Распоряжение Правительства Сахалинской области от 31.05.2018 № 300-р

Об утверждении проекта Соглашения о взаимодействии между Министерством внутренних дел Российской Федерации и Сахалинской областью, предусматривающего участие уполномоченной данным субъектом Российской Федерации организации в осуществлении полномочий...

01 Распоряжение Правительства (р)

правительство сахалинскойобласти

распоряжение

от 31 мая 2018 г. № 300-р

 г. Южно-Сахалинск

 


Об утверждениипроекта Соглашения о взаимодействии между
Министерством внутренних дел Российской Федерации и Сахалинской областью,предусматривающего участие уполномоченной данным
субъектом Российской Федерации организации в осуществлении полномочий попредоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче иностраннымгражданам и лицам без гражданства патентов

 


 

В соответствии с пунктом 9 статьи 13Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положениииностранных граждан в Российской Федерации» и Регламентом подготовки, согласования и выпускаправовых актов Правительства Сахалинской области , утверждённымпостановлением Правительства Сахалинской области от06.10.2016 № 505:

1.Утвердить проект Соглашения о взаимодействии между Министерством внутреннихдел Российской Федерации и Сахалинской областью, предусматривающего участиеуполномоченной данным субъектом Российской Федерации организации восуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги по оформлениюи выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства патентов (далее -Соглашение).

2. Агентству по информационным технологиям и связиСахалинской области после подписания Соглашения сторонами сдать его вдепартамент делопроизводства Правительства Сахалинской области для регистрации.

3.Признать утратившим силу распоряжение Правительства Сахалинской области от27.02.2018 № 127-р «Об утверждении проекта Соглашения овзаимодействии между Министерством внутренних дел Российской Федерации иПравительством Сахалинской области, предусматривающего участие уполномоченнойданным субъектом Российской Федерации организации в осуществлении полномочий попредоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче иностраннымгражданам и лицам без гражданства патентов».


 Председатель Правительства Сахалинской области

В.Г.Щербина

 

 

 

СОГЛАШЕНИЕ

о взаимодействии между Министерствомвнутренних дел Российской Федерации и Сахалинской областью, предусматривающееучастие уполномоченной данным субъектом Российской Федерации организации восуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги по оформлениюи выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства патентов

 

г. Москва                                                                                          «__» __________ 20__ г.

 

Министерствовнутренних дел Российской Федерации, именуемое в дальнейшем «МВД России», влице Министра внутренних дел Российской Федерации Колокольцева ВладимираАлександровича, действующего на основании Положения о Министерстве внутреннихдел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерацииот 21 декабря 2016 г. № 699, с одной стороны, и Правительство Сахалинскойобласти именуемым в дальнейшем «Субъект Российской Федерации», в лицеГубернатора Сахалинской области Кожемяко Олега Николаевича, действующего наосновании Устава Сахалинской области от 09 июля 2001 г. № 270 с другой стороны,вместе именуемые «Стороны», в соответствии с Федеральным законом от 25 июля2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РоссийскойФедерации» заключили настоящее Соглашение (далее - Соглашение) о нижеследующем.

 

I. Общие положения

 

1. Предметом Соглашения является взаимодействие МВД России и СубъектаРоссийской Федерации по участию уполномоченной Субъектом Российской Федерацииорганизации в осуществлении полномочий по предоставлению государственной услугипо оформлению и выдаче патентов иностранным гражданам и лицам без гражданства(далее - иностранные граждане), в том числе осуществлении приема заявлений и документов,необходимых для выдачи или переоформления патента, а также оказанию такойорганизацией содействия в проведении обязательной государственнойдактилоскопической регистрации иностранных граждан, обращающихся за получениемпатента (за исключением получения, учета и хранения дактилоскопическойинформации[1][1]), иих фотографировании (далее - осуществление полномочий по оформлению и выдачепатентов и оказание содействия в проведении дактилоскопической регистрациииностранных граждан и их фотографировании).

2.Правовыми основаниями для взаимодействия Сторон являются федеральные законы от25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РоссийскойФедерации», от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организациизаконодательных (представительных) и исполнительных органов государственнойвласти субъектов Российской Федерации», от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг», иныенормативные правовые акты Российской Федерации, регламентирующие вопросыосуществления иностранными гражданами трудовой деятельности в РоссийскойФедерации.

3.Стороны при осуществлении взаимодействия руководствуются следующими основнымипринципами:

приоритетправ и свобод человека и гражданина;

законность;

обязательностьисполнения достигнутых Сторонами договоренностей;

обеспечениезащиты информации и контроля доступа к информации.

4.Субъектом Российской Федерации в качестве уполномоченной организации определеногосударственное бюджетное учреждение Сахалинской области «Многофункциональныйцентр предоставления государственных и муниципальных услуг», ИНН 6501250531,юридический адрес: 693020 , г. Южно-Сахалинск, ул. Сахалинская, 48(далее – уполномоченная организация).

Нормативныйправовой акт Субъекта Российской Федерации, которым определена уполномоченнаяорганизация – постановление Правительства Сахалинской области от 10 июля 2015г. № 265, опубликован «Губернские ведомости», № 129(4777).

5.Настоящее Соглашение является основанием для участия уполномоченной организациив осуществлении полномочий по оформлению и выдаче патентов, а также оказанияуполномоченной организацией содействия в проведении дактилоскопическойрегистрации иностранных граждан и их фотографировании с УправлениемМинистерства внутренних дел Российской Федерации по Сахалинской области (далее-территориальный орган).

 

II. Взаимодействие Сторон

 

6.Взаимодействие Сторон осуществляется в соответствии с нормативными правовымиактами Российской Федерации, регламентирующими вопросы оформления и выдачипатентов, и Соглашением.

7.В целях реализации Соглашения уполномоченная организация и территориальныйорган подписывают протоколы по вопросам информационного и технологическоговзаимодействия, а также безопасности информации, дополняющие Соглашение.

Требованияк информационному взаимодействию уполномоченной организации и территориальногооргана, включая правила передачи данных по каналам связи с использованиеминформационных систем, устанавливаются нормативными правовыми актами МВДРоссии, а также Соглашением и протоколами к Соглашению в сфере информационногои технологического взаимодействия, а также в сфере безопасности информации.

8.МВД России координирует взаимодействие, в том числе информационное,территориального органа и уполномоченной организации.

9.МВД России:

9.1.Осуществляет организационно-методическое руководство деятельностьюуполномоченной организации по участию в осуществлении полномочий по оформлениюи выдаче патентов, оказанию содействия в проведении дактилоскопическойрегистрации иностранных граждан и их фотографировании.

9.2.Взаимодействует с Субъектом Российской Федерации в целях соблюдения условийСоглашения, в том числе касающихся деятельности уполномоченной организации поучастию в осуществлении полномочий по оформлению и выдаче патентов, оказаниюсодействия в проведении дактилоскопической регистрации иностранных граждан и ихфотографировании.

9.3.Осуществляет контроль за соблюдением уполномоченной организациейзаконодательства Российской Федерации при участии в осуществлении полномочий пооформлению и выдаче патентов, оказанию содействия в проведениидактилоскопической регистрации иностранных граждан и их фотографировании, атакже выполнением требований к информационному взаимодействию, указанных впункте 8 Соглашения, путем проведения подразделениями МВД России и (или)территориальными органами проверочных мероприятий по соответствующимнаправлениям деятельности в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.

10.В случаях выявления нарушений уполномоченной организацией нормативных правовыхактов Российской Федерации при участии в осуществлении полномочий по оформлениюи выдаче патентов, оказании содействия в проведении дактилоскопическойрегистрации иностранных граждан и их фотографировании, а также выявления фактовнесоблюдения уполномоченной организацией требований к информационномувзаимодействию, указанных в пункте 8 Соглашения, МВД России информирует об этомСубъект Российской Федерации и принимает решение о приостановлениивзаимодействия территориального органа с уполномоченной организацией.

11.Субъект Российской Федерации:

11.1.Обеспечивает соблюдение уполномоченной организацией при участии в осуществленииполномочий по оформлению и выдаче патентов, а также оказании содействия впроведении дактилоскопической регистрации иностранных граждан и ихфотографировании, требований нормативных правовых актов Российской Федерации иСоглашения, в том числе посредством проведения Субъектом Российской Федерациипроверочных мероприятий.

11.2.Обеспечивает непосредственное участие уполномоченной организации восуществлении полномочий по оформлению и выдаче патентов, а такженепосредственное оказание уполномоченной организацией содействия в проведениидактилоскопической регистрации иностранных граждан и их фотографировании безправа привлечения третьих лиц.

11.3.Предоставляет информацию и документы по запросам МВД России илитерриториального органа в рамках реализации Соглашения с учетом требованийзаконодательства Российской Федерации в области персональных данных.

11.4.Обеспечивает осуществление уполномоченной организацией приема заявителей иоборудование мест их ожидания в соответствии с требованиями, установленными дляпредоставления государственной услуги по оформлению и выдаче патентовиностранным гражданам и лицам без гражданства, предусмотренных нормативнымправовым актом МВД России, а также оснащение помещений уполномоченнойорганизации техническими средствами, необходимыми для реализации соглашения, втом числе в части оказания уполномоченной организацией содействия в проведенииобязательной дактилоскопической регистрации иностранных граждан и ихфотографировании.

11.5.Обеспечивает прием уполномоченной организацией заявителей квалифицированнымперсоналом.

 

III. Ответственность Сторон

 

12.В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств поСоглашению Стороны несут ответственность в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.

 

IV. Порядок разрешения споров ирасторжения Соглашения

 

13.Споры и разногласия, возникающие между Сторонами при реализации Соглашения,разрешаются путем переговоров с оформлением соответствующих протоколов или иныхдокументов.

14.В случаях, когда достижение взаимоприемлемых решений оказывается невозможным,спорные вопросы между Сторонами решаются в установленном законодательствомРоссийской Федерации порядке.

15.Соглашение расторгается в случае неустранения вмесячный срок Субъектом Российской Федерации нарушений, послуживших основаниемдля приостановления взаимодействия территориального органа с уполномоченнойорганизацией.

 

V. Срок действия Соглашения

 

16.Соглашение вступает в силу со дня его подписания Сторонами и действует втечение одного года.

17.Соглашение может быть пролонгировано на каждый последующий год, если ни одна изСторон не заявит о своем желании прекратить данное сотрудничество не позднеечем за два календарных месяца до окончания срока его действия.

 

VI. Заключительные положения

 

18.Изменения в Соглашение вносятся по согласованию Сторон путем оформлениядополнительного соглашения.

19.Соглашение не предполагает финансовых взаиморасчетов между Сторонами.

Участиеуполномоченной организации в осуществлении полномочий по оформлению и выдаче патентов и оказанию содействия в проведениидактилоскопической регистрации иностранных граждан и их фотографированииосуществляются без привлечения средств федерального бюджета.

20.Признать не подлежащим применению Соглашение от 28.08.2015 г. о взаимодействиимежду Федеральной миграционной службой и Сахалинской областью,предусматривающее участие уполномоченной данным субъектом Российской Федерацииорганизации в осуществлении полномочий по предоставлению государственной услугипо оформлению и выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства патентов.

21.Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, поэкземпляру для каждой Стороны.

 

VII. Подписи Сторон

 

Министр внутренних дел

Российской Федерации

 

_____________________/В.А. Колокольцев/

 

«_____» _________________ 20__ г.

М.П.

Губернатор Сахалинской области

 

 

_________________/О.Н. Кожемяко/

 

«_____» _________________ 20__ г.

М.П.

 

 

 

 



[1][1]Получение, учет и хранение дактилоскопическойинформации осуществляется должностными лицами территориального органа МВДРоссии.