Распоряжение Губернатора Сахалинской области от 30.08.2018 № 158-р

 

распоряжение

ГУБЕРНАТОРА САХАЛИНСКОЙОБЛАСТИ

от 30 августа 2018 г. № 158-р

г. Южно-Сахалинск

Об утверждении Положения об управлении специальнойдокументальной связи и защиты государственной тайны Правительства Сахалинскойобласти

 

(В редакции указа Губернатора Сахалинскойобласти

от06.03.2019 г. № 11)

 

В соответствии с УказомПрезидента Российской Федерации от 11.07.2009 № 796* «О шифровальной службеПрезидента Российской Федерации и высших исполнительных органов государственнойвласти субъектов Российской Федерации», постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 05.01.2004 № 3-1 «Об утверждении Инструкции по обеспечению режимасекретности в Российской Федерации», распоряжением Губернатора Сахалинскойобласти от 19.06.2018 № 92-к «О внесении изменений в штатное расписаниеПравительства Сахалинской области»:

1. Утвердить Положение обуправлении специальной документальной связи и защиты государственной тайныПравительства Сахалинской области (прилагается).

2. Настоящее распоряжениевступает в силу с 23 августа 2018 года.

 

Губернатор Сахалинской области

О.Н.Кожемяко

 

 

УТВЕРЖДЕНО

распоряжением Губернатора

Сахалинской области

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

об управлении специальной документальной связи изащиты государственной тайны Правительства Сахалинской области

 

(В редакции указа Губернатора Сахалинскойобласти

от06.03.2019 г. № 11)

 

1. Общие положения

1.1. Управлениеспециальной документальной связи и защиты государственной тайны ПравительстваСахалинской области (далее - управление) входит в структуру аппарата Губернатораи Правительства Сахалинской области.

1.2. В своей деятельностиуправление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральнымизаконами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, УставомСахалинской области, законами и иными нормативными правовыми актами Сахалинскойобласти, организационными рекомендациями федеральных органов исполнительнойвласти Российской Федерации, а также настоящим Положением.

1.3. Управлениеосуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственнойвласти, органами местного самоуправления, общественными и иными организациями,гражданами.

1.4. Управление имеетбланк со своим наименованием установленного образца, соответствующие штампы ипростые круглые печати с наименованиями:

- «Управление специальнойдокументальной связи и защиты государственной тайны»;

- «Для документов № 1»;

- «Для документов № 2»;

- «Для пакетов № 1»;

- «Для пакетов № 2»;

- «Для документов IV »;

- «Для пакетов IV ».

1.5. Положение обуправлении утверждается распоряжением Губернатора Сахалинской области.

1.6. В соответствии спостановлением Правительства Российской Федерации от 05 января 2004 года № 3-1«Об утверждении Инструкции по обеспечению режима секретности в РоссийскойФедерации» управление является структурным подразделением по защитегосударственной тайны.

 

2. Основные задачи

Основными задачамиуправления являются:

2.1. Обеспечениеспециальной документальной связью Губернатора Сахалинской области, главногофедерального инспектора полномочного представителя Президента РоссийскойФедерации в Дальневосточном федеральном округе, председателя Сахалинскойобластной Думы.

2.2. Обеспечение режимасекретности в Правительстве Сахалинской области при проведении всех видовсекретных работ, обращении с секретными документами и изделиями.

2.3. Обеспечениетехнической защиты информации, составляющей государственную тайну, вПравительстве Сахалинской области.

2.4. Обеспечение контроляза состоянием режима секретности и технической защиты информации, составляющейгосударственную тайну, в органах исполнительной власти и органах местногосамоуправления Сахалинской области.

 

3. Функции

В соответствии свозложенными задачами управление осуществляет следующие функции:

3.1. Разрабатываетправовые акты Губернатора и Правительства Сахалинской области, методическиеуказания (рекомендации) по вопросам обеспечения специальной документальнойсвязью, режима секретности и технической защиты информации, составляющейгосударственную тайну.

3.2. ОбеспечиваетГубернатора Сахалинской области, членов Правительства Сахалинской области,руководителей органов исполнительной власти Сахалинской области, главногофедерального инспектора полномочного представителя Президента РоссийскойФедерации в Дальневосточном федеральном округе, председателя Сахалинскойобластной Думы бесперебойной, оперативной, достоверной специальнойдокументальной связью.

3.3. Организует ипроводит мероприятия по безопасному функционированию специальной документальнойсвязи в Правительстве Сахалинской области.

3.4. Организует мероприятияпо поддержанию техники и оборудования специальной документальной связи висправном состоянии, планирование и выполнение регламентных работ.

3.5. Организует ведениесекретного делопроизводства специальной документальной связи в соответствии сустановленными требованиями.

3.6. Обеспечиваетсвоевременное доведение поступивших спецтелеграмм адресатам и исполнителям вПравительстве Сахалинской области, органах государственной власти Сахалинскойобласти и осуществляет контроль за сроками их исполнения.

3.7. Подготавливаетотчетные документы и доклады по вопросам специальной документальной связи вАдминистрацию Президента Российской Федерации.

3.8. Разрабатываетмероприятия по обеспечению режима секретности при проведении всех видовсекретных работ и обращении с секретными документами в ПравительствеСахалинской области.

3.9. Планирует иосуществляет в Правительстве Сахалинской области и органах исполнительнойвласти Сахалинской области мероприятия по разграничению доступа к сведениям,составляющим государственную тайну, в пределах полномочий, установленныхзаконодательством.

3.10. Организует ведениесекретного делопроизводства в Правительстве Сахалинской области в соответствиис требованиями Инструкции по обеспечению режима секретности в РоссийскойФедерации.

3.11. Разрабатываетноменклатуру должностей членов Правительства Сахалинской области,государственных гражданских служащих Правительства Сахалинской области, органовисполнительной власти Сахалинской области и работников подведомственных имучреждений, подлежащих оформлению на допуск к государственной тайне.

3.12. Оформляет допускчленам Правительства Сахалинской области, государственным гражданским служащимПравительства Сахалинской области, органов исполнительной власти Сахалинскойобласти и работникам подведомственных им учреждений к сведениям, составляющимгосударственную тайну, ведет учет допусков и осуществляет контроль за срокамиих действия.

3.13. Ведет учетфактической осведомленности членов Правительства Сахалинской области,государственных гражданских служащих Правительства Сахалинской области, органовисполнительной власти Сахалинской области и работников подведомственных имучреждений о сведениях, составляющих государственную тайну, подготавливаетзаключения об их осведомленности.

3.14. Осуществляетконтроль за соблюдением установленного порядка работы со сведениями,составляющими государственную тайну, в Правительстве Сахалинской области.

3.15. Осуществляетконтроль за сроками исполнения секретных документов в Правительстве Сахалинскойобласти и поручений по ним.

3.16. ИнформируетУправление ФСБ России по Сахалинской области о фактах разглашения секретныхсведений, случаях утраты секретных документов и изделий.

3.17. Обеспечиваетдеятельность постоянно действующей технической комиссии по защите государственнойтайны при Правительстве Сахалинской области.

3.18. Осуществляетподготовку технических заданий на проведение работ по аттестации объектовинформатизации Правительства Сахалинской области, предназначенных дляобсуждения и обработки информации, составляющей государственную тайну.

3.19. Сопровождает иконтролирует выполнение требований информационной безопасности на аттестованныхобъектах информатизации Правительства Сахалинской области, предназначенных дляобсуждения и обработки информации, составляющей государственную тайну, в периоддействия аттестатов соответствия.

3.20. Согласовываетпроекты нормативных правовых актов и других документов, предназначенных дляразмещения на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинскойобласти, на предмет содержания в них сведений ограниченного доступа.

3.21. Организует ипроводит служебные расследования в случае утраты либо хищения носителейсведений, составляющих государственную тайну, других нарушений режимасекретности, а также по фактам разглашения сведений, составляющихгосударственную тайну.

3.22. Осуществляеткоординацию деятельности органов исполнительной власти и органов местногосамоуправления Сахалинской области по вопросам компетенции управления.

3.23. Осуществляет вплановом и внеплановом порядке, а также по поручению Губернатора Сахалинскойобласти проверки соблюдения требований режима секретности и технической защитыинформации, составляющей государственную тайну, в органах исполнительной властии органах местного самоуправления Сахалинской области.

3.24. Исполняет порученияГубернатора Сахалинской области, председателя Правительства Сахалинскойобласти, руководителя аппарата Губернатора и ПравительстваСахалинской области – министра Правительства Сахалинской области.

3.25. Организуетхранение, комплектование, учет и использование архивных документов управления.

3.26. Участвует вмероприятиях, проводимых Губернатором и Правительством Сахалинской области.

 

4. Права

В целях осуществлениясвоих полномочий управление имеет право:

4.1. Запрашивать вустановленном порядке у подразделений Правительства Сахалинской области,органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и организаций, атакже территориальных органов федеральных органов исполнительной властиинформацию, необходимую для выполнения управлением возложенных на него функцийи задач.

4.2. Направлять вустановленном порядке подразделениям Правительства Сахалинской области, органамисполнительной власти, органам местного самоуправления и организациям, а такжетерриториальным органам федеральных органов исполнительной власти информацию,необходимую для реализации полномочий и принятия решений по вопросам режимасекретности и технической защиты информации, составляющей государственнуютайну, с соблюдением требований по защите информации в порядке, предусмотренномзаконодательством Российской Федерации

4.3. Принимать участие взаседаниях Правительства Сахалинской области, коллегиях территориальных органовфедеральных органов исполнительной власти, а также совещаниях, проводимыхруководителями органов исполнительной власти и органов местного самоуправленияСахалинской области, по вопросам, входящим в компетенцию управления.

4.4. Привлекать в установленномпорядке государственных гражданских служащих подразделений ПравительстваСахалинской области, органов исполнительной власти, органов местногосамоуправления и организаций Сахалинской области к выполнению мероприятий,входящих в компетенцию управления.

4.5. Требовать отгосударственных гражданских служащих Правительства Сахалинской области, органовисполнительной власти Сахалинской области и работников подведомственныхучреждений, допущенных к сведениям, составляющим государственную тайну, точногои неукоснительного выполнения нормативных правовых актов по обеспечению режимасекретности и технической защиты информации, составляющей государственнуютайну, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.6. Вносить предложенияпо вопросам совершенствования деятельности управления.

4.7. Представлять вустановленном порядке интересы Губернатора и Правительства Сахалинской областив судебных и иных органах государственной власти при рассмотрении вопросов,отнесенных к компетенции управления.

4.8. Пользоваться вустановленном порядке банками данных Правительства Сахалинской области.

4.9. Вести вустановленном порядке делопроизводство и служебную переписку по вопросам,отнесенным к компетенции управления.

4.10. Осуществлятьвзаимодействие в установленном порядке с другими подразделениями ПравительстваСахалинской области, органами государственной власти, органами местногосамоуправления, общественными и иными организациями по вопросам компетенцииуправления.

4.11. Давать разъяснения,рекомендации, указания по вопросам, входящим в компетенцию управления.

 

5. Ответственность

Государственныегражданские служащие управления в пределах своих полномочий несут установленнуюзаконодательством Российской Федерации ответственность за невыполнение или ненадлежащеевыполнение возложенных на управление задач и функций.

 

6. Организация деятельностиуправления

6.1. Управлениевозглавляет начальник управления, назначаемый на должность и освобождаемый отдолжности в установленном порядке руководителемаппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области – министромПравительства Сахалинской области по согласованию с Департаментомспециальной документальной связи Управления информационного и документационногообеспечения Президента Российской Федерации.

6.2. Начальник управлениянепосредственно подчиняется Губернатору Сахалинской области.

6.3. В период временногоотсутствия начальника управления его обязанности исполняет государственныйгражданский служащий управления по решению представителя нанимателя.

6.4. Начальникуправления:

6.4.1. осуществляетнепосредственное руководство управлением на принципах единоначалия;

6.4.2. обеспечиваеткачественное и своевременное выполнение управлением функций, предусмотренныхнастоящим Положением;

6.4.3. осуществляеттекущее и перспективное планирование работы управления;

6.4.4. распределяетобязанности, а также материалы, поручения, задания и документы междугосударственными гражданскими служащими управления;

6.4.5. контролируетисполнение государственными гражданскими служащими их обязанностей, в том числеисполнение документов по качеству и срокам, соблюдение служебного распорядка;

6.4.6. вносит руководителю аппарата Губернатора и ПравительстваСахалинской области – министру Правительства Сахалинской области:

- предложения о назначениина должности и освобождении от должностей государственной гражданской службы вуправлении;

- ходатайства ипредложения по вопросам, связанным с прохождением государственной гражданскойслужбы государственными гражданскими служащими управления, в том числе онаправлении в служебные командировки, временном исполнении обязанностей, обучастии в мероприятиях по профессиональному развитию, поощрении и награждениигосударственных гражданских служащих, и наложении на них взысканий,установлении надбавки за особые условия государственной гражданской службы ипремировании;

- предложения пофинансовому и материально-техническому обеспечению деятельности управления;

- предложения поизменению штатной численности и структуры управления;

6.4.7. анализирует деятельностьуправления с целью последующего устранения выявленных недостатков исовершенствования работы;

6.4.8. обеспечиваетсвоевременную разработку и согласование проекта положения об управлении,проектов должностных регламентов государственных гражданских служащихуправления;

6.4.9. налагает резолюциина поступившие для исполнения в управление документы, а также визирует впределах своих полномочий документы, подготовленные государственнымигражданскими служащими управления;

6.4.10. обеспечиваетведение табеля учета использования рабочего времени государственных гражданскихслужащих управления;

6.4.11. представляет вустановленном порядке интересы управления в органах государственной власти,органах местного самоуправления, организациях, координационных и совещательныхорганах по направлению деятельности управления;

6.4.12. взаимодействует вустановленном порядке с должностными лицами других подразделений ПравительстваСахалинской области, органов государственной власти, органов местногосамоуправления, общественных и иных организаций по вопросам компетенцииуправления;

6.4.13. осуществляет иныеполномочия в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерациии Сахалинской области.