Распоряжение Правительства Сахалинской области от 26.12.2018 № 740-р

 

правительствосахалинской области

распоряжение

от 26декабря 2018 г. № 740-р

г. Южно-Сахалинск

О подготовке и проведении новогодних и рождественскихпраздников Нового

2019 года

 

В целях обеспечения в периодновогодних и рождественских праздников безопасности населения Сахалинскойобласти, стабильного функционирования систем жизнеобеспечения и недопущениявозникновения чрезвычайных ситуаций, а также подготовки и проведенияпраздничных мероприятий:

1. Министерству жилищно-коммунальногохозяйства Сахалинской области обеспечить контроль за бесперебойной работойобъектов тепло-, водоснабжения и водоотведения Сахалинской области в периодновогодних и рождественских праздников и созданием необходимых запасов топливана объектах.

2. Агентству по развитию электроэнергетикии газификации Сахалинской области:

2.1. Обеспечить контроль забесперебойной работой объектов электроснабжения Сахалинской области в периодновогодних и рождественских праздников и созданием необходимых запасов топливана объектах.

2.2. Обеспечить контроль забесперебойной работой газораспределительных организаций в период проведенияновогодних и рождественских праздников Нового 2019 года.

3. Рекомендовать УправлениюМинистерства внутренних дел Российской Федерации по Сахалинской области обеспечитьв период новогодних и рождественских праздников охрану общественного порядка ибезопасность дорожного движения, в том числе и в местах проведения массовыхмероприятий и отдыха населения.

4. Рекомендовать Главному управлениюМЧС России по Сахалинской области:

4.1. В рамках своих полномочийосуществить контроль за исполнением противопожарных мероприятий на объектахпроведения новогодних и рождественских праздников.

4.2. Организовать и провестипожарно-профилактические обследования объектов, задействованных в проведенииновогодних и рождественских праздничных мероприятий с массовым пребываниемдетей, а также мест производства, хранения и реализации пиротехническихизделий, расположенных на территории Сахалинской области. В ходе проверокпровести противопожарные инструктажи с должностными лицами объектов,ответственными за проведение массовых мероприятий, а также практическиетренировки по отработке действий персонала при возникновении пожара и (или)других чрезвычайных ситуаций.

4.3. Принять исчерпывающие меры попресечению случаев производства, хранения и реализации пиротехническойпродукции, электрических гирлянд без соответствующих сертификатов.

4.4. Взять на особый учет вокзалы,аэропорты и гостиницы, где предусмотрено размещение и проживание приглашенныхдетей из районов области и сопровождающих их лиц для участия в проведенииобластной новогодней елки в г. Южно-Сахалинске. Провести дополнительныепротивопожарные инструктажи под роспись с должностными лицами указаннойкатегории объектов, а также сопровождающими детей лицами.

4.5. Организовать при необходимостидежурство личного состава в местах проведения новогодних и рождественскихпраздников.

5. Министерству транспорта идорожного хозяйства Сахалинской области организовать работу предприятийтранспорта и дорожного хозяйства для бесперебойного функционирования всех видовтранспорта Сахалинской области.

6.Агентству по делам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций ипожарной безопасности Сахалинской области разработать памятки, содержащиеинформацию о соблюдении требований пожарной безопасности при устройственовогодних елок, электрических гирлянд, при применении пиротехнических изделий,и предоставить их для размещения в многофункциональные центры государственных имуниципальных услуг Сахалинской области.

7. Министерству цифрового развития исвязи Сахалинской области:

7.1. Рекомендовать предприятиям связиобеспечить бесперебойное функционирование всех видов связи Сахалинской области.

7.2. Организовать размещение вмногофункциональных центрах государственных и муниципальных услуг Сахалинскойобласти буклетов, содержащих информацию о соблюдении требований пожарнойбезопасности при устройстве новогодних елок, электрических гирлянд, при применениипиротехнических изделий.

8. Министерству торговли и продовольствияСахалинской области:

8.1. Обеспечить устойчивую работусахалинских предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности, предприятийоптовой торговли.

8.2. Подготовить и довести дозаинтересованных организаций информацию о режиме работы предприятий оптовойторговли, пищевой и перерабатывающей промышленности в предпраздничные ипраздничные дни.

8.3. Обеспечить координацию иоказание консультативной помощи администрациям муниципальных образованийСахалинской области в организации торгового обслуживания населения,благотворительных акций, ярмарок и других мероприятий, проводимых в днипразднования Нового 2019 года и Рождества Христова.

8.4. Организовать трансляцииаудиосообщений на объектах торговли с массовым пребыванием людей о мерахпожарной безопасности при устройстве новогодних елок, электрических гирлянд,при применении пиротехнических изделий, а также о работе в Главном управленииМЧС России по Сахалинской области «горячей телефонной линии» по номеру(4242)72-99-99 для приема сообщений о фактах продажи несертифицированнойпиротехнической продукции и нарушений требований пожарной безопасности впунктах реализации пиротехники.

8.5. Организовать в декабре 2018 годапроведение областного смотра-конкурса «Новогодние огни - 2018».

9. Министерству сельского хозяйстваСахалинской области обеспечить устойчивую работу предприятий агропромышленногокомплекса Сахалинской области.

10. Рекомендовать управлениюРоспотребнадзора по Сахалинской области усилить контроль за качеством ибезопасностью пищевых продуктов на предприятиях потребительского рынкаСахалинской области.

11. Министерству культуры и архивногодела Сахалинской области:

11.1. Обеспечить высокийорганизационный и художественный уровень комплекса культурно-массовыхмероприятий и контроль за их проведением.

11.2. Организовать совместно сУправлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Сахалинскойобласти и Главным управлением МЧС России по Сахалинской области всестороннееобеспечение безопасного проведения мероприятий в соответствии с планомкультурно-массовых мероприятий на выходные, новогодние и рождественские дни, втом числе заблаговременный осмотр мест проведения мероприятий и организациюдежурства сил охраны порядка, пожарных и спасательных подразделений.

12. Министерству образованияСахалинской области, министерству культуры и архивного дела Сахалинскойобласти, министерству социальной защиты Сахалинской области:

12.1. Организовать подготовкуобъектов образования, культуры, социального обслуживания населения Сахалинскойобласти к безопасному празднованию новогодних и рождественских праздников. Напериод проведения мероприятий, посвященных новогодним и рождественскимпраздникам, на объектах с круглосуточным пребыванием людей установитькруглосуточное дежурство из числа сотрудников администраций образовательных,культурных, социальных учреждений.

12.2. Запретить использованиепиротехнических изделий при проведении праздничных мероприятий в учрежденияхобразования, культуры, социального обслуживания населения Сахалинской области.

12.3. При необходимости проведенияспециальных огневых эффектов в соответствии со сценариями праздничныхмероприятий на открытых площадках разрабатывать и согласовывать стерриториальными органами Государственного пожарного надзора меры пожарнойбезопасности.

13. Министерству образованияСахалинской области совместно с министерством здравоохранения Сахалинскойобласти:

13.1. При формировании исопровождении делегации детей Сахалинской области на Общероссийскую новогоднююелку в Государственном Кремлевском Дворце обеспечить выполнение установленногоПорядка формирования и сопровождения делегаций детей из субъектов РоссийскойФедерации на Общероссийскую новогоднюю елку в Государственном КремлевскомДворце.

13.2. Информировать Главноеуправление МЧС России по Сахалинской области о том, где предусмотреноразмещение и проживание приглашенных детей из районов области и сопровождающихих лиц для участия в проведении Общероссийской новогодней елки вГосударственном Кремлевском Дворце.

14. Министерству здравоохранения Сахалинскойобласти обеспечить оказание всех видов медицинской помощи в период новогодних ирождественских праздников в лечебных учреждениях Сахалинской области, в томчисле и оперативное оказание медицинской помощи в местах проведения праздничныхкультурно-массовых мероприятий.

15. Руководителям областных органовисполнительной власти Сахалинской области с привлечением предприятий всех формсобственности по курируемым отраслям провести работу по организациипраздничного рекламно-художественного оформления, иллюминации фасадов,внутренних помещений зданий, обратив при этом особое внимание на соблюдениепожарной безопасности.

16. Департаменту информационнойполитики Правительства Сахалинской области обеспечить информирование всредствах массовой информации населения и гостей Сахалинской области оподготовке и проведении праздничных мероприятий.

17. Департаменту информационнойполитики Правительства Сахалинской области совместно с агентством по деламгражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасностиСахалинской области организовать трансляцию видеороликов на каналах областноготелевидения о соблюдении требований пожарной безопасности при устройственовогодних елок, электрических гирлянд, при применении пиротехнических изделий,а также о работе в Главном управлении МЧС России по Сахалинской области«горячей телефонной линии» по номеру (4242)72-99-99 для приема сообщений офактах продажи несертифицированной пиротехнической продукции и нарушенийтребований пожарной безопасности в пунктах реализации пиротехники.

18. Рекомендовать главамадминистраций муниципальных образований Сахалинской области:

18.1. Обеспечить бесперебойную работусистем жизнеобеспечения, принять меры по обеспечению пожарной безопасностинаселенных пунктов в период проведения праздников, готовность объектовжизнеобеспечения, объектов с массовым пребыванием людей (общеобразовательных,дошкольных, лечебных и культурно-зрелищных) к работе в условиях проведенияновогодних и рождественских праздников.

18.2. Установить круглосуточноедежурство должностных лиц администраций, руководителей предприятийжилищно-коммунального хозяйства на период с 18:00 часов 29 декабря 2018 года до9:00 часов 09 января 2019 года.

Обеспечить представление информации отекущей обстановке в праздничные и выходные дни на территории муниципальногообразования в диспетчерскую службу министерства жилищно-коммунального хозяйстваСахалинской области и в комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайныхситуаций и обеспечению пожарной безопасности Сахалинской области через центруправления в кризисных ситуациях Сахалинской области по существующим каналамтелефонной и факсимильной связи ежедневно к 7:00, 15:00 и 21:00 часам.

В случае экстренных ситуацийобеспечить представление информации (доклада) в течение 20 минут от моментапроисшествия.

18.3. Взять на особый контроль ввыходные и праздничные дни работу объектов тепло-, электро- и водоснабжения.Обеспечить готовность аварийного энергоснабжения (дизель-электростанции) наобъектах жизнеобеспечения. Обеспечить наличие жидкого топлива для аварийныхисточников электроэнергии не менее 10-суточного запаса.

18.4. В срок до 30 декабря 2018 годапровести комплекс мероприятий, направленных на обеспечение первичных мерпожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации.Совместно с начальниками гарнизонов пожарной охраны организовать выставлениепожарных постов в местах проведения массовых мероприятий.

18.5. Запретить использованиепиротехнических изделий при проведении праздничных мероприятий в помещениях.

18.6. При необходимости проведенияспециальных огневых эффектов в соответствии со сценариями праздничныхмероприятий на открытых площадках разрабатывать и согласовывать стерриториальными органами Государственного пожарного надзора меры пожарнойбезопасности.

18.7. Провести работу сруководителями предприятий потребительского рынка по:

- организации торговли товараминовогоднего ассортимента;

- проведению новогодне-рождественскихярмарок с участием сахалинских товаропроизводителей;

- продлению режима работы предприятийв предпраздничные и праздничные дни;

- информированию через средствамассовой информации об организации торгового обслуживания населения и гостейобласти в предпраздничные и праздничные новогодние и рождественские дни;

- созданию необходимого запасатоваров, в том числе свечей, газовых печей и баллонов для бесперебойногообеспечения населения;

- размещению в местах массовогопребывания людей памяток о мерах пожарной безопасности при устройственовогодних елок, электрических гирлянд, при применении пиротехнических изделий,а также о работе в Главном управлении МЧС России по Сахалинской области«горячей телефонной линии» по номеру (4242)72-99-99 для приема сообщений офактах продажи несертифицированной пиротехнической продукции и нарушенийтребований пожарной безопасности в пунктах реализации пиротехники.

18.8. Организовать проведениемуниципальных смотров-конкурсов согласно Положению об областном смотре-конкурсе«Новогодние огни - 2018».

18.9. Обеспечить создание общегопраздничного ансамбля населенных пунктов, в том числе:

- организовать праздничное украшениефасадов и внутренних помещений зданий;

- установить на центральных площадяхгородов и населенных пунктов, в жилых микрорайонах елки, ледовые скульптуры,снежные городки;

- организовать предпраздничныеярмарки и базары с проведением культурно-массовых мероприятий;

- построить катки и детские городкиво дворах, на стадионах;

- принять меры по наведению чистоты,порядка и благоустройства на подведомственных территориях;

- проводить расчистку от снегаподходов и подъездов к церквям, местам массовых гуляний, торговым центрам,лыжным базам и трассам, расположенным в парковых или пригородной зонах, источникамнаружного противопожарного водоснабжения.

18.10. Обеспечить информирование всредствах массовой информации населения и гостей Сахалинской области опроведении праздничных мероприятий, схемах движения автотранспорта и егоограничениях на период проведения массовых мероприятий.

18.11. Выделить в местах массовыхгуляний специально оборудованные площадки для использования (запуска)пиротехнических изделий, отвечающие требованиям пожарной безопасности иоборудованные необходимыми информационными стендами о способах безопасногозапуска пиротехнических изделий. В соответствии Требованиями пожарнойбезопасности при распространении и использовании пиротехнических изделий,утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2009 №1052, а также техническим регламентом Таможенного союза «О безопасностипиротехнических изделий», утвержденным решением комиссии Таможенного союза  от 16.08.2011 № 770 (ТР ТС 006/2011) приподготовке и проведении в местах с массовым пребыванием людей на открытомвоздухе фейерверочных показов или иных зрелищных мероприятий, связанных сиспользованием пиротехнических изделий:

18.11.1. бытового назначения (I - IIIклассы опасности):

- должны бытьразработаны технические решения (условия), при выполнении которых возможнопроведение фейерверка. Они должны включать схему местности с нанесением на нейпунктов размещения фейерверочных изделий, предусматривать безопасные расстояниядо сооружений с указанием границ безопасной зоны, а также места хранения;

- зрители должны находиться снаветренной стороны. Безопасное расстояние от мест проведения фейерверка дозданий и зрителей определяется с учетом требований инструкции применяемыхпиротехнических изделий;

- на площадках, с которых запускаютсяпиротехнические изделия, запрещается курить и разводить огонь, а такжеоставлять пиротехнические средства без присмотра;

- места для проведения фейерверковнеобходимо отгородить и оснастить первичными средствами пожаротушения;

- охрана мест и безопасность приустройстве фейерверков возлагается на организацию, проводящую фейерверк;

- после использования пиротехническихизделий территория должна быть осмотрена и очищена от отработанных,несработавших пиротехнических изделий и их опасных элементов;

18.11.2. технического назначения (IV- V классы опасности) - привлекать юридических лиц, имеющих разрешение(лицензию) на данный вид деятельности в соответствии с требованиямизаконодательства.

19. Рекомендовать руководителяморганизаций всех форм собственности организовать:

- новогоднее оформление фасадовзданий и прилегающих к ним территорий;

- новогодние программы, вечера, балы,утренники, благотворительные мероприятия и акции для социально незащищенныхслоев населения;

- принять меры по наведению чистоты,порядка и благоустройства на подведомственных территориях.

20.Опубликовать настоящее распоряжение в газете «Губернские ведомости» иразместить на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинскойобласти.

21. Контроль за выполнениемнастоящего распоряжения возложить на заместителей председателя ПравительстваСахалинской области по курируемым отраслям в соответствии с распределениемполномочий.

 

Исполняющий обязанности председателя Правительства Сахалинской области

А.В.Белик