правительство сахалинскойобласти
постановление
от 14 марта 2019 г. № 112
г. Южно-Сахалинск
О реализации мероприятий по организациипрофессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионноговозраста
(В редакции Постановлений ПравительстваСахалинской области
В целях реализациимероприятий по организации профессионального обучения и дополнительногопрофессионального образования лиц в возрасте 50-ти лети старше, а также лиц предпенсионного возраста в рамках государственнойпрограммы Сахалинской области «Содействие занятости населения Сахалинскойобласти», утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от05.04.2013 № 166, Правительство Сахалинской области постановляет:
1. Утвердить Порядокреализации мероприятий по организации профессионального обучения идополнительного профессионального образования лиц ввозрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста(прилагается).
2. Опубликовать настоящеепостановление в газете «Губернские ведомости», на официальном сайте Губернатораи Правительства Сахалинской области, на «Официальном интернет-портале правовойинформации».
Исполняющий обязанности председателя Правительства Сахалинской области | А.В.Зайцев |
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Сахалинской области
от | 14 марта 2019 г. | № | 112 |
Порядок
реализации мероприятий по организациипрофессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лицпредпенсионного возраста
(В редакции Постановлений ПравительстваСахалинской области
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядокреализации мероприятий по организации профессионального обучения идополнительного профессионального образования лиц ввозрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возрастаразработан в целях достижения целей, показателей ирезультатов федерального проекта «Старшее поколение», входящего в составнационального проекта «Демография», а также реализации государственнойпрограммы Сахалинской области «Содействие занятости населения Сахалинскойобласти», утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от03.02.2020 г. № 36)
1.2.В настоящем Порядке используются следующие основные понятия:
1.2.1. Лица в возрасте 50-ти лет и старше – лица в возрасте 50-тилет и старше, имеющие место жительства на территории Сахалинской области,состоящие в трудовых отношениях либо ищущие работу и обратившиеся в органыслужбы занятости; (Подпункт в редакции Постановления Правительства Сахалинскойобласти от29.05.2020 г. № 247)
1.2.2. Лица предпенсионного возраста – лица в течение 5 лет донаступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в томчисле назначаемую досрочно, имеющие место жительства на территории Сахалинскойобласти, состоящие в трудовых отношениях либо ищущие работу и обратившиеся ворганы службы занятости. (Подпункт в редакции Постановления ПравительстваСахалинской области от29.05.2020 г. № 247)
1.2.3. Профессиональное обучение - обучение, направленное на приобретение гражданамипрофессиональной компетенции, в том числе для работы с конкретнымоборудованием, технологиями, аппаратно-программными и иными профессиональнымисредствами, получение ими квалификационных разрядов, классов, категорий попрофессии рабочего или должности служащего без изменения уровня образования.Профессиональное обучение осуществляется посредством организациипрофессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации.
1.2.4. Дополнительное профессиональное образование - образование, направленное наудовлетворение образовательных и профессиональных потребностей,профессиональное развитие человека, обеспечение соответствия его квалификациименяющимся условиям профессиональной деятельности и социальной среды.Дополнительное профессиональное образование осуществляется посредствомреализации дополнительных профессиональных программ повышения квалификации ипрофессиональной переподготовки.
1.3. Организацияпрофессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лицпредпенсионного возраста осуществляется путем реализации следующихмероприятий:
1.3.1.организация профессионального обучения и дополнительного профессиональногообразования лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионноговозраста, обратившихся в органы службы занятости и не состоящих нарегистрационном учете в качестве безработных, на основании государственныхконтрактов (договоров), заключенных центром занятости (далее – обратившиеся ворганы службы занятости); (Подпункт в редакции Постановления ПравительстваСахалинской области от29.05.2020 г. № 247)
1.3.2. организацияпрофессионального обучения и дополнительного профессионального образованияработников организаций из числа лиц в возрасте 50-ти лети старше, а также лиц предпенсионного возраста на основании заявок, поданных вцентры занятости; (В редакции ПостановленийПравительства Сахалинской области от29.05.2020 г. № 247)
1.3.3. предоставлениеюридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений),индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров,работ, услуг субсидии на организацию профессионального обучения идополнительного профессионального образования работников из числа лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лицпредпенсионного возраста;
1.3.4.организация профессионального обучения и дополнительного профессиональногообразования лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионноговозраста путем реализации образовательных сертификатов; (Подпункт дополнен -Постановление Правительства Сахалинской области от29.05.2020 г. № 247)
1.3.5.компенсация расходов, связанных с направлением на профессиональное обучение идополнительное профессиональное образование (далее – обучение) лиц в возрасте50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста:
1.3.5.1. наоплату стоимости проезда к месту обучения в другую местность и обратно, наймажилого помещения, а также выплату суточных;
1.3.5.2. наоплату медицинского осмотра (освидетельствования) при направлении на обучениепо профессии (программе обучения), требующей медицинского осмотра(освидетельствования); государственной пошлины, а также иных обязательныхплатежей и сборов, предусмотренных действующим законодательством, за сдачуквалификационного экзамена и (или) выдачу документа установленного образца приполучении профессий, прохождении программ обучения, требующих сдачуквалификационного экзамена и (или) получения документа установленного образцана право осуществления соответствующей деятельности; комиссионноговознаграждения по банковским операциям, возникающим при оплате стоимостипроезда к месту обучения в другую местность и обратно, найма жилого помещения;(Подпункт в редакции Постановления Правительства Сахалинской области от28.10.2020 г. № 498)
(Подпунктдополнен - Постановление Правительства Сахалинской области от03.02.2020 г. № 36)
Подпункт(Исключен - Постановление Правительства Сахалинской области от29.05.2020 г. № 247)
1.3.6. Информационное сопровождениемероприятий по организации профессионального обучения и дополнительногопрофессионального образования лиц в возрасте 50-ти лети старше, а также лиц предпенсионного возраста.
1.4. Настоящий Порядокопределяет механизм реализации мероприятий, указанных в подпунктах 1.3.1,1.3.2, 1.3.5, 1.3.6 пункта 1.3 настоящегоПорядка. (В редакции Постановления ПравительстваСахалинской области от03.02.2020 г. № 36)
1.5. Реализациямероприятия, указанного в подпункте 1.3.3пункта 1.3 настоящего Порядка, осуществляется в соответствии с Порядкомпредоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидийгосударственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям,физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг в целях возмещениязатрат на организацию профессионального обучения и дополнительногопрофессионального образования работников из числа лицв возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста,утвержденным постановлением Правительства Сахалинской области от 18.05.2017 №219. (В редакции Постановления ПравительстваСахалинской области от03.02.2020 г. № 36)
1.6.Реализация мероприятия, указанного в подпункте 1.3.4 пункта 1.3 настоящегоПорядка, осуществляется в соответствии с Порядком предоставления ииспользования образовательных сертификатов на профессиональное обучение идополнительное профессиональное образование лиц в возрасте 50-ти лет и старше,а также лиц предпенсионного возраста и Порядком предоставления грантов в формесубсидии организациям, осуществляющим профессиональное обучение и дополнительноепрофессиональное образование лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лицпредпенсионного возраста, путем реализации образовательных сертификатов,утверждаемыми постановлением Правительства Сахалинской области. (Пункт дополнен- Постановление Правительства Сахалинской области от29.05.2020 г. № 247)
1.7.Финансирование расходов на реализацию мероприятий, указанных в подпунктах1.3.1, 1.3.2, 1.3.3, 1.3.4, 1.3.5.1, 1.3.6 настоящего Порядка, осуществляетсяза счет средств бюджета Сахалинской области и средств субсидии, выделенной изфедерального бюджета бюджету Сахалинской области в целях софинансированиярасходных обязательств, возникающих при реализации регионального проекта«Старшее поколение», обеспечивающих достижение целей, показателей и результатовфедерального проекта «Старшее поколение», входящего в состав национальногопроекта «Демография», по организации профессионального обучения идополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50-ти лет истарше, а также лиц предпенсионного возраста (далее – субсидия), на условияхсофинансирования из средств бюджета Сахалинской области; на реализациюмероприятий, указанных в подпункте 1.3.5.2 настоящего Порядка, - за счетсредств бюджета Сахалинской области. (Пункт в редакции ПостановленияПравительства Сахалинской области от03.02.2020 г. № 36)
1.8. Агентство по труду и занятостинаселения Сахалинской области (далее - агентство) является главнымраспорядителем бюджетных средств, центры занятости - получателями бюджетныхсредств.
2.Организация профессионального обучения и дополнительного профессиональногообразования лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионноговозраста, обратившихся в органы службы занятости и не состоящих нарегистрационном учете в качестве безработных, на основании государственных контрактов(договоров), заключенных центром занятости
2.1.Обучение лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а такжелиц предпенсионного возраста, обратившихся ворганы службы занятости, осуществляется в организациях, осуществляющихобразовательную деятельность (далее - образовательные организации), понаправлению центров занятости, в которых указанные граждане зарегистрированы вцелях поиска подходящей работы.
2.2. Лицо в возрасте 50-ти лет и старше, а также лицопредпенсионного возраста, обратившиеся в органыслужбы занятости, для получения направления на обучение вобразовательной организации обращается в центр занятости с заявлением ипредставляет следующие документы:
1) паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ,удостоверяющий личность, и документ, подтверждающий наличие места жительства натерритории Сахалинской области (паспорт гражданина, решение суда обустановлении места жительства на территории Сахалинской области); (В редакцииПостановлений Правительства Сахалинской области от28.10.2020 г. № 498)
2)документ об образовании и (или) квалификации.
Подпункт (Утратил силу - Постановление Правительства Сахалинскойобласти от28.10.2020 г. № 498)
3) документ, выданный медицинской организацией, подтверждающийотсутствие медицинских противопоказаний по выбранной профессии (программеобучения), - в случае если выбранная профессия (программа обучения) требуетпредварительного медицинского осмотра. (Подпункт в редакции ПостановленияПравительства Сахалинской области от28.10.2020 г. № 498)
Незанятые граждане, не получающие пенсию в соответствии спенсионным законодательством Российской Федерации, декларируют в заявлении опредоставлении государственной услуги по организации профессионального обученияи дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50-ти лет истарше, а также лиц предпенсионного возраста о неотнесении к категориям занятыхграждан, предусмотренных статьей 2 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», а также о неполучениипенсии в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации - дляопределения их права на получение стипендии в период обучения.
(Подпункт дополнен - Постановление Правительства Сахалинскойобласти от29.05.2020 г. № 247)
2.3. Лицо предпенсионного возраста, обратившееся в органы службызанятости, вправе по собственной инициативе представить сведения из органовПенсионного фонда Российской Федерации об отнесении его к категории лицпредпенсионного возраста. (В редакции Постановления Правительства Сахалинскойобласти от29.05.2020 г. № 247)
Вслучае если лицо в возрасте 50-ти лет и старше, атакже лицо предпенсионного возраста, обратившиесяв органы службы занятости, признан инвалидом, он вправе по собственнойинициативе представить индивидуальную программу реабилитации или абилитацииинвалида, выданную учреждениями медико-социальной экспертизы.
Незанятые граждане вправе самостоятельно представить документы,подтверждающие неосуществление ими трудовой деятельности (сведения о трудовойдеятельности, представляемые из информационных ресурсов Пенсионного фондаРоссийской Федерации). (Абзац дополнен - Постановление ПравительстваСахалинской области от28.10.2020 г. № 498)
Центрзанятости в случае непредставления документов, указанных в настоящем пункте, врамках межведомственного информационного взаимодействия запрашивает указанныедокументы у соответствующих органов (организаций) в соответствии с Федеральнымзаконом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг».
2.4. Организация обучения лиц в возрасте 50-ти лет и старше, атакже лиц предпенсионного возраста, обратившихся в органы службы занятости,осуществляется по профессиям (программам обучения), входящим в Переченьприоритетных профессий и программ для обучения лиц в возрасте 50-ти лет истарше, а также лиц предпенсионного возраста, ежегодно утверждаемый агентством,или под конкретные рабочие места, предоставленные работодателями. (Пункт вредакции Постановления Правительства Сахалинской области от28.10.2020 г. № 498)
2.5.Обучение лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а такжелиц предпенсионного возраста, обратившихся ворганы службы занятости, организуется на основании государственныхконтрактов (договоров), заключенных центром занятости в соответствии сФедеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сферезакупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальныхнужд» (далее - Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупоктоваров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд») собразовательными организациями, осуществляющими на основании лицензииобразовательную деятельность.
2.6. Допускается авансирование расходов образовательныморганизациям в размере не более 30% от общей стоимости обучения в пределахобщего размера средств, предусмотренного государственным контрактом(договором). (Пункт дополнен - Постановление Правительства Сахалинской области от03.02.2020 г. № 36)
2.7. Условиями государственных контрактов (договоров) на оказаниеобразовательных услуг, заключенных центрами занятости в соответствии сФедеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ,услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» с образовательнымиорганизациями, осуществляющими образовательную деятельность, должна бытьустановлена процедура возврата авансированных средств в случае невыполнениясторонами государственных контрактов (договоров) всех или отдельных егоусловий. (Пункт дополнен - Постановление Правительства Сахалинской области от03.02.2020 г. № 36)
2.8. Обучение лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а такжелиц предпенсионного возраста, обратившихся ворганы службы занятости, носит интенсивный (краткосрочный) характер изавершается аттестацией, проводимой в установленном порядке образовательнымиорганизациями.
Продолжительностьобучения устанавливается образовательными программами и не может превышать 6месяцев.
2.9. Стоимость курса обучения одного лица в возрасте 50-ти лет истарше, а также лица предпенсионного возраста, обратившегося в органы службызанятости, не может превышать 53,4 тыс. рублей. (Пункт в редакции ПостановленияПравительства Сахалинской области от03.02.2020 г. № 36)
2.10. Обучение лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а такжелиц предпенсионного возраста, обратившихся ворганы службы занятости, проводится по очной или очно-заочной форме, втом числе по дистанционной технологии, может быть групповым или индивидуальным.
2.11. Повторное обучение лиц в возрасте 50-ти лет и старше,а также лиц предпенсионного возраста, обратившихсяв органы службы занятости, по направлению центра занятости в рамках реализации федерального проекта «Старшее поколение»национального проекта «Демография» не допускается. (В редакции Постановлений Правительства Сахалинской областиот29.05.2020 г. № 247)
2.12. В целях взаимодействия по организации обучения между центрамизанятости и лицами в возрасте 50-ти лет и старше, а также лицамипредпенсионного возраста заключается договор об организации обучения.
Агентство разрабатывает, утверждает и доводит до центров занятостиформу договора об организации обучения.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Сахалинской области от29.05.2020 г. № 247)
2.13. Вслучае затруднения лица в возрасте 50-ти лет и старше,а также лица предпенсионного возраста, обратившегосяв органы службы занятости, в выборе профессии (программы обучения) центрзанятости выдает ему предложение о предоставлении государственной услуги попрофессиональной ориентации.
2.14. Основаниями для отказа в выдаче направления на обучение лицам в возрасте 50-ти лет и старше, а также лицам предпенсионноговозраста, обратившихся в органы службызанятости, являются:
1)непредставление документов, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего Порядка,либо представление недостоверных или искаженных сведений;
2)гражданин не относится к категории лиц в возрасте50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста; (В редакции Постановлений Правительства Сахалинской областиот29.05.2020 г. № 247)
3) лицо в возрасте 50-ти лет и старше, а также лицопредпенсионного возраста, обратившиеся в органыслужбы занятости, не имеет место жительствана территории Сахалинской области; (В редакцииПостановления Правительства Сахалинской области от29.05.2020 г. № 247)
4) гражданин состоит на регистрационном учете в органах службызанятости в качестве безработного; (Подпункт в редакции ПостановленияПравительства Сахалинской области от28.10.2020 г. № 498)
5)наличие медицинских противопоказаний для работы по выбранной лицом в возрасте 50-ти лет и старше, а также лицомпредпенсионного возраста, обратившегося ворганы службы занятости, профессии (программе обучения);
6)уровень образования лица в возрасте 50-ти лет истарше, а также лица предпенсионного возраста, обратившегосяв органы службы занятости, не соответствует выбранной профессии(программе обучения);
7)несоответствие профессии (программы обучения), выбранной лицом в возрасте 50-ти лет и старше, а также лицомпредпенсионного возраста, обратившимся в органыслужбы занятости, для обучения по направлению центра занятости,критериям обучения, указанным в пунктах 2.4, 2.8настоящего Порядка; (В редакции ПостановленияПравительства Сахалинской области от29.05.2020 г. № 247)
8)распределение бюджетных ассигнований, предусмотренных в текущем финансовом годуагентству на мероприятия, указанные в пункте 1.3.1 пункта 1.3 настоящегоПорядка, в полном объёме, либо недостаточный объём бюджетных ассигнований,предусмотренных на эти цели, для принятия центром занятости соответствующихбюджетных обязательств.
9) гражданин ранее проходил обучение в рамках реализации федеральногопроекта «Старшее поколение» национального проекта «Демография». (Подпунктдополнен - Постановление Правительства Сахалинской области от29.05.2020 г. № 247)
10) гражданин не зарегистрирован в органах службы занятости в целяхпоиска подходящей работы. (Подпункт дополнен - Постановление ПравительстваСахалинской области от28.10.2020 г. № 498)
2.15. Сроквыдачи направления на обучение в образовательные организации не долженпревышать 60 минут (без учета времени, затраченного на заключение центромзанятости в соответствии с Федеральным законом «О контрактной системе в сферезакупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальныхнужд» соответствующих государственных контрактов (договоров), связанных сорганизацией обучения, а также на прохождение лицом ввозрасте 50-ти лет и старше, а также лицом предпенсионного возраста, обратившимся в органы службы занятости, медицинскогоосмотра (освидетельствования), получения им государственной услуги попрофессиональной ориентации).
2.16. Вслучае отсутствия по месту нахождения центра занятости образовательных организаций,осуществляющих обучение по требуемой профессии (программе обучения),направление лица в возрасте 50-ти лет и старше, атакже лица предпенсионного возраста, обратившегосяв органы службы занятости, на обучение в образовательные организации,расположенные в другой местности, осуществляется с его письменного согласия.
В период обучения в образовательной организации, расположенной вдругой местности, лицам в возрасте 50-ти лет и старше, а также лицампредпенсионного возраста центром занятости выплачиваются суточные в размере3000 рублей за один месяц обучения (из расчета 100 рублей в сутки в течение 30дней). (Абзац дополнен - Постановление Правительства Сахалинской области от03.02.2020 г. № 36)
2.17. Лицу в возрасте 50-ти лет и старше, а также лицупредпенсионного возраста, обратившегося ворганы службы занятости, направленному центром занятости на обучение,выплачивается компенсация самостоятельно произведенных расходов, связанных сего направлением на обучение, в порядке, предусмотренном разделом 4 настоящегоПорядка.
2.18. Центр занятости перед направлением лица в возрасте 50-ти лети старше, а также лица предпенсионного возраста, обратившегося в органы службызанятости, на обучение разъясняет ему об ответственности в соответствии сзаконодательством Российской Федерации за достоверность сведений,представляемых им в центр занятости, условия назначения, выплаты стипендии впериод обучения, оказания финансовой поддержки в виде компенсации произведенныхрасходов, а также условия и порядок возврата в бюджет Сахалинской областисредств, израсходованных центром занятости на организацию его обучения ивыплату стипендии. (Пункт в редакции Постановления Правительства Сахалинскойобласти от29.05.2020 г. № 247)
2.19. Вслучае отчисления лица в возрасте 50-ти лет и старше,а также лица предпенсионного возраста, обратившегосяв органы службы занятости, из образовательной организации по причинамдосрочного прекращения обучения по собственному желанию или досрочногоотчисления из образовательной организации, примененного к нему в качестведисциплинарного взыскания, бюджетные средства, уплаченные центром занятости наорганизацию его обучения, подлежат возврату лицом ввозрасте 50-ти лет и старше, а также лицом предпенсионного возраста, обратившимся в органы службы занятости, на лицевойсчет центра занятости (в случае возврата средств в текущем году) или на лицевойсчет агентства (администратора доходов) (в случае возврата средств в очередномфинансовом году) в течение 60 рабочих дней с даты отчисления.
Вслучае невозврата бюджетных средств в добровольном порядке, суммы бюджетныхсредств, подлежащих возврату, взыскиваются центром занятости в судебном порядкев соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.20. В период обучения незанятым лицам в возрасте 50-ти лет истарше, а также незанятым лицам предпенсионного возраста, обратившимся в органыслужбы занятости, не получающим пенсию в соответствии с пенсионнымзаконодательством Российской Федерации, выплачивается стипендия. (Пункт вредакции Постановления Правительства Сахалинской области от29.05.2020 г. № 247)
2.21. Размерстипендии, выплачиваемой в период обучения незанятым лицамв возрасте 50-ти лет и старше, а также лицам предпенсионного возраста, обратившимся в органы службы занятости,устанавливается в размере минимального размера оплаты труда, установленногоФедеральным законом «О минимальном размере оплаты труда», увеличенного нарайонный коэффициент, исчисленный в соответствии с федеральнымзаконодательством.
Комиссионное вознаграждение по банковским операциям, возникающимпри выплате стипендии, выплачивается центром занятости в размере не более 0,5процента от перечисляемой суммы. (Абзац дополнен - Постановление ПравительстваСахалинской области от29.05.2020 г. № 247)
2.22. Порядок выплаты стипендии устанавливается агентством.
2.23. Лицам в возрасте 50-ти лет и старше, а также лицампредпенсионного возраста, обратившимся в органыслужбы занятости, в течение 10 рабочих дней по окончании обученияпредставляют в центр занятости подлинники документов о квалификации, выданныхпосле завершения обучения по направлению центра занятости (диплом,свидетельство, удостоверение и т.д.).
3.Организация профессионального обучения и дополнительного профессиональногообразования работников организаций из числа лиц в возрасте 50-ти лет и старше,а также лиц предпенсионного возраста на основании заявок, поданных в центрызанятости
3.1. Организация обучения работников организаций из числа лиц ввозрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста (далее –работники) осуществляется по заявкам работодателей. (Пункт в редакцииПостановления Правительства Сахалинской области от03.02.2020 г. № 36)
3.2.Целью проведения обучения работников являетсяразвитие их профессиональных навыков (компетенций).
3.3.В целях организации обучения работодатель подает в центр занятости следующийпакет докуменработодатов:
-заявку на организацию обучения с указанием фамилии, имени, отчества (приналичии), СНИЛС, даты рождения, даты наступления возраста, дающего право на страховуюпенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно, занимаемой должности,образования с указанием профессии (специальности), адресместа жительства на территории Сахалинской области работника, планируемого к направлению на обучение, атакже информацию о необходимом направлении обучения (наименование курса,программы, профессии, специальности и т.д.), присваиваемой квалификации, объемеобразовательной программы; (В редакции ПостановленияПравительства Сахалинской области от29.05.2020 г. № 247)
-копии сведений, предоставленных органами Пенсионного фонда РоссийскойФедерации, об отнесении работника, предполагаемого к направлению на обучение, ккатегории лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а такжелиц предпенсионного возраста, заверенные работодателем;
-согласие работников, планируемых к направлениюна обучение, на обработку персональных данных центром занятости;
- подписанное уполномоченным представителем согласие работодателясохранить трудовую занятость работников, указанных в заявке на организациюобучения, в течение одного года после окончания обучения. (В редакцииПостановления Правительства Сахалинской области от03.02.2020 г. № 36)
- согласие работников, планируемых к направлению на обучение, напрохождение обучения по профессии (программе обучения), указанным в заявкеработодателя. (Абзац дополнен - Постановление Правительства Сахалинской областиот28.10.2020 г. № 498)
3.4. Работодательдо направления центром занятости на обучение работников,указанных в заявке, вправе внести изменения в заявку, поданную в соответствии спунктом 3.3 настоящего Порядка, с приложением документов, указанных в пункте3.3 настоящего Порядка, в отношении каждого работника,вновь внесенного в заявку.
3.5.Основаниями отказа в приеме заявки является:
-распределение бюджетных ассигнований, предусмотренных в текущем финансовом годуагентству на мероприятия, указанные в пункте 1.3.2 пункта 1.3 настоящегоПорядка, в полном объёме, либо недостаточный объём бюджетных ассигнований,предусмотренных на эти цели, для принятия центром занятости соответствующихбюджетных обязательств;
-непредставление или представление не в полном объёме документов, указанных впункте 3.3 настоящего Порядка;
-включение в заявку работников, ранее (в рамкахреализации федерального проекта «Старшее поколение» национального проекта«Демография») проходивших обучение по направлению центра занятостинаселения Сахалинской области в качестве лиц ввозрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста. (В редакции Постановления Правительства Сахалинской областиот03.02.2020 г. № 36)
3.6.Направления обучения работников определяются работодателем по согласованию сработником.
3.7.В целях взаимодействия по организации обучения между центром занятости,работодателем и работником заключается договор об организации обучения.
3.8.Агентство разрабатывает, утверждает и доводит до центров занятости формы заявкина организацию обучения и договора об организации обучения.
3.9.Обучение работников осуществляется вобразовательных организациях по направлению центра занятости, в которыйработодателем была подана заявка в соответствии с пунктом 3.3 настоящегоПорядка.
3.10.Работник для получения направления на обучениев образовательной организации обращается в центр занятости с заявлением ипредставляет следующие документы:
1) паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ,удостоверяющий личность, и документ, подтверждающий наличие места жительства натерритории Сахалинской области (паспорт гражданина, решение суда обустановлении места жительства на территории Сахалинской области); (В редакцииПостановлений Правительства Сахалинской области от28.10.2020 г. № 498)
2)документ об образовании и (или) квалификации.
3.11.В случае если работник признан инвалидом, онвправе по собственной инициативе представить индивидуальную программуреабилитации или абилитации инвалида, выданную учреждениями медико-социальнойэкспертизы.
Центрзанятости в случае непредставления документов, указанных в настоящем пункте, врамках межведомственного информационного взаимодействия запрашивает указанныедокументы у соответствующих органов (организаций) в соответствии с Федеральнымзаконом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг».
3.12.Обучение работников организуется на основаниигосударственных контрактов (договоров), заключенных центром занятости всоответствии с Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупоктоваров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» собразовательными организациями, осуществляющими на основании лицензииобразовательную деятельность.
3.13. Допускается авансирование расходов образовательныморганизациям в размере не более 30% от общей стоимости обучения в пределахобщего размера средств, предусмотренного государственным контрактом(договором). (Пункт дополнен - Постановление Правительства Сахалинской области от03.02.2020 г. № 36)
3.14. Условиями государственных контрактов (договоров) на оказаниеобразовательных услуг, заключенных центрами занятости в соответствии сФедеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ,услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» с образовательнымиорганизациями, осуществляющими образовательную деятельность, должна бытьустановлена процедура возврата авансированных средств в случае невыполнения сторонамигосударственных контрактов (договоров) всех или отдельных его условий. (Пунктдополнен - Постановление Правительства Сахалинской области от03.02.2020 г. № 36)
3.15. Обучение работников носит интенсивный(краткосрочный) характер и завершается аттестацией, проводимой в установленномпорядке образовательными организациями.
Продолжительностьобучения устанавливается образовательными программами и не должна превышать 6месяцев.
3.16. Стоимость обучения одного работника не может превышать 53,4тыс. рублей за курс обучения. (Пункт в редакции Постановления ПравительстваСахалинской области от03.02.2020 г. № 36)
3.17. Обучение работников проводится по очной илиочно-заочной форме, в том числе по дистанционной технологии, может бытьгрупповым или индивидуальным; может проводиться как с отрывом, так и без отрываот производства.
3.18. Повторное обучение работников по направлениюцентра занятости в рамках реализации федеральногопроекта «Старшее поколение» национального проекта «Демография» понаправлению центра занятости не допускается. (Вредакции Постановления Правительства Сахалинской области от03.02.2020 г. № 36)
Пункт (Исключен - Постановление Правительства Сахалинской области от29.05.2020 г. № 247)
3.19. Основаниями для отказа в выдаче направления на обучение работнику являются:
1)непредставление документов, предусмотренных пунктом 3.10 настоящего Порядка,либо представление недостоверных или искаженных сведений;
2)отсутствие сведений о работнике в заявке,поданной работодателем в соответствии с пунктами 3.3, 3.4 настоящего Порядка;
3) незаключение(расторжение) договора, предусмотренного пунктом 3.7 настоящего Порядка;
4)наличие медицинских противопоказаний для работы по выбранной профессии(программе обучения);
5)уровень образования работника не соответствуетвыбранной профессии (программе обучения);
6)несоответствие профессии (программы обучения), выбранной лицом в возрасте 50-ти лет и старше, а также лицомпредпенсионного возраста, ищущим работу, для обучения по направлениюцентра занятости, критериям обучения, указанным впункте 3.15, настоящего Порядка. (В редакцииПостановления Правительства Сахалинской области от29.05.2020 г. № 247)
7) работник ранее проходил обучение в рамках реализациифедерального проекта «Старшее поколение» национального проекта «Демография» натерритории Сахалинской области. (Подпункт дополнен - ПостановлениеПравительства Сахалинской области от29.05.2020 г. № 247)
3.20. Сроквыдачи направления на обучение в образовательные организации не долженпревышать 60 минут (без учета времени, затраченного на заключение центромзанятости в соответствии с Федеральным законом «О контрактной системе в сферезакупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальныхнужд» соответствующих государственных контрактов (договоров), связанных сорганизацией обучения, а также на прохождение работникоммедицинского осмотра (освидетельствования)).
3.21. Вслучае отсутствия по месту нахождения центра занятости образовательныхорганизаций, осуществляющих обучение по требуемой профессии (программеобучения), направление работника на обучение вобразовательные организации, расположенные в другой местности, осуществляется списьменного согласия работодателя и работника.
3.22. В период обучения в образовательной организации,расположенной в другой местности, центр занятости выплачивает работникамсуточные в размере 3000 рублей за один месяц обучения (из расчета 100 рублей всутки в течение 30 дней) при условии, что указанные расходы не произведеныработодателем. (Пункт дополнен - Постановление Правительства Сахалинскойобласти от03.02.2020 г. № 36)
3.23. Вслучае самостоятельно произведенных расходов работнику,направленному центром занятости на обучение, оказывается финансовая поддержка ввиде компенсации расходов в порядке, предусмотренном разделом 4 настоящегоПорядка.
3.24. Центрзанятости перед направлением работника наобучение разъясняет ему условия и порядок выплаты компенсации самостоятельнопроизведенных расходов, условия и порядок возврата в бюджет Сахалинской областисредств, израсходованных центром занятости на его обучение.
3.25. Вслучае отчисления работника из образовательнойорганизации по причинам досрочного прекращения обучения по собственному желаниюили досрочного отчисления из образовательной организации, примененного к нему вкачестве дисциплинарного взыскания, бюджетные средства, уплаченные центромзанятости на организацию его обучения, подлежат возврату работником на лицевой счет центра занятости (в случаевозврата средств в текущем году) или на лицевой счет агентства (администраторадоходов) (в случае возврата средств в очередном финансовом году) в течение 60рабочих дней с даты отчисления.
Вслучае невозврата бюджетных средств в добровольном порядке, суммы бюджетныхсредств, подлежащих возврату, взыскиваются центром занятости в судебном порядкев соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.26. Работник в течение 10 рабочих дней по окончанииобучения представляет в центр занятости подлинники документов о квалификации,выданных после завершения обучения по направлению центра занятости (диплом,свидетельство, удостоверение и т.д.).
4. Компенсация расходов, связанных снаправлением на профессиональное обучение или дополнительное профессиональноеобразование лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а такжелиц предпенсионного возраста
4.1. Лицу в возрасте 50-ти лет и старше, а также лицупредпенсионного возраста, направленному на обучение центром занятости,выплачивается компенсация самостоятельно произведенных расходов,предусмотренных настоящим пунктом (далее – компенсация расходов), в следующихразмерах:
1) расходы по проезду к месту обучения в другую местность и обратнов размере фактических расходов и стоимости провоза багажа по фактическимрасходам, но не выше тарифов, предусмотренных для перевозок железнодорожнымтранспортом (не более 10000 рублей); (Подпункт в редакции ПостановленияПравительства Сахалинской области от03.02.2020 г. № 36)
2) расходы по найму жилого помещения за время пребывания в другойместности в течение одного месяца, не более 33000 рублей (из расчета не более1100 рублей в сутки в течение 30 дней); (Подпункт в редакции ПостановленияПравительства Сахалинской области от03.02.2020 г. № 36)
3)расходы на оплату медицинского осмотра (освидетельствования) при направлении наобучение по профессии (программе обучения),требующей медицинского осмотра (освидетельствования), - в размере фактическипроизведенных затрат, подтвержденных платежными документами, но не более 6000рублей; (В редакции Постановления ПравительстваСахалинской области от28.10.2020 г. № 498)
4)расходы на оплату государственной пошлины, а также иных обязательных платежей исборов, предусмотренных действующим законодательством, за сдачуквалификационного экзамена и (или) выдачу документа установленного образца приполучении профессий, прохождении программ обучения,требующих прохождения квалификационного экзамена и (или) получения документаустановленного образца на право осуществления соответствующей деятельности – вразмерах, установленных законодательством Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Сахалинской областиот28.10.2020 г. № 498)
5) суточные за один месяц обучения в другой местности не более 3000рублей (из расчета 100 рублей в сутки в течение 30 дней), подтвержденныесправкой образовательной организации о периоде обучения гражданина по очнойформе в другой местности. (Подпункт дополнен - Постановление ПравительстваСахалинской области от29.05.2020 г. № 247)
4.2. (Утратил силу - Постановление Правительства Сахалинскойобласти от28.10.2020 г. № 498)
4.3. Лицу в возрасте 50-ти лет и старше, а также лицупредпенсионного возраста не возмещаются расходы на оплату найма жилогопомещения на время обучения вне места фактического проживания, оплату проезда кместу обучения и обратно, оплату медицинского осмотра (освидетельствования) вслучае, если указанные расходы произведены работодателем.
4.4.Для получения компенсации расходов лицо в возрасте50-ти лет и старше, а также лицо предпенсионного возраста послезавершения обучения в течение 30 рабочих дней со дня завершения обученияобращается в центр занятости с заявлением и представляет оригиналы документов,подтверждающих расходы, предусмотренные пунктом 4.1 настоящего Порядка.
4.5. Лицо в возрасте 50-ти лет и старше, а также лицопредпенсионного возраста при подаче документов, предусмотренных пунктом4.4 настоящего Порядка, предъявляет паспорт гражданина Российской Федерации илииной документ, удостоверяющий личность.
4.6.Центр занятости в течение 60 рабочих дней со дня поступления документов,предусмотренных пунктом 4.4 настоящего Порядка, рассматривает их и принимаетрешение о выплате компенсации расходов или об отказе в выплате лицу в возрасте 50-ти лет и старше, а также лицупредпенсионного возраста.
Центрзанятости в течение 5 календарных дней со дня принятия решения направляет лицу в возрасте 50-ти лет и старше, а также лицупредпенсионного возраста уведомление о принятом решении.
Вслучае принятия решения об отказе в выплате компенсации центр занятостинаправляет лицу в возрасте 50-ти лет и старше, а такжелицу предпенсионного возраста уведомление с указанием причины отказа, атакже оригиналы документов, поданные им
4.7.Центр занятости при принятии решения о выплате компенсации лицу в возрасте 50-ти лет и старше, а также лицупредпенсионного возраста перечисляет денежные средства на его лицевойсчет, открытый в кредитной организации, либо почтовым переводом черезорганизации почтовой связи на указанный в заявлении о выплате компенсации адресв течение 10 рабочих дней после дня принятия решения о выплате компенсации. (В редакции Постановления Правительства Сахалинской областиот28.10.2020 г. № 498)
4.8.Основаниями для отказа в выплате компенсации расходов являются:
1)непредставление документов, предусмотренных пунктами 2.23,3.26, 4.5 настоящего Порядка; (В редакцииПостановления Правительства Сахалинской области от29.05.2020 г. № 247)
2)непредставление в течение 30 рабочих дней со дня завершения обучениядокументов, предусмотренных пунктом 4.4 настоящего Порядка;
3)установление факта представления подложных или содержащих недостоверныесведения документов, предусмотренных пунктами 2.23,3.26, 4.4, 4.5 настоящего Порядка; (В редакцииПостановления Правительства Сахалинской области от29.05.2020 г. № 247)
4)досрочное прекращение лицом в возрасте 50-ти лет истарше, а также лицом предпенсионного возраста обучения по собственномужеланию или досрочное отчисление его из образовательной организации,примененное к нему в качестве дисциплинарного взыскания;
5)ненаправление центром занятости лица в возрасте 50-тилет и старше, а также лица предпенсионного возраста на обучение.
4.9. Комиссионное вознаграждение по банковским операциям,возникающим при зачислении компенсации расходов, связанных с направлением наобучение лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионноговозраста, устанавливается в размере, определенном договором с кредитнойорганизацией. (Пункт дополнен - Постановление Правительства Сахалинской областиот29.05.2020 г. № 247)
5.Информационное сопровождение мероприятий по организации профессиональногообучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лицпредпенсионного возраста
5.1. В случаевозникновения экономии при условии достижения установленных соглашением опредоставлении субсидии результатов использования субсидии, средства в размерене более 10% общего объема средств субсидии могут быть направлены наинформирование лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионноговозраста о возможности получения ими профессионального обучения идополнительного профессионального образования. (Пункт дополнен - ПостановлениеПравительства Сахалинской области от03.02.2020 г. № 36)
5.2. Информационное сопровождениемероприятий по профессиональному обучению и дополнительному профессиональномуобразованию (далее – информационное сопровождение) осуществляется путем:
1) изготовления ираспространения буклетной продукции, баннеров и другой аналогичной продукции поорганизации профессионального обучения и дополнительного профессиональногообразования лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а такжелиц предпенсионного возраста;
2) размещения информации:
- в средствах массовойинформации;
- на официальном сайтеагентства, на интернет-портале по профориентации населения Сахалинской области«Моя карьера» и других интернет-ресурсах;
- в социальных сетях.
5.3. Информационное сопровождениеосуществляется на основании государственных контрактов (договоров), заключенныхагентством, центрами занятости в соответствии с Федеральным законом «Оконтрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных и муниципальных нужд».