Постановление Правительства Сахалинской области от 15.05.2019 № 204

Об утверждении Порядка предоставления субсидии из областного бюджета организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров с территории Сахалинской области

01 Постановление Правительства Сахалинской области

 

правительство сахалинскойобласти

постановление

от 15 мая 2019 г. № 204

г. Южно-Сахалинск

Об утверждении Порядка предоставления субсидии изобластного бюджета организациям воздушного транспорта на осуществлениерегиональных воздушных перевозок пассажиров с территории Сахалинской области

 

(В редакцииПостановлений Правительства Сахалинской области

 от18.09.2019 г. № 424;

от26.12.2019 г. № 641)  

 

 

Наосновании статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации ПравительствоСахалинской области постановляет:

1.Утвердить Порядок предоставления субсидии из областного бюджета организациямвоздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозокпассажиров с территории Сахалинской области (прилагается).

2.Признать утратившими силу:

-постановление Правительства Сахалинской области от29.07.2016 № 373 «Об утверждении Порядка предоставления субсидии изобластного бюджета организациям воздушного транспорта на осуществлениерегиональных воздушных перевозок пассажиров с территории Сахалинской области»;

-постановление Правительства Сахалинской области от25.08.2016 № 427 «О внесении изменений в постановление ПравительстваСахалинской области от 29.07.2016 № 373 «Об утверждении Порядка предоставлениясубсидии из областного бюджета организациям воздушного транспорта наосуществление региональных воздушных перевозок пассажиров с территорииСахалинской области»;

- постановлениеПравительства Сахалинской области от09.12.2016 № 615 «О внесении изменений в Порядок предоставления субсидии изобластного бюджета организациям воздушного транспорта на осуществлениерегиональных воздушных перевозок пассажиров с территории Сахалинской области,утвержденный постановлением Правительства Сахалинской области от 29.07.2016 №373»;

-пункт 1 постановления Правительства Сахалинской области от28.12.2017 № 651 «О внесении изменений в некоторые нормативные правовыеакты Правительства Сахалинской области».

3.Опубликовать настоящее постановление в газете «Губернские ведомости», наофициальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области, на«Официальном интернет-портале правовой информации».

 

Исполняющий обязанности председателя Правительства Сахалинской области

 А.В.Белик

 

 

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Сахалинской области

от

15 мая 2019 г.

204

 

 

ПОРЯДОК

предоставления субсидии из областного бюджетаорганизациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушныхперевозок пассажиров с территории Сахалинской области

 

(В редакцииПостановлений Правительства Сахалинской области

от18.09.2019 г. № 424;

от26.12.2019 г. № 641)

 

 

1.Настоящий Порядок разработан в целях реализации Государственной программыСахалинской области «Развитие транспортной инфраструктуры и дорожного хозяйстваСахалинской области», утвержденной постановлением Правительства Сахалинскойобласти от09.08.2019 г. № 346)

2.Главным распорядителем бюджетных средств, осуществляющим предоставлениеСубсидии в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджетеСахалинской области на соответствующий год и плановый период, и лимитовбюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставлениеСубсидии, является министерство транспорта и дорожного хозяйства Сахалинскойобласти (далее - министерство).

3.Субсидия предоставляется в целях возмещения недополученных доходовавиаперевозчиков от осуществления беспосадочных региональныхвоздушных перевозок пассажиров воздушными судами в салонах экономическогокласса по маршруту(ам): Южно-Сахалинск - Благовещенск,Южно-Сахалинск - Петропавловск-Камчатский, Южно-Сахалинск -Комсомольск-на-Амуре, Южно-Сахалинск - Советская Гавань, Оха - Хабаровск,Ноглики - Хабаровск, Южно-Сахалинск - Москва и в обратном направлении(далее - субсидируемые маршруты).  (В редакцииПостановлений Правительства Сахалинской области от26.12.2019 г. № 641)

4.Субсидия предоставляется на основании договора, заключенного главным распорядителембюджетных средств с авиаперевозчиком, соответствующим категории получателейСубсидии и прошедшим отбор (далее – Договор).Договор заключается в соответствии с типовой формой, установленнойминистерством финансов Сахалинской области.  (Вредакции Постановления Правительства Сахалинской области от09.08.2019 г. № 346)

В Договоре предусматривается право авиаперевозчика на:

а) осуществление воздушных перевозок по субсидируемому маршрутурейсами, выполняемыми под коммерческим кодом получателя Субсидии и/или подкодом иного авиаперевозчика, которого получатель Субсидии может привлекать принеобходимости для исполнения своих обязательств по перевозкам в соответствии сдействующим законодательством. В этом случае доход от осуществления воздушныхперевозок по субсидируемому маршруту является доходом получателя Субсидии иучитывается при расчете недополученных доходов в пункте 5 формы к настоящемуПорядку;

б) приостановление продажи билетов по стоимости, указанной в пункте5 настоящего Порядка (далее – специальный тариф), в случае неисполненияминистерством обязательств по перечислению Субсидии согласно настоящему Порядкус уведомлением министерства не менее чем за 3 рабочих дня до приостановленияпродаж. При этом дальнейшая продажа билетов может осуществлятьсяавиаперевозчиком по коммерческим тарифам;

в) продажу билетов на места в классах бизнес и комфорт, в том числена «трансферные» перевозки (перевозки пассажиров и багажа из аэропортаотправления в аэропорт назначения рейсами одной или нескольких авиакомпаний спромежуточной пересадкой в аэропорту трансфера), по коммерческим тарифамавиаперевозчика;

г) реализацию перевозок груза, почты, сверхнормативного багажа,прочих дополнительных услуг по коммерческим тарифам авиаперевозчика;

д) получение субсидии из иного бюджета бюджетной системы РоссийскойФедерации на выполнение субсидируемого рейса, при этом:

- размер подлежащей получению Субсидии отражается в пункте 7 формык настоящему Порядку;

 - размер недополученных доходов авиаперевозчика, подлежащихвозмещению из бюджета Сахалинской области, уменьшается на сумму Субсидии,планируемой к предоставлению (не менее фактически полученной) из иных бюджетовбюджетной системы Российской Федерации;

е) продажу билетов на места в салоне экономического класса помаршруту Южно-Сахалинск - Москва и в обратном направлении:

- для «трансферных» перевозок по коммерческим тарифам. В этомслучае доход от перевозок на участке Южно-Сахалинск - Москва и в обратномнаправлении рассчитывается пропорционально, исходя из стоимости билета ипротяженности маршрута, и отражается в доходах получателя Субсидии в пункте 5формы к настоящему Порядку;

 - для оформления «льготных» перевозок (перевозок стоимостьюниже указанной в пункте 5.2 настоящего Порядка).  В этом случаереализованные билеты учитываются по стоимости, соответствующей специальномутарифу, и отражаются в доходах получателя Субсидии в пункте 5 формы к настоящемуПорядку.

- в соответствии с Правилами предоставления субсидий изфедерального бюджета организациям воздушного транспорта в целях обеспечениядоступности воздушных перевозок населению, утвержденными постановлениемПравительства Российской Федерации от 02.03.2018 № 215 (далее – Постановление №215), в случае участия авиаперевозчика в программе субсидирования согласноуказанному акту. В этом случае реализованные билеты учитываются по ценереализации, соответствующей Постановлению № 215, и отражаются в доходах получателяСубсидии в пункте 5 формы к настоящему Порядку.

(В редакции Постановления Правительства Сахалинской области от22.08.2019 г. № 369)

5. К категории организаций воздушного транспорта, имеющих право наполучение Субсидии, относятся авиаперевозчики, организующие продажу билетов иперевозку пассажиров на все места в салоне экономического класса посубсидируемым маршрутам по стоимости: (В редакции Постановления ПравительстваСахалинской области от22.08.2019 г. № 369)

5.1. не превышающей размера специального тарифа на перевозку одногопассажира в одном направлении в салоне экономического класса воздушного судна взависимости от протяженности маршрута, установленного приложением № 2 кПравилам предоставления субсидий из федерального бюджета организациямвоздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозокпассажиров на территории Российской Федерации и формирование региональноймаршрутной сети, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерацииот 25.12.2013 № 1242 (за исключением перевозок по маршруту Южно-Сахалинск -Москва и в обратном направлении);

5.2. соответствующей специальному тарифу для перевозок по маршрутуЮжно-Сахалинск - Москва и в обратном направлении, за исключением продажибилетов в соответствии с подпунктом «е» пункта 4 настоящего Порядка:

В 2019 году:

- в одном направлении - 15000 рублей, туда и обратно - 25000рублей;

- для детей до 12 лет - 12750 рублей в одном направлении, туда иобратно - 21250 рублей;

- для детей от 0 до 2 лет без предоставления отдельного места -бесплатно.

В 2020 году:

- в одном направлении - 15660 рублей, туда и обратно - 26100рублей;

- для детей до 12 лет - 13315 рублей в одном направлении, туда иобратно - 22185 рублей;

- для детей от 0 до 2 лет без предоставления отдельного места -бесплатно.

Стоимость включает НДС.

(Подпункт в редакции Постановления Правительства Сахалинскойобласти от08.11.2019 г. № 504)

6.Авиаперевозчик по требованию пассажира возвращает ему разницу в стоимостибилета по специальному тарифу, указанному в подпункте5.1 настоящего Порядка, и билета в экономическом классе по тарифу,действующему до заключения Договора. (В редакцииПостановления Правительства Сахалинской области от09.08.2019 г. № 346)

Пассажирвправе обратиться к авиаперевозчику с целью получения разницы в стоимостибилетов не позднее 01 ноября 2019 года в случае приобретения билета в 2019 годуна дату полета в период осуществления перевозок по субсидируемым маршрутам.

7.Критерии отбора авиаперевозчиков, имеющих право на получение Субсидии, ипорядок проведения такого отбора определены в приложении к настоящему Порядку.

8.Субсидия предоставляется при одновременном соблюдении следующих условий:

8.1. организация воздушных перевозок по субсидируемым маршрутам; (Подпункт в редакции Постановления Правительства Сахалинской области от22.08.2019 г. № 369)

8.2. организация продажи билетов и перевозки пассажиров постоимости, определяемой в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка. (Вредакции Постановления Правительства Сахалинской области от09.08.2019 г. № 346)

8.3.представление получателем Субсидии в министерство расчетов по форме кнастоящему Порядку;

8.4.согласие получателя Субсидии на осуществление министерством и органамигосударственного финансового контроля проверок соблюдения получателями Субсидииусловий, целей и порядка их предоставления.

9.Перечисление Субсидии осуществляется ежеквартально в размере прогнозной суммынедополученных доходов на соответствующий квартал на основании заявкиполучателя Субсидии с приложением расчета по форме к настоящему Порядку (далее- расчёт) с пометкой «прогнозный».

Субсидияиз областного бюджета предоставляется без учета НДС.

Расчетыпо фактическим данным представляются ежеквартально до 18 числа месяца,следующего за отчетным кварталом. В случае еслиДоговором предусмотрено завершение перевозок по субсидируемым маршрутам ранееокончания финансового года либо досрочное прекращение перевозок посубсидируемым маршрутам по иным причинам, итоговый расчет по фактическим даннымпредоставляется не позднее 18 числа месяца, следующего за месяцем, в которомпрекращены перевозки по субсидируемым маршрутам.  (В редакцииПостановления Правительства Сахалинской области от22.08.2019 г. № 369)

Одновременнос «прогнозным расчётом» (расчётом по фактическим данным) получатель Субсидиипредоставляет информацию о планируемых (фактических) датах полетов и типахвоздушных судов, стоимости билетов в салоне экономического класса на воздушныеперевозки по субсидируемым маршрутам.

Вслучае превышения недополученных доходов над перечисленной Субсидией всоответствии с абзацем первым настоящего пункта, перечисление Субсидии вразмере превышения осуществляется после представления расчетов по фактическимданным. В целях перечисления Субсидии допускается представление в течениеквартала промежуточного расчета по фактическим данным.

Вслучае если в течение года по результатам квартальных расчетов выявленопревышение суммы Субсидии над недополученными доходами, авансовое перечислениев последующем квартале уменьшается на сумму превышения.

Вдекабре Субсидия на возмещение недополученных доходов перечисляется в размереостатка неиспользованных лимитов бюджетных обязательств, доведенныхминистерству на соответствующий финансовый год, на основании заявки получателяСубсидии с приложением расчета с пометкой «прогнозный».

Вслучае превышения размера фактических потерь в доходах, подлежащих возмещениюпо результатам расчетов, представленных в январе года, следующего за отчетным,над перечисленной Субсидией на указанные цели, фактические потери подлежатвозмещению в размере превышения за счет Субсидии, предусмотренной министерствув году, следующем за отчетным.

10.Документы, поступившие на перечисление Субсидии, рассматриваются министерствомв течение 10 рабочих дней, и при отсутствии к ним замечаний Субсидияперечисляется на расчетный счет получателя Субсидии, указанный в Договоре, непозднее 10 рабочих дней после принятия решения о перечислении Субсидии.

Вслучае наличия замечаний к документам, поступившим для перечисления Субсидии,получатель Субсидии устраняет замечания в течение 5 рабочих дней с моментаполучения уведомления. После чего документы рассматриваются министерствомповторно.

11.По запросу министерства получатель Субсидии представляет документы опредоставлении субсидий из федерального бюджета, бюджетов других субъектовРоссийской Федерации на организацию перевозок по маршрутам, указанным в пункте3 настоящего Порядка.

12.Основаниями для отказа в предоставлении Субсидии являются:

12.1.несоблюдение условий предоставления Субсидии, установленных пунктом 8настоящего Порядка;

12.2.непредставление (представление не в полном объеме) в министерство документов,определенных пунктом 9 настоящего Порядка;

12.3.наличие в документах, представляемых в министерство в соответствии с настоящимПорядком, недостоверных и (или) неполных сведений.

13.Субсидия подлежит возврату в областной бюджет на лицевой счет министерства вслучаях:

13.1.нарушения срока представления расчетов, установленных настоящим Порядком, болеечем на 30 дней - в размере Субсидии, не подтвержденной указанными расчетами;

13.2.установления министерством и (или) органами государственного контроля фактанарушения получателем Субсидии условий, целей и порядка предоставления Субсидии,установленных настоящим Порядком и Договором, - в размере необоснованнополученной Субсидии;

13.3.возникновения обстоятельств, свидетельствующих о прекращении потребности вСубсидии. Возврат неиспользованного объема Субсидии осуществляется не позднее10 рабочих дней с момента возникновения данных обстоятельств;

13.4.наличия остатков Субсидии, не использованных в отчетном году, а именнопревышения размера перечисленной на основании прогнозного расчета надфактической Субсидией согласно расчету, представленному в январе года,следующего за отчетным. Субсидия подлежит возврату до 01 февраля года, следующего за отчетным, в размере превышения всоответствии с расчетом по фактическим данным.  (Вредакции Постановления Правительства Сахалинской области от22.08.2019 г. № 369)

13.5. наличия неиспользованных остатков Субсидии в месяце,следующем за месяцем, в котором прекращены перевозки по субсидируемыммаршрутам. Субсидия подлежит возврату в размере неиспользованных остатковсогласно итоговому расчету получателя Субсидии по фактическим данным в течение10 рабочих дней с момента получения требования о возврате. (Подпункт дополнен -Постановление Правительства Сахалинской области от22.08.2019 г. № 369)

Вслучаях, определенных подпунктами 13.1-13.2 настоящего Порядка, возврат Субсидиипроизводится в течение 5 рабочих дней с момента получения письменноготребования о возврате.

14. Вслучае невозврата Субсидии в областной бюджет в соответствии с пунктом 13настоящего Порядка указанные средства взыскиваются министерством в судебном порядке.

15.Получатель Субсидии несет ответственность за достоверность сведений,содержащихся в документах, представляемых в соответствии с настоящим Порядком.

16.Контроль за соблюдением получателем Субсидии условий, целей и порядкапредоставления Субсидии осуществляется министерством и органамигосударственного финансового контроля.

 

 

приложение

к Порядку предоставления субсидии из

областного бюджета организациям

воздушного транспорта на осуществление

региональных воздушных перевозок

пассажиров с территории Сахалинской

области, утвержденному постановлением

Правительства Сахалинской области

от

15 мая 2019 г.

204

 

 

ПОРЯДОК

проведения отбора организаций воздушного транспорта направо заключения договора о предоставлении субсидии из областного бюджетаорганизациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушныхперевозок пассажиров с территории Сахалинской области

 

(В редакции Постановлений ПравительстваСахалинской области

 от26.12.2019 г. № 641)

 

1.Порядок проведения отбора организаций воздушного транспорта на право заключениядоговора о предоставлении субсидии из областного бюджета организациямвоздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозокпассажиров с территории Сахалинской области (далее - авиаперевозчики, Субсидия)устанавливает процедуру проведения отбора организаций воздушного транспорта направо заключения договора о предоставлении субсидии в целях возмещениянедополученных доходов авиаперевозчиков от осуществления беспосадочных региональных воздушных перевозокпассажиров воздушными судами в салонах экономического класса по маршруту(ам): Южно-Сахалинск - Благовещенск, Южно-Сахалинск -Петропавловск-Камчатский, Южно-Сахалинск - Комсомольск-на-Амуре, Южно-Сахалинск- Советская Гавань, Оха - Хабаровск, Ноглики - Хабаровск, Южно-Сахалинск -Москва и в обратном направлении.  (В редакции Постановлений ПравительстваСахалинской области от26.12.2019 г. № 641).

Требования,которым должен соответствовать получатель Субсидии на дату подачи заявки научастие в отборе и/или на первое число месяца,предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора опредоставлении Субсидии (далее - Договор):

(В редакции Постановления Правительства Сахалинской области от22.08.2019 г. № 369)

а) наличие у получателя Субсидии на праве собственности или иномзаконном основании воздушных судов, включенных в сертификат эксплуатанта,выданный получателю Субсидии, или включенных в сертификат эксплуатанта иногоавиаперевозчика, привлекаемого при необходимости получателем Субсидии дляисполнения своих обязательств по перевозке в соответствии с действующимзаконодательством, с действующими сертификатами летной годности, герметичнойкабиной, оборудованных для полетов над водным пространством (для самолетов,выполняющих полеты по маршрутам, отвечающим критериям пункта 6.5.3.1 части 1приложения 6 к Конвенции о международной гражданской авиации), в количестве,обеспечивающем одновременное выполнение полетов по расписанию, согласованномуминистерством транспорта и дорожного хозяйства Сахалинской области (далее -министерство), и дополнительных рейсов в случае сбойных ситуаций (переносрейсов по метеоусловиям, задержки из-за очистки искусственнойвзлетно-посадочной полосы и т.д.).

Вместимость воздушных судов, задействованных в программе регулярныхрегиональных авиаперевозок с территории Сахалинской области, должна составлятьот 40 до 80 мест в салоне экономического класса и не более 8% мест в салонебизнес-класса от общего количества мест (за исключением авиаперевозок помаршруту Южно-Сахалинск - Москва и в обратном направлении).

Вместимость воздушных судов, задействованных в программе регулярныхрегиональных авиаперевозок по маршруту Южно-Сахалинск - Москва и в обратномнаправлении, должна составлять от 195 до 371 места в салоне экономическогокласса и не более 20% мест от общего количества мест на воздушном судне дляпассажиров бизнес-, комфорт-классов;

(В редакции Постановлений Правительства Сахалинской области от22.08.2019 г. № 369)

б)наличие у получателя Субсидии лицензии на осуществление деятельности поперевозкам воздушным транспортом пассажиров и лицензии на осуществлениедеятельности по перевозкам воздушным транспортом грузов;

в) уполучателя Субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплатеналогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащихуплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах исборах;

г) уполучателя Субсидий должна отсутствовать просроченная задолженность по возвратув бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируетсяпредоставление Субсидии в соответствии с правовым актом, субсидий, бюджетныхинвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовымиактами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом бюджетной системыРоссийской Федерации, из которого планируется предоставление Субсидии всоответствии с правовым актом;

д)получатель Субсидии - юридическое лицо не должно находиться в процессереорганизации, ликвидации, банкротства;

е)получатель Субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а такжероссийским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доляучастия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являетсягосударство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансовРоссийской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготныйналоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия ипредоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) вотношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

ж) получательСубсидии не должен получать средства из областного бюджета Сахалинской областив соответствии с иными нормативными правовыми актами Сахалинской области нацели предоставления Субсидии. (В редакции Постановления ПравительстваСахалинской области от22.08.2019 г. № 369)

2. Порядок проведенияотбора авиаперевозчиков, имеющих право на получение Субсидии на цель,определенную пунктом 3 Порядка предоставления субсидии из областного бюджетаорганизациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушныхперевозок пассажиров с территории Сахалинской области (далее - Порядок):

2.1.Извещение о дате приема документов для участия в отборе (далее - Извещение)публикуется на официальном сайте министерства.

Извещениесодержит информацию о маршрутах перевозки пассажиров воздушным транспортом, суказанием частоты полетов по каждому из маршрутов, сроках осуществления полетовпо субсидируемым маршрутам, сроках начала и завершения процедуры проведенияотбора.

Приемдокументов для участия в отборе после установленной даты не допускается.

2.2.Рассмотрение документов для участия в отборе производится комиссиейминистерства по определению получателей Субсидии из бюджета Сахалинской области(далее - комиссия).

2.3.Для участия в отборе и заключения Договора авиаперевозчики представляют вкомиссию:

а)заявление на участие в отборе (далее - заявление), в котором указываетсясоответствие категории организаций воздушного транспорта, имеющих право наполучение Субсидии, установленной пунктом 5 Порядка, либо согласие на перевозкуи продажу билетов по стоимости, не превышающей размера специального тарифа, навсе места в салоне экономического класса на воздушные перевозки посубсидируемым маршрутам, указанным в пункте 3 Порядка.

Кзаявлению прикладываются:

- сертификат эксплуатанта с эксплуатационными спецификациямиполучателя Субсидии и/или сертификат эксплуатанта с эксплуатационнымиспецификациями иного авиаперевозчика, привлекаемого при необходимостиполучателем Субсидии для исполнения своих обязательств по перевозке всоответствии с действующим законодательством; (в редакции ПостановленияПравительства Сахалинской области от09.08.2019 г. № 346)

-сертификат летной годности;

-сертификат типа воздушного судна;

-схема расположения аварийно-спасательных средств;

-пояснительная записка, содержащая информацию о протяженности каждого маршрута ипродолжительности полета воздушного судна по каждому из маршрутов (отначального до конечного пункта маршрута), среднем возрасте парка воздушныхсудов, задействованных в программе регулярных региональных авиаперевозок стерритории Сахалинской области, наименьшем времени замены вышедшего из строявоздушного судна;

-лицензия на осуществление деятельности по перевозкам воздушным транспортомпассажиров;

-лицензия на осуществление деятельности по перевозкам воздушным транспортомгрузов;

-сертификат IOSA (при наличии);

- программа выполнения полетов. Программа выполнения полетовсоставляется на срок перевозок, соответствующий Извещению, должна содержатьинформацию о предлагаемых частотах выполнения полетов по каждому из маршрутов,соответствующую Извещению, с указанием типов, модификаций и комплектацийсалонов воздушных судов, используемых на каждом маршруте. (В редакцииПостановления Правительства Сахалинской области от22.08.2019 г. № 369)

абзац (Исключен - Постановление Правительства Сахалинской области от22.08.2019 г. № 369)

б)письмо, подписанное руководителем и главным бухгалтером организации, осоответствии требованиям, установленным подпунктами «а», «в» - «ж» пункта 1настоящего приложения.

Документыдля участия в отборе представляются в подлинниках, подписанных руководителемили уполномоченным им лицом, с приложением документа, подтверждающегополномочие на подписание, или в надлежаще заверенных копиях. Не допускаетсяпредставление документов частями.

2.4.Секретарь комиссии регистрирует дату и время поступления заявления вминистерство в журнале регистрации заявлений, который должен быть пронумерован,прошнурован и скреплен печатью министерства.

3. Дляопределения участников отбора (далее – участники), обеспечивающих лучшиеусловия выполнения регулярных региональных перевозок пассажиров воздушнымтранспортом, комиссия оценивает и сопоставляет заявления в соответствии соследующими критериями отбора и их значениями в баллах:

Критерий(s1) - перечень заявленных к выполнению маршрутов и их соответствие перечнюмаршрутов, указанных в Извещении (n max = n 1+ n 2+ n 3+ n 4, n - один маршрут – 10 баллов);

Критерий(s2) - продолжительность полета воздушного судна по каждому из маршрутов (отначального до конечного пункта маршрута). Наименьшее значение оценивается в 15баллов, увеличение полетного времени влечет пропорциональное снижениеколичества баллов;

Критерий(s3) – средний возраст парка воздушных судов задействованных в программерегулярных региональных авиаперевозок
с территории Сахалинской области. Наименьшее значение оценивается
в 10 баллов, увеличение среднего возраста парка воздушных судов влечетпропорциональное снижение количества баллов;

Критерий(s4) – наличие резервного воздушного судна - 4 балла, отсутствие – 0 баллов;

Критерий(s5) – время замены вышедшего из строя воздушного судна. Наименьшее значениеоценивается в 6 баллов, увеличение времени замены влечет пропорциональноеснижение количества баллов;

Критерий(s6) – наличие сертификата IOSA (при наличии) оценивается в 5 баллов,отсутствие - 0 баллов.

Оценка исопоставление заявлений осуществляются комиссией путем суммирования балловкритериев оценки по каждому заявлению:

 

m = s1+s2+s3+s4+s5+s6 , где :

 

m –сумма баллов всех критериев оценки по каждому заявлению;

s1 - s6– критерии оценок.

Лучшиеусловия выполнения регулярных региональных авиаперевозок с территорииСахалинской области содержатся в заявлении, которое в результате оценки набралонаибольшее количество баллов.

Наосновании результатов оценки заявлений комиссия присваивает каждому заявлениюпорядковый номер. Порядковые номера присваиваются в зависимости от суммыбаллов, которые набрало каждое заявление. Заявлению, которое набрало наибольшееколичество баллов, присваивается первый номер.

Победителемотбора признается участник, который предложил лучшие условия выполнениярегулярных региональныхавиаперевозок с территории Сахалинской области,заявлению которого присвоен первый номер.

В случае если у двух иболее участников общее количество баллов по заявлению оказалось равным,победителем признается участник, подавший заявление раньше других.

Авиаперевозчик,являющийся единственным участником, соответствующий требованиям, установленнымпунктом 1 настоящего приложения, представивший документы в соответствии сперечнем и требованиями, установленными пунктом 2 настоящего приложения,считается прошедшим отбор и признается победителем, не подлежит оценке побалльной системе.

4. Решение комиссии осоответствии или несоответствии участников категории и критериям отбора, обопределении победителя отбора, о заключении Договора либо отказе в заключенииДоговора оформляется протоколом, который является основанием для принятияминистерством решения о предоставлении Субсидии. О результатах отбораорганизация уведомляется в течение 5 дней со дня принятия решения комиссией.

Основаниемдля принятия комиссией решения о несоответствии категории получателей Субсидиии (или) критериям отбора является:

-несоответствие участника категории организации воздушного транспорта, имеющейправо на получение Субсидии, установленной пунктом 3 Порядка, и (или) критериямотбора, установленным настоящим приложением;

-непредставление документов (представление их в неполном объеме), указанных вподпункте 2.3 настоящего приложения.

Общийсрок для рассмотрения комиссией документов для участия в отборе не можетпревышать 5 рабочих дней с даты завершения приема указанных документов.

5.Результаты проведения отбора, решение о заключении Договора утверждаютсяраспоряжением министерства (далее - распоряжение министерства).

Одновременнос уведомлением о результатах отбора победителю отбора направляется распоряжениеминистерства и проект Договора.

Победительотбора подписывает Договор в течение 7 рабочих дней с момента получения проектаДоговора.

6. Стоимостьпарного рейса по субсидируемым маршрутам подлежит согласованию победителемотбора с региональной энергетической комиссией Сахалинской области по методике,утверждаемой региональной энергетической комиссией Сахалинской области. (Пункт в редакции Постановления Правительства Сахалинской области от22.08.2019 г. № 369)

 

ФОРМА

к Порядку предоставления субсидии из

областного бюджета организациям

воздушного транспорта на осуществление

региональных воздушных перевозок

пассажиров с территории Сахалинской

области, утвержденному постановлением

Правительства Сахалинской области

от

15 мая 2019 г.

204

 

 РАСЧЕТ

 недополученных доходов от перевозокпассажиров

(поквартально нарастающим итогом(ежемесячно))

____________________________________________________________

(наименование предприятия (организации) воздушноготранспорта)

 

№ пп.

Показатели

Единица измерения

Маршруты

Всего

 

 

 

 

1.

Количество парных рейсов <*>

шт.

 

 

 

 

 

2.

Перевезено

 

 

 

 

 

 

2.1.

пассажиров, из них:

чел.

 

 

 

 

 

2.1.1.

по специальному тарифу, в том числе

чел.

 

 

 

 

 

 

пассажиров старше 12 лет

чел.

 

 

 

 

 

 

детей до 12 лет

чел.

 

 

 

 

 

 

детей до 2-х лет

чел.

 

 

 

 

 

2.1.2.

иных категорий пассажиров, в том числе

чел.

 

 

 

 

 

 

в классах бизнес и комфорт, в том числе на «трансферном» маршруте

чел.

 

 

 

 

 

 

в экономическом классе на «трансферном» маршруте <**>

чел.

 

 

 

 

 

 

 

по тарифам согласно постановлению Правительства РФ № 215 (далее – Постановление № 215) (в случае участия перевозчика в программе субсидирования по Постановлению № 215) <**>

чел.

 

 

 

 

 

 

льготных пассажиров <**>

чел.

 

 

 

 

 

 

иных пассажиров (указать каких)

чел.

 

 

 

 

 

2.3.

почты

кг

 

 

 

 

 

2.4.

груза

кг

 

 

 

 

 

3.

Стоимость парного рейса (без НДС) <***>

тыс. руб.

 

 

 

 

 

4.

Доходы, экономически обоснованные (без НДС) (п.4 = п. 1 х п. 3)

тыс. руб.

 

 

 

 

 

5.

Доходы, полученные (без НДС), в том числе:

тыс. руб.

 

 

 

 

 

5.1.

от пассажирских перевозок, из них:

тыс. руб.

 

 

 

 

 

5.1.1.

от перевозки пассажиров по специальному тарифу, в том числе

тыс. руб.

 

 

 

 

 

 

пассажиров старше 12 лет

тыс. руб.

 

 

 

 

 

 

детей до 12 лет

тыс. руб.

 

 

 

 

 

5.1.2.

от перевозки иных категорий пассажиров, в том числе 

тыс. руб.

 

 

 

 

 

 

в классах бизнес и комфорт, в том числе на «трансферном» маршруте

тыс. руб.

 

 

 

 

 

 

в экономическом классе на «трансферном» маршруте <**>

тыс. руб.

 

 

 

 

 

 

по тарифам согласно Постановлению №215 (в случае участия перевозчика в программе субсидирования по Постановлению № 215) <**>

тыс. руб.

 

 

 

 

 

 

льготных пассажиров<**>

тыс. руб.

 

 

 

 

 

 

иных пассажиров (указать каких)

тыс. руб.

 

 

 

 

 

5.2.

от перевозки сверхнормативного багажа

тыс. руб.

 

 

 

 

 

5.3.

от перевозки почты

тыс. руб.

 

 

 

 

 

5.4.

от перевозки грузов

тыс. руб.

 

 

 

 

 

 

5.5.

доходы от изменения (расторжения) договора перевозки (удержание провозной платы, сборы, штрафы, неустойки и т.п.)

тыс. руб.

 

 

 

 

 

6.

Недополученные доходы (п.6=п.4-п.5)

тыс. руб.

 

 

 

 

 

7.

Размер иных субсидий из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на выполнение субсидируемого маршрута

тыс. руб.

 

 

 

 

 

8

Размер недополученных доходов, подлежащих возмещению из бюджета Сахалинской области (п.8 = п.6 – п.7)

тыс. руб.

 

 

 

 

 

9.

Перечислено субсидии из областного бюджета

тыс. руб.

 

 

 

 

 

10.

Субсидия, подлежащая перечислению (п.10 = п.8 – п.9)

тыс. руб.

 

 

 

 

 

 

 

--------------------------------

<*> Парный рейс – рейс из аэропорта назначения ваэропорт прибытия и обратно.

<**> Для субсидируемого маршрута Южно-Сахалинск –Москва и в обратном направлении.

<***> Стоимость парного рейса, согласованная приказомрегиональной энергетической комиссии Сахалинской области (без НДС).

 

Справочно: Показатели указываются с одним десятичным знакомпосле запятой. Округление производится по правилам математики.

 

 

Руководительпредприятия (организации)  ________________ _______________________

                                                                                                    (подпись)                  (расшифровка подписи)

Начальник финансовойслужбы

(главныйбухгалтер)                _________________ _________________________________

                                                                         (подпись)                             (расшифровка подписи)

  (В редакции Постановления Правительства Сахалинской областиот22.08.2019 г. № 369)