Приказ Министерства финансов Сахалинской области от 26.02.2019 № 3.03-4-п
О внесении изменений в Порядок проведения мониторинга качества финансового ме-неджмента, осуществляемого главными распорядителями средств областного бюджета, утвержденный приказом министерства финансов Сахалинской области от 25 ноября 2013 года № 58
¶
министерствофинансов сахалинской области
приказ
| от | 26.02.2019 | № | 3.03-4-п |
|
г. Южно-Сахалинск
О внесении изменений в Порядок проведения мониторингакачества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителямисредств областного бюджета, утвержденный приказом министерства финансовСахалинской области от 25 ноября 2013 года № 58
Пр и к а з ы в а ю:
1.Внести в Порядок проведения мониторинга качества финансового менеджмента,осуществляемого главными распорядителями средств областного бюджета,утвержденный приказом министерства финансов Сахалинской области от 25 ноября2013 года № 58, с учетом изменений, внесенных приказами министерства финансовСахалинской области от 30.09. 2014 № 25, от 15.06.2016 № 17 (далее - Порядок),следующие изменения и дополнения:
1.1.в пункте 6:
-слова и цифры «по формам № 1 – 8» заменить словами и цифрами «по формам № 1 –9»;
- словои цифру «1 марта» заменить словом и цифрой «25 марта»;
1.2.абзацы первый – четвертый пункта 8 Порядка исключить;
1.3.пункт 9 Порядка изложить в следующей редакции:
«Министерствов срок не позднее 10 рабочих дней со дня размещения сводного рейтинга наофициальном сайте направляет следующую информацию:
ГРБСс надлежащим качеством финансового менеджмента - о необходимости разработки ипринятия мер по повышению качества финансового менеджмента по тем показателям,в которых качество оценено на низком уровне;
ГРБСс ненадлежащим качеством финансового менеджмента - о необходимости разработки ипринятия мер по устранению недостатков и повышению качества финансовогоменеджмента.»;
1.4.абзацы четвертый - восьмой пункта 11 Порядка изложить в следующей редакции:
« Ri = Ei / Emax x К x 5,где:
Ri- значение оценки качества финансового менеджмента, осуществляемого i-м ГРБС;
Ei- значение оценки показателей i-го ГРБС;
Emax- максимально возможное (наилучшее) значение оценки показателей i-го ГРБСисходя из применимости показателей;
К-коэффициент уровня сложности управления финансами;
5 -максимальное значение Ri.
Коэффициентсложности управления финансами принимает следующие значения:
| № п/п | Применение коэффициента | Значение коэффициента |
|
| 1 | 2 | 3 |
|
| 1 | Для ГРБС, имеющих в функциональном подчинении более 10 подведомственных государственных учреждений | 1,2 |
|
| 2 | Для ГРБС, имеющих в функциональном подчинении менее 10 подведомственных государственных учреждений | 1,1 |
|
| 3 | Для прочих ГРБС | 1 | »; |
1.5. абзацы пятый - седьмой пункта14 Порядка исключить;
1.6.дополнить пунктом 15 следующего содержания:
«РейтингГРБС по качеству финансового менеджмента, ранжированный по убыванию рейтинговойоценки качества финансового менеджмента, составляется по форме согласноприложению № 3 к настоящему Порядку и при сохранении сквозной нумерацииразбивается на группы:
ГРБСс высоким качеством финансового менеджмента (при R e 4);
ГРБСс надлежащим качеством финансового менеджмента (при 3 dR < 4);
ГРБСс ненадлежащим качеством финансового менеджмента (при R < 3).».
2.Внести в приложение №1 к Порядку следующие изменения и дополнения:
2.1.строку P8 изложить в следующей редакции:
|
| 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
|
| «P8 | Качество планирования расходов: количество изменений сводной росписи расходов бюджета, связанных с перемещением бюджетных средств | P8 = A/1+n, где:
A - количество справок - уведомлений об изменении бюджетных ассигнований сводной бюджетной росписи по расходам бюджета в отчетном финансовом году по кодам изменений сводной бюджетной росписи областного бюджета 060, 061, 062, 071; n – количество подведомственных ГРБС учреждений. | E(P8) = 5, если P8 d 1; E(P8) = 3, если P8 =2; E(P8) = 0, если P8 e 3;
| Информационная система министерства финансов Сахалинской области "Автоматизированная система управления бюджетным процессом Сахалинской области" | Большое количество справок об изменении сводной бюджетной росписи областного бюджета свидетельствует о низком качестве работы ГРБС по планированию расходов областного бюджета |
»; |
2.2. строку P9 изложить в следующейредакции:
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
|
| «P9 | Внесение изменений в бюджетную роспись ГРБС, не приводящих к изменению показателей сводной росписи расходов бюджета | P9 = A/1+n, где:
A - количество изменений бюджетных ассигнований бюджетной росписи по расходам бюджета в отчетном финансовом году, не приводящих к изменению показателей сводной росписи, по коду изменений -100; n – количество подведомственных ГРБС учреждений. | E(P9) = 5, если P9 < 10; E(P9) = 3, если 10dP9 < 15; E(P9) = 0, если P9 e 15; | Информационная система министерства финансов Сахалинской области "Автоматизированная система управления бюджетным процессом Сахалинской области" | Большое значение показателя свидетельствует о низком качестве работы ГРБС по среднесрочному финансовому планированию |
»; |
2.3.строку P13 исключить;
2.4.строку P22 изложить в следующей редакции:
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
|
| «P22 | Представление в составе годовой бюджетной отчетности сведений о мерах по повышению эффективности расходования бюджетных средств | P22 - наличие сведений о мерах по повышению эффективности расходования бюджетных средств в составе годовой бюджетной отчетности за отчетный финансовый год | E(P22) = 5, если сведения о мерах по повышению эффективности расходования бюджетных средств включены в состав годовой бюджетной отчетности за отчетный финансовый год; E(P22) = 0, если сведения о мерах по повышению эффективности расходования бюджетных средств не включены в состав годовой бюджетной отчетности за отчетный финансовый год | Сведения, имеющиеся в распоряжении Министерства | В рамках оценки данного показателя позитивно оцениваются принимаемые меры по повышению эффективности расходования бюджетных средств, представляемые в составе годовой отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации с указанием номера и даты организационно-распорядительных документов |
»; |
2.5. строку P31 изложить в следующейредакции:
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
|
| «P31 | Количество судебных решений, вступивших в законную силу в отчетном финансовом году, по исковым требованиям к главному распорядителю и подведомственным ему областным государственным казенным и бюджетным учреждениям | P31 = Кср., где:
Кср. - количество судебных решений, вступивших в законную силу в отчетном финансовом году, по исковым требованиям к главному распорядителю и подведомственным ему областным государственным учреждениям | E(P31) = 5, если ¶; E(P31) = 0, если P31 > 100 | Форма № 8 приложения № 2 | Отсутствие судебных решений вступивших в законную силу является положительным фактором |
»; |
2.6. в графе 5 строки Р28слова «Годовой план аудиторских проверок, утвержденный руководителем ГРБС»заменить словами «Форма № 9 приложения № 2»;
2.7. строкуP33 изложить в следующей редакции:
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
|
| «Р33 | Своевременность заключения соглашений с органами местного самоуправления о предоставлении субсидий муниципальным образованиям Сахалинской области (в соответствии с законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период) | P33 = (∑A /n) , где:
A – отклонение от установленного Правительством Сахалинской области срока заключения соглашения о предоставлении субсидий муниципальным образованиям Сахалинской области, дней; n – количество субсидий местным бюджетам | E(P33) = 5, если P33 d 0; E(P33) = 0, если P33 > 0 | Сведения в информационной системе министерства финансов Сахалинской области "Автоматизированная система управления бюджетным процессом Сахалинской области" | Положительное значение показателя свидетельствует о несоблюдении, установленного постановлением Правительства Сахалинской области «О мерах по реализации областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период» срока заключения соглашения с органами местного самоуправления о предоставлении субсидий муниципальным образованиям Сахалинской области |
»; |
2.8. дополнить строкой P34 следующегосодержания:
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
|
| «Р34 | Степень достижения целевых показателей, предусматриваемых соглашениями о предоставлении субсидий из федерального бюджета | P34 = А/В , где:
А- количество достигнутых целевых показателей, предусматриваемых соглашениями о предоставлении субсидий из федерального бюджета в отчетном финансовом году, тыс. рублей; В- общее количество целевых показателей, предусмотренных соглашениями о предоставлении субсидий из федерального бюджета в отчетном финансовом году | E(P34) = 5, если P34= 1; E(P34) = 0, если P34 < 1 | Форма № 10 приложения № 2 | Показатель свидетельствует о достижении значений показателей результативности субсидий из федерального бюджета |
». |
3.Внести в приложение № 2 к Порядку следующие изменения:
3.1.форму № 2 признать утратившей силу;
3.2.форму № 8 изложить в следующей редакции:
«Форма № 8
Сведения
о судебных решениях, вступивших в законную силу
на 1 __________________ 20__ г.
_____________________________________________
(наименование ГРБС)
Единица измерения: тыс. руб. (с точностью допервого десятичного знака)
| Вид судебного иска | Общая сумма, руб. | |
| заявленных исковых требований | взысканная судом | |
| 1 | 2 | 3 |
| Иски о возмещении ущерба от незаконных действий (бездействий) ГРБС или его должностных лиц |
|
|
| Иски к ГРБС, предъявленные в порядке субсидиарной ответственности по денежным обязательствам подведомственных получателей бюджетных средств |
|
|
| Иски о взыскании с бюджетных учреждений, подведомственных ГРБС, по принятым ими как получателями бюджетных средств денежным обязательствам |
|
|
| Итого |
|
|
Справочно:
Количество судебных решений, вступивших в законнуюсилу в отчетном финансовом году, по исковым требованиям к главномураспорядителю и подведомственным ему областным государственным казенным ибюджетным учреждениям___________________
Руководитель ________ __________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель _________ ________ _________________ ________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи) (телефон)»;
3.3. дополнить формами № 9 - 10 следующегосодержания:
«Форма № 9
Сведения
о проведении внутреннего финансового контроля
и внутреннего финансового аудита
на _____________ 20 __ г.
_________________________________________
(наименование ГРБС)
| Наименование показателя | Значение показателя |
| 1 | 2 |
| Проведение ГРБС в течение отчетного года внутреннего финансового контроля в форме самоконтроля и (или) контроля по уровню подчиненности (подведомственности) | (Проводился / не проводился) |
| Наличие у ГРБС годового плана аудиторских проверок, утвержденного руководителем ГРБС в целях осуществления внутреннего финансового аудита | (Утвержден / не утвержден) |
| Количество проверок, утвержденных годовым планом аудиторских проверок ГРБС | (Количество проверок) |
| Количество фактически проведенных ГРБС аудиторских проверок в рамках осуществления внутреннего финансового аудита | (Количество проверок) |
| Количество подведомственных ГРБС учреждений | (Количество учреждений) |
Руководитель ________ __________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель _________ ________ _________________ ________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи) (телефон)
Форма № 10
Сведения
о достижении целевых показателей, предусматриваемыхсоглашениями о предоставлении субсидии из федерального бюджета
на _____________ 20 __ г.
_________________________________________
(наименование ГРБС)
| №п/п | Наименование показателя | Единица измерения | Плановое значение | Фактическое значение | Процент выполнения |
| 1 | 2 |
| 3 | 4 | 5=4/3 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель ________ __________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель _________ ________ _________________ ________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи) (телефон)».
4.Внести в приложение № 4 к Порядку следующие изменения:
4.1.графу 2 строку P31 изложить в следующей редакции:
«Количествосудебных решений, вступивших в законную силу в отчетном финансовом году, поисковым требованиям к главному распорядителю и подведомственным ему областнымгосударственным казенным и бюджетным учреждениям»;
4.2.графу 2 строку P33 изложить в следующей редакции:
«Своевременностьзаключения соглашений с органами местного самоуправления о предоставлениисубсидий муниципальным образованиям Сахалинской области (в соответствии сзаконом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановыйпериод)»;
4.3.дополнить строкой P34 следующего содержания:
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
|
|
| «P34 | Степень достижения целевых показателей, предусматриваемых соглашениями о предоставлении субсидий из федерального бюджета |
|
|
|
|
.
». |
|
5. Опубликовать настоящий приказ вгазете «Губернские ведомости», на «Официальном интернет-портале правовойинформации» и разместить на официальном сайте министерства финансов Сахалинскойобласти.
| Министр финансов Сахалинской области | А.А. Харченко |