Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 06.02.2019 № 20-н

О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты министерства социальной защиты Сахалинской области

Бланк приказа Министерство социальной защиты СО

министерство социальнойзащиты
сахалинской области

приказ

от

06 февраля 2019 г.

№

20-н

г. Южно-Сахалинск

О внесении изменений в некоторые нормативные правовыеакты министерства социальной защиты Сахалинской области

В целях приведения нормативных правовых актовминистерства социальной защиты Сахалинской области в соответствие стребованиями действующего законодательства п р и к а з ы в а ю:

1. Внести в административный регламент попредоставлению государственной услуги «Предоставление денежного пособия молодымспециалистам», утвержденный приказом министерства социальной защиты Сахалинскойобласти от 02.07.2012 № 75-н с учетом изменений, внесенных приказамиминистерства социальной защиты Сахалинской области от 26.02.2013 № 19-н, от17.06.2013 № 74-н, от 04.03.2014 № 23-н, от 12.09.2014 № 84-н, от 21.01.2015 №1-н, от 16.06.2016 № 98-н, от 11.10.2016 № 49-н, от 04.09.2017 № 121-н, от03.09.2018 № 158-н, от 17.10.2018 № 190-н, изменение, дополнив раздел 3подразделом 3.4 следующего содержания:

«3.4. Особенности предоставления государственнойуслуги

в многофункциональных центрах

3.4.1. Размещение информации о порядкепредоставления государственной услуги в помещении многофункционального центра(далее – МФЦ).

Размещение информации о порядкепредоставления государственной услуги в МФЦ осуществляется с использованиемдоступных средств информирования заявителей (информационные стенды, прокатвидеороликов, обеспечение доступа к сети Интернет).

3.4.2. Подача заявителем запроса и иныхдокументов, необходимых для предоставления государственной услуги.

В МФЦ за предоставлением государственнойуслуги заявитель обращается лично либо через представителя, уполномоченного вустановленном законом порядке.

Прием заявителя осуществляется в деньобращения заявителя в МФЦ с использованием электронной системы управленияочередью путем выдачи электронного талона либо по предварительной записи.

3.4.3. Прием и регистрация документов,поступивших из МФЦ.

Прием и регистрация документов,поступивших из МФЦ, осуществляется в день их поступления.

3.4.4. Подготовка пакета документов срезультатом предоставления государственной услуги для передачи в МФЦ.

Подготовка пакета документов с результатомпредоставления государственной услуги для передачи в МФЦ осуществляется не позднееодного рабочего дня до истечения срока предоставления государственной услуги.

3.4.5. Выдача результата государственнойуслуги.

Выдача результата оказания государственнойуслуги, поступившего в МФЦ, заявителю осуществляется в момент обращения заявителяв МФЦ за его получением.

3.4.6. При наличии техническойвозможности взаимодействие между МФЦ и Учреждением осуществляется в электроннойформе путем направления электронных образов документов, подписанных усиленнойквалифицированной электронной подписью.

3.4.7. Особенности выполнения указанныхдействий осуществляются с учетом заключенного соглашения между Министерством,Учреждением и МФЦ.».

2. Внести в административный регламент попредоставлению государственной услуги «Выплата социального пособия на погребениеумерших граждан, не работавших и не являвшихся пенсионерами, а также в случаерождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности», утвержденныйприказом министерства социальной защиты Сахалинской области от 16.05.2012 №51-н с учетом изменений, внесенных приказами министерства социальной защитыСахалинской области от 05.10.2012 № 151-н, от 26.02.2013 № 19-н, от 04.03.2014№ 23-н, от 12.09.2014 № 84-н, от 16.06.2016 № 98-н, от 11.10.2016 № 49-н, от04.09.2017 № 121-н, от 03.09.2018 № 158-н, от 17.10.2018 № 189-н, следующиеизменения:

2.1. абзац четвертый пункта 2.6.1. подраздела2.6. раздела 2 изложить в следующей редакции:

«- подлинную справку о смерти органа ЗАГС по форме №11 либо подлинную справку о смерти органа ЗАГС по форме № 12 по случаю рождениямертвого ребенка.».

2.2. раздел 3 дополнить подразделом 3.4следующего содержания:

«3.4. Особенности предоставления государственнойуслуги

в многофункциональных центрах

3.4.1. Размещение информации о порядкепредоставления государственной услуги в помещении многофункционального центра(далее – МФЦ).

Размещение информации о порядкепредоставления государственной услуги в МФЦ осуществляется с использованиемдоступных средств информирования заявителей (информационные стенды, прокатвидеороликов, обеспечение доступа к сети Интернет).

3.4.2. Подача заявителем запроса и иныхдокументов, необходимых для предоставления государственной услуги.

В МФЦ за предоставлением государственнойуслуги заявитель обращается лично либо через представителя, уполномоченного вустановленном законом порядке.

Прием заявителя осуществляется в деньобращения заявителя в МФЦ с использованием электронной системы управленияочередью путем выдачи электронного талона либо по предварительной записи.

3.4.3. Прием и регистрация документов,поступивших из МФЦ.

Прием и регистрация документов,поступивших из МФЦ, осуществляется в день их поступления.

3.4.4. Подготовка пакета документов срезультатом предоставления государственной услуги для передачи в МФЦ.

Подготовка пакета документов с результатомпредоставления государственной услуги для передачи в МФЦ осуществляется непозднее одного рабочего дня до истечения срока предоставления государственнойуслуги.

3.4.5. Выдача результата государственнойуслуги.

Выдача результата оказания государственнойуслуги, поступившего в МФЦ, заявителю осуществляется в момент обращениязаявителя в МФЦ за его получением.

3.4.6. При наличии техническойвозможности взаимодействие между МФЦ и Учреждением осуществляется в электроннойформе путем направления электронных образов документов, подписанных усиленнойквалифицированной электронной подписью.

3.4.7. Особенности выполнения указанныхдействий осуществляются с учетом заключенного соглашения между Министерством,Учреждением и МФЦ.».

3. Внести в административный регламент попредоставлению государственной услуги «Возмещение специализированнымслужбам по вопросам похоронного дела стоимости услуг, предоставляемыхсогласно гарантированному перечню услуг по погребению умерших (погибших)граждан», утвержденный приказом министерства социальной защиты Сахалинскойобласти от 16.05.2012 № 51-н с учетом изменений, внесенных приказамиминистерства социальной защиты Сахалинской области от 05.10.2012 № 151-н, от26.02.2013 № 19-н, от 04.03.2014 № 23-н, от 12.09.2014 № 84-н, от 04.02.2016 №8-н, от 16.06.2016 № 98-н, от 11.10.2016 № 49-н, от 04.09.2017 № 121-н, от23.01.2018 № 6-н, от 03.09.2018 № 154-н, от 17.10.2018 № 189-н, следующиеизменения:

3.1. подраздел 2.6. раздела 2 дополнить пунктом 2.6.2.следующего содержания:

«2.6.2. Заявитель вправе представить по собственнойинициативе следующие документы (сведения),подлежащие получению врамках межведомственноговзаимодействия:

- сведения о подтверждении полномочий успециализированной службы на осуществлениепогребений, о размерах стоимости услуг, предоставляемых согласногарантированному перечню услуг по погребению, на дату проведения захоронения -в органах местного самоуправления;

- сведения о наличии согласия на погребение умершихграждан, личность которых не установлена, - втерриториальных органах УМВД Рос-сии по Сахалинской области и в следственныхотделах Следственного Управления СК России по Сахалинской области.»;

3.2. подразделом 3.4 раздела 3 изложить вследующей редакции:

«3.4. Особенности предоставления государственнойуслуги

в многофункциональных центрах

3.4.1. Размещение информации о порядкепредоставления государственной услуги в помещении многофункционального центра(далее – МФЦ).

Размещение информации о порядке предоставлениягосударственной услуги в МФЦ осуществляется с использованием доступных средствинформирования заявителей (информационные стенды, прокат видеороликов,обеспечение доступа к сети Интернет).

3.4.2. Подача заявителем запроса и иныхдокументов, необходимых для предоставления государственной услуги.

В МФЦ за предоставлением государственнойуслуги заявитель обращается лично либо через представителя, уполномоченного вустановленном законом порядке.

Прием заявителя осуществляется в деньобращения заявителя в МФЦ с использованием электронной системы управленияочередью путем выдачи электронного талона либо по предварительной записи.

3.4.3. Прием и регистрация документов,поступивших из МФЦ.

Прием и регистрация документов,поступивших из МФЦ, осуществляется в день их поступления.

3.4.4. Подготовка пакета документов срезультатом предоставления государственной услуги для передачи в МФЦ.

Подготовка пакета документов с результатомпредоставления государственной услуги для передачи в МФЦ осуществляется непозднее одного рабочего дня до истечения срока предоставления государственнойуслуги.

3.4.5. Выдача результата государственнойуслуги.

Выдача результата оказания государственнойуслуги, поступившего в МФЦ, заявителю осуществляется в момент обращениязаявителя в МФЦ за его получением.

3.4.6. При наличии техническойвозможности взаимодействие между МФЦ и Учреждением осуществляется в электроннойформе путем направления электронных образов документов, подписанных усиленнойквалифицированной электронной подписью.

3.4.7. Особенности выполнения указанныхдействий осуществляются с учетом заключенного соглашения между Министерством,Учреждением и МФЦ.».

4. Внести в административный регламент по предоставлению государственной услуги«Предоставление ежемесячной компенсации за самостоятельно приобретенныеэнтеральные смеси и системы энтерального питания», утвержденный приказомминистерства социальной защиты Сахалинской области от 04.02.2016 № 9-н с учетомизменений, внесенных приказами министерства социальной защиты Сахалинскойобласти от 16.06.2016 № 99-н, от 02.11.2016 № 60-н, от 18.05.2017 № 72-н, от08.08.2017 № 106-н, от 04.09.2017 № 121-н, от 03.09.2018 № 154-н, от 17.10.2018№ 188-н, следующие изменения:

4.1. в абзаце втором подраздела 1.2.раздела 1 слова «или доверенные лица» исключить;

4.2. раздел 3 дополнить подразделом3.4 следующего содержания:

«3.4. Особенности предоставления государственнойуслуги

в многофункциональных центрах

3.4.1. Размещение информации о порядкепредоставления государственной услуги в помещении многофункционального центра(далее – МФЦ).

Размещение информации о порядке предоставлениягосударственной услуги в МФЦ осуществляется с использованием доступных средствинформирования заявителей (информационные стенды, прокат видеороликов,обеспечение доступа к сети Интернет).

3.4.2. Подача заявителем запроса и иныхдокументов, необходимых для предоставления государственной услуги.

В МФЦ за предоставлением государственнойуслуги заявитель обращается лично либо через представителя, уполномоченного вустановленном законом порядке.

Прием заявителя осуществляется в деньобращения заявителя в МФЦ с использованием электронной системы управленияочередью путем выдачи электронного талона либо по предварительной записи.

3.4.3. Прием и регистрация документов,поступивших из МФЦ.

Прием и регистрация документов,поступивших из МФЦ, осуществляется в день их поступления.

3.4.4. Подготовка пакета документов срезультатом предоставления государственной услуги для передачи в МФЦ.

Подготовка пакета документов с результатомпредоставления государственной услуги для передачи в МФЦ осуществляется непозднее одного рабочего дня до истечения срока предоставления государственнойуслуги.

3.4.5. Выдача результата государственнойуслуги.

Выдача результата оказания государственнойуслуги, поступившего в МФЦ, заявителю осуществляется в момент обращениязаявителя в МФЦ за его получением.

3.4.6. При наличии техническойвозможности взаимодействие между МФЦ и Учреждением осуществляется в электроннойформе путем направления электронных образов документов, подписанных усиленнойквалифицированной электронной подписью.

3.4.7. Особенности выполнения указанныхдействий осуществляются с учетом заключенного соглашения между Министерством,Учреждением и МФЦ.».

5. Внести в административный регламент попредоставлению государственной услуги «Оказание социальной поддержки малоимущимсемьям и детям-школьникам из числа коренных малочисленных народов Севера,находящимся в социально опасном положении», утвержденный приказом министерствасоциальной защиты Сахалинской области от 07.08.2018 № 113-н, следующиеизменения:

5.1. Пункт 2.6.5 подраздела 2.6 раздела 2после абзаца третьего дополнить абзацами следующего содержания:

«- представления документов,подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственнойуслуги;

- представления документов и информации,отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальномотказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственнойуслуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением следующихслучаев:

а) изменение требований нормативныхправовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, послепервоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги;

б) наличие ошибок в заявлении опредоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем послепервоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги и невключенных в представленный ранее комплект документов;

в) истечение срока действия документов илиизменение информации после первоначального отказа в приеме документов,необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлениигосударственной услуги;

г) выявление документально подтвержденногофакта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия)должностного лица Министерства, Учреждения, государственного служащего,работника многофункционального центра, работника организации, осуществляющейфункции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, припервоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем вписьменном виде за подписью руководителя Министерства, Учреждения, руководителямногофункционального центра при первоначальном отказе в приеме документов,необходимых для предоставления государственной услуги, либо руководителяорганизации, осуществляющей функции по представлению государственных илимуниципальных услуг, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения задоставленные неудобства.».

5.2. В подразделе 2.13 раздела 2 цифры«2.3.4.» заменить цифрами «2.13.4».

5.3. В разделе 5:

5.3.1. В пункте 5.1.1 подраздела 5.1:

подпункт «в» изложить в следующейредакции:

«в) требование у заявителя документов илиинформации либо осуществления действий, представление или осуществление которыхне предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Сахалинской области для предоставлениягосударственной услуги;»;

дополнить подпунктом «к» следующегосодержания:

«к) требование у заявителя припредоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и(или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приемедокументов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо впредоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренныхабзацами шесть - девять пункта 2.6.5 подраздела 2.6 раздела 2 настоящегоадминистративного регламента. В указанном случае досудебное (внесудебное)обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункциональногоцентра, работника многофункционального центра возможно в случае, если намногофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которогообжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственныхуслуг в полном объеме.».

5.3.2. Пункт 5.4.1 подраздела 5.4 изложитьв следующей редакции:

«5.4.1. Жалоба подается в Учреждение,Министерство, многофункциональный центр либо в соответствующий органисполнительной власти Сахалинской области, являющийся учредителеммногофункционального центра, а также в организации, осуществляющие функции попредоставлению государственных или муниципальных услуг.

Жалобы на решения и действия (бездействие)министра подаются в Правительство Сахалинской области.

Жалобы на решения и действия (бездействие)работника Министерства подаются министру.

Жалобы на решения и действия (бездействие)руководителя Учреждения подаются министру.

Жалобы на решения и действия (бездействие)работника Учреждения подаются руководителю этого Учреждения.

Жалобы на решения и действия (бездействие)работника многофункционального центра подаются руководителю этогомногофункционального центра.

Жалобы на решения и действия (бездействие)многофункционального центра подаются учредителю многофункционального центра(Министерство цифрового развития и связи Сахалинской области).

Жалобы на решения и действия (бездействие)работников организаций, осуществляющих функции по предоставлениюгосударственных или муниципальных услуг, подаются руководителям этихорганизаций.».

5.3.3. Подраздел 5.8 дополнить пунктами5.8.6 и 5.8.7 следующего содержания:

«5.8.6. В случае признания жалобыподлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 5.8.1подраздела 5.8 раздела 5 настоящего административного регламента, даетсяинформация о действиях, осуществляемых Министерством, Учреждением, многофункциональным центром либо организацией, осуществляющей функции попредставлению государственных или муниципальных услуг, в целяхнезамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственнойуслуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указываетсяинформация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю вцелях получения государственной услуги.

5.8.7. В случае признания жалобы неподлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 5.8.1подраздела 5.8 раздела 5 настоящего административного регламента, даютсяаргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информацияо порядке обжалования принятого решения.».

6. Внести в административный регламент попредоставлению государственной услуги «Предоставление компенсации засамостоятельно приобретенные путевки в загородные стационарные оздоровительныеи санаторные организации сезонного и круглогодичного действия», утвержденныйприказом министерства социальной защиты Сахалинской области от 15.07.2015 №94-н (с учетом изменений, внесенных приказами министерства социальной защитыСахалинской области от 30.06.2016 № 111-н, от 02.11.2016 № 60-н, от 14.08.2017№ 110-н, от 09.08.2018 № 118-н), следующие изменения:

6.1. в абзаце втором подраздела 1.2.раздела 1 слова «или доверенные лица» исключить;

6.2. В разделе 2:

6.2.1. Пункт 2.4.2 подраздела 2.4 послеслов «не позднее 15» дополнить словом «календарных».

6.2.2. Пункт 2.4.3 подраздела 2.4 послеслов «в течение 2» дополнить словом «календарных».

6.2.3. Подраздел 2.5 изложить в следующейредакции:

«2.5. Правовые основания

для предоставлениягосударственной услуги

Государственная услуга предоставляется всоответствии с:

- Федеральным законом от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»(Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179; 2011, №15, ст. 2038);

- Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 40, ст.3822);

- Федеральным законом от 24.07.1998 №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» («Российскаягазета», 5 августа 1998 года, № 147);

- Законом Сахалинской области от05.10.2010 № 80-ЗО «Об основах организации и обеспечения отдыха и оздоровлениядетей в Сахалинской области» («Губернские ведомости», 12 октября 2010 года, №186(3633));

- постановлением Правительства Сахалинскойобласти 30.12.2016 № 704 «Об организации и обеспечении отдыха и оздоровлениядетей в Сахалинской области» («Губернские ведомости», 16 апреля 2017 года, №62(5190));

- постановлением Правительства Сахалинскойобласти от 21.06.2011 № 233 «О разработке и утверждении административныхрегламентов исполнения государственных функций и предоставления государственныхуслуг» («Губернские ведомости», 25 июня 2011 года, № 114(3801)).».

6.1.4. пункт 2.6.1 подраздела 2.6 изложитьв следующей редакции:

«2.6.1. Для принятия решения опредоставлении компенсации родители или законные представители не позднее шестимесяцев с даты окончания фактического пребывания ребенка в оздоровительнойорганизации представляют в Учреждение или многофункциональный центрпредоставления государственных или муниципальных услуг (далее -многофункциональный центр) следующие документы:

- заявление (приложение № 2 к настоящемуадминистративному регламенту);

- копию документа, удостоверяющеголичность заявителя (паспорт гражданина Российской Федерации);

- копию свидетельства о рождении ребенка;

- отрывной талон к санаторно-курортнойпутевке, обратный талон к путевке в детское оздоровительное учреждение,обратный талон к курсовке, подтверждающий факт пребывания ребенка в оздоровительнойорганизации;

- документ, подтверждающий оплатузаявителем стоимости путевки;

- документ, подтверждающий факт проживанияна территории Сахалинской области ребенка, выданный организацией,уполномоченной на его выдачу;

- реквизиты кредитной организации илицевого счета (банковской карты), открытого в российской кредитной организациизаявителю.

В случае отсутствия регистрации по местужительства либо по месту пребывания факт проживания ребенка на территорииСахалинской области подтверждается одним из следующих документов:

- актом органа местного самоуправления;

- решением суда об установлении фактапроживания на территории Сахалинской области;

- справкой образовательной организации,подтверждающей обучение ребенка в учебном году, соответствующем году, в которомребенок находился на отдыхе и оздоровлении.

В случаях невозможностипредставления отрывного талона к путевке и (или) документов, подтверждающихоплату стоимости путевки, заявитель вправе представить копии (дубликаты)платежных документов и (или) справки (выписки), заверенные (выданные)оздоровительной организацией и (или) кредитной организацией, подтверждающиефактическое пребывание ребенка в оздоровительной организации и фактическуюоплату заявителем стоимости путевки.

Заявитель несет ответственность задостоверность и полноту представляемых сведений и документов, являющихсяоснованием для предоставления компенсации.

Законные представители дополнительнопредставляют документ, подтверждающий статус и полномочия законногопредставителя.

Копии документов, не заверенные вустановленном порядке, представляются с предъявлением оригиналов.».

6.1.5. Пункт 2.6.5 подраздела 2.6 послеабзаца четвертого дополнить абзацами следующего содержания:

«- представления документов и информации,отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальномотказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственнойуслуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением следующихслучаев:

а) изменение требований нормативных правовыхактов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальнойподачи заявления о предоставлении государственной услуги;

б) наличие ошибок в заявлении опредоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем после первоначальногоотказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственнойуслуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных впредставленный ранее комплект документов;

в) истечение срока действия документов илиизменение информации после первоначального отказа в приеме документов,необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлениигосударственной услуги;

г) выявление документально подтвержденногофакта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия)должностного лица Министерства, Учреждения, государственного служащего,работника многофункционального центра, работника организации, осуществляющейфункции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, припервоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем вписьменном виде за подписью руководителя Министерства, Учреждения, руководителямногофункционального центра при первоначальном отказе в приеме документов,необходимых для предоставления государственной услуги, либо руководителяорганизации, осуществляющей функции по предоставлению государственных илимуниципальных услуг, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения задоставленные неудобства.».

6.1.6. абзац пятый подраздела 2.7 исключить.

6.2. В разделе 5:

6.2.1. В пункте 5.1.1 подраздела 5.1:

подпункт «в» изложить вследующей редакции:

«в) требование у заявителя документов илиинформации либо осуществления действий, представление или осуществление которыхне предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Сахалинской области для предоставлениягосударственной услуги;»;

дополнить подпунктом «к»следующего содержания:

«к) требование узаявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации,отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальномотказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственнойуслуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев,предусмотренных абзацами шесть – девять пункта 2.6.5 подраздела 2.6 раздела 2настоящего административного регламента. В указанном случае досудебное(внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия)многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно вслучае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие)которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующихгосударственных услуг в полном объеме.».

6.2.2. Пункт 5.4.1 подраздела 5.4 изложитьв следующей редакции: