного питания, бытовыми услугами	1. Оборот розничный торговли   к предыдущему году в сопоставимых ценах. 2. Оборот общественного питания к предыдущему году в сопоставимых ценах. 3. Оборот бытовых услуг к предыдущему году в сопоставимых ценах
1.2.	Мероприятие 1.2. Содействие развитию оптовой торговли	ДПРиПР	2020	2025	Проведение мероприятий по реконструкции и модернизации  объектов оптовой торговли	Количество  мероприятий: 2020 - 1 ед. 2021 - 1 ед. 2022 - 1 ед. 2023 - 1 ед. 2024 - 1 ед. 2025 - 1 ед. Итого: 6 ед.	Отсутствие условий для соблюдения условий обеспечения качества реализуемых товаров	Оборот оптовой торговли к предыдущему году  в сопоставимых ценах
1.3.	Мероприятие 1.3.  Обеспечения торговыми и бытовыми услугами жителей сельских территорий	ДПРиПР	2020	2025	Ввод  объектов торговли и бытовых услуг для жителей сельских территорий	Количество  объектов: 2020 - 1 ед. 2021 - 1 ед. 2022 - 1 ед. 2023 - 1 ед. 2024 - 1 ед. 2025 - 1 ед. Итого: 6 ед.	Отсутствие территориальной доступности объектов торговли и услуг	Оборот розничной торговли  к предыдущему году в сопоставимых ценах
1.4.	Мероприятие 1.4. Выполнение работ по перемещению самовольно установленных и незаконно находящихся на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск» нестационарных объектов потребительского рынка, финансируемых из бюджета городского округа «Город Южно-Сахалинск»	Администрация (ДПРиПР)	2020	2025	Демонтаж самовольно и незаконно установленных нестационарных объектов потребительского рынка	Количество объектов: 2020 - 6 ед. 2021 - 5 ед. 2022 - 4 ед. 2023 - 3 ед. 2024 - 2 ед. 2025 - 1 ед. Итого:21 ед.	Нарушение норм действующего законодательства	Оборот розничной торговли  к предыдущему году в сопоставимых ценах
1.5.	Мероприятие 1.5.   Приобретение и установка нестационарных объектов потребительского рынка, приобретенных за счет бюджетных средств городского округа «Город Южно-Сахалинск»	Администрация (ДПРиПР)	2020	2025	Приобретение и установка нестационарных торговых объектов	Количество  объектов: 2020 - 0 ед. 2021 - 0 ед. 2022 - 1 ед. 2023 - 1 ед. 2024 - 1 ед. 2025 - 1 ед. Итого: 4 ед.	Ухудшение обеспеченности населения услугами потребительского рынка	Оборот розничной торговли  к предыдущему году в сопоставимых ценах
1.6.	Мероприятие 1.6. Проведение работы по определению мест для включения в схемы размещения нестационарных объектов торговли, общественного питания и бытовых услуг	ДПРиПР	2020	2025	Заключение  договоров на право размещения мобильных объектов потребительского рынка	Количество  договоров с нарастающим итогом: 2020 - 9 ед. 2021 - 11 ед. 2022 - 12 ед. 2023 - 14 ед. 2024 - 15 ед. 2025 - 16 ед.	Отсутствие развитой инфраструктуры мобильных объектов и территориальной доступности объектов торговли и услуг	1. Оборот розничной торговли  к предыдущему году в сопоставимых ценах. 2. Оборот общественного питания к предыдущему году в сопоставимых ценах
1.7.	Мероприятие 1.7. Организация   ярмарочных форматов торговли	ДПРиПР	2020	2025	Увеличение доли ярмарок в общем объеме розничного товарооборота	Количество ярмарочных площадок с нарастающим итогом: 2020 - 8 ед. 2021 - 9 ед. 2022 - 10 ед. 2023 - 11 ед 2024 - 12 ед. 2025 - 13 ед.	Отсутствие экономической (ценовой) доступности товаров	Доля оборота ярмарок в общем объеме розничного товарооборота
1.8.	Мероприятие 1.8. Проведение мероприятий по оборудованию   объектов отраслевой инфраструктуры для потребителей с ограниченными физическими возможностями	ДПРиПР	2020	2025	Содействие  доступности объектов отраслевой инфраструктуры для потребителей с ограниченными физическими возможностями	Количество объектов с нарастающим итогом: 2020 - 180 ед. 2021 - 190 ед. 2022 - 200 ед. 2023 - 210 ед. 2024 - 220 ед. 2025 - 230 ед.	Отсутствие доступности для потребителей с ограниченными физическими возможностями	Оборот розничной торговли к предыдущему году в сопоставимых ценах
Задача 2. Повышение экономической (ценовой) доступности товаров и услуг для населения
2.	Основное мероприятие 2. Экономическая (ценовая) доступность товаров и услуг
2.1.	Мероприятие 2.1. Предоставление субсидии из бюджета городского округа «Город Южно-Сахалинск» юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), оказывающим услуги бань по  регулируемым тарифам, на возмещение части затрат по содержанию бань, не покрываемых тарифами	Администрация (ДПРиПР)	2020	2025	Оказание  потребителям доступных помывочных услуг	Количество потребителей охваченных помывочными услугами с нарастающим итогом (тыс. чел.): 2020 - 75,2 2021 - 79,4 2022 - 81,7 2023 - 83,5 2024 - 84,7 2025 - 85,6	Необеспеченность населения доступными помывочными услугами	Оборот бытовых услуг к предыдущему году в сопоставимых ценах
2.2.	Мероприятие 2.2. Развитие социально ориентированных объектов торговли и услуг	ДПРиПР	2020	2025	Обеспечить прирост  объектов торговли и услуг, имеющих статус «Социальный»	Количество социальных объектов с нарастающим итогом: 2020 - 24 ед. 2021 - 25 ед. 2022 - 26 ед. 2023 - 27 ед. 2024 - 28 ед. 2025 - 29 ед.	Снижение экономической (ценовой) доступности товаров и услуг для малоимущих граждан экономически доступным ценам	1.Оборот розничной торговли  к предыдущему году в сопоставимых ценах. 2.Оборот бытовых услуг к предыдущему году в сопоставимых ценах
2.3.	Мероприятие 2.3. Развитие фирменной торговли	ДПРиПР	2020	2025	Обеспечение условий для развития фирменной торговли по продаже продукции местных сельхозтоваропроизводителей	Количество фирменных объектов с нарастающим итогом: 2020 - 192 ед. 2021 - 194 ед. 2022 - 196 ед. 2023 -198 ед. 2024 - 200 ед. 2025 - 202 ед.	Снизит экономическую доступность продуктов питания по ценам производителя.	Оборот розничной торговли  к предыдущему году в сопоставимых ценах
2.4.	Мероприятие 2.4.  Реализация проектов, направленных на продвижение на потребительский рынок продукции местных товаропроизводителей	ДПРиПР	2020	2025	Вовлечение хозяйствующих субъектов для участия в проектах «Региональный продукт «Доступная рыба» и «Региональный продукт»	Количество участников  с нарастающим итогом: 2020 - 175 ед. 2021 - 177 ед. 2022 - 179 ед. 2023 -181 ед. 2024 - 183 ед. 2025 - 185 ед.	Снижение экономической (ценовой) доступности товаров и услуг для населения городского округа	1. Оборот розничной торговли  к предыдущему году в сопоставимых ценах. 2. Оборот оптовой торговли к предыдущему году  в сопоставимых ценах
	Задача 3. Защита прав потребителей
3.	Основное мероприятие 3. Обеспечение правовой грамотности  потребителей и предпринимателей осуществляющих деятельность в сфере торговли и услуг
3.1.	Мероприятие 3.1. Организация и проведение семинаров, информирований через информационные ресурсы (сайт) по вопросам защиты прав потребителей для представителей бизнеса и работников сферы потребительского рынка	ДПРиПР	2020	2025	Повышение правовой грамотности потребителей и хозяйствующих субъектов городского округа в вопросах защиты прав потребителей	Количество  мероприятий: 2020 - 2 ед. 2021 - 2 ед. 2022 - 2 ед. 2023 - 2 ед. 2024 - 2 ед. 2025 - 2 ед Итого: 12 ед.	Снижение правовой грамотности хозяйствующих субъектов и потребителей городского округа в вопросах защиты прав потребителей, ухудшение культуры обслуживания потребителей, увеличение нарушений прав потребителей	Количество хозяйствующих субъектов,  принявших участие в семинарах по вопросам защиты прав потребителей
3.2.	Мероприятие 3.2.  Проведение консультаций для хозяйствующих субъектов и потребителей по вопросам защиты прав потребителей.	ДПРиПР	2020	2025	Разъяснение действующего законодательства, получение субъектами бизнеса необходимой информации по вопросам потребительского рынка (носит заявительный характер)	Количество консультаций: 2020 - 160 ед. 2021 - 160 ед. 2022 - 160 ед. 2023 - 160 ед. 2024 - 160 ед. 2025 - 160 ед. Итого:960 ед.	Несоблюдение действующего законодательства	Количество хозяйствующих субъектов, обратившихся за консультациями по вопросам защиты прав потребителей
Задача 4. Формирование позитивного имиджа торговой отрасли и сферы услуг
4.	Основное мероприятие 4. Обеспечение общественного признания и повышение потенциала торговой отрасли и сферы услуг
4.1.	Мероприятие 4.1. Проведение мероприятий, направленных на стимулирование деловой активности хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на потребительском рынке	Администрация (ДПРиПР)	2020	2025	Создание условий для расширения деловых и экономических связей субъектов потребительского рынка, повышения уровня профессионализма	Количество мероприятий: 2020 – 3 ед. 2021 – 3 ед. 2022 – 3 ед. 2023 – 3 ед. 2024 - 3 ед. 2025 – 3 ед. Итого: 18 ед.	Снижение имиджа предприятий потребительского рынка.	1. Оборот розничной торговли  к предыдущему году в сопоставимых ценах. 2. Оборот общественного питания к предыдущему году в сопоставимых ценах. 3. Оборот оптовой торговли к предыдущему году в сопоставимых ценах. 4. Оборот бытовых услуг к предыдущему году в сопоставимых ценах
4.2.	Мероприятие 4.2. Поощрение и награждение работников предприятий потребительского рынка с целью оценки и признания производственной, хозяйственной деятельности предприятий, учреждений и организаций города, отдельных граждан города  в связи с празднованием профессиональных праздников, памятных и юбилейных дат	ДПРиПР	2020	2025	Стимулирование деятельности работников предприятий потребительского рынка (поощрение, награждение)	Количество награжденных с нарастающим итогом: 2020 - 124 ед. 2021 - 126 ед. 2022 - 128 ед. 2023 -130 ед. 2024 - 132 ед. 2025 - 134 ед.	Отсутствие стимула в улучшении деятельности хозяйствующих субъектов, работников потребительского рынка	1. Оборот розничной торговли  к предыдущему году в сопоставимых ценах. 2. Оборот общественного питания к предыдущему году в сопоставимых ценах. 3. Оборот оптовой торговли к предыдущему году  в сопоставимых ценах. 4. Оборот бытовых услуг к предыдущему году в сопоставимых ценах
4.3.	Мероприятие 4.3. Проведение ежегодного городского смотра-конкурса на лучшее новогоднее оформление предприятий потребительского рынка	Администрация (ДПРиПР)	2020	2025	Проведение  смотров-конкурсов в преддверии новогодних и рождественских праздников	Количество победителей: 2020 – 18 ед. 2021 – 18 ед. 2022 - 18 ед. 2023 - 18 ед. 2024 - 18 ед. 2025 – 18 ед. Итого: 108 ед.	Снижение деловой активности и стимула в вопросах создания праздничного настроения для жителей и гостей городского округа	1. Оборот розничной торговли  к предыдущему году в сопоставимых ценах. 2. Оборот общественного питания к предыдущему году в сопоставимых ценах. 3. Оборот оптовой торговли к предыдущему году  в сопоставимых ценах. 4. Оборот бытовых услуг к предыдущему году  в сопоставимых ценах

 

• Главная
• Постановления
• 2019
• Июль
• 16
• Постановление Администрации города Южно-Сахалинска Сахалинской области от 16.07.2019 № 1998-па