Приказ Министерства цифрового развития и связи Сахалинской области от 11.03.2019 № 10
Об утверждении порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов в министерстве цифрового развития и связи Саха-линской области
МИНИСТЕРСТВОЦИФРОВОГО РАЗВИТИЯ
и связи сахалинской области
приказ
| от | 11 марта 2019 г. | № | 10 |
|
г. Южно-Сахалинск
Об утверждении порядка проведения антикоррупционнойэкспертизы нормативных правовых актов и их проектов в министерстве цифровогоразвития и связи Сахалинской области
В целях совершенствования проведения антикоррупционнойэкспертизы нормативных правовых актов и их проектов в соответствии сраспоряжением Правительства Сахалинской области от26.09.2018 № 544-р «Об утверждении методических рекомендаций по проведениюв органах исполнительной власти Сахалинской области антикоррупционнойэкспертизы нормативных правовых актов и их проектов»:
1. Утвердить Порядок проведенияантикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов вминистерстве цифрового развития и связи Сахалинской области (прилагается).
2. Опубликовать настоящий приказ вгазете «Губернские ведомости», на «Официальном интернет-портале правовойинформации», официальном сайте министерства цифрового развития и связиСахалинской области.
| Исполняющий обязанности министра | Д.Л.Мажарин |
приложение
к приказу министерства цифрового развития и связиСахалинской области
| от | 11 марта 2019 г. | № | 10 |
Порядок
проведенияантикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов вминистерстве цифрового развития и связи Сахалинской области
1. Настоящий Порядок определяетправила проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и ихпроектов в министерстве цифрового развития и связи Сахалинской области (далее -министерство) в целях выявления в них коррупциогенных факторов и ихпоследующего устранения.
2. Антикоррупционная экспертизанормативных правовых актов министерства и их проектов проводится в соответствиис требованиями Закона Сахалинской области от01.08.2008 № 85-ЗО «О мерах по предупреждению коррупции в Сахалинскойобласти» и методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативныхправовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденнойпостановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96 (далее -Методика), методическими рекомендациямипо проведению в органах исполнительной власти Сахалинской областиантикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов,утвержденными распоряжением Правительства Сахалинской области от26.09.2018 № 544-р (далее – Методические рекомендации).
3. Антикоррупционная экспертизанормативных правовых актов министерства проводится в ходе мониторинга ихприменения, а антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов- при проведении их юридической экспертизы.
4. Антикоррупционную экспертизупроводит департамент организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг и оптимизации системы управления министерства (далее – Департамент).
5. Результаты антикоррупционнойэкспертизы нормативных правовых актов (проектов) отражаются в заключении,содержащем:
- наименование и вид нормативного правового акта(проекта);
- вывод по результатам оценки нормативного правовогоакта (проекта) на предмет наличия/отсутствия в нем коррупциогенных факторов(выявлены/не выявлены коррупциогенные факторы);
- перечень норм, в которых обнаружены коррупциогенныефакторы;
- описание обнаруженных коррупциогенных факторов соссылкой на положения Методики или Методических рекомендаций (рекомендуетсяуказать, какие коррупционные практики могут возникнуть вследствие применениянормы, содержащей выявленный коррупциогенный фактор);
- предложения по способу устранения выявленныхкоррупциогенных факторов, изменения норм, их содержащих;
- дата и подпись лица, проводившего экспертизу.
6. В целях обеспечения изученияпроектов нормативных правовых актов министерства на наличие факторов,способствующих коррупционным проявлениям, разработчик проекта с началомпроцедуры согласования обеспечивает в порядке, установленном постановлениемПравительства Сахалинской области от 26.01.2010 № 12 «Об утверждении Положенияо видах правовых актов, принимаемых (издаваемых) органами исполнительной властиСахалинской области и их руководителями, а также порядке их принятия (издания)и опубликования», направление его в прокуратуру Сахалинской области иУправление Министерства юстиции Российской Федерации по Сахалинской области.
7. В целях обеспечения возможностипроведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативныхправовых актов, затрагивающих права, свободы и обязанности человека игражданина, устанавливающих правовой статус организаций, разработчик указанныхпроектов обеспечивает их размещение на официальном сайте министерства в сетиИнтернет.
Срок проведения независимой антикоррупционнойэкспертизы устанавливается разработчиком проекта нормативного правового актапутем указания в сообщении при размещении указанных проектов в сети Интернетдат начала и окончания приема заключений по результатам независимойантикоррупционной экспертизы и не может быть менее 7 дней.
При размещении проектов нормативных правовых актов дляпроведения независимой антикоррупционной экспертизы на сайте министерства всети Интернет в обязательном порядке указываются почтовый адрес, номерателефонов, факс и адрес электронной почты министерства.
8. Заключение по результатамнезависимой антикоррупционной экспертизы носит рекомендательный характер иподлежит обязательному рассмотрению разработчиком проекта нормативногоправового акта в тридцатидневный срок со дня его получения.
По результатам рассмотрения гражданину илиорганизации, проводившим независимую экспертизу, направляется мотивированныйответ, за исключением случаев, когда в заключении отсутствует предложение оспособе устранения выявленных коррупциогенных факторов.
9. Положения проекта нормативногоправового акта, способствующие созданию условий для проявления коррупции,выявленные при проведении антикоррупционной экспертизы, независимойантикоррупционной экспертизы и в результате рассмотрения проекта нормативногоправового акта на предмет наличия в нем факторов, способствующих коррупционнымпроявлениям, прокуратурой Сахалинской области, управлением Министерства юстицииРоссийской Федерации по Сахалинской области устраняются на стадии доработкипроекта нормативного правового акта его разработчиком.
10. При наличии разногласий попроектам нормативных правовых актов министерства руководитель структурногоподразделения министерства, являющегося разработчиком проекта, долженорганизовать их обсуждение у министра с участием заинтересованных сторон сцелью снятия разногласий.
11. В случае выявления коррупциогенныхфакторов в ходе мониторинга или применения действующих нормативных правовыхактов министерства государственные гражданские служащие структурныхподразделений министерства в соответствии с их компетенцией направляют вДепартамент мотивированное обоснование наличия коррупциогенных факторов ипредложения о способах их устранения.
12. Департамент министерства проводитантикоррупционную экспертизу нормативного правового акта, направляет министрузаключение с предложением способов устранения разработчиком выявленныхкоррупциогенных факторов.