Закон от 11.04.2008 г № 26-ЗО

Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума в Сахалинской области


Глава 1.Общие положения
Статья 1.Правовая основа организации и деятельности избирательных комиссий, комиссий референдума
1.Статус, порядок формирования, расформирования, порядок деятельности, полномочия и компетенция избирательных комиссий, комиссий референдума в Сахалинской области устанавливаются Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), федеральными конституционными законами, иными федеральными законами, Уставом Сахалинской области, настоящим Законом, иными законами Сахалинской области, уставами муниципальных образований.
2.Избирательные комиссии, комиссии референдума в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Федеральным законом, иными федеральными законами, Уставом Сахалинской области, настоящим Законом, иными законами и нормативными правовыми актами Сахалинской области, уставами муниципальных образований, а в случаях, предусмотренных законами, также инструкциями и иными нормативными правовыми актами Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, избирательной комиссии Сахалинской области, избирательных комиссий муниципальных образований.
3.Избирательные комиссии, комиссии референдума обеспечивают реализацию и защиту избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, осуществляют подготовку и проведение выборов, референдумов, а также обеспечивают на территории Сахалинской области исполнение федеральных и региональных программ и мероприятий, разработанных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации и (или) избирательной комиссией Сахалинской области.
Статья 2.Основные понятия и термины
Основные понятия и термины, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе, если иное не предусмотрено настоящим Законом.
Статья 3.Общие принципы деятельности избирательных комиссий, комиссий референдума
1.Деятельность избирательных комиссий, комиссий референдума осуществляется открыто и гласно.
2.Избирательные комиссии, комиссии референдума в пределах их компетенции независимы от органов государственной власти Сахалинской области и органов местного самоуправления. Вмешательство в деятельность избирательных комиссий, комиссий референдума со стороны органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, иных граждан не допускается.
3.Запрещается создание при органах государственной власти Сахалинской области, органах местного самоуправления структур (групп, комитетов, штабов и других организаций), подменяющих собой избирательные комиссии, комиссии референдума.
4.Избирательные комиссии, комиссии референдума не вправе осуществлять деятельность коммерческого, а также благотворительного характера.
5.Избирательные комиссии, комиссии референдума обеспечивают информирование избирателей, участников референдума:
1) о сроках и порядке осуществления избирательных действий, действий, связанных с подготовкой и проведением референдума;
2) о ходе избирательной кампании, кампании референдума;
3) о результатах выборов и голосования;
4) о кандидатах, об избирательных объединениях, выдвинувших кандидатов, списки кандидатов;
5) по вопросам, связанным с правовым обучением избирателей и профессиональной подготовкой организаторов выборов и референдумов;
6) по другим вопросам, находящимся в компетенции избирательных комиссий, комиссий референдума.
6.Совмещение избирательными комиссиями, комиссиями референдума полномочий по подготовке и проведению выборов, референдумов различных уровней возможно по решению комиссии, организующей выборы, референдум на определенной территории, которое принято на основании обращения комиссии, организующей выборы, референдум на части этой территории. Совмещение комиссиями полномочий по подготовке и проведению выборов, референдумов одного и того же уровня производится по решению комиссии, организующей выборы, референдумы.
7.Избирательные комиссии, комиссии референдума обязаны в пределах своих полномочий рассматривать поступившие к ним в период избирательной кампании, кампании референдума обращения о нарушении закона, регламентирующего проведение избирательной кампании, кампании референдума, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а по обращениям, поступившим в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Если обращение указывает на нарушение закона кандидатом, избирательным объединением, инициативной группой по проведению референдума, эти кандидат, избирательное объединение, инициативная группа по проведению референдума или его (ее) уполномоченные представители должны быть незамедлительно оповещены о поступившем обращении и вправе давать объяснения по существу обращения.
8.Избирательные комиссии, комиссии референдума вправе, в том числе в связи с обращениями, указанными в части 7 настоящей статьи, обращаться с представлениями о проведении соответствующих проверок и пресечении нарушений закона в правоохранительные органы, органы исполнительной власти. Указанные органы в соответствии с Федеральным законом обязаны в пятидневный срок, если представление получено за пять и менее дней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно принять меры по пресечению этих нарушений и незамедлительно проинформировать о результатах обратившуюся комиссию. Если факты, содержащиеся в представлении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок.
Статья 4.Система избирательных комиссий, комиссий референдума
1.В Сахалинской области действуют следующие избирательные комиссии, комиссии референдума:
1) избирательная комиссия Сахалинской области;
2) избирательные комиссии муниципальных образований;
3) окружные избирательные комиссии;
4) территориальные избирательные комиссии;
5) участковые комиссии.
2.При проведении соответствующих референдумов избирательная комиссия Сахалинской области, избирательные комиссии муниципальных образований, территориальные, участковые избирательные комиссии действуют в качестве комиссий референдума.
3.Система вышестоящих и нижестоящих избирательных комиссий, комиссий референдума устанавливается в соответствии с законами, на основании которых проводятся выборы, референдумы соответствующего уровня в Сахалинской области.
Статья 5.Содействие в реализации полномочий избирательных комиссий, комиссий референдума
1.В соответствии с Федеральным законом государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, а также их должностные лица, организации, имеющие государственную и (или) муниципальную долю в своем уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов, официального опубликования решения о назначении референдума, их должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям, комиссиям референдума содействие в реализации их полномочий в порядке, установленном частями 1 - 3 статьи 34 настоящего Закона.
2.В соответствии с Федеральным законом государственные и муниципальные организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий обязаны безвозмездно предоставлять избирательным комиссиям, комиссиям референдума эфирное время для информирования избирателей, участников референдума в порядке, установленном Федеральным законом, иными федеральными законами, законами Сахалинской области, и печатную площадь для опубликования их решений и размещения иной информации. При этом расходы указанных организаций телерадиовещания и редакций периодических печатных изданий осуществляются в порядке, установленном пунктом 10 статьи 50 Федерального закона.
3.В соответствии с Федеральным законом государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения, организации всех форм собственности, в том числе организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание (далее - организации телерадиовещания), редакции периодических печатных изданий, а также должностные лица указанных органов и организаций обязаны предоставлять избирательным комиссиям, комиссиям референдума необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения комиссий в пятидневный срок, если обращение получено за пять и менее дней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Указанные сведения и материалы предоставляются комиссиям безвозмездно.
Глава 2.Статус и срок полномочий избирательных комиссий, комиссий референдума
Статья 6.Статус и срок полномочий избирательной комиссии Сахалинской области
1.Избирательная комиссия Сахалинской области является государственным органом Сахалинской области, организующим подготовку и проведение выборов, референдумов в Сахалинской области в соответствии с компетенцией, установленной Федеральным законом, иными федеральными законами, Уставом Сахалинской области, настоящим Законом, иными законами Сахалинской области.
2.Избирательная комиссия Сахалинской области действует на постоянной основе и является юридическим лицом. Срок полномочий избирательной комиссии Сахалинской области составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии Сахалинской области истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Сахалинской областной Думы.
3.Избирательная комиссия Сахалинской области имеет в оперативном управлении обособленное имущество, в том числе полученное от Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и Федерального центра информатизации при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, может от своего имени приобретать и осуществлять в установленном законодательством порядке имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
4.Избирательная комиссия Сахалинской области вправе издавать и распространять печатную продукцию, связанную с обеспечением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан, повышением правовой культуры избирателей и организаторов выборов, подготовкой и проведением выборов, референдума, с решением иных вопросов развития избирательной системы.
5.Избирательная комиссия Сахалинской области имеет гербовую печать, штампы, бланки со своим наименованием и реквизитами, раздельные самостоятельные балансы по средствам федерального бюджета и средствам областного бюджета.
6.Избирательная комиссия Сахалинской области может иметь свои символы (вымпел, эмблему и другие символы), а также учреждать Почетную грамоту избирательной комиссии Сахалинской области.
7.В соответствии с Уставом Сахалинской области избирательная комиссия Сахалинской области обладает правом законодательной инициативы в Сахалинской областной Думе по вопросам, связанным с реализацией и защитой конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы государственной власти Сахалинской области и органы местного самоуправления, права на участие в референдуме, по иным вопросам, связанным с развитием избирательной системы на территории Сахалинской области.
8.Избирательная комиссия Сахалинской области обобщает опыт применения законов, иных нормативных правовых актов на территории Сахалинской области по вопросам обеспечения реализации конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы государственной власти Сахалинской области и органы местного самоуправления, права на участие в референдуме Сахалинской области и местном референдуме.
9.Избирательная комиссия Сахалинской области может иметь официальное периодическое издание.
Статья 7.Статус и срок полномочий избирательных комиссий муниципальных образований
1.Избирательная комиссия, сформированная представительным органом местного самоуправления или в случае, предусмотренном частью 10 статьи 11 настоящего Закона, избирательной комиссией Сахалинской области, и организующая в соответствии с законом Сахалинской области, уставом муниципального образования подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, является избирательной комиссией муниципального образования.
2.Избирательные комиссии муниципальных образований в пределах своих полномочий обеспечивают на территориях соответствующих муниципальных образований реализацию и защиту избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, подготовку и проведение выборов органов местного самоуправления, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования, координацию деятельности окружных и участковых комиссий при проведении указанных выборов и референдума, а также решение иных вопросов, предусмотренных федеральными законами, Уставом Сахалинской области, законами Сахалинской области, уставами муниципальных образований.
3.Срок полномочий избирательных комиссий муниципальных образований составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования истекает в период избирательной кампании, после назначения местного референдума и до окончания кампании местного референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий решением представительного органа местного самоуправления продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании местного референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов соответствующего представительного органа муниципального образования. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования могут быть прекращены досрочно в случае преобразования муниципального образования. Днем досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии муниципального образования является день вступления в силу закона Сахалинской области о преобразовании муниципального образования.
4.Избирательные комиссии муниципальных образований вправе издавать и распространять печатную продукцию, связанную с обеспечением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, повышением правовой культуры избирателей и организаторов выборов, подготовкой и проведением выборов, референдума, с решением иных вопросов развития избирательной системы.
5.Полномочия избирательной комиссии муниципального образования по решению избирательной комиссии Сахалинской области, принятому на основании обращения представительного органа этого муниципального образования, могут возлагаться на территориальную комиссию или на участковую комиссию, действующую в границах муниципального образования. В случае создания вновь образованного муниципального образования, а также в иных случаях отсутствия в муниципальном образовании представительного органа полномочия избирательной комиссии муниципального образования по решению избирательной комиссии Сахалинской области могут быть возложены на территориальную избирательную комиссию.
6.Избирательная комиссия муниципального образования является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления. Уставом муниципального образования или нормативным правовым актом органа местного самоуправления избирательной комиссии муниципального образования может быть придан статус юридического лица, в этом случае она может иметь аппарат, структуру и штаты которого устанавливает самостоятельно.
7.Избирательные комиссии муниципальных образований имеют печати, штампы, бланки со своим наименованием и реквизитами. Образцы печатей, штампов и бланков утверждаются избирательными комиссиями муниципальных образований самостоятельно.
Статья 8.Статус и срок полномочий окружных избирательных комиссий
1.Окружные избирательные комиссии осуществляют подготовку и проведение выборов депутатов Сахалинской областной Думы, представительных органов муниципальных образований по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам.
2.Полномочия окружных избирательных комиссий могут быть возложены на иные избирательные комиссии решением соответствующей вышестоящей избирательной комиссии.
3.Срок полномочий окружных избирательных комиссий истекает через два месяца со дня официального опубликования результатов выборов, если в вышестоящую комиссию не поступили жалобы (заявления) на действия (бездействие) данной комиссии, в результате которых был нарушен порядок подсчета голосов, либо если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования итогов голосования на территории избирательного округа или результатов выборов полномочия окружной избирательной комиссии прекращаются со дня принятия вышестоящей комиссией решения либо со дня вступления в законную силу судебного решения по жалобе (заявлению).
4.Окружные избирательные комиссии открывают в учреждении Центрального банка Российской Федерации, а в случае его отсутствия - в филиале Сберегательного банка Российской Федерации счета в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации и избирательной комиссией Сахалинской области.
5.Окружные избирательные комиссии могут иметь бланки, печати, штампы со своим наименованием и реквизитами. Образцы печатей, штампов и бланков утверждаются вышестоящей избирательной комиссией.
Статья 9.Статус и срок полномочий территориальных избирательных комиссий
1.Территориальные избирательные комиссии формируются избирательной комиссией Сахалинской области в пределах административно-территориальных единиц - районов Сахалинской области.
2.Территориальные избирательные комиссии являются государственными органами Сахалинской области и в пределах своих полномочий обеспечивают на территории соответствующей административно-территориальной единицы Сахалинской области реализацию и защиту избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, решение иных вопросов, предусмотренных федеральными законами, Уставом Сахалинской области, законами Сахалинской области.
3.Территориальные избирательные комиссии в соответствии с федеральными законами, законами Сахалинской области организуют подготовку и проведение на соответствующей территории выборов в федеральные органы государственной власти, депутатов Сахалинской областной Думы, Губернатора Сахалинской области, референдума Российской Федерации, областного референдума.
4.Территориальные избирательные комиссии действуют на постоянной основе. Территориальные избирательные комиссии, образованные на территории с числом избирателей более 30000 человек, наделяются статусом юридического лица.
5.Срок полномочий территориальной избирательной комиссии составляет пять лет. Если срок полномочий территориальной избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума.
6.Полномочия территориальной избирательной комиссии по решению избирательной комиссии Сахалинской области, принятому по согласованию с представительным органом муниципального образования, могут быть возложены на соответствующую избирательную комиссию муниципального образования.
7.Территориальные избирательные комиссии, являющиеся юридическими лицами, имеют в оперативном управлении обособленное имущество, могут от своего имени приобретать и осуществлять в установленном законодательством порядке имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
8.Территориальные избирательные комиссии имеют печать, штампы, бланки со своим наименованием и реквизитами. Территориальные избирательные комиссии, которые наделены статусом юридического лица, имеют гербовую печать. Образцы печатей, гербовых печатей, штампов и бланков утверждаются избирательной комиссией Сахалинской области.
9.Избирательная комиссия Сахалинской области вправе принять решение о формировании территориальных избирательных комиссий для руководства деятельностью участковых комиссий, сформированных на избирательных участках, участках референдума, образованных на судах, находящихся в день голосования в плавании. Такие избирательные комиссии образовываются в городах, где находятся порты, имеющие приписку морских судов.
Статья 10.Статус и срок полномочий участковых комиссий
1.Участковые комиссии формируются для обеспечения процесса голосования избирателей, участников референдума и подсчета голосов избирателей, участников референдума.
2.Срок полномочий участковой комиссии, сформированной в соответствии с частью 2 статьи 17 настоящего Закона, составляет пять лет. Если срок полномочий участковой комиссии, сформированной в соответствии с частью 2 статьи 17 настоящего Закона, истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума.
3.Срок полномочий участковой комиссии, сформированной в соответствии с частью 3 статьи 17 настоящего Закона, устанавливается территориальной избирательной комиссией, но не может истекать ранее чем через 10 дней со дня официального опубликования результатов выборов, референдума, если в вышестоящую комиссию не поступили жалобы (заявления) на действия (бездействие) данной комиссии, в результате которых были нарушены порядок голосования и (или) порядок подсчета голосов, либо если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования итогов голосования на соответствующем избирательном участке, участке референдума полномочия такой участковой комиссии прекращаются со дня принятия вышестоящей комиссией решения либо со дня вступления в законную силу судебного решения по жалобе (заявлению).
4.Полномочия участковой комиссии прекращаются досрочно решением территориальной избирательной комиссии в случае ликвидации избирательного участка, участка референдума в связи с уточнением перечня избирательных участков, участков референдума.
5.Участковые комиссии имеют печати, штампы, бланки со своим наименованием и реквизитами. Образцы печатей, штампов и бланков утверждаются территориальными избирательными комиссиями.
Глава 3.Состав и порядок формирования избирательных комиссий, комиссий референдума
Статья 11.Общие условия формирования избирательных комиссий, комиссий референдума в Сахалинской области
1.Формирование избирательных комиссий, комиссий референдума в Сахалинской области проводится открыто и гласно.
2.Избирательная комиссия Сахалинской области, избирательные комиссии муниципальных образований, окружные, территориальные, участковые комиссии формируются на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Сахалинской областной Думе. Формирование указанных избирательных комиссий осуществляется также на основе предложений политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82-1 Федерального закона от 18 мая 2005 года N 51-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации"), политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с частью 10-1 статьи 66 Закона Сахалинской области от 10 апреля 2008 года N 22-ЗО "О выборах депутатов Сахалинской областной Думы" (далее - Закон Сахалинской области "О выборах депутатов Сахалинской областной Думы"), других политических партий и иных общественных объединений.
3.Избирательные комиссии муниципальных образований, окружные избирательные комиссии по выборам в органы местного самоуправления, территориальные, участковые комиссии формируются на основе предложений, указанных в части 2 настоящей статьи, а также предложений избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования.
4.В случае досрочного прекращения полномочий Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Сахалинской областной Думы, представительного органа муниципального образования право внесения предложений по кандидатурам в составы комиссий сохраняется за избирательными объединениями, выдвинувшими списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Сахалинской областной Думе, представительном органе муниципального образования последнего созыва, при этом указанные предложения подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном Федеральным законом и настоящим Законом.
5.В случае досрочного прекращения полномочий члена комиссии, назначенного по представлению политической партии, список кандидатов которой допущен к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации либо в Сахалинской областной Думе, либо в представительном органе муниципального образования созыва, действующего на момент досрочного прекращения полномочий, в соответствии с пунктом 1 части 5 статьи 13, пунктом 1 части 5 и пунктом 1 части 6 статьи 14, частями 6 и 7 статьи 15, частью 5 статьи 16, частью 8 статьи 17 настоящего Закона вакантное место замещается по представлению той же политической партии (если соответствующая кандидатура ею представлена не позднее чем за три дня до истечения сроков, указанных в части 13 статьи 18 настоящего Закона).
5-1.Права, предусмотренные частями 4 и 5 настоящей статьи, принадлежат также политическим партиям, выдвинувшим федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82-1 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" и политическим партиям, выдвинувшим списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с частью 10-1 статьи 66 Закона Сахалинской области "О выборах депутатов Сахалинской областной Думы".
6.В избирательную комиссию, комиссию референдума по предложению каждой политической партии, каждого избирательного объединения, иного общественного объединения может быть назначено не более одного члена комиссии с правом решающего голоса. Политическая партия, избирательное объединение, иное общественное объединение не вправе предлагать одновременно несколько кандидатур для назначения в состав одной комиссии, за исключением случая, предусмотренного частью 1 статьи 17 настоящего Закона.
7.Государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной второй от общего числа членов избирательной комиссии Сахалинской области, избирательной комиссии муниципального образования, окружной избирательной комиссии, территориальной, участковой комиссии. Указанное положение может не применяться при формировании участковых комиссий на избирательных участках, участках референдума, образованных на территориях воинских частей, расположенных в обособленных, удаленных от населенных пунктов местностях.
8.Орган, назначающий в состав комиссии гражданина Российской Федерации, выдвинутого в соответствии с требованиями Федерального закона, настоящего Закона, обязан получить письменное согласие указанного гражданина Российской Федерации на вхождение в состав этой комиссии.
9.В решениях о назначении членов комиссий должны быть указаны следующие сведения о членах комиссий: фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно число и месяц рождения), основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), кем выдвинут в состав комиссии.
10.Если уполномоченные на то Федеральным законом, настоящим Законом органы государственной власти Сахалинской области, органы местного самоуправления, избирательные комиссии не назначат состав или часть состава комиссии в срок, установленный законом, либо если на соответствующей территории отсутствует указанный орган государственной власти Сахалинской области, орган местного самоуправления, либо если соответствующая комиссия не сформирована, состав или часть состава избирательной комиссии Сахалинской области назначается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, избирательной комиссии муниципального района, городского округа - избирательной комиссией Сахалинской области, избирательной комиссии поселения - избирательной комиссией муниципального района, иной комиссии - вышестоящей комиссией, с соблюдением требований, установленных Федеральным законом, иными федеральными законами, настоящим Законом, иными законами Сахалинской области.
Статья 12.Порядок выдвижения кандидатур в состав избирательных комиссий, комиссий референдума
1.Органы, уполномоченные Федеральным законом, настоящим Законом на формирование комиссий, публикуют (обнародуют) в средствах массовой информации сообщения о предстоящем формировании комиссий нового созыва в порядке, установленном частью 2 статьи 13, частью 2 статьи 14, частью 4 статьи 15, частью 2 статьи 16, частью 6 статьи 17 настоящего Закона.
2.Сообщение о приеме предложений о кандидатурах в состав комиссий должно содержать информацию о сроках и порядке представления документов, необходимых при внесении предложений о кандидатурах, а также адрес и номер телефона органа, осуществляющего прием указанных документов.
3.Прием предложений о кандидатурах в состав комиссий в уполномоченных органах по формированию комиссий начинается со дня публикации (обнародования) сообщения в средствах массовой информации.
4.Прием предложений о кандидатурах в состав комиссий заканчивается в 17 часов последнего дня срока, установленного настоящим Законом. Поступившие предложения регистрируются в установленном порядке.
5.Решения политических партий, избирательных объединений, иных общественных объединений, представительных органов муниципальных образований, избирательной комиссии Сахалинской области, иных комиссий о внесении предложений о кандидатурах в состав комиссий должны быть приняты в порядке, закрепленном в уставе или в решении полномочного органа, в регламенте или решении указанных комиссий, оформлены соответствующим актом (постановлением, выпиской из протокола заседания, собрания, конференции, съезда), подписаны его (ее) руководителем (руководителями).
6.Предложения о кандидатурах в состав соответствующих комиссий от политической партии вносит полномочный (руководящий) орган партии в соответствии с ее уставом. Региональные отделения, иные структурные подразделения партии могут вносить предложения о кандидатурах в состав комиссий в том случае, если уставом партии им делегировано право самостоятельно принимать участие в решении вопросов, связанных с выборами, референдумами на соответствующей территории, либо если право вносить предложения о кандидатурах им делегировано полномочным (руководящим) органом партии. При этом решение принимается органом регионального отделения, иного структурного подразделения, полномочным принимать такое решение. Все указанные документы, в том числе по делегированию полномочий, должны быть оформлены в письменном виде и подписаны уполномоченными (руководящими) лицами партии (ее структурных подразделений) в соответствии с уставом партии.
7.Полномочия органа политической партии, иного общественного объединения, представившего кандидатуру в состав комиссии, должны быть подтверждены документально.
8.В случае, если кандидатура, представленная политической партией, избирательным объединением, от которых Губернатор Сахалинской области, Сахалинская областная Дума, представительный орган муниципального образования, избирательная комиссия Сахалинской области, иная соответствующая вышестоящая комиссия обязаны назначить не менее одной второй от общего числа членов комиссии, не соответствует требованиям, предъявляемым статьей 29 Федерального закона к членам комиссии, то об этом информируется орган, выдвинувший кандидатуру, при этом они вправе представить другую кандидатуру в пределах установленного настоящим Законом срока.
9.В случае, если предложенная кандидатура соответствует требованиям Федерального закона, предъявляемым к членам комиссии, то органы, уполномоченные Федеральным законом, настоящим Законом на формирование комиссий, не вправе предъявлять к ней иные требования.
10.В решении о внесении предложений о кандидатурах в состав комиссий указываются фамилия, имя, отчество кандидата, дата его рождения, основное место работы, службы или учебы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы, службы или учебы - род занятий).
11.Собрание избирателей по внесению предложений о кандидатурах в состав комиссий проводится по инициативе избирателя или группы избирателей по месту их жительства, работы, службы, учебы, при этом число участников собрания не ограничивается, но должно быть не менее 5 человек. Решение собрания избирателей оформляется протоколом собрания в соответствии с приложением 1 к настоящему Закону.
12.К протоколу собрания избирателей прилагается список участников собрания, в котором указываются следующие сведения: фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, вид, серия и номер документа, удостоверяющего личность, каждого участника, для собрания избирателей по месту работы, службы, учебы - также должность (род занятий) каждого участника собрания. В случае, если число участников собрания превышает 50 человек, то сведения приводятся на 20 участников собрания.
13.В решениях о внесении предложений о кандидатурах, в протоколе собрания избирателей необходимо указать лицо, которому поручается представить в соответствующий орган документы, необходимые для внесения предложений о кандидатурах в состав комиссии.
14.Одновременно с указанными в частях 10 - 12 настоящей статьи документами представляется письменное согласие кандидата на назначение членом соответствующей комиссии с правом решающего голоса в соответствии с приложением 2 к настоящему Закону. Указанное письменное согласие кандидата подписывается им не ранее опубликования сообщения о формировании соответствующей комиссии и не позднее даты внесения необходимых документов в орган, осуществляющий формирование данной комиссии.
Статья 13.Порядок формирования и состав избирательной комиссии Сахалинской области
1.Избирательная комиссия Сахалинской области формируется Сахалинской областной Думой и Губернатором Сахалинской области в соответствии с Федеральным законом, Уставом Сахалинской области и настоящим Законом.
2.Сообщение о формировании избирательной комиссии Сахалинской области, оформленное в соответствии с требованиями части 2 статьи 12 настоящего Закона, публикуется (обнародуется) в государственных средствах массовой информации не позднее чем за 60 дней до окончания срока полномочий комиссии.
3.Период приема предложений о кандидатурах в состав избирательной комиссии Сахалинской области и документов, необходимых для внесения этих предложений, не может составлять менее одного месяца и заканчивается за 30 дней до окончания срока полномочий комиссии.
4.Избирательная комиссия Сахалинской области состоит из 14 членов комиссии с правом решающего голоса. При этом 7 членов комиссии назначаются Сахалинской областной Думой и 7 членов комиссии назначаются Губернатором Сахалинской области на основе предложений, указанных в части 2 статьи 11 настоящего Закона, а также предложений представительных органов муниципальных образований, избирательной комиссии Сахалинской области предыдущего состава, Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.
5.Сахалинская областная Дума и Губернатор Сахалинской области обязаны назначить:
1) не менее одной второй назначаемого ими числа членов избирательной комиссии Сахалинской области на основе поступивших предложений:
а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82-1 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации";
б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Сахалинской областной Думе, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с частью 10-1 статьи 66 Закона Сахалинской области "О выборах депутатов Сахалинской областной Думы";
2) не менее одного члена на основе поступивших предложений Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.
6.Решения Сахалинской областной Думы и Губернатора Сахалинской области о назначении членов избирательной комиссии Сахалинской области принимаются в течение 15 дней после окончания срока выдвижения кандидатур в состав указанной избирательной комиссии и в пятидневный срок со дня принятия подлежат официальному опубликованию.
Статья 14.Порядок формирования и состав избирательных комиссий муниципальных образований
1.Формирование избирательных комиссий муниципальных образований осуществляется представительными органами муниципальных образований на основе предложений, указанных в части 3 статьи 11 настоящего Закона, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава, избирательной комиссии Сахалинской области, а формирование избирательной комиссии поселения - также на основе предложений избирательной комиссии муниципального района, территориальной избирательной комиссии.
2.Представительный орган муниципального образования не позднее чем за 55 дней до окончания срока полномочий соответствующей избирательной комиссии муниципального образования публикует (обнародует) в средствах массовой информации сообщение о формировании указанной комиссии в соответствии с требованиями части 2 статьи 12 настоящего Закона.
3.Период приема предложений о кандидатурах в состав избирательной комиссии муниципального образования не может составлять менее одного месяца и заканчивается за 25 дней до окончания срока полномочий комиссии.
4.Избирательная комиссия муниципального района, городского округа формируется в количестве восьми, десяти или двенадцати членов комиссии с правом решающего голоса. Избирательная комиссия поселения формируется в количестве шести, восьми или десяти членов комиссии с правом решающего голоса. Численный состав и наименования избирательных комиссий муниципальных образований определяются уставами соответствующих муниципальных образований.
5.Представительный орган муниципального района, городского округа обязан назначить:
1) половину от общего числа членов избирательной комиссии муниципального образования на основе поступивших предложений:
а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82-1 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации";
б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Сахалинской областной Думе, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с частью 10-1 статьи 66 Закона Сахалинской области "О выборах депутатов Сахалинской областной Думы";
в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального района, городского округа;
2) половину от общего числа членов избирательной комиссии муниципального образования по предложению избирательной комиссии Сахалинской области.
6.Представительный орган поселения обязан назначить:
1) половину от общего числа членов избирательной комиссии муниципального образования на основе поступивших предложений:
а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82-1 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации";
б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Сахалинской областной Думе;
в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе поселения;
2) половину от общего числа членов избирательной комиссии поселения на основе поступивших предложений избирательной комиссии муниципального района, территориальной избирательной комиссии в следующем порядке:
а) если полномочия избирательной комиссии муниципального района не возложены на территориальную избирательную комиссию, два члена избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии муниципального района, остальные члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений территориальной избирательной комиссии;
б) если полномочия избирательной комиссии муниципального района возложены на территориальную избирательную комиссию, члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений территориальной избирательной комиссии;
в) если полномочия территориальной избирательной комиссии возложены на избирательную комиссию муниципального района, члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии муниципального района.
7.Предложения избирательной комиссии Сахалинской области, избирательной комиссии муниципального района, территориальной избирательной комиссии, указанные в пункте 2 части 5, пункте 2 части 6 настоящей статьи, готовятся с учетом предложений общественных объединений, за исключением общественных объединений, указанных в пункте 1 части 5, пункте 1 части 6 настоящей статьи, с учетом предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии соответствующего муниципального образования предыдущего состава.
8.Сообщение о приеме документов по кандидатурам в состав избирательной комиссии муниципального образования для подготовки предложений, указанных в пункте 2 части 5, пункте 2 части 6 настоящей статьи, публикуется соответствующей избирательной комиссией в средствах массовой информации.
9.В случае, если поступивших предложений, указанных в частях 5 или 6 настоящей статьи, недостаточно для реализации соответственно частей 5 или 6 настоящей статьи, назначение оставшихся членов комиссии осуществляется представительным органом муниципального образования на основе предложений, предусмотренных частью 1 настоящей статьи.
10.Решение представительного органа муниципального образования о формировании избирательной комиссии муниципального образования принимается в течение десяти дней после окончания приема предложений о кандидатурах в состав указанной комиссии и в пятидневный срок со дня принятия публикуется в муниципальных средствах массовой информации.
Статья 15.Порядок формирования и состав окружных избирательных комиссий
1.Окружные избирательные комиссии формируются при проведении выборов по одномандатным и (или) многомандатным округам.
2.При проведении выборов депутатов Сахалинской областной Думы окружные избирательные комиссии формирует избирательная комиссия Сахалинской области на основе предложений, указанных в части 2 статьи 11 настоящего Закона, а также предложений представительных органов муниципальных образований и собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы.
3.При проведении выборов в органы местного самоуправления окружные избирательные комиссии формируются избирательными комиссиями муниципальных образований на основе предложений, указанных в части 3 статьи 11 настоящего Закона, а также предложений представительных органов муниципальных образований и собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы.
4.При формировании окружных избирательных комиссий по выборам депутатов Сахалинской областной Думы не позднее чем за 80 дней до дня голосования избирательная комиссия Сахалинской области публикует (обнародует) в средствах массовой информации сообщение о формировании указанных окружных избирательных комиссий в соответствии с требованиями части 2 статьи 12 настоящего Закона. Сообщение о формировании окружных избирательных комиссий по выборам в органы местного самоуправления публикуется (обнародуется) соответствующими избирательными комиссиями муниципальных образований в муниципальных средствах массовой информации одновременно с публикацией решения о назначении выборов. Срок приема предложений по составу окружных избирательных комиссий составляет 10 дней.
5.Окружные избирательные комиссии по выборам депутатов Сахалинской областной Думы и выборам в органы местного самоуправления формируются с учетом числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего округа, в количестве 5 - 14 членов комиссии с правом решающего голоса. При этом их численный состав утверждается решениями вышестоящих избирательных комиссий, уполномоченных формировать соответствующие окружные избирательные комиссии.
6.Избирательная комиссия Сахалинской области обязана назначить не менее одной второй от общего числа членов окружной избирательной комиссии по выборам в Сахалинскую областную Думу на основе поступивших предложений:
1) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82-1 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации";
2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Сахалинской областной Думе, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с частью 10-1 статьи 66 Закона Сахалинской области "О выборах депутатов Сахалинской областной Думы".
7.Избирательная комиссия муниципального образования обязана назначить не менее одной второй от общего числа членов окружной избирательной комиссии по выборам в орган местного самоуправления на основе поступивших предложений:
1) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82-1 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации";
2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Сахалинской областной Думе, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с частью 10-1 статьи 66 Закона Сахалинской области "О выборах депутатов Сахалинской областной Думы";
3) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе соответствующего муниципального образования.
8.Утратила силу
9.Решения соответствующих вышестоящих избирательных комиссий о формировании окружных избирательных комиссий принимаются в течение 7 дней со дня окончания приема предложений о кандидатурах в состав соответствующих избирательных комиссий и в пятидневный срок со дня принятия публикуются соответственно в государственных региональных или муниципальных средствах массовой информации.
Статья 16.Порядок формирования и состав территориальных избирательных комиссий
1.Территориальные избирательные комиссии формируются избирательной комиссией Сахалинской области на основе предложений, указанных в части 3 статьи 11 настоящего Закона, а также предложений представительного органа муниципального образования, территориальной избирательной комиссии предыдущего состава, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы.
2.Избирательная комиссия Сахалинской области не позднее чем за 60 дней до окончания срока полномочий соответствующей территориальной избирательной комиссии публикует (обнародует) в средствах массовой информации сообщение о формировании указанной комиссии в соответствии с требованиями части 2 статьи 12 настоящего Закона.
3.Период приема предложений о кандидатурах в состав территориальной избирательной комиссии не может составлять менее одного месяца и заканчивается за 30 дней до окончания срока полномочий комиссии.
4.Территориальные избирательные комиссии формируются в количестве 5 - 14 членов комиссии с правом решающего голоса. Перечень территориальных избирательных комиссий и их численный состав утверждается избирательной комиссией Сахалинской области. При возложении полномочий избирательной комиссии муниципального образования на территориальную избирательную комиссию число членов территориальной избирательной комиссии изменению не подлежит.
5.Избирательная комиссия Сахалинской области обязана назначить не менее одной второй состава территориальной избирательной комиссии на основе поступивших предложений:
1) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82-1 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации";
2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Сахалинской областной Думе, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с частью 10-1 статьи 66 Закона Сахалинской области "О выборах депутатов Сахалинской областной Думы";
3) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования.
6.Решение избирательной комиссии Сахалинской области о формировании территориальных избирательных комиссий принимается в течение 25 дней после окончания приема предложений о кандидатурах в состав указанной комиссии и в пятидневный срок со дня принятия публикуется в государственных региональных средствах массовой информации.
Статья 17.Порядок формирования и состав участковых комиссий
1.Формирование участковой комиссии осуществляется на основе предложений, указанных в части 3 статьи 11 настоящего Закона, а также предложений представительного органа муниципального образования, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы. Количество вносимых предложений не ограничивается.
2.На избирательных участках, участках референдума, образованных в соответствии с пунктом 2 статьи 19 Федерального закона, участковые комиссии формируются территориальными избирательными комиссиями.
3.На избирательном участке, участке референдума, образованном на территории воинской части, расположенной в обособленной, удаленной от населенных пунктов местности, а также на избирательном участке, участке референдума, образованном в труднодоступной или отдаленной местности, в местах временного пребывания избирателей, участников референдума или в местах, где пребывают избиратели, участники референдума, не имеющие регистрации по месту жительства в пределах Российской Федерации, участковая комиссия формируется территориальной избирательной комиссией из резерва составов участковых комиссий, предусмотренного частью 9 настоящей статьи, не позднее чем за 15 дней до дня голосования, а в исключительных случаях - не позднее дня, предшествующего дню голосования. На избирательном участке, участке референдума, образованном на судне, находящемся в день голосования в плавании, участковая комиссия формируется капитаном судна либо иным уполномоченным судовладельцем должностным лицом.
4.Число членов участковой комиссии с правом решающего голоса определяется формирующей ее территориальной избирательной комиссией в зависимости от числа избирателей, участников референдума, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного участка, участка референдума, в следующих пределах:
1) до 1001 избирателя - 3 - 9 членов участковой комиссии;
2) от 1001 до 2001 избирателя - 7 - 12 членов участковой комиссии;
3) более 2000 избирателей - 7 - 16 членов участковой комиссии.
5.В случае совмещения дней голосования на выборах и (или) референдумах разных уровней максимальное число членов участковой комиссии с правом решающего голоса, предусмотренное частью 4 настоящей статьи, может быть увеличено, но не более чем на четыре из резерва составов участковых комиссий на срок, установленный территориальной комиссией. Этот срок не может истекать ранее чем через 10 дней со дня официального опубликования результатов выборов, референдума, если в вышестоящую комиссию не поступили жалобы (заявления) на действия (бездействие) данной участковой комиссии, в результате которых были нарушены порядок голосования и (или) порядок подсчета голосов, либо если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования итогов голосования на соответствующем избирательном участке, участке референдума полномочия этих членов участковой комиссии продлеваются до дня принятия вышестоящей комиссией решения либо до дня вступления в законную силу судебного решения по жалобе (заявлению). При этом дополнительная оплата труда (вознаграждение) этих членов участковой комиссии и выплата им компенсации за период, в течение которого они были освобождены от основной работы, производятся за счет средств соответствующего бюджета.
6.Для формирования участковой комиссии в соответствии с частью 2 настоящей статьи территориальная избирательная комиссия не позднее чем за 50 дней до дня окончания срока полномочий соответствующей участковой комиссии публикует (обнародует) в средствах массовой информации сообщение о формировании указанной комиссии в соответствии с требованиями части 2 статьи 12 настоящего Закона. Период приема предложений по составу участковой комиссии должен составлять не менее 30 дней и заканчиваться не позднее чем за 20 дней до дня окончания срока полномочий комиссии.
7.Решение территориальной избирательной комиссии о формировании участковой комиссии в соответствии с частью 2 настоящей статьи принимается в течение 15 дней со дня окончания приема предложений по составу комиссии. Решение о формировании участковой комиссии должно быть опубликовано в муниципальном периодическом печатном издании до дня первого (организационного) заседания участковой комиссии.
8.Территориальная избирательная комиссия обязана назначить не менее одной второй от общего числа членов участковой комиссии на основе поступивших предложений:
1) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82-1 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации";
2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Сахалинской областной Думе, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с частью 10-1 статьи 66 Закона Сахалинской области "О выборах депутатов Сахалинской областной Думы";
3) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования.
9.Кандидатуры, предложенные в состав участковой комиссии в соответствии с частью 1 настоящей статьи, но не назначенные членами комиссии, зачисляются в резерв составов участковых комиссий, который формируется избирательной комиссией Сахалинской области в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
10.Членам участковой комиссии с правом решающего голоса территориальная избирательная комиссия выдает удостоверения, форма которых устанавливается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
Глава 4.Статус и срок полномочий членов избирательных комиссий, комиссий референдума
Статья 18.Статус и срок полномочий членов избирательных комиссий, комиссий референдума с правом решающего голоса
1.Членом избирательной комиссии, комиссии референдума с правом решающего голоса может быть назначен гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, обладающий избирательными правами, правом на участие в референдуме.
2.Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его дать согласие на назначение или отказаться от назначения членом комиссии с правом решающего голоса.
3.Членами комиссий с правом решающего голоса не могут быть:
1) лица, не имеющие гражданства Российской Федерации, а также граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;
2) граждане Российской Федерации, признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными, ограниченно дееспособными;
3) граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 18 лет;
4) депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти, органов местного самоуправления;
5) выборные должностные лица, а также высшие должностные лица субъектов Российской Федерации, главы местных администраций;
6) судьи, прокуроры;
7) на соответствующих выборах - кандидаты, их уполномоченные представители и доверенные лица, уполномоченные представители и доверенные лица избирательных объединений, выдвинувших кандидатов, списки кандидатов;
8) на соответствующих референдумах - члены и уполномоченные представители инициативных групп по проведению референдума;
9) на соответствующих выборах, референдумах - члены комиссий с правом совещательного голоса;
10) на соответствующих выборах - супруги и близкие родственники кандидатов, близкие родственники супругов кандидатов;
11) лица, которые находятся в непосредственном подчинении у кандидатов;
12) лица, выведенные из состава комиссий по решению суда, а также лица, утратившие свои полномочия членов комиссий с правом решающего голоса в результате расформирования комиссии (за исключением лиц, в отношении которых судом было установлено отсутствие вины за допущенные комиссией нарушения), - в течение пяти лет со дня вступления в законную силу соответствующего решения суда;
13) лица, имеющие неснятую и непогашенную судимость, а также лица, подвергнутые в судебном порядке административному наказанию за нарушение законодательства о выборах и референдумах, - в течение одного года со дня вступления в законную силу решения (постановления) суда о назначении административного наказания.
4.Положения пунктов 7, 10 и 11 части 3 настоящей статьи не распространяются на членов окружных, территориальных и участковых избирательных комиссий, если кандидат выдвигается либо зарегистрирован по другому избирательному округу.
5.Под непосредственным подчинением понимаются служебные отношения между руководителем и подчиненным, при которых руководитель обладает в отношении подчиненного властно-распорядительными полномочиями, то есть имеет право приема на работу и увольнения подчиненного или в пределах должностных полномочий вправе отдавать ему приказы, распоряжения и указания, обязательные для исполнения, поощрять и применять дисциплинарные взыскания.
6.Член комиссии с правом решающего голоса не может быть на одних и тех же выборах, референдуме одновременно членом иной комиссии с правом решающего голоса.
7.Члену комиссии с правом решающего голоса выдается удостоверение установленного образца в порядке, предусмотренном частью 10 статьи 17, частью 6 статьи 28 настоящего Закона. Если член комиссии с правом решающего голоса освобождается от обязанностей члена комиссии до истечения срока его полномочий, удостоверение члена комиссии сдается секретарю комиссии.
8.Срок полномочий членов комиссии с правом решающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий комиссии, в состав которой они входят, за исключением случая, предусмотренного частью 5 статьи 17 настоящего Закона.
9.Член комиссии с правом решающего голоса освобождается от обязанностей члена комиссии до истечения срока своих полномочий по решению органа, его назначившего, в случае:
1) подачи членом комиссии заявления в письменной форме о сложении своих полномочий. Указанное заявление не может быть подано в период, начинающийся за десять дней до дня голосования и заканчивающийся в день установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдума, за исключением случая, когда оно подается в связи с вынуждающими к тому обстоятельствами: тяжелой болезнью, стойким расстройством здоровья члена комиссии, его близких родственников;
2) появления оснований, предусмотренных частями 3 и 6 настоящей статьи, за исключением случая приостановления полномочий члена комиссии, предусмотренного частью 10 настоящей статьи, и случаев, предусмотренных пунктами 1, 2 и 13 части 3 настоящей статьи.
10.Полномочия члена комиссии с правом решающего голоса в случае появления оснований, предусмотренных пунктами 10 и 11 части 3 настоящей статьи, приостанавливаются по решению соответствующей комиссии, если такое приостановление не приведет к тому, что комиссия останется в неправомочном составе. Если приостановление полномочий члена комиссии приведет к тому, что комиссия останется в неправомочном составе, полномочия такого члена комиссии прекращаются по решению органа, его назначившего.
11.Полномочия члена комиссии с правом решающего голоса прекращаются немедленно в случае:
1) утраты членом комиссии гражданства Российской Федерации, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;
2) вступления в законную силу в отношении члена комиссии обвинительного приговора суда либо решения (постановления) суда о назначении административного наказания за нарушение законодательства о выборах и референдумах;
3) признания члена комиссии решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим;
4) смерти члена комиссии;
5) признания члена комиссии решением суда, вступившим в законную силу, на основании заявления соответствующей комиссии систематически не выполняющим свои обязанности;
6) вступления в законную силу решения суда о расформировании комиссии в соответствии со статьей 31 Федерального закона.
12.Если орган, назначивший члена комиссии, не примет решение о досрочном прекращении полномочий члена комиссии в течение одного месяца, а в период избирательной кампании, в период со дня назначения референдума и до окончания кампании референдума - в течение 10 дней со дня поступления в указанный орган заявления члена комиссии в письменной форме о сложении своих полномочий либо появления иных оснований, не позволяющих ему выполнять свои обязанности, решение о прекращении полномочий этого члена комиссии принимается комиссией, в состав которой он входит, в течение трех дней со дня истечения указанного срока.
13.В период избирательной кампании, период со дня назначения референдума и до окончания кампании референдума орган, назначивший члена комиссии, обязан назначить нового члена комиссии вместо выбывшего по обстоятельствам, указанным в частях 9 и 11 настоящей статьи, не позднее чем через 10 дней со дня его выбытия в соответствии с требованиями, установленными статьями 11 - 17 настоящего Закона. В иной период орган, назначивший члена комиссии, обязан назначить нового члена участковой комиссии не позднее чем в трехмесячный срок, а нового члена иной комиссии не позднее чем в месячный срок со дня прекращения полномочий выбывшего члена комиссии. В случае невыполнения данных требований нового члена избирательной комиссии Сахалинской области назначает Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, избирательной комиссии муниципального района, городского округа, - избирательная комиссия Сахалинской области, избирательной комиссии поселения - избирательная комиссия муниципального района (если такая комиссия не образована, - территориальная комиссия), иной комиссии - вышестоящая комиссия с соблюдением требований, установленных Федеральным законом. Новый член участковой комиссии назначается из резерва составов участковых комиссий, с соблюдением требований, предусмотренных частями 5 и 5-1 статьи 11 настоящего Закона, в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
14.Сведения об изменениях в составе комиссии подлежат опубликованию в средствах массовой информации или доводятся до всеобщего сведения иным способом.
15.Председатель, заместитель председателя, секретарь избирательной комиссии Сахалинской области работают в комиссии на постоянной (штатной) основе. Председатель избирательной комиссии Сахалинской области должен иметь высшее образование.
16.Председатель или секретарь территориальной избирательной комиссии, председатель или секретарь избирательной комиссии муниципального образования, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, по решению соответствующей комиссии работают на постоянной (штатной) основе.
17.Иные, кроме указанных в части 15 настоящей статьи, члены избирательной комиссии Сахалинской области с правом решающего голоса могут работать в комиссии на постоянной (штатной) основе по решению избирательной комиссии Сахалинской области.
18.Возможность работы на постоянной (штатной) основе иных, кроме указанных в части 16 настоящей статьи, членов избирательной комиссии муниципального образования, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, с правом решающего голоса, а также размер и виды денежного содержания членов указанной комиссии с правом решающего голоса, работающих на постоянной (штатной) основе, иных выплат этим членам комиссии определяются уставом муниципального образования, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
19.Председатель, заместитель председателя, секретарь, члены избирательной комиссии Сахалинской области, работающие на постоянной (штатной) основе, члены территориальных избирательных комиссий, действующих на постоянной основе и являющихся юридическими лицами, с правом решающего голоса замещают государственные должности Сахалинской области. Члены избирательных комиссий муниципальных образований, действующих на постоянной основе и являющихся юридическими лицами, с правом решающего голоса замещают муниципальные должности в соответствии с уставами муниципальных образований, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
20.Члены избирательных комиссий, указанные в части 19 настоящей статьи, не могут замещать другие должности в органах государственной власти, государственных органах, органах местного самоуправления, заниматься предпринимательской и другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
20-1.Членам избирательных комиссий, указанным в части 19 настоящей статьи, запрещается:
1) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов, действующих на территории Российской Федерации иностранных некоммерческих неправительственных организаций и их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
2) получать в связи с выполнением возложенных на них обязанностей не предусмотренные законодательством Российской Федерации вознаграждения (ссуды, денежное и иное вознаграждение, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов) от физических и юридических лиц. Подарки, полученные членами избирательных комиссий в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются соответственно собственностью субъекта Российской Федерации, муниципальной собственностью и передаются членами избирательных комиссий по акту в соответствующую избирательную комиссию, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Члены избирательных комиссий, сдавшие подарки, полученные ими в связи с протокольным мероприятием, со служебной командировкой и с другим официальным мероприятием, могут их выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации;
3) выезжать в связи с выполнением возложенных на них обязанностей за пределы территории Российской Федерации за счет средств физических и юридических лиц, за исключением служебных командировок, осуществляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации или договоренностями на взаимной основе органов государственной власти, органов местного самоуправления с государственными органами (органами) иностранных государств, международными и иностранными организациями;
4) использовать в целях, не связанных с выполнением возложенных на них обязанностей, средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, предназначенные для служебной деятельности;
5) разглашать или использовать в целях, не связанных с выполнением возложенных на них обязанностей, сведения, отнесенные в соответствии с федеральным законом к информации ограниченного доступа, или служебную информацию, ставшие им известными в связи с выполнением возложенных на них обязанностей.
20-2.В случае, если владение членами избирательных комиссий, указанными в части 19 настоящей статьи, приносящими доход ценными бумагами, акциями (долями участия в уставных капиталах организаций) может привести к конфликту интересов, они обязаны передать принадлежащие им указанные ценные бумаги, акции (доли участия в уставных капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с законодательством Российской Федерации.
21.Члену комиссии с правом решающего голоса производится дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу по подготовке и проведению выборов, референдума. За членом комиссии с правом решающего голоса, освобожденным на основании представления комиссии от основной работы на период подготовки и проведения выборов, референдума, сохраняется основное место работы (должность), ему выплачивается компенсация за период, в течение которого он был освобожден от основной работы. Размеры и порядок выплаты компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения) устанавливаются комиссией, организующей соответствующие выборы, референдум, за счет и в пределах бюджетных средств, выделенных на проведение этих выборов, референдума.
22.Члены комиссии с правом решающего голоса привлекаются к уголовной и административной ответственности в соответствии с Федеральным законом, иными федеральными законами.
23.В соответствии с Федеральным законом член комиссии с правом решающего голоса до окончания срока своих полномочий не может быть уволен с работы по инициативе работодателя или без его согласия переведен на другую работу.
Статья 19.Статус и срок полномочий членов избирательных комиссий, комиссий референдума с правом совещательного голоса
1.Членом комиссии с правом совещательного голоса может быть назначен гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, обладающий избирательными правами, правом на участие в референдуме.
2.Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его дать согласие на назначение или отказаться от назначения членом избирательной комиссии, комиссии референдума с правом совещательного голоса.
3.Членами комиссий с правом совещательного голоса не могут быть назначены лица, указанные в пунктах 1, 3 - 6 части 3 статьи 18 настоящего Закона, граждане Российской Федерации, признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными, члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, работники аппаратов комиссий, доверенные лица кандидатов, избирательных объединений, а также лица, замещающие командные должности в воинских частях, военных организациях и учреждениях.
4.Кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, со дня представления в избирательную комиссию документов для регистрации кандидата, списка кандидатов вправе назначить одного члена этой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, а в случае регистрации кандидата, списка кандидатов - по одному члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса в каждую нижестоящую избирательную комиссию. Избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированного кандидата (зарегистрированных кандидатов) по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, вправе назначить одного члена вышестоящей (по отношению к избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата (кандидатов) избирательной комиссии с правом совещательного голоса. Каждое избирательное объединение может назначить в избирательную комиссию не более одного члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса. Назначение в состав комиссии производится в соответствии с требованиями федеральных законов, настоящего Закона.
5.После официального опубликования решения о назначении референдума уполномоченным на то органом инициативная группа по проведению референдума, а также избирательные объединения, списки кандидатов которых были допущены к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Сахалинской областной Думе, представительном органе муниципального образования соответственно уровню референдума или в законодательном (представительном) органе более высокого уровня, политические партии, федеральным спискам кандидатов которых переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82-1 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", и политические партии, спискам кандидатов которых переданы депутатские мандаты в соответствии с частью 10-1 статьи 66 Закона Сахалинской области "О выборах депутатов Сахалинской областной Думы", вправе назначить в соответствующую и нижестоящие комиссии референдума по одному члену комиссии референдума с правом совещательного голоса. Назначение в состав комиссии производится в соответствии с требованиями федеральных законов, настоящего Закона.
6.При назначении члена комиссии с правом совещательного голоса кандидат, уполномоченные представители избирательного объединения, инициативной группы по проведению референдума представляют в соответствующую комиссию:
1) сообщение (заявление), решение о назначении члена комиссии с правом совещательного голоса, в которых указываются следующие сведения о назначенном члене комиссии: фамилия, имя, отчество; дата и место рождения; гражданство Российской Федерации; основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий); адрес места жительства, номера служебного и домашнего телефонов;
2) личное согласие члена комиссии на назначение его членом комиссии с правом совещательного голоса, оформленное в соответствии с приложением 2 к настоящему Закону.
7.Полномочия члена избирательной комиссии, комиссии референдума с правом совещательного голоса могут быть прекращены по решению лица или органа, назначившего его, и переданы другому лицу.
8.Срок полномочий членов избирательной комиссии, действующей на постоянной основе, с правом совещательного голоса, назначенных кандидатами, которые были избраны, избирательными объединениями, списки кандидатов которых были допущены к распределению депутатских мандатов, политическими партиями, федеральным спискам кандидатов которых переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82-1 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", и политическими партиями, спискам кандидатов которых переданы депутатские мандаты в соответствии с частью 10-1 статьи 66 Закона Сахалинской области "О выборах депутатов Сахалинской областной Думы", продолжается до окончания регистрации кандидатов, списков кандидатов на следующих выборах в тот же орган или на ту же должность. Полномочия остальных членов избирательной комиссии, действующей на постоянной основе, с правом совещательного голоса прекращаются в день окончания соответствующей избирательной кампании. Полномочия членов иных избирательных комиссий, а также членов комиссий референдума с правом совещательного голоса прекращаются одновременно с прекращением полномочий этих комиссий. Если кандидату отказано в регистрации, а избирательному объединению в регистрации списка кандидатов либо регистрация кандидата, списка кандидатов аннулирована или отменена, полномочия членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса, назначенных таким кандидатом, избирательным объединением, выдвинувшим такого кандидата, такой список кандидатов, прекращаются соответственно со дня отказа в регистрации, ее аннулирования или отмены, а если решение об отказе в регистрации обжаловано в суд, - со дня вступления в силу решения суда о законности отказа в регистрации.
9.В соответствии с законодательством Российской Федерации член комиссии с правом совещательного голоса в период избирательной кампании, кампании референдума не может быть уволен с работы по инициативе работодателя или без его согласия переведен на другую работу.
10.За кандидатами, которые были избраны, за избирательными объединениями, списки кандидатов которых были допущены к распределению депутатских мандатов, за политическими партиями, федеральным спискам кандидатов которых переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82-1 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", и политическими партиями, спискам кандидатов которых переданы депутатские мандаты в соответствии с частью 10-1 статьи 66 Закона Сахалинской области "О выборах депутатов Сахалинской областной Думы", в течение срока полномочий депутата, должностного лица сохраняется право назначения членов избирательных комиссий, действующих на постоянной основе, с правом совещательного голоса, в том числе вместо выбывших.
11.Члену комиссии с правом совещательного голоса выдается удостоверение в порядке, установленном комиссией, организующей соответствующие выборы, референдум, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Глава 5.Полномочия избирательных комиссий, комиссий референдума
Статья 20.Полномочия избирательной комиссии
Сахалинской области
1.Избирательная комиссия Сахалинской области:
1) осуществляет на территории Сахалинской области контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
2) принимает меры по обеспечению реализации федеральных и региональных целевых программ, связанных с правовым обучением избирателей, профессиональной подготовкой членов комиссий и других организаторов выборов, референдумов, внедрением, эксплуатацией и развитием государственной автоматизированной информационной системы, а также по иным вопросам и направлениям в пределах ее компетенции;
3) принимает меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов депутатов Сахалинской областной Думы, Губернатора Сахалинской области, областного референдума, а также контролирует соблюдение порядка финансирования избирательной кампании, кампании референдума;
4) распределяет средства, выделенные из федерального бюджета и областного бюджета на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов, референдумов, на обеспечение деятельности избирательных комиссий, комиссий референдума и осуществление их полномочий, контролирует целевое использование указанных средств;
5) осуществляет контроль за соблюдением законности при подготовке и проведении выборов, референдумов, обеспечивает единообразное применение законов Сахалинской области и издает разъяснения, инструкции и иные нормативные правовые акты по вопросам единообразного применения норм настоящего Закона, иных законов Сахалинской области о выборах и референдумах, обязательные для всех кандидатов, избирательных комиссий, комиссий референдума, осуществляющих подготовку и проведение выборов, референдумов;
6) назначает выборы в случаях, предусмотренных законами Сахалинской области;
7) утверждает перечень территориальных избирательных комиссий с указанием их наименований и численного состава;
8) формирует окружные избирательные комиссии по выборам депутатов Сахалинской областной Думы, территориальные избирательные комиссии и назначает их председателей;
9) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь избирательным комиссиям муниципальных образований, нижестоящим избирательным комиссиям;
10) устанавливает единую нумерацию избирательных участков, участков референдума на территории Сахалинской области;
11) осуществляет на территории Сахалинской области меры по организации единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;
12) осуществляет на территории Сахалинской области меры по организации единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;
13) осуществляет на территории Сахалинской области меры по организации порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;
14) утверждает по согласованию с уполномоченным органом исполнительной власти Сахалинской области в сфере архивного дела порядок хранения, передачи в архив и уничтожения выборной документации, документации референдума;
15) осуществляет контроль за соблюдением установленного единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади, установления и порядка опубликования итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;
16) заслушивает сообщения органов исполнительной власти Сахалинской области и органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов депутатов Сахалинской областной Думы, Губернатора Сахалинской области, в органы местного самоуправления, референдума Сахалинской области, местного референдума;
17) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
18) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательных комиссий муниципальных районов, городских округов и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан и право граждан на участие в референдуме при проведении выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, в соответствии с пунктом 7 статьи 75 Федерального закона;
19) участвует в организации государственной системы регистрации (учета) избирателей, участников референдума и в осуществлении этой регистрации (учета), в формировании и ведении регистра избирателей, участников референдума;
20) обращается с заявлением в суд о расформировании избирательной комиссии муниципального образования, нижестоящей комиссии;
21) направляет приглашение иностранным (международным) наблюдателям, представляющим иностранную (международную) организацию при проведении выборов депутатов Сахалинской областной Думы, Губернатора Сахалинской области, референдума Сахалинской области;
22) участвует в осуществлении проверки сводных финансовых отчетов и сведений о поступлении и расходовании средств политических партий, контроле за источниками и размерами имущества, получаемого политическими партиями в виде вступительных и членских взносов, пожертвований граждан и юридических лиц, информировании граждан о результатах этих проверок;
23) организует размещение заказа на производство технологического оборудования (кабины для голосования, ящики для голосования) для участковых комиссий при проведении выборов депутатов Сахалинской областной Думы, Губернатора Сахалинской области, выборов в органы местного самоуправления, областного и местного референдумов и осуществляет контроль за соблюдением нормативов технологического оборудования для указанных комиссий;
23-1) представляет по запросу избирательной комиссии муниципального образования сведения о численности на соответствующей территории избирателей, участников референдума, являющихся инвалидами, с указанием групп инвалидности;
24) принимает регламент избирательной комиссии Сахалинской области;
25) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными конституционными законами, Федеральным законом, иными федеральными законами, Уставом Сахалинской области, законами Сахалинской области.
2.По поручению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации избирательная комиссия Сахалинской области:
1) организует размещение заказа на производство технологического оборудования (кабины для голосования, ящики для голосования) для участковых комиссий при проведении выборов в федеральные органы государственной власти, референдума Российской Федерации;
2) устанавливает нормативы, в соответствии с которыми изготавливаются списки избирателей, участников референдума и иные избирательные документы, а также документы, связанные с подготовкой и проведением референдума;
3) выполняет иные поручения в соответствии с федеральными законами.
3.При проведении выборов депутатов Сахалинской областной Думы, Губернатора Сахалинской области, областного референдума избирательная комиссия Сахалинской области:
1) обеспечивает на территории Сахалинской области реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов Сахалинской областной Думы, Губернатора Сахалинской области, областного референдума;
2) руководит деятельностью окружных, территориальных и участковых комиссий; контролирует обеспечение указанных комиссий помещениями, в том числе для размещения технических комплексов государственной автоматизированной информационной системы, транспортом и связью; рассматривает иные вопросы материально-технического обеспечения выборов, референдума;
3) определяет схему образования избирательных округов и представляет ее на утверждение в Сахалинскую областную Думу;
4) регистрирует инициативные группы по проведению областного референдума, уполномоченных представителей по финансовым вопросам;
5) контролирует порядок формирования и расходования средств избирательных фондов, фондов референдума;
6) контролирует своевременное опубликование окружными избирательными комиссиями сведений о размерах и источниках средств, из которых формируются избирательные фонды, а также отчетов кандидатов, избирательных объединений обо всех затратах, произведенных за счет средств этих фондов;
7) утверждает образцы печатей нижестоящих избирательных комиссий, комиссий референдума, формы удостоверений членов указанных комиссий;
8) осуществляет контроль за своевременностью опубликования окружными избирательными комиссиями сведений о результатах выборов по избирательным округам в средствах массовой информации;
9) устанавливает результаты выборов, референдума и осуществляет их официальное опубликование;
10) обеспечивает соблюдение установленного порядка хранения, передачи в архив и уничтожения избирательной документации, документации референдума;
11) принимает решение о совмещении окружными, территориальными, участковыми комиссиями полномочий по подготовке и проведению выборов, референдумов различных уровней;
11-1) устанавливает форму нагрудного знака наблюдателя;
11-2) утверждает формы (в том числе при необходимости машиночитаемые) документов, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов Сахалинской областной Думы, Губернатора Сахалинской области, областного референдума;
12) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом, Уставом Сахалинской области, законами Сахалинской области.

Приложения

2008-04-03 Приложение к Закону от 11 апреля 2008 года № 26-ЗО

2008-04-03 Приложение к Закону от 11 апреля 2008 года № 26-ЗО Выписка