Постановление Правительства Сахалинской области от 14.01.2019 № 7

 

правительствосахалинской области

постановление

от 14января 2019 г. № 7

г. Южно-Сахалинск

Об утверждении Порядкапринятия решения о проведении капитального ремонта общего имущества вмногоквартирных домах, расположенных на территории Сахалинской области ипострадавших в результате аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного илитехногенного характера

 

В соответствии с частью 6 статьи 189 Жилищного кодексаРоссийской Федерации Правительство Сахалинской области постановляет:

1. Утвердить Порядок принятия решения о проведениикапитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных натерритории Сахалинской области и пострадавших в результате аварии, иныхчрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера (прилагается).

2. Опубликовать настоящее постановление в газете «Губернскиеведомости», на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинскойобласти, на «Официальном интернет-портале правовой информации».

 

Исполняющий обязанности председателя Правительства Сахалинской области

А.В.Белик

 

 

УТВЕРЖДЕН

постановлениемПравительства

Сахалинской области

 

 

Порядок

  принятиярешения о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирныхдомах, расположенных на территорииСахалинской области и пострадавших в результате аварии, иных чрезвычайныхситуаций природного или техногенного характера

 

1. Порядокпринятия решения о проведении капитального ремонта общего имущества вмногоквартирных домах, расположенных на территории Сахалинской области ипострадавших в результате аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного илитехногенного характера (далее - Порядок), устанавливает правила принятиярешения по вопросам, предусмотренным частью 5 статьи 189 Жилищного кодексаРоссийской Федерации (далее - ЖК РФ) о проведении капитального ремонта общегоимущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Сахалинскойобласти, собственники которых формируют фонд капитального ремонта на счетерегионального оператора, в целях ликвидации последствий, возникших вследствиеаварии, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера.

2. Дляцелей настоящего Порядка используются следующие основные понятия:

1) авария -опасное техногенное происшествие, создающее на объекте, определенной территорииугрозу жизни и здоровью людей и приводящее к разрушению или повреждению зданий,сооружений, оборудования, нанесению ущерба окружающей среде (в соответствии спонятием, установленным Федеральным законом от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Техническийрегламент о безопасности зданий и сооружений»);

2)чрезвычайная ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаясяв результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного илииного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческиежертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальныепотери и нарушение условий жизнедеятельности людей (в соответствии с понятием,установленным Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения итерриторий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», иклассификацией чрезвычайных ситуаций, установленной постановлениемПравительства Российской Федерации от 21.05.2007 № 304 «О классификациичрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»);

3)региональный оператор - некоммерческая организация «Фонд капитального ремонтамногоквартирных домов Сахалинской области»;

4)региональная программа - региональная программа капитального ремонта общегоимущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Сахалинскойобласти, на 2014 - 2043 годы, утвержденная постановлением ПравительстваСахалинской области от28.04.2014 № 199;

5)краткосрочный план - краткосрочный (сроком до трех лет) план реализациирегиональной программы, утвержденный в порядке, установленном постановлениемПравительства Сахалинской области от25.04.2014 № 190 «Об утверждении Порядка утверждения краткосрочных (срокомдо трех лет) планов реализации региональной программы капитального ремонтаобщего имущества в многоквартирных домах»;

6) лицо,осуществляющее управление многоквартирным домом, - лицо, осуществляющееуправление многоквартирным домом или оказание услуг и (или) выполнение работ посодержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

7)уведомление надлежащим образом - направление адресату заказного письма суведомлением о вручении, телефонограммы или телеграммы, уведомлениефаксимильной связью либо иным средством связи и доставки, обеспечивающимфиксирование его вручения адресату.

3. В случаевозникновения аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенногохарактера капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома (далее -капитальный ремонт) осуществляется без включения его в краткосрочный планреализации региональной программы.

4. Капитальныйремонт осуществляется в объеме, необходимом для ликвидации последствий,возникших вследствие аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного илитехногенного характера, за счет средств регионального оператора, определенныхстатьей 185 ЖК РФ и статьей 4 Закона Сахалинской области от15.07.2013 № 76-ЗО «О регулировании отдельных вопросов обеспеченияпроведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах,расположенных на территории Сахалинской области» (далее - Закон № 76-ЗО) вкачестве денежных средств для обеспечения финансовой устойчивости деятельностирегионального оператора, и учитывается при ежегодной актуализации региональнойпрограммы.

5. В случаенедостаточности средств регионального оператора дополнительное финансированиеликвидации последствий, возникших вследствие аварии, иных чрезвычайных ситуацийприродного или техногенного характера, осуществляется в соответствии снормативными правовыми актами Сахалинской области, органов местногосамоуправления Сахалинской области за счет бюджетных средств и иных незапрещенных законом источников финансирования.

6. Переченьуслуг и (или) работ по капитальному ремонту, проводимых в соответствии снастоящим Порядком, определяется в соответствии с частью 1 статьи 166 ЖК РФ ичастью 1 статьи 7 Закона № 76-ЗО.

7. Решениео проведении капитального ремонта в случае возникновения аварии, иныхчрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера (далее - решение)принимается министерством жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области(далее - Министерство) в форме распоряжения на основании обращенияадминистрации муниципального образования Сахалинской области.

8. Кобращению администрации муниципального образования Сахалинской областиприлагаются заверенные должным образом следующие документы:

1) копиярешения о введении режима чрезвычайной ситуации, принятого в соответствии сзаконодательством;

2) копиярешения комиссии (акт обследования) о признании многоквартирного дома требующимкапитального ремонта в части капитального ремонта отдельных элементовстроительных конструкций и (или) инженерных систем общего имуществамногоквартирного дома в соответствии с постановлением Правительства Сахалинскойобласти от02.06.2014 № 258 «Об утверждении Порядка установления необходимостипроведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме».

Актобследования должен содержать перечень услуг и (или) работ покапитальному ремонту, а также стоимость услуг и (или) работ, рассчитаннуюисходя из предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту,определенной постановлением Правительства Сахалинской области от28.09.2016 № 485 «Об установлении размера предельной стоимости услуг и(или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме натерритории Сахалинской области» (далее - Постановление № 485).

9. Непозднее 5 рабочих дней со дня представления документов, указанных в пункте 8настоящего Порядка, Министерство принимает решение, указанное в пункте 7настоящего Порядка, о котором уведомляет надлежащим образом региональногооператора и органы местного самоуправления Сахалинской области. Министерствонаправляет в адрес регионального оператора копию распоряжения, а такжепредставленные органом местного самоуправления Сахалинской области документы.

10. Отказ впринятии решения осуществляется в следующих случаях:

1)непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных впункте 8 настоящего Порядка;

2)несоответствие представленных документов требованиям настоящего Порядка;

3)превышение установленной в Постановлении № 485 предельной стоимости услуг и(или) работ по капитальному ремонту;

4) работы и(или) услуги по капитальному ремонту не включены в перечень услуг и (или)работ, определенный частью 1 статьи 166 ЖК РФ и частью 1 статьи 7 Закона №76-ЗО;

5)стоимость услуг и (или) работ по капитальному ремонту превышает объем средстврегионального оператора, определенных статьей 185 ЖК РФ и статьей 4 Закона №76-ЗО в качестве денежных средств для обеспечения финансовой устойчивостидеятельности регионального оператора;

6)выявление хотя бы одного из оснований невключения многоквартирного дома врегиональную программу, указанных в подпункте 3 пункта 5 статьи 6 Закона №76-ЗО.

11. Непозднее 5 рабочих дней со дня получения от Министерства копии распоряжения, атакже представленных органом местного самоуправления Сахалинской областидокументов региональный оператор представляет собственникам помещений вмногоквартирном доме предложения о сроке начала капитального ремонта,необходимом перечне и объеме услуг и (или) работ, их стоимости, о порядке и источникахфинансирования капитального ремонта и другие предложения, связанные спроведением такого капитального ремонта, уведомляет надлежащим образом лицо,осуществляющее управление многоквартирным домом, размещает информацию наофициальном сайте регионального оператора в информационно-телекоммуникационнойсети Интернет: http: fkr65.ru.

12. Лицо,осуществляющее управление многоквартирным домом, не позднее 13 рабочих дней содня получения от регионального оператора уведомления, указанного в пункте 11настоящего Порядка, проводит в порядке, установленном статьями 44 - 48 ЖК РФ,общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме по вопросупринятия решения о проведении капитального ремонта, в котором должны бытьопределены или утверждены вопросы, предусмотренные частью 5 статьи 189 ЖК РФ.

Орезультатах проведения общего собрания собственников помещений вмногоквартирном доме лицо, осуществляющее управлениемногоквартирным домом, уведомляет регионального оператора, направляет в егоадрес заказным письмом с уведомлением о вручении заверенную должным образомкопию протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном домес принятым решением по вопросам, поставленным на голосование.

В случаеесли в указанный в настоящем пункте срок собственники помещений вмногоквартирном доме не приняли решение по вопросам, предусмотренным частью 5статьи 189 ЖК РФ, лицо, осуществляющее управление многоквартирным домом,незамедлительно уведомляет надлежащим образом о непринятии решения органместного самоуправления.

13. Органместного самоуправления не позднее 5 рабочих дней со дня получения от лица,осуществляющего управление многоквартирным домом, уведомления, указанного впункте 12 настоящего Порядка, принимает решение о проведении капитальногоремонта, о принятом решении уведомляет собственников помещений в этоммногоквартирном доме, в том числе с использованием государственнойинформационной системы ЖКХ, уведомляет надлежащим образом региональногооператора.

14.Привлечение региональным оператором подрядных организаций для оказания услуг и(или) выполнения работ по капитальному ремонту в объеме, необходимом дляликвидации последствий, возникших вследствие чрезвычайной ситуации,осуществляется путем закупки у единственной подрядной организации в соответствиис подпунктом «б» пункта 193 постановления Правительства Российской Федерации от01.07.2016 № 615 «О порядке привлечения подрядных организаций для оказанияуслуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества вмногоквартирном доме и порядке осуществления закупок товаров, работ, услуг вцелях выполнения функций специализированной некоммерческой организации,осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведениякапитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах».