Распоряжение Правительства Сахалинской области от 18.04.2018 № 242-р

 

Утратил силу, за исключением пункта 2 –

Распоряжение Правительства Сахалинской области

от24.04.2020 г. № 239-р

 

 

правительство сахалинскойобласти

распоряжение

от 18 апреля 2018 г. № 242-р

 г. Южно-Сахалинск

Об утверждении Положения об учетной политикеПравительства Сахалинской области

 

В соответствии сФедеральным законом 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», приказамиМинистерства финансов Российской Федерации от 31.12.2016 № 256н «Об утверждениифедерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственногосектора «Концептуальные основы бухгалтерского учета и отчетности организацийгосударственного сектора», от 31.12.2016 № 259н «Об утверждении федеральногостандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора«Обесценение активов», от 31.12.2016 № 257н «Об утверждении федеральногостандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора«Основные средства», от 31.12.2016 № 258н «Об утверждении федеральногостандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора«Аренда», от 31.12.2016 № 260н «Об утверждении федерального стандартабухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Представлениебухгалтерской (финансовой) отчетности», от 01.12.2010 № 157н «Об утвержденииЕдиного плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти(государственных органов), органов местного само-управления, органов управлениягосударственными внебюджетными фонда-ми, государственных академий наук,государственных (муниципальных) учреждений и Инструкцией по его применению», от06.10.2008 № 106н «Об утверждении положений по бухгалтерскому учету», в целяхформирования полной и достоверной информации о деятельности учреждения и егоимущественном положении, правильности исчисления налогов, а также в целяхсоблюдения учреждением единой методики отражения в бухгалтерском учете иотчетности хозяйственных операций и оценки активов:

1. Утвердить Положение обучетной политике Правительства Сахалинской области с 01 января 2018 года(прилагается).

2. Признать утратившимсилу распоряжение Правительства Сахалинской области от05.04.2017 № 196-р «Об утверждении Положения об учетной политикеПравительства Сахалинской области».

Председатель Правительства Сахалинской области

В.Г.Щербина

 

 

УТВЕРЖДЕНО

распоряжением Правительства

Сахалинской области

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

об учетной политике Правительства Сахалинской области

1.Общие положения

1.1. Бухгалтерский(бюджетный) учет в Правительстве Сахалинской области (далее - Правительство)осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации,Федеральным законом от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» (далее -Закон № 402-ФЗ), Инструкцией по бюджетному учету, утвержденной приказом МинфинаРоссии от 06.12.2010 № 162н (далее - Инструкция № 162н), Инструкцией поприменению Единого плана счетов бухгалтерского учета, утвержденной приказомМинфина России от 01.12.2010 № 157н (далее - Инструкция № 157н), приказамиМинфина России от 30.03.2015 № 52н «Об утверждении форм первичных учетныхдокументов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органамигосударственной власти (государственными органами), органами местногосамоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами,государственными (муниципальными) учреждениями, и Методических указаний по ихприменению» (далее - приказ № 52н), от 31.12.2016 № 256н «Об утверждениифедерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственногосектора «Концептуальные основы бухгалтерского учета и отчетности организацийгосударственного сектора», от 31.12.2016 № 259н «Об утверждении федеральногостандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора«Обесценение активов» (далее - стандарт «Обесценение активов»), от 31.12.2016 №257н «Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета дляорганизаций государственного сектора «Основные средства» (далее - стандарт«Основные средства»), от 31.12.2016 № 258н «Об утверждении федеральногостандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Аренда»(далее - стандарт «Аренда»), от 31.12.2016 № 260н «Об утверждении федеральногостандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора«Представление бухгалтерской (финансовой) отчетности» (далее - стандарт«Представление отчетности») и иными нормативно-правовыми актами РоссийскойФедерации, регулирующими вопросы бухгалтерского (бюджетного) учета.

При формировании учетнойполитики Правительства учитываются требования и допущения, установленныеПоложением по бухгалтерскому учету «Учетная политика организации» ПБУ 1/2008,утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 06.10. 2008№ 106н.

1.2. В соответствии счастью 1 статьи 7 Закона № 402-ФЗ ответственным за организацию бюджетного учетаи соблюдение законодательства при выполнении хозяйственных операций являетсяуправляющий делами Губернатора и Правительства Сахалинской области.

1.3. Начальник отделаотчетности и исполнения бюджетной сметы - главный бухгалтерфинансово-экономического департамента Правительства Сахалинской области несетответственность за формирование учетной политики, ведение бюджетного учета,своевременное представление полной и достоверной бюджетной и налоговой,статистической отчетности.

1.4.Учетная политика реализуется в соответствии с пунктом 3 Инструкции № 162нчерез:

-План счетов бюджетного учета;

-порядок отражения операций по исполнению бюджетов и кассовому обслуживаниюисполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на счетах бюджетногоучета;

-иные вопросы организации бюджетного учета.

1.5.Правительство является главным распорядителем и получателем средств областногобюджета Сахалинской области одновременно, а также администратором доходовобластного бюджета.

 

2.Организация бухгалтерского (бюджетного) учета

2.1.Бухгалтерский (бюджетный) учет осуществляется отделом отчетности и исполнениябюджетной сметы финансово-экономического департамента Правительства Сахалинскойобласти (далее - Отдел), возглавляемым начальником Отдела - главным бухгалтеромфинансово-экономического департамента Правительства Сахалинской области,который несет ответственность за ведение бухгалтерского учета, а также засвоевременное представление полной и достоверной бюджетной (бухгалтерской)отчетности.

2.2.В Отделе созданы участки работы:

- учета товарно-материальныхценностей (ТМЦ);

- расчетов по оплатетруда и начисления на выплаты по оплате труда;

- расчетов с поставщикамии подрядчиками;

- учета кассовыхопераций;

- расчетов с подотчетнымилицами;

- учета операций подвижению нефинансовых активов и налогового учета по НФА;

- учета операций поадминистрированию доходов;

- учета операций полицевым счетам органа исполнительной власти;

- учета бюджетныхобязательств.

Участки работызакрепляются за сотрудниками согласно должностному регламенту.

Сотрудники перечисленныхучастков несут ответственность за состояние соответствующего участка бюджетногоучета и достоверность контролируемых ими показателей бухгалтерской (бюджетной)отчетности.

2.3. Основные моментыорганизации бюджетного учета определены в приложении № 1 к настоящемуПоложению.

2.4. Право подписипервичных учетных документов осуществляется в соответствии со спискомсотрудников, имеющих право подписывать документы, согласно приложению № 2 кнастоящему Положению.

В случае отсутствияуказанных лиц право подписи возлагается на других сотрудников приказами,распоряжениями Правительства Сахалинской области, первого заместителяГубернатора Сахалинской области - руководителя аппарата Губернатора иПравительства Сахалинской области.

2.5. Бухгалтерский(бюджетный) учет ведется с использованием рабочего плана счетов (согласноприложению № 6 к настоящему Положению), разработанного в соответствии спунктами 2 и 6 Инструкции № 157н, Инструкцией № 162н.

2.6. Оплата трудасотрудников Правительства осуществляется в следующие сроки:

- выплата денежногосодержания за 1-ю половину месяца - 15 числа текущего месяца;

- выплата денежногосодержания за 2-ю половину месяца - в последний день текущего месяца.

2.7.Инвентаризация проводится в соответствии с приказом Минфина России от13.06.1995 № 49 «Об утверждении Методических указаний по инвентаризацииимущества и финансовых обязательств» (с учетом внесенных изменений) и Порядкомпроведения инвентаризации согласно приложению № 4 к настоящему Положению.

2.8.Учет основных средств и материальных запасов осуществляется по материальноответственным лицам.

2.9.В Правительстве определен порядок организации внутреннего финансового контроляи внутреннего финансового аудита.

Правилаосуществления внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудитаи Порядок осуществления контроля за деятельностью бюджетных, казенных иавтономных учреждений Сахалинской области утверждаются постановлениямиПравительства Сахалинской области.

Проведениевнутреннего финансового аудита и оформление его результатов функциональнозакреплено за ведущим аналитиком отдела планирования, финансового обеспечения ифинансового контроля.

Проведениевнутреннего финансового контроля и оформление его результатов функциональнозакреплено за начальником Отдела - главным бухгалтером финансово-экономическогодепартамента Правительства Сахалинской области, начальником отделапланирования, финансового обеспечения и финансового контроляфинансово-экономического департамента Правительства Сахалинской области.

Врамках организации внутреннего финансового контроля в соответствии с Правиламиосуществления внутреннего финансово контроля и внутреннего финансового аудитасоставляются карты внутреннего финансового контроля, ведутся журналывнутреннего финансового контроля, составляются отчеты.

Внутреннийфинансовый аудит осуществляется посредством проведения плановых и внеплановыхаудиторских проверок. Плановые проверки осуществляются в соответствии с годовымпланом внутреннего финансового аудита, утверждаемым руководителем.

Основныеэтапы внутреннего финансового аудита:

-утверждение плана проверки;

-проведение проверки по существу;

-оформление результатов проверки актом проверки.

2.10.Оперативность обработки и движения первичных учетных документов в Правительствеопределяется графиком документооборота согласно приложению № 5 к настоящемуПоложению.

2.11.Бухгалтерский (бюджетный) учет ведется в электронном виде с использованиемпрограмм автоматизации бухгалтерского учета «1С: Предприятие», «1С: Зарплата».

2.12.С использованием телекоммуникационных каналов связи и электронной подписи вПравительстве осуществляется электронный документооборот по следующимнаправлениям:

-система электронного документооборота с территориальным органом КазначействаРоссии;

-передача бюджетной (бухгалтерской) отчетности территориальному органуКазначейства России;

-передача отчетности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в инспекциюФедеральной налоговой службы;

-передача отчетности по страховым взносам и сведениям персонифицированного учетав отделение Пенсионного фонда Российской Федерации;

-передача статистической отчетности по установленным формам.

2.13. Лимит остатканаличных денег в кассе Правительства устанавливается отдельным распоряжениемпервого заместителя Губернатора Сахалинской области - руководителя аппаратаГубернатора и Правительства Сахалинской области. В соответствии с Указанием,утвержденным Центральным Банком Российской Федерации от 11.03.2014 № 3210-У,допускается накопление наличных денег в кассе сверх установленного лимита привыплате денежного содержания (не более 5 рабочих дней, включая день полученияналичных денег с банковского счета).

2.14.В Правительстве создается резерв на предстоящую оплату отпусков. Порядокрасчета резервов по отпускам приведен в приложении № 8 к настоящему Положению.

2.15.Порядок выдачи денежных средств под отчет и оформления отчетов по ихиспользованию определяется Указаниями о порядке ведения кассовых операцийюридическими лицами и упрощенном порядке ведения кассовых операций индивидуальнымипредпринимателями и субъектами малого предпринимательства, утвержденнымиЦентральным Банком Российской Федерации от 11.03.2014 № 3210-У, и Порядкомвыдачи наличных денежных средств под отчет и оформления отчетов по ихиспользованию согласно приложению № 3 к настоящему Положению.

2.16.Учет исполнения бюджета осуществляется с применением бюджетной классификации всоответствии с Указаниями о порядке применения бюджетной классификацииРоссийской Федерации на очередной финансовый год.

2.17.Для отражения в бухгалтерском учете информации об активах и обязательствах, атакже операций с ними, систематизации и накопления информации, содержащейся впринятых к учету первичных учетных документах, в целях отражения ее на счетахбухгалтерского учета и в бухгалтерской (финансовой) отчетности применяютсяунифицированные формы первичных документов и регистры бухгалтерского учета,утвержденные приказом № 52н.

2.18.В Правительстве организованы закупка товаров, выполнение работ, оказание услугдля государственных (муниципальных) нужд в соответствии с Федеральным закономот 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ,услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и планом закупок.Организация закупки товаров, выполнения работ, оказания услуг длягосударственных (муниципальных) нужд закреплена за отделом государственныхзакупок департамента государственных закупок и материально-техническогообеспечения Правительства.

2.19.Учет принятых обязательств и денежных обязательств осуществляется всоответствии с пунктом 318 Инструкции № 157н на основании документов,подтверждающих их принятие в соответствии с Порядком, установленным приложением№ 9 к настоящему Положению.

 

3.Бюджетная (бухгалтерская) отчетность

3.1. Порядок и срок сдачибюджетной отчетности Правительства осуществляются в соответствии с приказомМинистерства финансов Российской Федерации 28.12.2010 № 191н «Об утвержденииИнструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной имесячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы РоссийскойФедерации» и приказом Министерства финансов Сахалинской области «О срокахпредставления годовой бюджетной отчетности и сводной бухгалтерской отчетности»на очередной финансовый год. Бюджетная (бухгалтерская) отчетность составляетсяна основе данных главной книги (форма по ОКУД 0504072).

3.2. До составлениябюджетной (бухгалтерской) отчетности производится сверка оборотов и остатков поаналитическим регистрам учета с оборотами и остатками по счетам бюджетногоучета.

3.3. Показатели годовойбюджетной (бухгалтерской) отчетности должны быть подтверждены даннымиинвентаризации имущества и финансовых обязательств.

3.4. Бюджетная(бухгалтерская) отчетность за отчетный год формируется с учетом существенностифактов хозяйственной жизни, которые оказали или могут оказать влияние нафинансовое состояние, движение денежных средств или результаты деятельностиучреждения и имели место в период между отчетной датой и датой подписаниябухгалтерской (финансовой) отчетности за отчетный год. Такие события носятназвания события после отчетной даты. Обстоятельства, послужившие причинойотражения в отчетности событий после отчетной даты, указываются в текстовойчасти пояснительной записки. Порядок признания и отражения в учете и бюджетнойотчетности событий после отчетной даты определен в приложении № 7 к настоящемуПоложению.

3.5.Учет и отчетность по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации,Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фондобязательного медицинского страхования и Территориальные фонды обязательногомедицинского страхования ведется в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.

 

4.Налоговый учет

4.1.Налоговый учет Правительства ведется в соответствии с главами 21, 23, 25, 28,30, 31 части второй Налогового кодекса Российской Федерации, другимизаконодательными и нормативно-правовыми актами Российской Федерации поналогообложению.

4.2.Основными задачами налогового учета являются:

-формирование полной и достоверной информации для определения налоговой базы;

-обеспечение своевременного представления налоговых деклараций и другойинформации в налоговые органы.

4.3.Налоговый учет осуществляет Отдел.

4.4.Для подтверждения данных налогового учета применяются первичные учетныедокументы, регистры бухгалтерского учета и бухгалтерские справки, оформленные всоответствии с законодательством Российской Федерации, с применениемдополнительных расчетов и корректировок.

 

5.Изменение учетной политики

5.1.Учетная политика Правительства применяется с момента ее утвержденияпоследовательно из года в год.

5.2.Изменение учетной политики вводится с начала финансового года или в случаеизменения законодательства Российской Федерации и нормативных актов органов,осуществляющих регулирование бухгалтерского (бюджетного) учета, а такжесущественных изменений условий деятельности Правительства.

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к Положению об учетной политике

Правительства Сахалинской области ,

утвержденному распоряжением

Правительства Сахалинской области

 

 

ОСНОВНЫЕ МОМЕНТЫ

организации бюджетного учета

1.Главная книга (форма по ОКУД 0504072) - единая по всем источникамфинансирования.

2.Нумерация платежных документов ведется сплошным способом по всем источникамфинансирования.

3. Врасходном кассовом ордере поле «Получил» получатель заполняет вручную.

4. Лимит выдачи наличныхденежных средств под отчет работникам для осуществления закупок товаров, оплатыработ и услуг определен в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.

5. Денежные документыучитываются на счете 201.35.000 по фактической стоимости приобретения. Всоставе денежных документов учитываются авиа- и железнодорожные билеты

6.При направлении сотрудников в служебные командировки, связанные с основнойдеятельностью Правительства, им возмещаются затраты в размере, установленномЗаконом Сахалинской области от 09.07.1999 № 121 «О порядке возмещения и нормахрасходов на служебные командировки лиц, замещающих государственные должностиСахалинской области, должности государственной гражданской службы Сахалинскойобласти», постановлением Правительства Сахалинской области от 28.01.2010 № 14«О размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками натерритории Российской Федерации, работникам организаций, финансируемых за счетсредств областного бюджета».

7.Авансовые отчеты учитываются с применением сплошной нумерации.

8.Порядок отнесения материально-вещественных ценностей к основным средствам,нематериальным активам, а также материальным запасам определяется приложением 2раздела 1 Инструкции № 162н.

9.Учет основных средств осуществляется в соответствии с пунктами 4 - 10 и 18 - 20Инструкции № 162н.

10.Инвентарные карточки и описи инвентарных карточек ведутся на машинных носителяхс использованием программы «1С: Предприятие». При передаче основного средствадругому участнику хозяйственных операций, при списании объекта основных, атакже по требованию органов, осуществляющих контроль в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, суда и прокуратуры составляются копииинвентарных карточек на бумажных носителях.

11. Каждому инвентарному объекту, независимо от того,находится ли он в эксплуатации, в запасе или на консервации, присваиваетсяуникальный инвентарный порядковый номер.

Присвоенный объекту инвентарный номер должен быть обозначенматериально ответственным лицом путем прикрепления жетона, нанесения краскойили иным способом, обеспечивающим сохранность маркировки.

При невозможности обозначения инвентарного номера на объектеосновных средств, в случаях, определенных требованиями его эксплуатации,присвоенный ему инвентарный номер применяется в целях бюджетного учета сотражением в соответствующих регистрах бюджетного учета без нанесения на объектосновного средства.

12.Лица, ответственные за хранение основных средств, ведут инвентарные спискинефинансовых активов.

13. Вслучаях, установленных стандартом «Основные средства», стоимость объектовосновных средств определяется по справедливой стоимости, посредством примененияметода рыночных цен

14. Втом случае, если в отношении объекта в законодательстве Российской Федерациинет норм, устанавливающих сроки полезного использования, срок полезногоиспользования в целях принятия к учету объектов в составе основных средств иначисления амортизации определяется согласно пункту 35 стандарта «Основныесредства», исходя из рекомендаций, содержащихся в документах производителя,входящих в комплектацию объекта имущества, или на основании решения комиссиисубъекта учета по поступлению и выбытию активов, принятого с учетом:

-ожидаемого срока использования этого объекта в соответствии с ожидаемойпроизводительностью или мощностью;

-ожидаемого физического износа, зависящего от режима эксплуатации, естественныхусловий и влияния агрессивной среды, системы проведения ремонта;

-иных ограничений использования этого объекта, в том числе установленныхсогласно законодательству Российской Федерации;

-гарантийного срока использования объекта;

-сроков фактической эксплуатации и ранее начисленной суммы амортизации - дляобъектов, безвозмездно полученных от иных субъектов учета, государственных(муниципальных) организаций.

15. В целях бюджетного учета расчет годовой суммы начисленияамортизации по объектам основных средств Правительства производится линейнымметодом в следующем порядке:

- наобъекты движимого имущества стоимостью свыше 100 000 рублей амортизацияначисляется в соответствии с рассчитанными нормами амортизации; стоимостью до10 000 рублей включительно, за исключением объектов библиотечного фонда,амортизация не начисляется. Первоначальная стоимость введенного (переданного) вэксплуатацию объекта основных средств, являющегося объектом движимогоимущества, стоимостью до 10 000 рублей включительно, за исключением объектовбиблиотечного фонда, списывается с балансового учета с одновременным отражениемобъекта основных средств на забалансовом счете в соответствии с порядкомприменения Единого плана счетов бухгалтерского учета;

- наобъекты библиотечного фонда стоимостью до 100 000 рублей включительноамортизация начисляется в размере 100% первоначальной стоимости при выдаче егов эксплуатацию;

- наиные объекты основных средств стоимостью от 10 000 до 100 000 рублейвключительно амортизация начисляется в размере 100% первоначальной стоимостипри выдаче его в эксплуатацию.

16.При определении статуса объекта и целевой функции актива используются следующиеобозначения:

- «Вэксплуатации» - 001;

-«Требуется ремонт» - 002;

-«Находится на складе (на консервации)» - 003;

- Несоответствует требованиям эксплуатации» - 004.

17.Переоценка основных средств производится в сроки и в порядке, устанавливаемыеПравительством Российской Федерации.

18.При передаче в эксплуатацию (при списании с балансового учета) основных средствстоимостью до 10 000 руб. включительно (за исключением объектов недвижимости) вцелях обеспечения сохранности этих объектов их аналитический учет ведется наотдельном забалансовом счете 21 «Основные средства стоимостью до 10 000 руб.включительно в эксплуатации» в карточках количественного учета материальныхценностей по фактической стоимости.

19.Учет бланков строгой отчетности осуществляется на забалансовом счете 03 «Бланкистрогой отчетности» в разрезе ответственных за их хранение, мест хранения ивыдачу лиц, в условной оценке один объект - один рубль.

20.Учет нематериальных активов осуществляется в соответствии с пунктами 11 - 13Инструкции № 162н.

21. В соответствии спунктами 99, 100, 101 Инструкции № 157н к материальным запасам относятсяпредметы, используемые в деятельности Правительства в течение периода, непревышающего 12 месяцев, независимо от их стоимости, а также объекты, указанныев пункте 99 Инструкции № 157н, и следующие виды материальных ценностей:дырокол, флеш-накопитель, штамп, печать (не гербовая), калькулятор, степлер,антистеплер, накопитель для бумаги, шторы, диспенсер для скрепок, наборнастольный для руководителя. Оценка материальных запасов в бухгалтерском учетеосуществляется по фактической стоимости каждой единицы. Единицей учетаматериальных запасов является номенклатурный номер.

22.Учет материальных запасов осуществляется в соответствии с пунктами 21 - 26Инструкции № 162н.

23. В соответствии спунктом 108 Инструкции № 157н списание материальных запасов производится посредней фактической стоимости. Списание материальных запасов оформляется:

а)мягкого и хозяйственного инвентаря – актом о списании мягкого и хозяйственногоинвентаря ф.0504143 ОКУД;

б)материальных запасов (тонер, картридж, матрица и другие расходные материалы) –актом о списании материальных запасов по ф.0504230 ОКУД;

в)канцелярские товары и мелкий хозяйственный инвентарь (электрические лампы,элементы питания и другое) списываются со склада и с баланса по ведомостивыдачи материальных ценностей на нужды учреждения по ф.0504210 ОКУД.

24. Для непрерывногопроцесса работы Правительства предусматривается наличие постоянного резерваматериалов.

25. Заседание (решение)комиссии по поступлению, выбытию, перемещению и инвентаризации НФА, ТМЦ ифинансовых обязательств правомерно при наличии кворума, который составляет неменее 60% членов состава комиссии, включая председателя.

26.Аналитический учет расчетов с поставщиками за поставленные материальныеценности, оказанные услуги, выполненные работы в соответствии с пунктом 258Инструкции № 162н ведется в Журнале операций по расчетам с поставщиками иподрядчиками в разрезе кредиторов (поставщиков (продавцов), подрядчиков,исполнителей, иного участника договора, в отношении которого принимаютсяобязательства).

27. Зачет аванса попредоставленной услуге производится на основании счета-фактуры либо актавыполненных работ (акта сдачи-приемки оказанных услуг, предусмотренногогосударственным контрактом (договором)).

28. Списание безнадежнойдебиторской (кредиторской) задолженности производится в соответствии с Порядкомсписания задолженности по платежам в бюджет Сахалинской области,администрируемой Правительством Сахалинской области, утвержденным распоряжениемПравительства Сахалинской области от 30.09.2016 № 497-р «Об утверждении Порядкапринятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежамв бюджет Сахалинской области, Положения о комиссии по поступлению и выбытиюактивов, администрируемых Правительством Сахалинской области».

29.Правительством ведется учет списанной задолженности на забалансовом счете 04«Задолженность неплатежеспособных дебиторов» в течение срока возможноговозобновления согласно законодательству Российской Федерации процедурывзыскания задолженности, в том числе в случае изменения имущественногоположения должников, либо до поступления в указанный срок в погашениезадолженности неплатежеспособных дебиторов денежных средств, до исполнения(прекращения) задолженности иным, не противоречащим законодательству РоссийскойФедерации, способом.

30.Учет списанной кредиторской задолженности ведется на забалансовом счете 20«Задолженность, невостребованная кредиторами» в течение срока исковой давностис момента списания задолженности с балансового учета (3 года).

31.Согласно пункту 6 Инструкции № 157н, в соответствии с Положением о внутреннемфинансовом контроле и внутреннем финансовом аудите в Правительстве Сахалинскойобласти, утвержденным постановлением Правительства Сахалинской области от31.01.2017 № 30, в Правительстве осуществляется внутренний финансовый контрольи аудит. Внутренний финансовый аудит так же осуществляется в соответствии сПорядком осуществления контроля за деятельностью бюджетных, казенных иавтономных учреждений Сахалинской области, утвержденным постановлениемПравительства Сахалинской области от 06.07.2015 № 261.

32.Расходование бюджетных средств с лицевых счетов, открытых в органахФедерального казначейства, отражается по кредиту счета 1 304 05 000 «Расчеты поплатежам из бюджета с финансовыми органами». Сдача депонированной заработнойплаты, возврат текущей дебиторской задолженности и прочее оформляются каквосстановление кассовых расходов.

33.Фактические расходы учитываются на счетах 0 401 20 000 «Расходы текущегофинансового года» и 0 106 00 000 «Вложения в нефинансовые активы» в разрезенеобходимой аналитики.

34.Администрирование доходов осуществляется по кодам классификации доходовРоссийской Федерации в соответствии с перечнем источников доходов бюджета,закрепленных за Правительством.

35.Поступившие доходы отражаются на счете 1.210.02.000 «Расчеты с финансовым органомпо поступлениям в бюджет» в порядке, установленном в пункте 91 Инструкции №162н.

36. Поступление иначисление администрируемых доходов отражается в учете на основании первичныхдокументов, приложенных к выписке из лицевого счета администратора доходов.

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к Положению об учетной политике

Правительства Сахалинской области ,

утвержденному распоряжением

Правительства Сахалинской области

 

 

СПИСОК

сотрудников имеющих право подписывать документы

1. Банковскиедокументы:

- первая подпись

ПредседательПравительства Сахалинской области.

Заместитель председателяПравительства Сахалинской области.

Управляющий деламиГубернатора и Правительства Сахалинской области.

- вторая подпись

Директорфинансово-экономического департамента Правительства Сахалинской области.

Начальник отделаотчетности и исполнения бюджетной сметы - главный бухгалтерфинансово-экономического департамента Правительства Сахалинской области.

2. Первичные учетныебухгалтерские документы:

- первая подпись

Управляющий деламиГубернатора и Правительства Сахалинской области.

Первый заместительуправляющего делами, директор департамента государственных закупок иматериально-технического обеспечения Правительства Сахалинской области.

- вторая подпись

Директорфинансово-экономического департамента Правительства Сахалинской области.

Начальник отделаотчетности и исполнения бюджетной сметы - главный бухгалтерфинансово-экономического департамента Правительства Сахалинской области.

Ведущий советник отдела отчетностии исполнения бюджетной сметы финансово-экономического департаментаПравительства Сахалинской области.

3. Ведение кассовыхопераций:

Ведущий советник отделаотчетности и исполнения бюджетной сметы финансово-экономического департаментаПравительства Сахалинской области.

4. Бухгалтерскиедокументы:

- сотрудники, с которымизаключен договор о полной индивидуальной материальной ответственности наполучение денежных средств под отчет на хозяйственные, почтовые расходы,расходы на приобретение основных средств, материальных запасов и расходныхматериалов, услуги связи, а также расходы на проведение мероприятий;

- материальноответственные лица, назначенные ответственными за организацию проведениямероприятия и расходование денежных средств согласно сметам по каждомуструктурному подразделению, ответственному за проведение мероприятия;

- на командировочныерасходы - сотрудники, направляемые в командировки согласно приказу,распоряжению;

- в авансовых отчетах, вслучаях отсутствия структурного подразделения как такового, а, соответственно,и отсутствия руководителя структурного подразделения, целесообразностьпроизведенных расходов подтверждает управляющий делами Губернатора иПравительства Сахалинской области либо лицо, на которое приказом (распоряжением)возложено исполнение обязанностей управляющего делами Губернатора иПравительства Сахалинской области;

- табели учета рабочеговремени - руководители структурных подразделений Правительства Сахалинскойобласти, управляющий делами Губернатора и Правительства Сахалинской области, атакже ответственные за составление табеля;

- регистры бухгалтерскогоучета - сотрудники, за которыми должностными регламентами закреплено ведениебухгалтерских операций.

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к Положению об учетной политике

Правительства Сахалинской области ,

утвержденному распоряжением

Правительства Сахалинской области

 

 

ПОРЯДОК

выдачи денежных средств под отчет и оформления отчетовпо их использованию

1.Общие положения

Настоящийпорядок выдачи денежных средств под отчет и оформления отчетов по ихиспользованию (далее - Порядок) разработан на основе действующегозаконодательства в целях упорядочения выдачи денежных средств сотрудникамПравительства Сахалинской области (далее - сотрудники).

2.Выдача денежных средств

2.1.Выдача денежных средств сотрудникам (за исключением расчетов по выплатеденежного содержания) может производиться:

- подотчет на командировочные расходы;

- подотчет на проезд к месту использования отпуска и обратно;

- подотчет на хозяйственно-операционные расходы;

- подотчет на почтовые расходы;

- подотчет на приобретение основных средств, материальных запасов, расходныхматериалов;

- впорядке возмещения произведенных из личных средств сотрудника расходов (включаярасходы по авансовым отчетам).

2.2.Денежные средства под отчет выдаются при условии полного отчета конкретногоподотчетного лица по ранее выданному авансу. Отчет должен быть представлен всроки:

а) наразовые закупки товаров, оплату работ и услуг – в течение 10 дней со днявыдачи;

б) накомандировочные расходы – в течение 3 дней со дня возвращения из командировки;

в) наоплату проезда к месту использования отпуска и обратно – в течение 3 дней содня выхода на работу после отпуска.

2.3.Выдача денежных средств под отчет на командировочные расходы и на оплатупроезда к месту использования отпуска и обратно производится по расходномукассовому ордеру или перечислением на пластиковую карту сотрудника на основаниираспоряжения.

2.4.Выдача денежных средств сотруднику на оплату проезда к месту использованияотпуска и обратно производится не раннее чем за 60 дней до момента наступленияотпуска.

2.5.Выдача денежных средств под отчет на хозяйственно-операционные и почтовыерасходы, расходы, связанные с проведением мероприятий, приобретением основныхсредств, материальных запасов и расходных материалов, производится порасходному кассовому ордеру или перечислением на пластиковую карту сотруднику,с которым заключен договор о полной индивидуальной материальнойответственности.

2.6.При выдаче денежных средств под отчет сотрудник обязан оформить письменноезаявление с указанием назначения аванса, срока, на который он выдается испособа оплаты (наличными из кассы либо перечислением на пластиковую картусотрудника).

Назаявлении о выдаче сумм под отчет работником Отдела проставляется кодэкономической классификации расходов бюджетов бюджетной классификацииРоссийской Федерации, на который должен быть отнесен расход, и делается отметкаоб отсутствии за подотчетным лицом задолженности по предыдущему авансу.

2.7.Денежные средства, выданные под отчет, могут расходоваться только на цели,которые предусмотрены при их выдаче.

2.8.Выдача денежных средств в порядке возмещения произведенных работником из личныхсредств расходов (включая перерасход по авансовому отчету) производится порасходным кассовым ордерам или перечислением на пластиковую карту сотрудника наосновании надлежащим образом оформленных документов и отчетов в соответствии сразделами 3 и 4 настоящего Порядка.

 

3. Требования кпервичным учетным документам при покупках за наличный расчет

3.1.Предельный размер расчетов наличными денежными средствами по одному платежуустанавливается в соответствии с Указаниями о порядке ведения кассовых операцийюридическими лицами и упрощенном порядке ведения кассовых операцийиндивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства,утвержденными Центральным Банком Российской Федерации от 11.03.2014 № 3210-У.

3.2.При оплате за наличный расчет в организациях розничной торговли сотрудникобязан запросить у продавца документы, подтверждающие прием от него денежныхсредств за соответствующий товар (работу, услугу), - кассовый чек (товарныйчек, накладная) либо соответствующий бланк строгой отчетности.

3.2.1.Кассовый чек должен содержать следующие реквизиты:

-наименование организации;

-идентификационный номер организации-налогоплательщика (ИНН);

-заводской номер контрольно-кассовой машины (ККМ);

-порядковый номер чека;

-дату и время покупки (услуги);

- признакфискального режима.

Ввыдаваемом чеке могут содержаться и другие данные, предусмотренные техническимитребованиями к контрольно-кассовым машинам с учетом особенностей сфер ихприменения.

Вместокассового чека допускается выдача номерного бланка строгой отчетности поформам, утвержденным Минфином России по согласованию с государственноймежведомственной экспертной комиссией по контрольно-кассовым машинам, суказанием предусмотренных формой бланка реквизитов.

3.2.2.Товарный чек (накладная) должен содержать следующие реквизиты:

-наименование документа;

-дату составления документа;

-наименование для организации, от имени которой составлен документ (фамилия,имя, отчество – для индивидуального предпринимателя);

-идентификационный номер налогоплательщика, присвоенный организации(индивидуальному предпринимателю);

-содержание хозяйственной операции;

-название и измерители приобретенного в натуральном и денежном выражении(названия типа «канцтовары», «хозтовары» и т.п. без расшифровок по видам,количеству, цене и стоимости каждого вида товара не допускаются);

-должность и личную подпись ответственного лица (продавца);

-штамп (печать) продавца.

Вслучае отсутствия у продавца бланков товарных чеков, допускается составлениетоварного чека (накладной) со всеми перечисленными реквизитами покупателемнепосредственно по месту закупки при условии заверения этого документаответственным лицом (продавцом) и штампом (печатью) продавца.

3.3.При покупках и осуществлении расчетов за товары, работы, услуги наличнымиденежными средствами в организациях, кроме розничной торговли, продавец(исполнитель) обязан выдать покупателю (а покупатель вправе потребовать упродавца): квитанцию к приходному ордеру (или кассовый чек), накладную (актвыполненных работ, оказанных услуг, счет-фактуру).

3.3.1.Квитанция к приходному ордеру по унифицированной форме № КО-1 заверяетсяштампом (печатью) организации-продавца (исполнителя), подписью кассира.

3.3.2.Накладная (акт выполненных работ, оказанных услуг) должна содержать следующиереквизиты:

-наименование документа;

-дату составления документа;

-наименование организации, от имени которой составлен документ;

-идентификационный номер налогоплательщика, присвоенный организации;

-содержание хозяйственной операции;

-название и измерители приобретения товара в натуральном и денежном выражении(названия типа «канцтовары», «хозтовары» и т.п. без расшифровок по видам,количеству, цене и стоимости каждого вида товара не допускаются);

-должность и личную подпись ответственного лица (продавца);

-штамп (печать) продавца (исполнителя).

3.3.3.Счет-фактура должен отвечать требованиям положений пунктов 5 и 6 статьи 169Налогового кодекса Российской Федерации и выписывается по форме, установленнойпостановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2011 № 1137, собязательным заполнением всех указанных в нем реквизитов (при отсутствииинформации соответствующие строки, графы прочеркиваются).

3.4.Иные документы при покупках за наличный расчет у организаций (договорыкупли-продажи и т.п.) могут оформляться дополнительно к вышеперечисленнымдокументам, но не взамен их.

3.5.При покупках за наличный расчет у индивидуальных предпринимателей продавецобязан выдать покупателю (а покупатель вправе потребовать от продавца)следующие документы: кассовый чек (или квитанцию к приходному кассовомуордеру), товарный чек (или накладную) со всеми перечисленными выше реквизитами.

3.6.Первичные документы, оформленные с нарушением требований данного раздела, немогут быть признаны оправдательными.

Суммы,израсходованные сотрудником на свой риск, без учета требований настоящегоПорядка, к расходам не принимаются (должны быть возмещены сотрудником).

 

4.Оформление авансовых отчетов

4.1.Сотрудники, получившие денежные средства под отчет и (или) производившиехозяйственно-операционные расходы за счет личных средств, составляют авансовыеотчеты по форме с приложением оправдательных документов и отметкой обоприходовании и (или) использовании приобретенных материальных ценностей.

4.2.Запрещается включение в авансовый отчет расходов по первичным документам,оформленным с нарушением требований раздела 3 настоящего Порядка.

4.3.Оформленные отчеты с прилагаемыми документами, с подтверждением руководителяструктурного подразделения целесообразности произведенных расходов передаются вОтдел в сроки, установленные пунктом 2.2 раздела 2 настоящего Порядка.

4.4.В случае возмещения расходов, произведенных сотрудником из личных средств,после проверки авансового отчета и прилагаемых к нему документов, перерасход поавансовому отчету выплачивается по расходному кассовому ордеру илиперечисляется на пластиковую карту сотрудника.

4.5.В случаях неполного использования подотчетных сумм (наличия остатка поавансовому отчету), неиспользованная сумма аванса вносится подотчетным лицом поприходному кассовому ордеру.

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4

к Положению об учетной политике

Правительства Сахалинской области ,

утвержденному распоряжением

Правительства Сахалинской области

 

 

ПОРЯДОК

проведения инвентаризации

 

1.Инвентаризация расчетов с подотчетными лицами производится один раз в год.

2.Инвентаризация расчетов с организациями и учреждениями проводится один раз заполугодие.

3. Вцелях обеспечения достоверности данных бухгалтерского учета и отчетностипроводится инвентаризация материально-производственных запасов и основныхсредств Правительства один раз в год.

4.Инвентаризация перед составлением годовой бухгалтерской отчетности проводитсяна основании распоряжения не ранее 01 октября и не позднее 01 декабря текущегогода.

5.Инвентаризации могут быть плановыми и внеплановыми. В отдельных случаях (присмене материально-ответственных лиц, при выявлении фактов хищения, пристихийных бедствиях и т.д.) проводится внеплановая инвентаризация. Внеплановыеинвентаризации назначаются приказом руководителя.

6. Поохвату проверяемых объектов инвентаризация может быть полной и выборочной.Полная инвентаризация охватывает все категории имущества и обязательств.

Входе выборочной инвентаризации проверяются отдельные категории имущества иобязательств (денежная наличность в кассе, покупные товары, расчеты с бюджетоми т.д.).

7. Инвентаризациюпроводит постоянно действующая комиссия, состав комиссии утверждаетсяраспоряжением.

8. Инвентаризационныеописи формируются инвентаризационной комиссией, подписываются ее председателем,членами комиссии и материально-ответственным лицом. Акт подписывают членыкомиссии и утверждает руководитель.

9. Инвентаризационныеописи и акты инвентаризации оформляются не менее чем в двух экземплярах.

10. Инвентаризационныеописи могут быть заполнены как с использованием средств вычислительной и другойорганизационной техники, так и от руки - четко и ясно, без помарок и подчисток.Для заполнения таких документов применяются чернила или шариковые ручки.

11. Исправление ошибокпроизводится во всех экземплярах описей путем зачеркивания неправильных записейи проставления над зачеркнутыми правильных записей. Исправления должны бытьоговорены и подписаны всеми членами инвентаризационной комиссии и материальноответственными лицами.

12.Ежеквартально, а также при смене сотрудника, осуществляющего ведение кассовыхопераций, производится ревизия кассы с полным полистным пересчетом денежнойналичности. Остаток денежной наличности в кассе сверяется с данными учета покассовой книге. Составляется акт ревизии (приемки-передачи) наличных денежныхсредств.

13.Состав комиссии для производства ревизии кассы следующий:

-директор финансово-экономического департамента Правительства Сахалинскойобласти;

-заместитель директора департамента, начальник отдела координации деятельностиподведомственных учреждений и организационной работы финансово-экономическогодепартамента Правительства Сахалинской области;

-начальник отдела отчетности и исполнения бюджетной сметы - главный бухгалтерфинансово-экономического департамента Правительства Сахалинской области.

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 5

к Положению об учетной политике

Правительства Сахалинской области ,

утвержденному распоряжением

Правительства Сахалинской области

 

 

ГРАФИК

Документооборота

 

№ пп.	Наименование документа	Ответственный	Срок подачи
1	Кассовые отчеты	Отдел отчетности и исполнения бюджетной сметы финансово-экономического департамента Правительства Сахалинской области	Ежедневно
2	Авансовые отчеты за командировку	Командированные сотрудники Правительства	В течение 3-х дней после прибытия из командировки
3	Авансовые отчеты за проезд к месту проведения отпуска	Все сотрудники Правительства, находящиеся в отпуске	В течение 3-х дней после окончания отпуска
4	Авансовые отчеты на хозяйственные расходы	Материально ответственное лицо (МОЛ)	В течение 10-ти дней со дня выдачи аванса
5	Накладные и другие документы на ценности, полученные по доверенности	Материально ответственное лицо (МОЛ)	Не позднее следующего дня после каждого получения ценностей
6	Акты на списание материальных запасов	Материально ответственное лицо (МОЛ)	По мере необходимости
7	Табель учета рабочего времени	Сотрудники департаментов и управлений Правительства Сахалинской области, ответственные за составление табеля	12-го числа каждого месяца (за первую половину месяца) 25-го числа каждого месяца (за вторую половину месяца) (с учетом выходных и праздничных дней сроки сдвигаются на более ранние даты)
8	Распоряжения о приеме (увольнении) и кадровых изменениях	Департамент кадровой политики Правительства Сахалинской области	По мере принятия
9	Распоряжение о предоставлении отпуска работнику	Департамент кадровой политики Правительства Сахалинской области	Не менее чем за 10 дней до начала отпуска
10	Листки нетрудоспособности	Департамент кадровой политики Правительства Сахалинской области	По мере поступления, не позднее 25-го числа каждого месяца
11	Представление данных о количестве дней неиспользованного отпуска за фактически отработанное на отчетную дату время по каждому сотруднику	Департамент кадровой политики Правительства Сахалинской области	До 15 января года, следующего за отчетным
12	Бюджетная отчетность	Отдел отчетности и исполнения бюджетной сметы финансово-экономического департамента Правительства Сахалинской области	По срокам министерства финансов Сахалинской области
13	Отчетность в ИФНС № 1 по Сахалинской области (налоговая, по страховым взносам)	Отдел отчетности и исполнения бюджетной сметы финансово-экономического департамента Правительства Сахалинской области	В соответствии с нормативными актами по налогам и сборам
14	Отчетность в Пенсионный фонд РФ	Отдел отчетности и исполнения бюджетной сметы финансово-экономического департамента Правительства Сахалинской области	В соответствии с законодательством РФ: ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за налоговым периодом; ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за налоговым периодом
15	Отчет в Фонд Социального Страхования (ФСС)	Отдел отчетности и исполнения бюджетной сметы финансово-экономического департамента Правительства Сахалинской области	Ежеквартально в электронном виде не позднее 25 числа месяца, следующего за налоговым периодом
16	Статистические отчеты	Отдел отчетности и исполнения бюджетной сметы финансово-экономического департамента Правительства Сахалинской области	В соответствии с нормативными актами Росстата

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 6

к Положению об учетной политике

Правительства Сахалинской области ,

утвержденному распоряжением

Правительства Сахалинской области

 

 

Рабочий план счетов

 

1. Бюджетный учет ведетсяраздельно в разрезе разделов, подразделов, целевых статей, видов расходов,кодов операций сектора государственного управления бюджетного финансирования.

2. Порядок осуществленияполномочий администратора доходов бюджета определяется в соответствии сБюджетным кодексом Российской Федерации. Перечень администрируемых доходовопределяется распоряжением Правительства.

3. Поступление иначисление администрируемых доходов отражается в учете на основании первичныхдокументов, приложенных к выписке из лицевого счета администратора доходов.

4.Поступившие доходы отражаются на счете 1.210.02.000 «Расчеты с финансовыморганом по поступлениям в бюджет» в порядке, установленном в пункте 91Инструкции № 162н.

5. Бюджетный учет ведетсяс использованием рабочего Плана счетов, разработанного в соответствии сИнструкцией № 157н, Инструкцией № 162н. Номер счета бюджетного учета состоит из26 разрядов.

1 - 17 разряды:

- для отражения расходов(код главного распорядителя бюджетных средств, код раздела, подраздела, целевойстатьи и вида расхода бюджета) - соответствуют ведомственной структуре расходовбюджета;

- для отражения доходов(код главного администратора доходов бюджета, код вида, подвида дохода бюджета)- формируются в соответствии с приказом Минфина России об утверждении указанийо порядке применения бюджетной классификации;

- для отраженияисточников финансирования дефицита бюджета (код группы, подгруппы, статьи ивида источника финансирования дефицита бюджета) - формируются в соответствии сприказом Минфина России об утверждении указаний о порядке применения бюджетнойклассификации.

При отражении операций насчетах бюджетного учета в 18-м разряде (код вида деятельности) указывается:

1 - деятельность,осуществляемая за счет средств федерального бюджета (бюджетная деятельность);

3 - средства во временномраспоряжении.

В разрядах 24 - 26указывается соответствующий код КОСГУ

Рабочий план счетов

 

Синтетический счет			Аналитический код по КОСГУ	Наименование счета
объекта учета	группы	вида
Разряд номера счета
(19–21)	(22)	(23)	(24–26)
Основные средства – иное движимое имущество учреждения
101	3	4	310	Увеличение стоимости машин и оборудования – иного движимого имущества учреждения
101	3	4	410	Уменьшение стоимости машин и оборудования – иного движимого имущества учреждения
101	3	6	310	Увеличение стоимости производственного и хозяйственного инвентаря – иного движимого имущества учреждения
101	3	6	410	Уменьшение стоимости производственного и хозяйственного инвентаря – иного движимого имущества учреждения
101	3	8	310	Увеличение стоимости прочих основных средств – иного движимого имущества учреждения
101	3	8	410	Уменьшение стоимости прочих основных средств – иного движимого имущества учреждения
111	4	4	350	Увеличение стоимости права пользования активом
111	4	4	450	Уменьшение стоимости права пользования активом
Амортизация
104	3	4	410	Уменьшение за счет амортизации стоимости машин и оборудования – иного движимого имущества учреждения
104	3	6	410	Уменьшение за счет амортизации стоимости производственного и хозяйственного инвентаря – иного движимого имущества учреждения
104	3	8	410	Уменьшение за счет амортизации стоимости прочих основных средств – иного движимого имущества учреждения
104	4	4	450	Уменьшение за счет амортизации стоимости права пользования активом
Материальные запасы
105	3	2	340	Увеличение стоимости продуктов питания - иного движимого имущества учреждения
105	3	2	440	Уменьшение стоимости продуктов питания - иного движимого имущества учреждения
105	3	5	340	Увеличение стоимости мягкого инвентаря – иное движимое имущество учреждения
105	3	5	440	Уменьшение стоимости мягкого инвентаря – иное движимое имущество учреждения
105	3	6	340	Увеличение стоимости прочих материальных запасов – иное движимое имущество учреждения
105	3	6	440	Уменьшение стоимости прочих материальных запасов – иное движимое имущество учреждения
Вложения в нефинансовые активы
106	3	1	310	Увеличение вложений в основные средства – иное движимое имущество учреждения
106	3	1	410	Уменьшение вложений в основные средства – иное движимое имущество учреждения
106	3	4	310	Увеличение вложений в материальные запасы - иное движимое имущество учреждения
106	3	4	410	Уменьшение вложений в материальные запасы - иное движимое имущество учреждения
Денежные средства
201	1	1	510	Поступления денежных средств учреждения на лицевые счета в органе казначейства
201	1	1	610	Выбытия денежных средств учреждения с лицевых счетов в органе казначейства
201	3	4	510	Поступления средств в кассу учреждения
201	3	4	610	Выбытия средств из кассы учреждения
201	3	5	510	Поступления денежных документов в кассу учреждения
201	3	5	610	Выбытия денежных документов из кассы учреждения
Финансовые вложения
204	3	2	560	Увеличение участия в уставном фонде государственных (муниципальных) предприятий
204	3	2	660	Уменьшение участия в уставном фонде государственных (муниципальных) предприятий
204	3	3	560	Увеличение стоимости участия в государственных (муниципальных) учреждениях
204	3	3	660	Уменьшение стоимости участия в государственных (муниципальных) учреждениях
Расчеты по доходам
205	3	1	560	Увеличение прочей дебиторской задолженности
205	3	1	660	Уменьшение прочей дебиторской задолженности
205	4	1	560	Увеличение прочей дебиторской задолженности
205	4	1	660	Уменьшение прочей дебиторской задолженности
205	5	1	560	Увеличение прочей дебиторской задолженности
205	5	1	660	Уменьшение прочей дебиторской задолженности
205	8	1	560	Увеличение прочей дебиторской задолженности
205	8	1	660	Уменьшение прочей дебиторской задолженности
Расчеты по выданным авансам
206	2	1	560	Увеличение прочей дебиторской задолженности
206	2	1	660	Уменьшение прочей дебиторской задолженности
206	2	2	560	Увеличение прочей дебиторской задолженности
206	2	2	660	Уменьшение прочей дебиторской задолженности
206	2	4	560	Увеличение прочей дебиторской задолженности
206	2	4	660	Уменьшение прочей дебиторской задолженности
206	2	5	560	Увеличение прочей дебиторской задолженности
206	2	5	660	Уменьшение прочей дебиторской задолженности
206	2	6	560	Увеличение прочей дебиторской задолженности
206	2	6	660	Уменьшение прочей дебиторской задолженности
206	3	1	560	Увеличение прочей дебиторской задолженности
206	3	1	660	Уменьшение прочей дебиторской задолженности
206	3	4	560	Увеличение прочей дебиторской задолженности
206	3	4	660	Уменьшение прочей дебиторской задолженности
206	4	1	560	Увеличение прочей дебиторской задолженности
206	4	1	660	Уменьшение прочей дебиторской задолженности
206	4	2	560	Увеличение прочей дебиторской задолженности
206	4	2	660	Уменьшение прочей дебиторской задолженности
206	5	1	560	Увеличение прочей дебиторской задолженности
206	5	1	660	Уменьшение прочей дебиторской задолженности
206	7	3	560	Увеличение прочей дебиторской задолженности
206	7	3	660	Уменьшение прочей дебиторской задолженности
206	9	1	560	Увеличение прочей дебиторской задолженности
206	9	1	660	Уменьшение прочей дебиторской задолженности
Расчеты по кредитам, займам (ссудам)
207	1	3	560	Увеличение задолженности иных дебиторов по бюджетным кредитам
207	1	3	660	Уменьшение задолженности иных дебиторов по бюджетным кредитам
Расчеты с подотчетными лицами
208	1	2	560	Увеличение прочей дебиторской задолженности
208	1	2	660	Уменьшение прочей дебиторской задолженности
208	2	1	560	Увеличение прочей дебиторской задолженности
208	2	1	660	Уменьшение прочей дебиторской задолженности
208	2	2	560	Увеличение прочей дебиторской задолженности
208	2	2	660	Уменьшение прочей дебиторской задолженности
208	2	3	560	Увеличение прочей дебиторской задолженности
208	2	3	660	Уменьшение прочей дебиторской задолженности
208	2	4	560	Увеличение прочей дебиторской задолженности
208	2	4	660	Уменьшение прочей дебиторской задолженности
208	2	5	560	Увеличение прочей дебиторской задолженности
208	2	5	660	Уменьшение прочей дебиторской задолженности
208	2	6	560	Увеличение прочей дебиторской задолженности
208	2	6	660	Уменьшение прочей дебиторской задолженности
208	3	1	560	Увеличение прочей дебиторской задолженности
208	3	1	660	Уменьшение прочей дебиторской задолженности
208	3	4	560	Увеличение прочей дебиторской задолженности
208	3	4	660	Уменьшение прочей дебиторской задолженности
208	9	1	560	Увеличение прочей дебиторской задолженности
208	9	1	660	Уменьшение прочей дебиторской задолженности
Расчеты по ущербу и иным доходам
209	3	0	560	Увеличение прочей дебиторской задолженности
209	3	0	660	Уменьшение прочей дебиторской задолженности
209	4	0	560	Увеличение прочей дебиторской задолженности
209	4	0	660	Уменьшение прочей дебиторской задолженности
209	7	1	560	Увеличение прочей дебиторской задолженности
209	7	1	660	Уменьшение прочей дебиторской задолженности
209	8	1	560	Увеличение прочей дебиторской задолженности
209	8	1	660	Уменьшение прочей дебиторской задолженности
Прочие расчеты с дебиторами
210	0	2	131	Расчеты с финансовым органом по поступившим в бюджет доходам от оказания платных услуг (работ)
210	0	2	134	Расчеты с финансовым органом по поступившим в бюджет доходам от компенсации затрат
210	0	2	136	Расчеты с финансовым органом по поступившим в бюджет доходам от возврата дебиторской задолженности прошлых лет
210	0	2	141	Расчеты с финансовым органом по поступившим в бюджет суммам от штрафных санкций за нарушение законодательства о закупках и нарушение условий контрактов (договоров)
210	0	2	144	Расчеты с финансовым органом по поступившим в бюджет суммам от возмещения ущерба имуществу (за исключением страховых возмещений)
210	0	2	145	Расчеты с финансовым органом по поступившим в бюджет суммам прочих доходов от сумм принудительного изъятия
210	0	2	151	Расчеты с финансовым органом по поступлениям от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации
210	0	2	181	Расчеты с финансовым органом по поступившим в бюджет доходам по невыясненным поступлениям
210	0	2	189	Расчеты с финансовым органом по поступившим в бюджет иным доходам
210	0	2	640	Расчеты с финансовым органом по поступлениям в бюджет от возврата бюджетных ссуд и кредитов
210	0	3	560	Увеличение прочей дебиторской задолженности
210	0	3	660	Уменьшение прочей дебиторской задолженности
Вложения в финансовые активы
215	3	2	530	Увеличение вложений в государственные (муниципальные) предприятия
215	3	2	630	Уменьшение вложений в государственные (муниципальные) предприятия
215	3	3	530	Увеличение вложений в государственные (муниципальные) учреждения
215	3	3	630	Уменьшение вложений в государственные (муниципальные) учреждения
Расчеты по принятым обязательствам
302	1	1	730	Увеличение прочей кредиторской задолженности
302	1	1	830	Уменьшение прочей кредиторской задолженности
302	1	2	730	Увеличение прочей кредиторской задолженности
302	1	2	830	Уменьшение прочей кредиторской задолженности
302	1	3	730	Увеличение прочей кредиторской задолженности
302	1	3	830	Уменьшение прочей кредиторской задолженности
302	2	1	730	Увеличение прочей кредиторской задолженности
302	2	1	830	Уменьшение прочей кредиторской задолженности
302	2	2	730	Увеличение прочей кредиторской задолженности
302	2	2	830	Уменьшение прочей кредиторской задолженности
302	2	3	730	Увеличение прочей кредиторской задолженности
302	2	3	830	Уменьшение прочей кредиторской задолженности
302	2	4	730	Увеличение прочей кредиторской задолженности
302	2	4	830	Уменьшение прочей кредиторской задолженности
302	2	5	730	Увеличение прочей кредиторской задолженности
302	2	5	830	Уменьшение прочей кредиторской задолженности
302	2	6	730	Увеличение прочей кредиторской задолженности
302	2	6	830	Уменьшение прочей кредиторской задолженности
302	3	1	730	Увеличение прочей кредиторской задолженности
302	3	1	830	Уменьшение прочей кредиторской задолженности
302	3	4	730	Увеличение прочей кредиторской задолженности
302	3	4	830	Уменьшение прочей кредиторской задолженности
302	4	1	730	Увеличение прочей кредиторской задолженности
302	4	1	830	Уменьшение прочей кредиторской задолженности
302	4	2	730	Увеличение прочей кредиторской задолженности
302	4	2	830	Уменьшение прочей кредиторской задолженности
302	5	1	730	Увеличение прочей кредиторской задолженности
302	5	1	830	Уменьшение прочей кредиторской задолженности
302	6	2	730	Увеличение прочей кредиторской задолженности
302	6	2	830	Уменьшение прочей кредиторской задолженности
302	7	3	730	Увеличение прочей кредиторской задолженности
302	7	3	830	Уменьшение прочей кредиторской задолженности
302	9	1	730	Увеличение прочей кредиторской задолженности
302	9	1	830	Уменьшение прочей кредиторской задолженности
Расчеты по платежам в бюджеты
303	0	1	730	Увеличение прочей кредиторской задолженности
303	0	1	830	Уменьшение прочей кредиторской задолженности
303	0	2	730	Увеличение прочей кредиторской задолженности
303	0	2	830	Уменьшение прочей кредиторской задолженности
303	0	4	730	Увеличение прочей кредиторской задолженности
303	0	4	830	Уменьшение прочей кредиторской задолженности
303	0	5	730	Увеличение прочей кредиторской задолженности
303	0	5	830	Уменьшение прочей кредиторской задолженности
303	0	6	730	Увеличение прочей кредиторской задолженности
303	0	6	830	Уменьшение прочей кредиторской задолженности
303	0	7	730	Увеличение прочей кредиторской задолженности
303	0	7	830	Уменьшение прочей кредиторской задолженности
303	1	0	730	Увеличение прочей кредиторской задолженности
303	1	0	830	Уменьшение прочей кредиторской задолженности
303	1	2	730	Увеличение прочей кредиторской задолженности
303	1	2	830	Уменьшение прочей кредиторской задолженности
Прочие расчеты с кредиторами
304	0	1	730	Увеличение прочей кредиторской задолженности
304	0	1	830	Уменьшение прочей кредиторской задолженности
304	0	3	730	Увеличение прочей кредиторской задолженности
304	0	3	830	Уменьшение прочей кредиторской задолженности
Финансовый результат экономического субъекта
401	3	0	000	Финансовый результат прошлых отчетных периодов

 

В разрезе КОСГУ (доходныхи расходных) учитываются:

- на счете 304.05.000расчеты по платежам из бюджета с финансовым органом;

- на счете 401.10.000доходы текущего финансового года;

- на счете 401.20.000расходы текущего финансового года;

- на счете 401.60.000резервы предстоящих расходов;

- на счете 501.11.000доведенные лимиты бюджетных обязательств по расходам текущего финансового года;

- на счете 501.12.000лимиты бюджетных обязательств по расходам к распределению текущего финансовогогода;

- на счете 501.13.000лимиты бюджетных обязательств получателей бюджетных средств текущегофинансового года;

- на счете 501.14.000переданные лимиты бюджетных обязательств по расходам текущего финансового года;

- на счете 501.21.000доведенные лимиты бюджетных обязательств по расходам первого года, следующегоза текущим (очередного финансового года);

- на счете 501.22.000лимиты бюджетных обязательств по расходам к распределению первого года,следующего за текущим (очередного финансового года);

- на счете 501.23.000лимиты бюджетных обязательств получателей бюджетных средств года, следующего затекущим;

- на счете 501.24.000переданные лимиты бюджетных обязательств года, следующего за текущим;

- на счете 501.31.000доведенные лимиты бюджетных обязательств по расходам второго года, следующегоза текущим (первого года, следующего за очередным);

- на счете 501.32.000лимиты бюджетных обязательств по расходам к распределению второго года,следующего за текущим (первого года, следующего за очередным);

- на счете 501.33.000лимиты бюджетных обязательств получателей бюджетных средств второго года,следующего за текущим (первого года, следующего за очередным);

- на счете 501.34.000переданные лимиты бюджетных обязательств второго года, следующего за текущим(первого года, следующего за очередным);

- на счете 501.41.000доведенные лимиты бюджетных обязательств (второго года, следующего заочередным);

- на счете 501.42.000лимиты бюджетных обязательств к распределению (второго года, следующего заочередным);

- на счете 501.93.000лимиты бюджетных обязательств получателей бюджетных средств по расходам на иныеочередные годы (за пределами планового периода);

- на счете 502.11.000принятые обязательства на текущий финансовый год;

- на счете 502.12.000принятые денежные обязательства на текущий финансовый год;

- на счете 502.17.000принимаемые обязательства по расходам текущего финансового года;

- на счете 502.21.000принятые обязательства по расходам первого года, следующего за текущим(очередного финансового года);

- на счете 502.27.000принимаемые обязательства по расходам первого года, следующего за текущим(очередного финансового года);

- на счете 502.99.000отложенные обязательства по расходам на иные очередные годы (за пределамипланового периода);

- на счете 503.11.000доведенные бюджетные ассигнования по расходам текущего финансового года;

- на счете 503.12.000бюджетные ассигнования по расходам к распределению текущего финансового года;

- на счете 503.13.000бюджетные ассигнования получателей бюджетных средств и администраторов выплатпо источникам текущего финансового года;

- на счете 503.14.000переданные бюджетные ассигнования по расходам текущего финансового года;

- на счете 503.21.000доведенные бюджетные ассигнования по расходам первого года, следующего затекущим (очередного финансового года);

- на счете 503.22.000бюджетные ассигнования по расходам к распределению первого года, следующего затекущим (очередного финансового года);

- на счете 503.23.000бюджетные ассигнования получателей бюджетных средств и администраторов выплатпо источникам (очередного финансового года);

- на счете 503.24.000переданные бюджетные ассигнования (очередного финансового года);

- на счете 503.31.000доведенные бюджетные ассигнования по расходам второго года, следующего затекущим (первого года, следующего за очередным);

- на счете 503.32.000бюджетные ассигнования по расходам к распределению второго года, следующего затекущим (первого года, следующего за очередным);

- на счете 503.33.000бюджетные ассигнования получателей бюджетных средств и администраторов выплатпо источникам второго года, следующего за текущим (первого года, следующего заочередным);

- на счете 503.34.000переданные бюджетные ассигнования второго года, следующего за текущим (первогогода, следующего за очередным);

- на счете 503.41.000доведенные бюджетные ассигнования второго года, следующего за очередным;

- на счете 503.42.000бюджетные ассигнования к распределению второго года, следующего за очередным;

- на счете 504.11.000сметные (плановые) назначения по доходам по доходам (поступлениям);

- на счете 504.12.000сметные (плановые) назначения по расходам по доходам (поступлениям);

- на счете 506.10.000право на принятие обязательств по расходам на текущий финансовый год;

- на счете 507.10.000утвержденный объем доходов на текущий финансовый год.

Забалансовые счета

№ пп.	Наименование счета	Номер счета
1	Имущество, полученное в пользование	01
2	Материальные ценности, принятые на хранение	02
3	Бланки строгой отчетности	03
4	Задолженность неплатежеспособных дебиторов	04
5	Награды, призы, кубки и ценные подарки, сувениры	07
6	Обеспечение исполнения обязательств	10
7	Поступления денежных средств	17
8	Выбытия денежных средств	18
9	Задолженность, невостребованная кредиторами	20
10	Основные средства стоимостью до 3000 рублей включительно в эксплуатации	21
11	Материальные ценности, выданные в личное пользование работникам (сотрудникам)	27

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 7

к Положению об учетной политике

Правительства Сахалинской области ,

утвержденному распоряжением

Правительства Сахалинской области

 

 

ПОРЯДОК

признания и отражения в учете и бюджетной отчетностисобытий после отчетной даты

 

1. В данные бюджетного(бухгалтерского) учета за отчетный период включается информация о событияхпосле отчетной даты - существенных фактах хозяйственной жизни, которые оказали(могут оказать) влияние на финансовое состояние, движение денег или результатыдеятельности Правительства и произошли в период между отчетной датой и датойподписания бюджетной (бухгалтерской) отчетности (далее - События).

Факт хозяйственной жизнипризнается существенным, если без знания о нем пользователи отчетности не могутдостоверно оценить финансовое состояние, движение денежных средств илирезультаты деятельности Правительства. Директор финансово-экономическогодепартамента Правительства Сахалинской области, начальник отдела отчетности иисполнения бюджетной сметы - главный бухгалтер финансово-экономическогодепартамента Правительства Сахалинской области совместно принимают решение осущественности фактов хозяйственной жизни.

2. Событиями послеотчетной даты признаются:

2.1. События, которыеподтверждают существовавшие на отчетную дату хозяйственные условияПравительства:

- ликвидация дебитора(кредитора), объявление его банкротом, что влечет последующее списаниедебиторской (кредиторской) задолженности;

- признаниенеплатежеспособным физического лица, являющегося дебитором Правительства, илиего смерть;

- признание факта смертифизического лица, перед которым Правительство имеет кредиторскую задолженность;

- получение от страховойорганизации документов, устанавливающих или уточняющих размер страхового возмещения,по страховому случаю, произошедшему в отчетном периоде;

- обнаружениебухгалтерской ошибки, нарушений законодательства, которые влекут искажениеотчетности;

- возникновениеобязательств или денежных прав, связанных с завершением судебного производства.

2.2. Другие События,которые подтверждают условия хозяйственной деятельности, существовавшие наотчетную дату, или указывают на обстоятельства, существовавшие на отчетнуюдату; события, которые свидетельствуют о возникших после отчетной датыхозяйственных условиях Правительства:

- изменение кадастровойстоимости нефинансовых активов;

- поступление и выбытиеактивов, в том числе по результатам инвентаризации перед годовой отчетностью;

- пожар, авария,стихийное бедствие, другая чрезвычайная ситуация, из-за которой уничтоженазначительная часть имущества Правительства;

- начало судебногопроизводства, связанного исключительно с событиями, произошедшими послеотчетной даты.

3. Событие отражается вучете и отчетности за отчетный период в следующем порядке.

3.1. Событие, котороеподтверждает хозяйственные условия, существовавшие на отчетную дату, отражаетсяв учете отчетного периода. При этом делается: дополнительная бухгалтерскаязапись, которая отражает это событие, либо запись способом «красное сторно» и (или)дополнительная бухгалтерская запись на сумму, отраженную в бюджетном(бухгалтерском) учете.

События отражаются врегистрах бухгалтерского учета в последний день отчетного периода дозаключительных операций по закрытию счетов. Данные бухгалтерского учетаотражаются в соответствующих формах отчетности с учетом событий после отчетнойдаты.

В разделе 5 текстовойчасти пояснительной записки раскрывается информация о Событии и его оценке вденежном выражении.

3.2. Событие,свидетельствующее о возникших после отчетной даты хозяйственных условиях,отражается в бюджетном (бухгалтерском) учете периода, следующего за отчетным.

Аналогичным образомотражается Событие, которое не отражено в учете и отчетности отчетного периодаиз-за соблюдения сроков представления отчетности или из-за позднего поступленияпервичных учетных документов. При этом информация о таком событии и егоденежная оценка приводятся в разделе 5 текстовой части пояснительной записки.

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 8

к Положению об учетной политике

Правительства Сахалинской области ,

утвержденному распоряжением

Правительства Сахалинской области

 

 

ПОРЯДОК

расчета резервов по отпускам

 

1. Оценочноеобязательство по резерву на оплату отпусков за фактически отработанное времяопределяется один раз в год перед составлением годовой отчетности. Суммарезерва, отраженная в бухгалтерском учете до отчетной даты, корректируется довеличины вновь рассчитанного резерва:

- в сторону увеличения -дополнительными бухгалтерскими проводками;

- в сторону уменьшения -проводками, оформленными методом «красное сторно».

2. В величину резерва наоплату отпусков включается:

1) сумма оплаты отпусковсотрудникам за фактически отработанное время на дату расчета резерва;

2) начисленная наотпускные сумма страховых взносов на обязательное пенсионное (социальное,медицинское) страхование и на страхование от несчастных случаев на производствеи профессиональных заболеваний.

3. Сумма оплаты отпусковрассчитывается персонифицировано по каждому из сотрудников Правительства надату расчета резерва.

4. Данные о количестведней неиспользованного отпуска предоставляет департамент кадровой политикиПравительства Сахалинской области в соответствии с графиком документооборота(приложение № 5 к Положению об учетной политике Правительства Сахалинскойобласти).

5. В сумму обязательныхстраховых взносов для формирования резерва включается сумма, рассчитанная пообщеустановленной ставке страховых взносов.

Сумма, рассчитанная пообщеустановленной ставке страховых взносов, определяется как величина суммыоплаты отпусков сотрудникам на расчетную дату, умноженная на 30,2% - суммарнуюставку платежей на обязательное страхование и взносов на травматизм.

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 9

к Положению об учетной политике

Правительства Сахалинской области ,

утвержденному распоряжением

Правительства Сахалинской области

 

 

ПОрядок

принятия обязательств при санкционировании расходов

 

НастоящийПорядок вводится в целях урегулирования вопросов, возникающих при принятииобязательств (денежных обязательств) и отражения этих операций на счетахбухгалтерского учета, в соответствии с Законом № 402-ФЗ, Инструкцией № 157н,приказом № 52н.

Прирасчетах с контрагентами (кроме расчетов с подотчетными лицами и расчетов поплатежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации) принятиеобязательств в бухгалтерском учете отражается датой принятия обязательства впрограммном комплексе «Смарт-Бюджет» в разрезе получателей авансовых платежей -юридических, физических лиц, иных публично-правовых образований (контрагенты).Принятие денежных обязательств на сумму уплаченного по договору авансаотражается в день перечисления авансового платежа.

Привыставлении контрагентом счета-фактуры (счета) на оплату по договору учреждениепринимает данный документ к учету и на счетах санкционирования расходовотражает размер принятых денежных обязательств (при выплате аванса по договоруразмер денежного обязательства равен сумме окончательной оплаты по договору).

При заключении договорана выполнение работ, оказания услуг с физическим лицом документом-основаниемдля принятия денежного обязательства по договору является договор и актвыполненных работ. Принятие денежного обязательства на счетах санкционированиярасходов отражается в момент оплаты выполненных работ. В случае если договоромпредусмотрена уплата аванса, то принятие денежного обязательства на суммуавансового платежа отражается на счетах санкционирования в день уплатыавансового платежа, прописанный договором. Если договором день уплатыавансового платежа не установлен, принятие денежного обязательства в размереаванса производится в день составления платежного поручения на перечислениеданных сумм.