Постановление Правительства Сахалинской области от 14.03.2019 № 112

О реализации мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан предпенсионного возраста

01 Постановление Правительства Сахалинской области

 

правительство сахалинскойобласти

постановление

от 14 марта 2019 г. № 112

г. Южно-Сахалинск

О реализации мероприятий по организациипрофессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионноговозраста

 

(В редакции Постановлений ПравительстваСахалинской области

от28.10.2020 г. № 498)

 

В целях реализациимероприятий по организации профессионального обучения и дополнительногопрофессионального образования лиц в возрасте 50-ти лети старше, а также лиц предпенсионного возраста в рамках государственнойпрограммы Сахалинской области «Содействие занятости населения Сахалинскойобласти», утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от05.04.2013 № 166, Правительство Сахалинской области постановляет:

1. Утвердить Порядокреализации мероприятий по организации профессионального обучения идополнительного профессионального образования лиц ввозрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста(прилагается).

2. Опубликовать настоящеепостановление в газете «Губернские ведомости», на официальном сайте Губернатораи Правительства Сахалинской области, на «Официальном интернет-портале правовойинформации».

 


Исполняющий обязанности председателя Правительства Сахалинской области

А.В.Зайцев

 

 

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Сахалинской области

от

14 марта 2019 г.

112

 

 

Порядок

реализации мероприятий по организациипрофессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лицпредпенсионного возраста

 

(В редакции Постановлений ПравительстваСахалинской области

от28.10.2020 г. № 498)

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящий Порядокреализации мероприятий по организации профессионального обучения идополнительного профессионального образования лиц ввозрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возрастаразработан в целях достижения целей, показателей ирезультатов федерального проекта «Старшее поколение», входящего в составнационального проекта «Демография», а также реализации государственнойпрограммы Сахалинской области «Содействие занятости населения Сахалинскойобласти», утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от03.02.2020 г. № 36)

1.2.В настоящем Порядке используются следующие основные понятия:

1.2.1. Лица в возрасте 50-ти лет и старше – лица в возрасте 50-тилет и старше, имеющие место жительства на территории Сахалинской области,состоящие в трудовых отношениях либо ищущие работу и обратившиеся в органыслужбы занятости; (Подпункт в редакции Постановления Правительства Сахалинскойобласти от29.05.2020 г. № 247)

1.2.2. Лица предпенсионного возраста – лица в течение 5 лет донаступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в томчисле назначаемую досрочно, имеющие место жительства на территории Сахалинскойобласти, состоящие в трудовых отношениях либо ищущие работу и обратившиеся ворганы службы занятости. (Подпункт в редакции Постановления ПравительстваСахалинской области от29.05.2020 г. № 247)

1.2.3. Профессиональное обучение - обучение, направленное на приобретение гражданамипрофессиональной компетенции, в том числе для работы с конкретнымоборудованием, технологиями, аппаратно-программными и иными профессиональнымисредствами, получение ими квалификационных разрядов, классов, категорий попрофессии рабочего или должности служащего без изменения уровня образования.Профессиональное обучение осуществляется посредством организациипрофессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации.

1.2.4. Дополнительное профессиональное образование - образование, направленное наудовлетворение образовательных и профессиональных потребностей,профессиональное развитие человека, обеспечение соответствия его квалификациименяющимся условиям профессиональной деятельности и социальной среды.Дополнительное профессиональное образование осуществляется посредствомреализации дополнительных профессиональных программ повышения квалификации ипрофессиональной переподготовки.

1.3. Организацияпрофессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лицпредпенсионного возраста осуществляется путем реализации следующихмероприятий:

1.3.1.организация профессионального обучения и дополнительного профессиональногообразования лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионноговозраста, обратившихся в органы службы занятости и не состоящих нарегистрационном учете в качестве безработных, на основании государственныхконтрактов (договоров), заключенных центром занятости (далее – обратившиеся ворганы службы занятости); (Подпункт в редакции Постановления ПравительстваСахалинской области от29.05.2020 г. № 247)

1.3.2. организацияпрофессионального обучения и дополнительного профессионального образованияработников организаций из числа лиц в возрасте 50-ти лети старше, а также лиц предпенсионного возраста на основании заявок, поданных вцентры занятости; (В редакции ПостановленийПравительства Сахалинской области от29.05.2020 г. № 247)

1.3.3. предоставлениеюридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений),индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров,работ, услуг субсидии на организацию профессионального обучения идополнительного профессионального образования работников из числа лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лицпредпенсионного возраста;

1.3.4.организация профессионального обучения и дополнительного профессиональногообразования лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионноговозраста путем реализации образовательных сертификатов; (Подпункт дополнен -Постановление Правительства Сахалинской области от29.05.2020 г. № 247)

1.3.5.компенсация расходов, связанных с направлением на профессиональное обучение идополнительное профессиональное образование (далее – обучение) лиц в возрасте50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста:

1.3.5.1. наоплату стоимости проезда к месту обучения в другую местность и обратно, наймажилого помещения, а также выплату суточных;

1.3.5.2. наоплату медицинского осмотра (освидетельствования) при направлении на обучениепо профессии (программе обучения), требующей медицинского осмотра(освидетельствования); государственной пошлины, а также иных обязательныхплатежей и сборов, предусмотренных действующим законодательством, за сдачуквалификационного экзамена и (или) выдачу документа установленного образца приполучении профессий, прохождении программ обучения, требующих сдачуквалификационного экзамена и (или) получения документа установленного образцана право осуществления соответствующей деятельности; комиссионноговознаграждения по банковским операциям, возникающим при оплате стоимостипроезда к месту обучения в другую местность и обратно, найма жилого помещения;(Подпункт в редакции Постановления Правительства Сахалинской области от28.10.2020 г. № 498)

(Подпунктдополнен - Постановление Правительства Сахалинской области от03.02.2020 г. № 36)

Подпункт(Исключен - Постановление Правительства Сахалинской области от29.05.2020 г. № 247)

1.3.6. Информационное сопровождениемероприятий по организации профессионального обучения и дополнительногопрофессионального образования лиц в возрасте 50-ти лети старше, а также лиц предпенсионного возраста.

1.4. Настоящий Порядокопределяет механизм реализации мероприятий, указанных в подпунктах 1.3.1,1.3.2, 1.3.5, 1.3.6 пункта 1.3 настоящегоПорядка. (В редакции Постановления ПравительстваСахалинской области от03.02.2020 г. № 36)

1.5. Реализациямероприятия, указанного в подпункте 1.3.3пункта 1.3 настоящего Порядка, осуществляется в соответствии с Порядкомпредоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидийгосударственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям,физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг в целях возмещениязатрат на организацию профессионального обучения и дополнительногопрофессионального образования работников из числа лицв возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста,утвержденным постановлением Правительства Сахалинской области от 18.05.2017 №219. (В редакции Постановления ПравительстваСахалинской области от03.02.2020 г. № 36)

1.6.Реализация мероприятия, указанного в подпункте 1.3.4 пункта 1.3 настоящегоПорядка, осуществляется в соответствии с Порядком предоставления ииспользования образовательных сертификатов на профессиональное обучение идополнительное профессиональное образование лиц в возрасте 50-ти лет и старше,а также лиц предпенсионного возраста и Порядком предоставления грантов в формесубсидии организациям, осуществляющим профессиональное обучение и дополнительноепрофессиональное образование лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лицпредпенсионного возраста, путем реализации образовательных сертификатов,утверждаемыми постановлением Правительства Сахалинской области. (Пункт дополнен- Постановление Правительства Сахалинской области от29.05.2020 г. № 247)

1.7.Финансирование расходов на реализацию мероприятий, указанных в подпунктах1.3.1, 1.3.2, 1.3.3, 1.3.4, 1.3.5.1, 1.3.6 настоящего Порядка, осуществляетсяза счет средств бюджета Сахалинской области и средств субсидии, выделенной изфедерального бюджета бюджету Сахалинской области в целях софинансированиярасходных обязательств, возникающих при реализации регионального проекта«Старшее поколение», обеспечивающих достижение целей, показателей и результатовфедерального проекта «Старшее поколение», входящего в состав национальногопроекта «Демография», по организации профессионального обучения идополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50-ти лет истарше, а также лиц предпенсионного возраста (далее – субсидия), на условияхсофинансирования из средств бюджета Сахалинской области; на реализациюмероприятий, указанных в подпункте 1.3.5.2 настоящего Порядка, - за счетсредств бюджета Сахалинской области. (Пункт в редакции ПостановленияПравительства Сахалинской области от03.02.2020 г. № 36)

1.8. Агентство по труду и занятостинаселения Сахалинской области (далее - агентство) является главнымраспорядителем бюджетных средств, центры занятости - получателями бюджетныхсредств.

2.Организация профессионального обучения и дополнительного профессиональногообразования лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионноговозраста, обратившихся в органы службы занятости и не состоящих нарегистрационном учете в качестве безработных, на основании государственных контрактов(договоров), заключенных центром занятости

 

2.1.Обучение лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а такжелиц предпенсионного возраста, обратившихся ворганы службы занятости, осуществляется в организациях, осуществляющихобразовательную деятельность (далее - образовательные организации), понаправлению центров занятости, в которых указанные граждане зарегистрированы вцелях поиска подходящей работы.

2.2. Лицо в возрасте 50-ти лет и старше, а также лицопредпенсионного возраста, обратившиеся в органыслужбы занятости, для получения направления на обучение вобразовательной организации обращается в центр занятости с заявлением ипредставляет следующие документы:

1) паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ,удостоверяющий личность, и документ, подтверждающий наличие места жительства натерритории Сахалинской области (паспорт гражданина, решение суда обустановлении места жительства на территории Сахалинской области); (В редакцииПостановлений Правительства Сахалинской области от28.10.2020 г. № 498)

2)документ об образовании и (или) квалификации.

Подпункт (Утратил силу - Постановление Правительства Сахалинскойобласти от28.10.2020 г. № 498)

3) документ, выданный медицинской организацией, подтверждающийотсутствие медицинских противопоказаний по выбранной профессии (программеобучения), - в случае если выбранная профессия (программа обучения) требуетпредварительного медицинского осмотра. (Подпункт в редакции ПостановленияПравительства Сахалинской области от28.10.2020 г. № 498)

Незанятые граждане, не получающие пенсию в соответствии спенсионным законодательством Российской Федерации, декларируют в заявлении опредоставлении государственной услуги по организации профессионального обученияи дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50-ти лет истарше, а также лиц предпенсионного возраста о неотнесении к категориям занятыхграждан, предусмотренных статьей 2 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», а также о неполучениипенсии в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации - дляопределения их права на получение стипендии в период обучения.

(Подпункт дополнен - Постановление Правительства Сахалинскойобласти от29.05.2020 г. № 247)

2.3. Лицо предпенсионного возраста, обратившееся в органы службызанятости, вправе по собственной инициативе представить сведения из органовПенсионного фонда Российской Федерации об отнесении его к категории лицпредпенсионного возраста. (В редакции Постановления Правительства Сахалинскойобласти от29.05.2020 г. № 247)

Вслучае если лицо в возрасте 50-ти лет и старше, атакже лицо предпенсионного возраста, обратившиесяв органы службы занятости, признан инвалидом, он вправе по собственнойинициативе представить индивидуальную программу реабилитации или абилитацииинвалида, выданную учреждениями медико-социальной экспертизы.

Незанятые граждане вправе самостоятельно представить документы,подтверждающие неосуществление ими трудовой деятельности (сведения о трудовойдеятельности, представляемые из информационных ресурсов Пенсионного фондаРоссийской Федерации). (Абзац дополнен - Постановление ПравительстваСахалинской области от28.10.2020 г. № 498)

Центрзанятости в случае непредставления документов, указанных в настоящем пункте, врамках межведомственного информационного взаимодействия запрашивает указанныедокументы у соответствующих органов (организаций) в соответствии с Федеральнымзаконом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг».

2.4. Организация обучения лиц в возрасте 50-ти лет и старше, атакже лиц предпенсионного возраста, обратившихся в органы службы занятости,осуществляется по профессиям (программам обучения), входящим в Переченьприоритетных профессий и программ для обучения лиц в возрасте 50-ти лет истарше, а также лиц предпенсионного возраста, ежегодно утверждаемый агентством,или под конкретные рабочие места, предоставленные работодателями. (Пункт вредакции Постановления Правительства Сахалинской области от28.10.2020 г. № 498)

2.5.Обучение лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а такжелиц предпенсионного возраста, обратившихся ворганы службы занятости, организуется на основании государственныхконтрактов (договоров), заключенных центром занятости в соответствии сФедеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сферезакупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальныхнужд» (далее - Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупоктоваров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд») собразовательными организациями, осуществляющими на основании лицензииобразовательную деятельность.

2.6. Допускается авансирование расходов образовательныморганизациям в размере не более 30% от общей стоимости обучения в пределахобщего размера средств, предусмотренного государственным контрактом(договором). (Пункт дополнен - Постановление Правительства Сахалинской области от03.02.2020 г. № 36)

2.7. Условиями государственных контрактов (договоров) на оказаниеобразовательных услуг, заключенных центрами занятости в соответствии сФедеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ,услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» с образовательнымиорганизациями, осуществляющими образовательную деятельность, должна бытьустановлена процедура возврата авансированных средств в случае невыполнениясторонами государственных контрактов (договоров) всех или отдельных егоусловий. (Пункт дополнен - Постановление Правительства Сахалинской области от03.02.2020 г. № 36)

2.8. Обучение лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а такжелиц предпенсионного возраста, обратившихся ворганы службы занятости, носит интенсивный (краткосрочный) характер изавершается аттестацией, проводимой в установленном порядке образовательнымиорганизациями.

Продолжительностьобучения устанавливается образовательными программами и не может превышать 6месяцев.

2.9. Стоимость курса обучения одного лица в возрасте 50-ти лет истарше, а также лица предпенсионного возраста, обратившегося в органы службызанятости, не может превышать 53,4 тыс. рублей. (Пункт в редакции ПостановленияПравительства Сахалинской области от03.02.2020 г. № 36)

2.10. Обучение лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а такжелиц предпенсионного возраста, обратившихся ворганы службы занятости, проводится по очной или очно-заочной форме, втом числе по дистанционной технологии, может быть групповым или индивидуальным.

2.11. Повторное обучение лиц в возрасте 50-ти лет и старше,а также лиц предпенсионного возраста, обратившихсяв органы службы занятости, по направлению центра занятости в рамках реализации федерального проекта «Старшее поколение»национального проекта «Демография» не допускается. (В редакции Постановлений Правительства Сахалинской областиот29.05.2020 г. № 247)

2.12. В целях взаимодействия по организации обучения между центрамизанятости и лицами в возрасте 50-ти лет и старше, а также лицамипредпенсионного возраста заключается договор об организации обучения.

Агентство разрабатывает, утверждает и доводит до центров занятостиформу договора об организации обучения.

(Пункт в редакции Постановления Правительства Сахалинской области от29.05.2020 г. № 247)

2.13. Вслучае затруднения лица в возрасте 50-ти лет и старше,а также лица предпенсионного возраста, обратившегосяв органы службы занятости, в выборе профессии (программы обучения) центрзанятости выдает ему предложение о предоставлении государственной услуги попрофессиональной ориентации.

2.14. Основаниями для отказа в выдаче направления на обучение лицам в возрасте 50-ти лет и старше, а также лицам предпенсионноговозраста, обратившихся в органы службызанятости, являются:

1)непредставление документов, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего Порядка,либо представление недостоверных или искаженных сведений;

2)гражданин не относится к категории лиц в возрасте50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста; (В редакции Постановлений Правительства Сахалинской областиот29.05.2020 г. № 247)

3) лицо в возрасте 50-ти лет и старше, а также лицопредпенсионного возраста, обратившиеся в органыслужбы занятости, не имеет место жительствана территории Сахалинской области; (В редакцииПостановления Правительства Сахалинской области от29.05.2020 г. № 247)

4) гражданин состоит на регистрационном учете в органах службызанятости в качестве безработного; (Подпункт в редакции ПостановленияПравительства Сахалинской области от28.10.2020 г. № 498)

5)наличие медицинских противопоказаний для работы по выбранной лицом в возрасте 50-ти лет и старше, а также лицомпредпенсионного возраста, обратившегося ворганы службы занятости, профессии (программе обучения);

6)уровень образования лица в возрасте 50-ти лет истарше, а также лица предпенсионного возраста, обратившегосяв органы службы занятости, не соответствует выбранной профессии(программе обучения);

7)несоответствие профессии (программы обучения), выбранной лицом в возрасте 50-ти лет и старше, а также лицомпредпенсионного возраста, обратившимся в органыслужбы занятости, для обучения по направлению центра занятости,критериям обучения, указанным в пунктах 2.4, 2.8настоящего Порядка; (В редакции ПостановленияПравительства Сахалинской области от29.05.2020 г. № 247)

8)распределение бюджетных ассигнований, предусмотренных в текущем финансовом годуагентству на мероприятия, указанные в пункте 1.3.1 пункта 1.3 настоящегоПорядка, в полном объёме, либо недостаточный объём бюджетных ассигнований,предусмотренных на эти цели, для принятия центром занятости соответствующихбюджетных обязательств.

9) гражданин ранее проходил обучение в рамках реализации федеральногопроекта «Старшее поколение» национального проекта «Демография». (Подпунктдополнен - Постановление Правительства Сахалинской области от29.05.2020 г. № 247)

10) гражданин не зарегистрирован в органах службы занятости в целяхпоиска подходящей работы. (Подпункт дополнен - Постановление ПравительстваСахалинской области от28.10.2020 г. № 498)

2.15. Сроквыдачи направления на обучение в образовательные организации не долженпревышать 60 минут (без учета времени, затраченного на заключение центромзанятости в соответствии с Федеральным законом «О контрактной системе в сферезакупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальныхнужд» соответствующих государственных контрактов (договоров), связанных сорганизацией обучения, а также на прохождение лицом ввозрасте 50-ти лет и старше, а также лицом предпенсионного возраста, обратившимся в органы службы занятости, медицинскогоосмотра (освидетельствования), получения им государственной услуги попрофессиональной ориентации).

2.16. Вслучае отсутствия по месту нахождения центра занятости образовательных организаций,осуществляющих обучение по требуемой профессии (программе обучения),направление лица в возрасте 50-ти лет и старше, атакже лица предпенсионного возраста, обратившегосяв органы службы занятости, на обучение в образовательные организации,расположенные в другой местности, осуществляется с его письменного согласия.

В период обучения в образовательной организации, расположенной вдругой местности, лицам в возрасте 50-ти лет и старше, а также лицампредпенсионного возраста центром занятости выплачиваются суточные в размере3000 рублей за один месяц обучения (из расчета 100 рублей в сутки в течение 30дней). (Абзац дополнен - Постановление Правительства Сахалинской области от03.02.2020 г. № 36)

2.17. Лицу в возрасте 50-ти лет и старше, а также лицупредпенсионного возраста, обратившегося ворганы службы занятости, направленному центром занятости на обучение,выплачивается компенсация самостоятельно произведенных расходов, связанных сего направлением на обучение, в порядке, предусмотренном разделом 4 настоящегоПорядка.

2.18. Центр занятости перед направлением лица в возрасте 50-ти лети старше, а также лица предпенсионного возраста, обратившегося в органы службызанятости, на обучение разъясняет ему об ответственности в соответствии сзаконодательством Российской Федерации за достоверность сведений,представляемых им в центр занятости, условия назначения, выплаты стипендии впериод обучения, оказания финансовой поддержки в виде компенсации произведенныхрасходов, а также условия и порядок возврата в бюджет Сахалинской областисредств, израсходованных центром занятости на организацию его обучения ивыплату стипендии. (Пункт в редакции Постановления Правительства Сахалинскойобласти от29.05.2020 г. № 247)

2.19. Вслучае отчисления лица в возрасте 50-ти лет и старше,а также лица предпенсионного возраста, обратившегосяв органы службы занятости, из образовательной организации по причинамдосрочного прекращения обучения по собственному желанию или досрочногоотчисления из образовательной организации, примененного к нему в качестведисциплинарного взыскания, бюджетные средства, уплаченные центром занятости наорганизацию его обучения, подлежат возврату лицом ввозрасте 50-ти лет и старше, а также лицом предпенсионного возраста, обратившимся в органы службы занятости, на лицевойсчет центра занятости (в случае возврата средств в текущем году) или на лицевойсчет агентства (администратора доходов) (в случае возврата средств в очередномфинансовом году) в течение 60 рабочих дней с даты отчисления.

Вслучае невозврата бюджетных средств в добровольном порядке, суммы бюджетныхсредств, подлежащих возврату, взыскиваются центром занятости в судебном порядкев соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.20. В период обучения незанятым лицам в возрасте 50-ти лет истарше, а также незанятым лицам предпенсионного возраста, обратившимся в органыслужбы занятости, не получающим пенсию в соответствии с пенсионнымзаконодательством Российской Федерации, выплачивается стипендия. (Пункт вредакции Постановления Правительства Сахалинской области от29.05.2020 г. № 247)

2.21. Размерстипендии, выплачиваемой в период обучения незанятым лицамв возрасте 50-ти лет и старше, а также лицам предпенсионного возраста, обратившимся в органы службы занятости,устанавливается в размере минимального размера оплаты труда, установленногоФедеральным законом «О минимальном размере оплаты труда», увеличенного нарайонный коэффициент, исчисленный в соответствии с федеральнымзаконодательством.

Комиссионное вознаграждение по банковским операциям, возникающимпри выплате стипендии, выплачивается центром занятости в размере не более 0,5процента от перечисляемой суммы. (Абзац дополнен - Постановление ПравительстваСахалинской области от29.05.2020 г. № 247)

2.22. Порядок выплаты стипендии устанавливается агентством.

2.23. Лицам в возрасте 50-ти лет и старше, а также лицампредпенсионного возраста, обратившимся в органыслужбы занятости, в течение 10 рабочих дней по окончании обученияпредставляют в центр занятости подлинники документов о квалификации, выданныхпосле завершения обучения по направлению центра занятости (диплом,свидетельство, удостоверение и т.д.).

3.Организация профессионального обучения и дополнительного профессиональногообразования работников организаций из числа лиц в возрасте 50-ти лет и старше,а также лиц предпенсионного возраста на основании заявок, поданных в центрызанятости

 

3.1. Организация обучения работников организаций из числа лиц ввозрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста (далее –работники) осуществляется по заявкам работодателей. (Пункт в редакцииПостановления Правительства Сахалинской области от03.02.2020 г. № 36)

3.2.Целью проведения обучения работников являетсяразвитие их профессиональных навыков (компетенций).

3.3.В целях организации обучения работодатель подает в центр занятости следующийпакет докуменработодатов:

-заявку на организацию обучения с указанием фамилии, имени, отчества (приналичии), СНИЛС, даты рождения, даты наступления возраста, дающего право на страховуюпенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно, занимаемой должности,образования с указанием профессии (специальности), адресместа жительства на территории Сахалинской области работника, планируемого к направлению на обучение, атакже информацию о необходимом направлении обучения (наименование курса,программы, профессии, специальности и т.д.), присваиваемой квалификации, объемеобразовательной программы; (В редакции ПостановленияПравительства Сахалинской области от29.05.2020 г. № 247)

-копии сведений, предоставленных органами Пенсионного фонда РоссийскойФедерации, об отнесении работника, предполагаемого к направлению на обучение, ккатегории лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а такжелиц предпенсионного возраста, заверенные работодателем;

-согласие работников, планируемых к направлениюна обучение, на обработку персональных данных центром занятости;

- подписанное уполномоченным представителем согласие работодателясохранить трудовую занятость работников, указанных в заявке на организациюобучения, в течение одного года после окончания обучения. (В редакцииПостановления Правительства Сахалинской области от03.02.2020 г. № 36)

- согласие работников, планируемых к направлению на обучение, напрохождение обучения по профессии (программе обучения), указанным в заявкеработодателя. (Абзац дополнен - Постановление Правительства Сахалинской областиот28.10.2020 г. № 498)

3.4. Работодательдо направления центром занятости на обучение работников,указанных в заявке, вправе внести изменения в заявку, поданную в соответствии спунктом 3.3 настоящего Порядка, с приложением документов, указанных в пункте3.3 настоящего Порядка, в отношении каждого работника,вновь внесенного в заявку.

3.5.Основаниями отказа в приеме заявки является:

-распределение бюджетных ассигнований, предусмотренных в текущем финансовом годуагентству на мероприятия, указанные в пункте 1.3.2 пункта 1.3 настоящегоПорядка, в полном объёме, либо недостаточный объём бюджетных ассигнований,предусмотренных на эти цели, для принятия центром занятости соответствующихбюджетных обязательств;

-непредставление или представление не в полном объёме документов, указанных впункте 3.3 настоящего Порядка;

-включение в заявку работников, ранее (в рамкахреализации федерального проекта «Старшее поколение» национального проекта«Демография») проходивших обучение по направлению центра занятостинаселения Сахалинской области в качестве лиц ввозрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста. (В редакции Постановления Правительства Сахалинской областиот03.02.2020 г. № 36)

3.6.Направления обучения работников определяются работодателем по согласованию сработником.

3.7.В целях взаимодействия по организации обучения между центром занятости,работодателем и работником заключается договор об организации обучения.

3.8.Агентство разрабатывает, утверждает и доводит до центров занятости формы заявкина организацию обучения и договора об организации обучения.

3.9.Обучение работников осуществляется вобразовательных организациях по направлению центра занятости, в которыйработодателем была подана заявка в соответствии с пунктом 3.3 настоящегоПорядка.

3.10.Работник для получения направления на обучениев образовательной организации обращается в центр занятости с заявлением ипредставляет следующие документы:

1) паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ,удостоверяющий личность, и документ, подтверждающий наличие места жительства натерритории Сахалинской области (паспорт гражданина, решение суда обустановлении места жительства на территории Сахалинской области); (В редакцииПостановлений Правительства Сахалинской области от28.10.2020 г. № 498)

2)документ об образовании и (или) квалификации.

3.11.В случае если работник признан инвалидом, онвправе по собственной инициативе представить индивидуальную программуреабилитации или абилитации инвалида, выданную учреждениями медико-социальнойэкспертизы.

Центрзанятости в случае непредставления документов, указанных в настоящем пункте, врамках межведомственного информационного взаимодействия запрашивает указанныедокументы у соответствующих органов (организаций) в соответствии с Федеральнымзаконом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг».

3.12.Обучение работников организуется на основаниигосударственных контрактов (договоров), заключенных центром занятости всоответствии с Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупоктоваров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» собразовательными организациями, осуществляющими на основании лицензииобразовательную деятельность.

3.13. Допускается авансирование расходов образовательныморганизациям в размере не более 30% от общей стоимости обучения в пределахобщего размера средств, предусмотренного государственным контрактом(договором). (Пункт дополнен - Постановление Правительства Сахалинской области от03.02.2020 г. № 36)

3.14. Условиями государственных контрактов (договоров) на оказаниеобразовательных услуг, заключенных центрами занятости в соответствии сФедеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ,услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» с образовательнымиорганизациями, осуществляющими образовательную деятельность, должна бытьустановлена процедура возврата авансированных средств в случае невыполнения сторонамигосударственных контрактов (договоров) всех или отдельных его условий. (Пунктдополнен - Постановление Правительства Сахалинской области от03.02.2020 г. № 36)

3.15. Обучение работников носит интенсивный(краткосрочный) характер и завершается аттестацией, проводимой в установленномпорядке образовательными организациями.

Продолжительностьобучения устанавливается образовательными программами и не должна превышать 6месяцев.

3.16. Стоимость обучения одного работника не может превышать 53,4тыс. рублей за курс обучения. (Пункт в редакции Постановления ПравительстваСахалинской области от03.02.2020 г. № 36)

3.17. Обучение работников проводится по очной илиочно-заочной форме, в том числе по дистанционной технологии, может бытьгрупповым или индивидуальным; может проводиться как с отрывом, так и без отрываот производства.

3.18. Повторное обучение работников по направлениюцентра занятости в рамках реализации федеральногопроекта «Старшее поколение» национального проекта «Демография» понаправлению центра занятости не допускается. (Вредакции Постановления Правительства Сахалинской области от03.02.2020 г. № 36)

Пункт (Исключен - Постановление Правительства Сахалинской области от29.05.2020 г. № 247)

3.19. Основаниями для отказа в выдаче направления на обучение работнику являются:

1)непредставление документов, предусмотренных пунктом 3.10 настоящего Порядка,либо представление недостоверных или искаженных сведений;

2)отсутствие сведений о работнике в заявке,поданной работодателем в соответствии с пунктами 3.3, 3.4 настоящего Порядка;

3) незаключение(расторжение) договора, предусмотренного пунктом 3.7 настоящего Порядка;

4)наличие медицинских противопоказаний для работы по выбранной профессии(программе обучения);

5)уровень образования работника не соответствуетвыбранной профессии (программе обучения);

6)несоответствие профессии (программы обучения), выбранной лицом в возрасте 50-ти лет и старше, а также лицомпредпенсионного возраста, ищущим работу, для обучения по направлениюцентра занятости, критериям обучения, указанным впункте 3.15, настоящего Порядка. (В редакцииПостановления Правительства Сахалинской области от29.05.2020 г. № 247)

7) работник ранее проходил обучение в рамках реализациифедерального проекта «Старшее поколение» национального проекта «Демография» натерритории Сахалинской области. (Подпункт дополнен - ПостановлениеПравительства Сахалинской области от29.05.2020 г. № 247)

3.20. Сроквыдачи направления на обучение в образовательные организации не долженпревышать 60 минут (без учета времени, затраченного на заключение центромзанятости в соответствии с Федеральным законом «О контрактной системе в сферезакупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальныхнужд» соответствующих государственных контрактов (договоров), связанных сорганизацией обучения, а также на прохождение работникоммедицинского осмотра (освидетельствования)).

3.21. Вслучае отсутствия по месту нахождения центра занятости образовательныхорганизаций, осуществляющих обучение по требуемой профессии (программеобучения), направление работника на обучение вобразовательные организации, расположенные в другой местности, осуществляется списьменного согласия работодателя и работника.

3.22. В период обучения в образовательной организации,расположенной в другой местности, центр занятости выплачивает работникамсуточные в размере 3000 рублей за один месяц обучения (из расчета 100 рублей всутки в течение 30 дней) при условии, что указанные расходы не произведеныработодателем. (Пункт дополнен - Постановление Правительства Сахалинскойобласти от03.02.2020 г. № 36)

3.23. Вслучае самостоятельно произведенных расходов работнику,направленному центром занятости на обучение, оказывается финансовая поддержка ввиде компенсации расходов в порядке, предусмотренном разделом 4 настоящегоПорядка.

3.24. Центрзанятости перед направлением работника наобучение разъясняет ему условия и порядок выплаты компенсации самостоятельнопроизведенных расходов, условия и порядок возврата в бюджет Сахалинской областисредств, израсходованных центром занятости на его обучение.

3.25. Вслучае отчисления работника из образовательнойорганизации по причинам досрочного прекращения обучения по собственному желаниюили досрочного отчисления из образовательной организации, примененного к нему вкачестве дисциплинарного взыскания, бюджетные средства, уплаченные центромзанятости на организацию его обучения, подлежат возврату работником на лицевой счет центра занятости (в случаевозврата средств в текущем году) или на лицевой счет агентства (администраторадоходов) (в случае возврата средств в очередном финансовом году) в течение 60рабочих дней с даты отчисления.

Вслучае невозврата бюджетных средств в добровольном порядке, суммы бюджетныхсредств, подлежащих возврату, взыскиваются центром занятости в судебном порядкев соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.26. Работник в течение 10 рабочих дней по окончанииобучения представляет в центр занятости подлинники документов о квалификации,выданных после завершения обучения по направлению центра занятости (диплом,свидетельство, удостоверение и т.д.).

4. Компенсация расходов, связанных снаправлением на профессиональное обучение или дополнительное профессиональноеобразование лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а такжелиц предпенсионного возраста

4.1. Лицу в возрасте 50-ти лет и старше, а также лицупредпенсионного возраста, направленному на обучение центром занятости,выплачивается компенсация самостоятельно произведенных расходов,предусмотренных настоящим пунктом (далее – компенсация расходов), в следующихразмерах:

1) расходы по проезду к месту обучения в другую местность и обратнов размере фактических расходов и стоимости провоза багажа по фактическимрасходам, но не выше тарифов, предусмотренных для перевозок железнодорожнымтранспортом (не более 10000 рублей); (Подпункт в редакции ПостановленияПравительства Сахалинской области от03.02.2020 г. № 36)

2) расходы по найму жилого помещения за время пребывания в другойместности в течение одного месяца, не более 33000 рублей (из расчета не более1100 рублей в сутки в течение 30 дней); (Подпункт в редакции ПостановленияПравительства Сахалинской области от03.02.2020 г. № 36)

3)расходы на оплату медицинского осмотра (освидетельствования) при направлении наобучение по профессии (программе обучения),требующей медицинского осмотра (освидетельствования), - в размере фактическипроизведенных затрат, подтвержденных платежными документами, но не более 6000рублей; (В редакции Постановления ПравительстваСахалинской области от28.10.2020 г. № 498)

4)расходы на оплату государственной пошлины, а также иных обязательных платежей исборов, предусмотренных действующим законодательством, за сдачуквалификационного экзамена и (или) выдачу документа установленного образца приполучении профессий, прохождении программ обучения,требующих прохождения квалификационного экзамена и (или) получения документаустановленного образца на право осуществления соответствующей деятельности – вразмерах, установленных законодательством Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Сахалинской областиот28.10.2020 г. № 498)

5) суточные за один месяц обучения в другой местности не более 3000рублей (из расчета 100 рублей в сутки в течение 30 дней), подтвержденныесправкой образовательной организации о периоде обучения гражданина по очнойформе в другой местности. (Подпункт дополнен - Постановление ПравительстваСахалинской области от29.05.2020 г. № 247)

4.2. (Утратил силу - Постановление Правительства Сахалинскойобласти от28.10.2020 г. № 498)

4.3. Лицу в возрасте 50-ти лет и старше, а также лицупредпенсионного возраста не возмещаются расходы на оплату найма жилогопомещения на время обучения вне места фактического проживания, оплату проезда кместу обучения и обратно, оплату медицинского осмотра (освидетельствования) вслучае, если указанные расходы произведены работодателем.

4.4.Для получения компенсации расходов лицо в возрасте50-ти лет и старше, а также лицо предпенсионного возраста послезавершения обучения в течение 30 рабочих дней со дня завершения обученияобращается в центр занятости с заявлением и представляет оригиналы документов,подтверждающих расходы, предусмотренные пунктом 4.1 настоящего Порядка.

4.5. Лицо в возрасте 50-ти лет и старше, а также лицопредпенсионного возраста при подаче документов, предусмотренных пунктом4.4 настоящего Порядка, предъявляет паспорт гражданина Российской Федерации илииной документ, удостоверяющий личность.

4.6.Центр занятости в течение 60 рабочих дней со дня поступления документов,предусмотренных пунктом 4.4 настоящего Порядка, рассматривает их и принимаетрешение о выплате компенсации расходов или об отказе в выплате лицу в возрасте 50-ти лет и старше, а также лицупредпенсионного возраста.

Центрзанятости в течение 5 календарных дней со дня принятия решения направляет лицу в возрасте 50-ти лет и старше, а также лицупредпенсионного возраста уведомление о принятом решении.

Вслучае принятия решения об отказе в выплате компенсации центр занятостинаправляет лицу в возрасте 50-ти лет и старше, а такжелицу предпенсионного возраста уведомление с указанием причины отказа, атакже оригиналы документов, поданные им 

4.7.Центр занятости при принятии решения о выплате компенсации лицу в возрасте 50-ти лет и старше, а также лицупредпенсионного возраста перечисляет денежные средства на его лицевойсчет, открытый в кредитной организации, либо почтовым переводом черезорганизации почтовой связи на указанный в заявлении о выплате компенсации адресв течение 10 рабочих дней после дня принятия решения о выплате компенсации. (В редакции Постановления Правительства Сахалинской областиот28.10.2020 г. № 498)

4.8.Основаниями для отказа в выплате компенсации расходов являются:

1)непредставление документов, предусмотренных пунктами 2.23,3.26, 4.5 настоящего Порядка; (В редакцииПостановления Правительства Сахалинской области от29.05.2020 г. № 247)

2)непредставление в течение 30 рабочих дней со дня завершения обучениядокументов, предусмотренных пунктом 4.4 настоящего Порядка;

3)установление факта представления подложных или содержащих недостоверныесведения документов, предусмотренных пунктами 2.23,3.26, 4.4, 4.5 настоящего Порядка; (В редакцииПостановления Правительства Сахалинской области от29.05.2020 г. № 247)

4)досрочное прекращение лицом в возрасте 50-ти лет истарше, а также лицом предпенсионного возраста обучения по собственномужеланию или досрочное отчисление его из образовательной организации,примененное к нему в качестве дисциплинарного взыскания;

5)ненаправление центром занятости лица в возрасте 50-тилет и старше, а также лица предпенсионного возраста на обучение.

4.9. Комиссионное вознаграждение по банковским операциям,возникающим при зачислении компенсации расходов, связанных с направлением наобучение лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионноговозраста, устанавливается в размере, определенном договором с кредитнойорганизацией. (Пункт дополнен - Постановление Правительства Сахалинской областиот29.05.2020 г. № 247)

5.Информационное сопровождение мероприятий по организации профессиональногообучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лицпредпенсионного возраста

 

5.1. В случаевозникновения экономии при условии достижения установленных соглашением опредоставлении субсидии результатов использования субсидии, средства в размерене более 10% общего объема средств субсидии могут быть направлены наинформирование лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионноговозраста о возможности получения ими профессионального обучения идополнительного профессионального образования. (Пункт дополнен - ПостановлениеПравительства Сахалинской области от03.02.2020 г. № 36)

5.2. Информационное сопровождениемероприятий по профессиональному обучению и дополнительному профессиональномуобразованию (далее – информационное сопровождение) осуществляется путем:

1) изготовления ираспространения буклетной продукции, баннеров и другой аналогичной продукции поорганизации профессионального обучения и дополнительного профессиональногообразования лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а такжелиц предпенсионного возраста;

2) размещения информации:

- в средствах массовойинформации;

- на официальном сайтеагентства, на интернет-портале по профориентации населения Сахалинской области«Моя карьера» и других интернет-ресурсах;

- в социальных сетях.

5.3. Информационное сопровождениеосуществляется на основании государственных контрактов (договоров), заключенныхагентством, центрами занятости в соответствии с Федеральным законом «Оконтрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных и муниципальных нужд».