Приказ Государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Сахалинской области от 15.03.2019 № 3.42-10

 

ГОСУДАРСТВЕННАЯИНСПЕКЦИЯ ПО ОХРАНЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ сахалинской области

ПРИКАЗ

 

от

15.03.2019

№

3.42-10

 

г. Южно-Сахалинск

О внесении изменений в административный регламент попредоставлению государственной услуги «Предоставление информации об объектахкультурного наследия регионального значения, находящихся на территорииСахалинской области и включенных в единый государственный реестр объектовкультурного наследия (памятниковистории и культуры) народов Российской Федерации», утвержденный приказомгосударственной инспекции по охране объектов культурного наследия Сахалинскойобласти от 19.10.2017 № 3.42-7

 

1.                  Внести в административныйрегламент государственной инспекции по охране объектов культурного наследияСахалинской области по предоставлению государственной услуги «Согласованиепроектной документации на проведение работ по сохранению объектов культурногонаследия  (памятников истории и культуры) народов Российской Федерациирегионального значения, выявленных объектов культурного наследия, расположенныхна территории Сахалинской области», утвержденный приказом государственнойинспекции по охране объектов культурного наследия Сахалинской области от19.10.2017 № 3.42-7 «Об утверждении административного регламента попредоставлению государственной инспекцией по охране объектов культурногонаследия Сахалинской области  государственной услуги «Предоставление информацииоб объектах культурного наследия регионального значения, находящихся натерритории Сахалинской области и включенных в единый государственный реестробъектов  культурного наследия  (памятников истории и культуры) народовРоссийской Федерации» следующие изменения:

1.1.            В пункте 1.3.1 подраздела 1.3раздела 1:

-  вабзаце первом слова «693009, Сахалинская область, Коммунистический проспект,32, оф. 106» заменить на слова «693020, Сахалинская область, улицаДзержинского, 23, офис 349»;

- в абзаце восьмом послецифр «671571,» добавить цифры «671573,».

1.2. Абзацы восемь и девятьпункта 1.3.2 подраздела 1.3 раздела 1 заменить абзацем следующего содержания:

«- с использованием средств Единогопортала государственных и муниципальных услуг (функций) и Портала государственныхи муниципальных услуг (функций) Сахалинской области».

1.3.            Подпункт 1.3.7.3 пункта 1.3.7подраздела 1.3 раздела 1 изложить в следующей редакции:

«На Едином портале государственных имуниципальных услуг (функций) и Портале государственных и муниципальных услуг(функций) Сахалинской области размещается следующая информация:

1) исчерпывающий перечень документов,необходимых для предоставления государственной услуги, требования к оформлениюуказанных документов, а также перечень документов, которые заявитель вправепредставить по собственной инициативе;

2) круг заявителей;

3) срок предоставления государственнойуслуги;

4) результат предоставлениягосударственной услуги, порядок представления документа, являющегосярезультатом предоставления государственной услуги;

5) размер государственной пошлины,взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги;

6) исчерпывающий перечень оснований дляприостановления или отказа в предоставлении государственной услуги;

7) о праве заявителя на досудебное(внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых(осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги;

8) формы заявлений, используемые припредоставлении государственной услуги.

Информация на Едином порталегосударственных и муниципальных услуг (функций) и Портале государственных имуниципальных услуг (функций) Сахалинской области о порядке и срокахпредоставления государственной услуги на основании сведений, содержащихся вреестре государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляетсязаявителю бесплатно.

Доступ к информации о сроках и порядкепредоставления услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либотребований, в том числе без использования программного обеспечения, установкакоторого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного илииного соглашения с правообладателем программного обеспечения,предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя илипредоставление им персональных данных».

1.4.            Пункт 2.6.3 подраздела 2.6 раздела2 дополнить абзацами следующего содержания:

            «-представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которыхне указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственнойуслуги, за исключением следующих случаев:

а) изменение требований нормативных правовых актов,касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачизаявления о предоставлении государственной услуги;

б) наличие ошибок в заявлении о предоставлениигосударственной услуги и документах, поданных заявителем после первоначальногоотказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственнойуслуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных впредставленный ранее комплект документов;

в) истечение срока действия документов или изменениеинформации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственнойуслуги;

г) выявление документально подтвержденного факта(признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностноголица инспекции, государственного служащего, работника многофункциональногоцентра, работника организации, осуществляющей функции по предоставлениюгосударственных или муниципальных услуг, при первоначальном отказе в приемедокументов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо впредоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписьюруководителя инспекции, руководителя многофункционального центра припервоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, либо руководителя организации, осуществляющей функциипо представления государственных или муниципальных услуг, уведомляетсязаявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.».

1.5. Дополнить подраздел 2.6 раздела 2 пунктом 2.6.4следующего содержания:

«При оказании государственной услуги инспекцией недопускается:

            - отказывать в приеме заявления и иныхдокументов, необходимых для предоставления государственной услуги, а такжеотказывать в предоставлении государственной услуги в случае, если заявление идокументы, необходимые для предоставления государственной услуги, поданы всоответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственнойуслуги, опубликованной на Едином портале государственных и муниципальных услуг(функций) и Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинскойобласти;

- требовать от заявителя при осуществлениизаписи на прием в инспекцию или многофункциональный центр совершения иныхдействий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии снормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, атакже предоставления сведений, необходимых для расчета длительности временногоинтервала, который необходимо забронировать для приема;

- требовать от заявителя представлениядокументов, подтверждающих внесение заявителем платы за предоставлениегосударственной услуги».

1.6. наименование подраздела 2.8. изложитьв следующей редакции:

«2.8.  Исчерпывающий перечень оснований дляпристановления предоставления государственной услуги  или отказа впредоставлении государственной услуги».

1.7. Дополнить подраздел 2.8. пунктом2.8.2. следующего содержания:

«2.8.2. Основания для приостановленияпредоставления государственной услуги отсутствуют.».

1.8. Пункт 2.13.5. изложить в следующейредакции:

«2.13.5. Показателями доступностипредоставления государственной услуги в электронной форме являются:

- возможность получения информации опорядке и сроках предоставления государственной услуги с использованием Единомпортале государственных и муниципальных услуг (функций) и Порталегосударственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области;

 - возможность записи на прием в инспекциюдля подачи запроса о предоставлении государственной услуги посредством Порталагосударственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области;

- возможность формирования запросазаявителем на Портале государственных и муниципальных услуг (функций)Сахалинской области;

- возможность приема и регистрации инспекциейзапроса и иных документов, необходимых для предоставления государственнойуслуги, поданных посредством Портала государственных и муниципальных услуг(функций) Сахалинской области;

- возможность получения результатапредоставления государственной услуги в форме документа на бумажном носителеили в форме электронного документа;

- возможность оценить доступность икачество государственной услуги;

- возможность направления в электроннойформе, жалобы на решения и действия (бездействия) инспекции, должностного лицаинспекции в ходе предоставления услуги.».

1.9. Подраздел 3.2. раздела 3 изложить в следующейредакции:

«3.2. Порядок осуществления административных процедур

в электронной форме, в том числе с использованиемПортала

государственных и муниципальных услуг (функций)

Сахалинской области

 

3.2.1. Запись на прием в инспекцию дляподачи запроса о предоставлении государственной услуги.

В целях предоставления государственнойуслуги осуществляется прием заявителей по предварительной записи.

Запись на прием проводится посредствомПортала государственных и муницпальных услуг (функций) Сахалинской области.Заявителю предоставляется возможность записи в любые свободные для приема датуи время в пределах установленного в инспекции графика приема заявителей.

Инспекция не вправе требовать от заявителясовершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации всоответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указанияцели приема, а также предоставления сведений, необходимых для расчетадлительности временного интервала, который необходимо забронировать для приема.

3.2.2. Формирование заявления опредоставлении государственной услуги.

Формирование заявления заявителемосуществляется посредством заполнения электронной формы заявления на Порталегосударственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области безнеобходимости дополнительной подачи заявления в какой-либо иной форме.

На Портале государственных и муницпальныхуслуг (функций) Сахалинской области размещаются образцы заполнения электроннойформы заявления.

Форматно-логическая проверкасформированного заявления осуществляется автоматически после заполнениязаявителем каждого из полей электронной формы заявления. При выявлениинекорректно заполненного поля электронной формы заявления заявительуведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредствоминформационного сообщения непосредственно в электронной форме заявления.

При формировании заявления заявителюобеспечивается:

а) возможность копирования и сохранениязаявления и иных документов, необходимых для предоставления государственнойуслуги, указанных в подразделе 2.6 раздела 2настоящего административного регламента;

б) возможность печати на бумажном носителекопии электронной формы заявления;

в) сохранение ранее введенных вэлектронную форму заявления значений в любой момент по желанию пользователя, втом числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного вводазначений в электронную форму заявления;

г) заполнение полей электронной формызаявления до начала ввода сведений заявителем с использованием сведений,размещенных в федеральной системе Единая система идентификации и аутентификациив инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействиеинформационных систем, используемых для предоставления государственных имуниципальных услуг в электронной форме (далее - ЕСИА), и сведений,опубликованных на Портале государственных и муниципальных услуг (функций)Сахалинской области, в части, касающейся сведений, отсутствующих в ЕСИА;

д) возможность вернуться на любой изэтапов заполнения электронной формы заявления без потери ранее введеннойинформации;

е) возможность доступа заявителя наПортале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области кранее поданным им заявлениям в течение не менее одного года, а также частичносформированным заявлениям в течение не менее 3 месяцев.

Сформированное и подписанное заявление ииные документы, необходимые для предоставления государственной услуги,указанные в подразделе 2.6 раздела 2настоящего административного регламента, направляются в инспекцию посредствомПортала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области.

3.2.3. Прием и регистрация инспекциейзаявления и иных документов, необходимых для предоставления государственнойуслуги.

Инспекция обеспечивает прием документов,необходимых для предоставления государственной услуги, а также получения вустановленном порядке информации об оплате государственной пошлины заявителем.

При получении заявления в электроннойформе в автоматическом режиме осуществляется форматно-логический контрользапроса, проверяется наличие оснований для отказа в приеме заявления иприложенных к нему документов, указанных в подразделе 2.6 раздела 2настоящего административного регламента, а также осуществляются следующиедействия:

1) при наличии хотя бы одного из указанныхоснований должностное лицо, ответственное за предоставление государственнойуслуги, в срок, не превышающий срок предоставления государственной услуги,подготавливает письмо об отказе в приеме заявления и приложенных к немудокументов;

2) при отсутствии указанных основанийзаявителю сообщается присвоенный заявлению в электронной форме уникальныйномер, по которому в соответствующем разделе Портала государственных имуниципальных услуг (функций) Сахалинской области заявителю будет представленаинформация о ходе рассмотрения указанного заявления.

Прием и регистрация заявленияосуществляется специалистом инспекции, в должностные обязанности котороговходит выполнение данного административного действия.

После принятия заявления специалистоминспекции статус заявления в личном кабинете на Портале государственных имуниципальных услуг (функций) Сахалинской области обновляется до статуса «принято».

После регистрации заявления осуществляютсяадминистративные действия в соответствии с подразделом 3.1настоящего административного регламента.

3.2.4. Оплата государственной пошлины запредоставление государственной услуги.

Оплата государственной пошлины запредоставление государственной услуги с использованием Единого порталагосударственных и муниципальных услуг (функций) и Портала государственных имуниципальных услуг (функций) Сахалинской области не осуществляется.

3.2.5. Получение результата предоставлениягосударственной услуги.

В качестве результата предоставлениягосударственной услуги заявитель вправе получить:

- решение о выдаче (отказе в выдаче)информации - в течение трех рабочих дней со дня принятия решения в формеэлектронного документа или на бумажном носителе;

- разрешение на бумажном носителе - в деньобращения заявителя в Инспекцию  после принятия решения о выдаче информации.

3.2.6. Получение сведений о ходе выполнения заявления.

Заявитель имеет возможность полученияинформации о ходе предоставления государственной услуги.

Информация о ходе предоставлениягосударственной услуги направляется заявителю инспекцией в срок, не превышающийодного рабочего дня после завершения выполнения соответствующего действия, наадрес электронной почты или с использованием средств Портала государственных имуниципальных услуг (функций) Сахалинской области по выбору заявителя.

При предоставлении государственной услугив электронной форме заявителю направляется:

а) уведомление о записи на прием винспекцию;

б) уведомление о приеме и регистрациизаявления и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

в) уведомление о мотивированном отказе вприеме заявления и иных документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги;

г) решение о выдаче информации;

д) решение об отказе в выдаче информации.

3.2.7. Осуществление оценки качества предоставленияуслуги.

Заявителям обеспечивается возможностьоценить доступность и качество государственной услуги с использованием Порталагосударственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области.

3.2.8. Досудебное (внесудебное)обжалование решений и действий (бездействия) органа, предоставляющегогосударственную услугу, должностного лица органа, предоставляющегогосударственную услугу, либо государственного служащего в ходе получениягосударственной услуги.

Досудебное (внесудебное) обжалованиерешений и действий (бездействия) инспекции, должностного лица инспекции либогосударственного служащего инспекции осуществляется в соответствии с разделом 5 настоящегоАдминистративного регламента.

1.10. раздел 5 изложить в следующейредакции:

«Раздел 5. ДОСУДЕБНЫЙ(ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА,ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ, МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНОГО ЦЕНТРА,ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ФУНКЦИИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИЛИМУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ, А ТАКЖЕ ИХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ,РАБОТНИКОВ

5.1. Информация для заявителя о его правеподать жалобу на решение и действие (бездействие) органа исполнительной властиСахалинской области, предоставляющего государственную услугу,многофункционального центра, организаций, осуществляющих функции попредоставлению государственных или муниципальных услуг, а также их должностныхлиц, государственных служащих, работников при предоставлении государственнойуслуги.

5.1.1. Заявитель может обратиться сжалобой, в том числе в следующих случаях:

а) нарушение срока регистрации заявления опредоставлении государственной услуги, заявления о предоставлении несколькихгосударственных услуг;

б) нарушение срока предоставлениягосударственной услуги. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалованиезаявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра,работника многофункционального центра возможно в случае, если намногофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которогообжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственныхуслуг в полном объеме;

в) требование у заявителя документов илиинформации либо осуществления действий, представление или осуществление которыхне предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Сахалинской области для предоставлениягосударственной услуги;

г) отказ в приеме документов,предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области для предоставлениягосударственной услуги, у заявителя;

д) отказ в предоставлении государственнойуслуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами ипринятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, законами и иными нормативными правовыми актами Сахалинской области.В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений идействий (бездействия) многофункционального центра, работникамногофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональныйцентр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функцияпо предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме;

е) затребование с заявителя припредоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актамиСахалинской области;

ж) отказ инспекции, должностного лицаинспекции, многофункционального центра, работника многофункционального центра,организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных илимуниципальных услуг, или их работников в исправлении допущенных ими опечаток иошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документахлибо нарушение установленного срока таких исправлений. В указанном случаедосудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий(бездействия) многофункционального центра, работника многофункциональногоцентра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия(бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлениюсоответствующих государственных услуг в полном объеме;

з) нарушение срока или порядка выдачидокументов по результатам предоставления государственной услуги;

и) приостановление предоставлениягосударственной услуги, если основания приостановления не предусмотреныфедеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовымиактами Сахалинской области. В указанном случае досудебное (внесудебное)обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункциональногоцентра, работника многофункционального центра возможно в случае, если намногофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которогообжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственныхуслуг в полном объеме.

к) требование у заявителя припредоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и(или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приемедокументов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо впредоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных абзацами пять - восемь пункта 2.6.3 подраздела2.6 раздела 2 настоящего административного регламента. В указанномслучае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий(бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения идействия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлениюсоответствующих государственных услуг в полном объеме.

5.2. Предмет жалобы

5.2.1. Предметом жалобы являются решения идействия (бездействие) инспекции, должностного лица инспекции, государственногослужащего, руководителя инспекции, многофункционального центра,  работникамногофункционального центра, а также организаций, осуществляющих функциипредоставления государственных или муниципальных услуг, и их работников, атакже решения и действия (бездействие) принятые (осуществляемые) с нарушениемпорядка предоставления государственной услуги, а также неисполнение илиненадлежащее исполнение должностными лицами служебных обязанностей,установленных административным регламентом и иными нормативными правовымиактами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлениемгосударственной услуги.

5.2.2. Жалоба должна содержать:

- наименование инспекции, должностноголица инспекции, либо государственного служащего, многофункционального центра,его руководителя и (или) работника, организаций, осуществляющих функции попредоставлению государственных или муниципальных услуг, их руководителей и(или) работников, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

- фамилию, имя, отчество (последнее - приналичии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либонаименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, атакже номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответзаявителю;

- сведения об обжалуемых решениях идействиях (бездействии) инспекции, должностного лица инспекции либогосударственного служащего, многофункционального центра, работникамногофункционального центра, организаций, осуществляющих функции попредоставлению государственных или муниципальных услуг, и их работников;

- доводы, на основании которых заявительне согласен с решением и действием (бездействием) инспекции, должностного лицаинспекции, либо государственного служащего, многофункционального центра,работника многофункционального центра, организаций, осуществляющих функции попредоставлению государственных или муниципальных услуг, и их работников.

Заявителем могут быть представленыдокументы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.3. Органы исполнительнойвласти Сахалинской области и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностныелица, которым может быть направлена жалоба

5.3.1. Жалоба нанарушение порядка предоставления государственной услуги, который был нарушенвследствие решений и действий (бездействия) инспекции, его должностного лица,государственного служащего инспекции, рассматривается инспекцией.

5.3.2. Должностные лица инспекции,уполномоченные на рассмотрение жалоб за нарушение порядка предоставлениягосударственной услуги, порядка или сроков рассмотрения жалобы, либо незаконныйотказ или уклонение указанного должностного лица от приема жалобы, несут ответственностьв соответствии  с законодательством Российской Федерации.

5.4. Порядок подачи ирассмотрения жалобы

5.4.1. Жалоба подается в инспекцию, многофункциональный центр либо в соответствующий орган исполнительной властиСахалинской области, являющийся учредителем многофункционального центра, атакже в организации, осуществляющие функции по предоставлению государственныхили муниципальных услуг.

Жалобы на решения и действия (бездействие)руководителя инспекции, подается в вышестоящий орган Правительство Сахалинскойобласти.

Жалобы на решения и действия (бездействие)работника многофункционального центра подаются руководителю этогомногофункционального центра.

Жалобы на решения и действия (бездействие)многофункционального центра подаются учредителю многофункционального центра(Министерство цифрового развития и связи Сахалинской области).

Жалобы на решения и действия (бездействие)работников организаций, осуществляющих функции по предоставлениюгосударственных или муниципальных услуг, подаются руководителям этихорганизаций.

5.4.2. Жалоба подается в письменной формена бумажном носителе, в электронной форме.

Жалоба на решения и действия (бездействие) инспекции,должностного лица инспекции, государственного служащего, руководителяинспекции, может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, сиспользованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официальногосайта инспекции, Единого портала государственных и муниципальных услуг(функций) либо Портала государственных и муниципальных услуг (функций)Сахалинской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Жалоба на решения и действия (бездействие)многофункционального центра, работника многофункционального центра может бытьнаправлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети"Интернет", официального сайта многофункционального центра, Единогопортала государственных и муниципальных услуг (функций) либо Порталагосударственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области, а такжеможет быть принята при личном приеме заявителя.

Жалоба на решения и действия (бездействие)организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных илимуниципальных услуг, а также их работников может быть направлена по почте, сиспользованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет",официальных сайтов этих организаций, Единого портала государственных имуниципальных услуг (функций) либо Портала государственных и муниципальныхуслуг (функций) Сахалинской области, а также может быть принята при личномприеме заявителя.

5.4.3. В случае подачи жалобы при личномприеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность всоответствии с законодательством Российской Федерации.

5.4.4. В случае, если жалоба подаетсячерез представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающийполномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа,подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, можетбыть представлена:

1) оформленная в соответствии сзаконодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

2) оформленная в соответствии сзаконодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатьюзаявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этимруководителем лицом (для юридических лиц);

3) копия решения о назначении или обизбрании либо приказа о назначении физического лица на должность, всоответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать отимени заявителя без доверенности.

5.4.5. В электронном виде жалоба можетбыть подана заявителем посредством:

1) официальных сайтов инспекции,многофункционального центра или организаций, осуществляющих функции попредоставлению государственных или муниципальных услуг, в информационно-телекоммуникационнойсети Интернет;

2) Единого портала государственных имуниципальных услуг (функций) либо Портала государственных и муниципальныхуслуг (функций) Сахалинской области;

3) федеральной государственнойинформационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного)обжалования решений и действий (бездействия) (далее - Портал досудебногообжалования).

При подаче жалобы в электронном видедокументы, указанные в пункте 5.4.4 настоящего административного регламента,могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электроннойподписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, приэтом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

При использовании Портала досудебногообжалования заявителю обеспечивается:

а) возможность подачи заявителем вэлектронной форме жалобы и иных документов (при наличии), подтверждающих доводызаявителя;

б) доступность для заполнения и (или)копирования заявителем шаблонов жалобы в электронной форме;

в) возможность получения заявителемсведений о ходе рассмотрения жалобы, поданной любым способом;

г) возможность получения заявителемрешения по жалобе, поданной любым способом;

д) возможность ознакомления с информациейоб общем количестве поданных и рассмотренных жалоб.

5.4.6. Жалоба на решения и действия(бездействие) инспекции, должностного лица инспекции,  государственногослужащего, руководителя инспекции, может быть подана заявителем черезмногофункциональный центр. При поступлении жалобы многофункциональный центробеспечивает ее передачу в инспекцию, не позднее следующего рабочего дня со дняпоступления жалобы.

5.4.7. Уполномоченные на рассмотрениежалоб должностные лица инспекции, обеспечивают прием и рассмотрение жалоб.

5.4.8. Инспекция обеспечивает:

1) оснащение мест приема жалоб;

2) информирование заявителей о порядкеобжалования решений и действий (бездействия) инспекции, её должностных лиц;

3) консультирование заявителей о порядкеобжалования решений и действий (бездействия) инспекции, её должностных лиц;

4) заключение соглашений о взаимодействиив части осуществления многофункциональным центром приема жалоб и выдачизаявителям результатов рассмотрения жалоб.

5.4.9. Основаниями для начала процедурыдосудебного (внесудебного) обжалования являются поступление жалобы заявителя иее регистрация.

5.5. Срок рассмотренияжалобы

5.5.1. Жалоба, поступившая в инспекцию,многофункциональный центр, учредителю многофункционального центра, ворганизации, осуществляющие функции по предоставлению государственных или муниципальныхуслуг, либо в вышестоящий орган (Правительство Сахалинской области) подлежитрегистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.

5.5.2. Жалоба, поступившая в инспекцию,многофункциональный центр, учредителю многофункционального центра, ворганизации, осуществляющие функции по предоставлению государственных илимуниципальных услуг, либо в вышестоящий орган (Правительство Сахалинскойобласти), подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня еерегистрации, а в случае обжалования отказа инспекции, многофункциональногоцентра, организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственныхили муниципальных услуг в приеме документов у заявителя либо в исправлениидопущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленногосрока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.6. Перечень оснований дляприостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановленияпредусмотрена законодательством Российской Федерации.

Приостановление рассмотрения жалобы недопускается.

5.7. Результат рассмотренияжалобы

5.7.1. По результатам рассмотрения жалобыпринимается одно из следующих решений:

- жалоба удовлетворяется, в том числе вформе отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок ввыданных в результате предоставления государственной услуги документах,возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотренонормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами Сахалинской области;

- в удовлетворении жалобы отказывается.

5.7.2. В удовлетворении жалобыотказывается в следующих случаях:

1) наличие вступившего в законную силурешения суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

2) подача жалобы лицом, полномочиякоторого не подтверждены в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации;

3) наличие решения по жалобе, принятогоранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

5.7.3. В случаеустановления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков составаадминистративного правонарушения или преступления должностное лицо, работник,наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляютимеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.8. Порядок информированиязаявителя о результатах рассмотрения жалобы

5.8.1. Мотивированный ответ о результатахрассмотрения жалобы направляется заявителю  не позднее дня, следующего за днемпринятия решения,  в письменной форме и по  желанию заявителя в электроннойформе.

5.8.2. Ответ по результатам рассмотренияжалобы подписывается должностным лицом инспекции, уполномоченным нарассмотрение жалобы, руководителем многофункционального центра, руководителеморгана исполнительной власти Сахалинской области, являющегося учредителеммногофункционального центра, руководителем организации, осуществляющей функциипо предоставлению государственных или муниципальных услуг.

5.8.3. В ответе по результатамрассмотрения жалобы указываются:

- наименование инспекции, многофункциональногоцентра, учредителя многофункционального центра, организации, осуществляющейфункции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, либовышестоящего органа, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) егодолжностного лица, принявшего решение по жалобе;

- номер, дата, место принятия решения,включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие)которого обжалуется;

- фамилия, имя, отчество (при наличии)заявителя;

- основания для принятия решения пожалобе;

- принятое по жалобе решение;

- если жалоба признана обоснованной -сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставлениярезультата государственной услуги;

- сведения о порядке обжалования принятогопо жалобе решения.

5.8.4. Письменные ответы на жалобы,предназначенные для направления заявителям, высылаются по почте непосредственнов адреса заявителей.

5.8.5. Информацию о статусе рассмотренияжалобы, поданной через Портал досудебного обжалования, заявитель может узнать вличном кабинете.

5.8.6. В случае признания жалобыподлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 5.8.3.настоящего административного регламента, дается информация о действиях,осуществляемых инспекцией, многофункциональным центром, учредителеммногофункционального центра, либо вышестоящим органом (ПравительствоСахалинской области), в целях незамедлительного устранения выявленных нарушенийпри оказании государственной или муниципальной услуги, а также приносятсяизвинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейшихдействиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получениягосударственной услуги.

5.8.7. В случае признания жалобы неподлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 5.8.3.настоящего административного регламента, даются аргументированные разъяснения опричинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятогорешения.

5.9. Порядок обжалованиярешения по жалобе

Заявитель имеет право обжаловать решениепо жалобе вышестоящим должностным лицам или в вышестоящий орган в порядкеподчиненности.

5.10. Право заявителя наполучение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотренияжалобы

Заявитель имеет право на получениеинформации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.11. Способыинформирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы

5.11.1. Информирование заявителей опорядке обжалования решений и действий (бездействия) инспекции, её должностныхлиц, многофункционального центра, работников многофункционального центра,организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных илимуниципальных услуг, и их работников, обеспечивается посредством размещенияинформации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на официальныхсайтах инспекции, многофункционального центра, организации, осуществляющейфункции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, в сетиИнтернет, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)либо Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинскойобласти.

Консультирование заявителей о порядкеобжалования решений и действий (бездействия) инспекции, её должностных лиц,многофункционального центра, работников многофункционального центра,организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных илимуниципальных услуг, и их работников, осуществляется в том числе по телефону,электронной почте, при личном приеме.

5.11.2. Положение обособенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие)органов исполнительной власти Сахалинской области и их должностных лиц,государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Сахалинскойобласти, а также на решения и действия (бездействие) многофункциональногоцентра, работников многофункционального центра утверждено постановлениемПравительства Сахалинской области от 02.10.2013 № 560.».

2.Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня егоофициального опубликования.

3.Опубликовать настоящий приказ в газете «Губернские ведомости», на «Официальноминтернет-портале правовой информации» и разместить в сети Интернет на официальномсайте государственной инспекции по охране объектов культурного наследияСахалинской области.

Руководитель инспекции

А.А.Жук