Постановление Правительства Сахалинской области от 29.01.2018 № 27

О внесении изменений в постановление Правительства Сахалинской области от 18.07.2013 № 354 «Об утверждении государственной программы Сахалинской области «Совершенствование системы управления государственным имуществом Сахалинской области на 2014...

01 Постановление Правительства Сахалинской области

 

правительство сахалинскойобласти

постановление

от 29 января 2018 г. № 27

г. Южно-Сахалинск

 


О внесении изменений в постановление Правительства
Сахалинской области от 18.07.2013 № 354 «Об утверждении
государственной программы Сахалинской области
«Совершенствование системы управления государственным
имуществом Сахалинской области на 2014 - 2020 годы»

 

 


ПравительствоСахалинской области постановляет:

1.Утвердить изменения, вносимые в государственную программу Сахалинской области«Совершенствование системы управления государственным имуществом Сахалинскойобласти на 2014 - 2020 годы», утвержденную постановлением ПравительстваСахалинской области от25.12.2017 № 611 (далее - государственная программа), согласно приложению №1 к настоящему постановлению.

2.Приложение № 1 к государственной программе считать приложением № 1а и изложитьего в новой редакции согласно приложению № 2к настоящему постановлению.

3.Дополнить государственную программу приложением № 1б, изложив его в редакциисогласно приложению № 3 к настоящему постановлению.

4.Внести изменения в приложение № 4 к государственной программе, изложив его вновой редакции согласно приложению № 4 к настоящему постановлению.

5.Внести изменения в приложение № 5б к государственной программе, изложив его вновой редакции согласно приложению № 5 к настоящему постановлению.

6.Дополнить государственную программу приложением № 8, изложивего в редакциисогласно приложению № 6 к настоящему постановлению.

7.Опубликовать настоящее постановление в газете «Губернские ведомости», наофициальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области, на«Официальном интернет-портале правовой информации».


Председатель Правительства Сахалинской области

В.Г.Щербина

 


приложение № 1


к постановлению Правительства


Сахалинской области


от

29 января 2018 г.

27

 


ИЗМЕНЕНИЯ,

вносимые в государственную программуСахалинской области
«Совершенствование системы управления государственным
имуществом Сахалинской области на 2014 - 2020 годы»
от18.07.2013 № 354
(далее - государственная программа)



1. Внести вгосударственную программу следующие изменения:

1.1. Части«Объемы и источники финансирования государственной программы», «Целевыеиндикаторы государственной программы и их количественные значения»паспортагосударственной программы изложить в следующей редакции:

 

«Объемы

и источники финансирования государственной программы

Государственная программа финансируется из областного бюджета. Общий объем финансирования составляет 9637458,4 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 2145763,6 тыс. рублей;

2015 год - 2620397,7 тыс. рублей;

2016 год - 1783011,0 тыс. рублей;

2017 год - 1172253,5 тыс. рублей;

2018 год - 832351,6 тыс. рублей;

2019 год - 562008,0 тыс. рублей;

2020 год - 521673,0 тыс. рублей

 

Целевые индикаторы государственной программы и их количественные значения

1. Доля реорганизованных финансово неустойчивых государственных унитарных предприятий от общего числа
выявленных финансово неустойчивых государственных унитарных предприятий - 25%.

2. Доля государственных унитарных предприятий, преобразованных в открытые акционерные общества в процессе приватизации, от общего числа государственных унитарных предприятий, включенных в прогнозный план приватизации, - 100%.

3. Доля хозяйственных обществ, находящихся в областной государственной собственности, акции (доли) которых приватизированы, от общего числа хозяйственных обществ, находящихся в областной государственной собственности, включенных в прогнозный план приватизации, - 100%.

4. Удельный вес объектов недвижимости областной государственной собственности, прошедших государственную регистрацию прав, в общем числе объектов недвижимости областной государственной собственности, учитываемых
в реестре государственной собственности Сахалинской области, - 100%.

5. Доля земельных участков от общего количества земельных участков, учитываемых в реестре областной государственной собственности, прошедших государственную регистрацию прав, - 100%.

6. Выполнение плановых показателей по неналоговым доходам областного бюджета от использования областного государственного имущества - 100%.

7. Доля муниципальных образований, в отношении которых проведены работы по описанию местоположения границ, от количества муниципальных образований, в отношении которых запланировано проведение работ по описанию местоположения границ, - 100%.

8. Доля выполненных работ (оказание услуг) для поддержания имущественной основы деятельности органов государственной власти, отвечающих современным требованиям к эксплуатации, от запланированного объема - 100%.

9. Доля разработанных проектных документаций по объектам областной государственной собственности от общего количества проектных документаций, запланированных на разработку в настоящей Государственной программе, - 100%.

10. Доля объектов областной государственной собственности, прошедших реконструкцию, от общего количества объектов, запланированных на реконструкцию в настоящей Государственной программе, - 100%.

11. Доля построенных объектов областной государственной собственности от общего количества объектов, запланированных на строительство в настоящей Государственной программе, - 100%.

12. Доля муниципальных образований от общего количества муниципальных образований Сахалинской области, на территории которых государственная кадастровая стоимость объектов недвижимости актуализирована в установленные сроки, - 100%.

13. Доля муниципальных образований, в отношении которых проведены работы по инвентаризации земель сельскохозяйственного назначения и земель сельскохозяйственного использования на землях населенных пунктов Сахалинской области с координатным описанием границ земельных участков, от количества муниципальных образований, в отношении которых запланировано проведение указанных работ, - 100%.

14. Доля муниципальных образований, в которых обеспечено хранение и использование архивной документации, - 100%.

15. Доля территорий опережающего социально-экономического развития, в отношении которых проведены работы по описанию местоположения границ, от количества территорий опережающего социально-экономического развития, в отношении которых запланировано проведение работ по описанию местоположения границ, - 100%.

16. Доля приобретенных помещений для поддержания имущественной основы деятельности мировых судей Сахалинской области, отвечающих современным требованиям к эксплуатации, - 100%.

17. Наличие судебных решений, снижающих кадастровую стоимость объектов недвижимости на основании отчетов об определении рыночной стоимости объектов недвижимости, от общего количества судебных решений, вынесенных по искам об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости, - 0 единиц.

18. Количество информационных оповещений населения по вопросам реализации на территории Сахалинской области Федерального закона от 01.05.2016 № 119-ФЗ в течение календарного года - 24 единицы.

19. Доля выполненных работ (оказанных услуг) государственным бюджетным учреждением Сахалинской области в сфере кадастровой оценки- 100%.

20. Количество кадастровых кварталов, на территории
которых проведены комплексные кадастровые работы, -
32 единицы.

21. Доля земельных участков, в отношении которых
исправлены реестровые ошибки, от общего количества
земельных участков, в сведениях о границах которых имеются реестровые ошибки,- 100%.».

 

1.2. Подразделы «Задача 3.Повышение эффективности управления компаниями с участием Сахалинской области,имуществом областной государственной собственности, находящимися всобственности Сахалинской области земельными участками»,«Задача 4. Созданиеюридически значимой и экономически обоснованной базы для исчисленияимущественных налогов, а также для начисления арендной платы за использованиеземельных участков», «Задача 5. Создание условий для формирования достоверногоединого государственного информационного ресурса в сфере недвижимости», «Задача6. Формирование рынка земель и активизация оборота земель сельскохозяйственногоназначения и сельскохозяйственного использования» раздела 2 изложить вследующей редакции:

«Задача3. Повышение эффективности управления
компаниями с участием Сахалинской области и
имуществом областной государственной собственности

В качестве приоритетного направления государственной политики втечение последних лет осуществляются мероприятия, направленные на повышение эффективностиуправления компаниями с участием Сахалинской области.

Реализация этого направления планируется за счет качественногопланирования программ деятельности (бизнес-планов) областных государственныхунитарных предприятий и хозяйственных обществ с участием Сахалинской области,повышения статуса данных программ с отражением в них совершения сделок,направленных на выполнение мероприятий по развитию предприятий и хозяйственныхобществ, а также усиления мер контроля и координации принимаемых решений, в томчисле при осуществлении финансово-хозяйственной деятельности.

В этих целях постановлением Правительства Сахалинской областиот 25.10.2010 № 515 «О мерах по повышению эффективности управлениягосударственными унитарными предприятиями Сахалинской области» утвержденытиповая форма Программы деятельности областного государственного унитарногопредприятия, а также показатели экономической эффективности деятельностипредприятия.

Приняты правовые нормативные акты по максимизации части чистойприбыли областных государственных унитарных предприятий, упорядочению системыоплаты труда руководителей.

Ежегодно результаты финансово-хозяйственной деятельностигосударственных унитарных предприятий рассматриваются на заседанияхмежведомственной балансовой комиссии при Правительстве Сахалинской области,утвержденной постановлением администрации Сахалинской области от 26.05.2008 №138-па.

Управление хозяйственными обществами осуществляется черезпредставителей Сахалинской области в органах управления и контроля всоответствии с Порядком деятельности представителей Сахалинской области ворганах управления и контроля хозяйственных обществ, акции (доли) которыхнаходятся в государственной собственности Сахалинской области, утвержденнымпостановлением Правительства Сахалинской области от 08.09.2010 № 426. Даннымпорядком предусмотрена отчетность о деятельности представителей, включающая, втом числе, показатели финансово-хозяйственной деятельности хозяйственногообщества.

Важной составляющей достижения задачи эффективного управленияобластным государственным имуществом является обеспечение действенногоуправления объектами областной государственной собственности, закрепленными заобластными организациями, имуществом, составляющим казну Сахалинской области, атакже находящимися в собственности Сахалинской области земельными участками.

Реализация этого направления осуществляется за счет повышенияэффективности управления объектами недвижимости, временно не используемыми вхозяйственном обороте государственных унитарных предприятий и государственныхучреждений, а также имущества казны Сахалинской области путем передачи варенду, проведения мероприятий по созданию материальной основы для реализациигосударственных полномочий Сахалинской области, размещения соответствующихорганизаций в зданиях, отвечающих современным требованиям к эксплуатации,длярешения возложенных на областные государственные органы власти полномочий.

По состоянию на 01 января 2013 года различными организациямиобластного уровня собственности переданы на условиях аренды 29175 кв. метровнежилых помещений. В целях повышения эффективности использования переданного варенду имущества ежегодно пересматривается на основе рыночной оценки базоваяставка годовой арендной платы за один квадратный метр нежилых помещений. Всоответствии с постановлением Правительства Сахалинской области от 15.02.2013 №64 базовая ставка годовой арендной платы за 1 кв. метр нежилых помещений,находящихся в областной государственной собственности с 01 апреля 2013 года,составляет 11490 рублей, против 10000 рублей базовой ставки, действующей ранее.Расчет арендной платы за пользование нежилыми помещениями осуществляется пометодике, утвержденной постановлением администрации Сахалинской области от21.04.2006 № 97-па, передача иного имущества осуществляется по рыночнойстоимости. В случаях, установленных законом, передача имущества в арендуосуществляется на торгах. Так, из общего количества действующих договороваренды по результатам торгов заключено 5 договоров. В 2014 - 2020 годах приокончании срока действующих договоров аренды планируется проведение торгов назаключение 19 договоров.

Из 826 земельных участков, находящихся в собственностиСахалинской области, 88 процентов (19804 га) предоставлены на праве постоянного(бессрочного) пользования или безвозмездного срочного пользования и 12процентов (762,5 га) предоставлены в аренду. Арендная плата за 2012 годсоставила 7,1 млн. рублей. Рост доходов от арендной платы земельных участковпредполагается за счет изменений, вносимых в региональное законодательство(применение коэффициентов инфляции прошлых лет), проведения актуализациикадастровой оценки категорий земель.

Основными задачами по обеспечению эффективности и прозрачностиуправления областными государственными унитарными предприятиями, усилениюконтроля за их финансово-хозяйственной деятельностью, а также обеспечениюдейственного управления объектами областной государственной собственности,закрепленными за областными организациями, имуществом, составляющим казнуСахалинской области, и находящимися в собственности Сахалинской областиземельными участками являются:

- повышение статуса программ деятельности областныхгосударственных унитарных предприятий, переход на среднесрочное планирование сотражением совершения сделок, направленных на развитие предприятий, в том числев части совершенствования порядка отчетности и системы премированияруководителей предприятий;

- обеспечение поступлений неналоговых доходов в областнойбюджет от использования областного государственного имущества.

Ожидаемым результатом достижения задачи являетсяформированиепрозрачной и действенной системы управления областным государственнымимуществом.

 

Задача 4. Формирование имущественной основы
деятельности областных органов исполнительной власти
и иных организаций областной формы собственности

Несмотря на наличие временно неиспользуемых помещенийобластными государственными унитарными предприятиями и областнымигосударственными учреждениями, имеется дефицит объектов областнойгосударственной собственности для размещения областных государственных органоввласти, некоммерческих организаций областного уровня собственности. В рядеслучаев здания и сооружения находятся в неудовлетворительном
состоянии и требуют проведения капитального ремонта и модернизации.

Это учреждения, подведомственные министерствам культуры иархивного дела Сахалинской области, социальной защиты Сахалинской области,здравоохранения Сахалинской области, спорта и молодежной политики
Сахалинской области, строительства Сахалинской области, регулированияконтрактной системы в сфере закупок Сахалинской области, агентству пообеспечению деятельности мировых судей Сахалинской области, инспекциистроительного надзора Сахалинской области.

Отсутствие в достаточном количестве административных помещенийв областной государственной собственности требует дополнительных расходовобластного бюджета в виде платы за аренду за использование административныхпомещений на коммерческом рынке.

Обеспечение государственных учреждений Сахалинской областиадминистративными помещениями, отвечающими установленнымсанитарно-гигиеническим требованиям, требованиям пожарной безопасности,улучшение качества предоставляемых гражданам услуг являются объективнойнеобходимостью. Выполнение мероприятий программы позволит обеспечить комфортныеусловия труда работников. Также произойдёт экономия бюджетных средств наматериально-техническое обеспечение деятельности государственных учреждений засчёт минимизации платы за аренду за использование административных помещений накоммерческом рынке.

В рамках выполнения задачи по формированию имущественной основыдеятельности ежегодно, в соответствии с Исполнительным соглашением, заключенныммежду Правительством Сахалинской области и Генеральным консульством Японии вгороде Южно-Сахалинске, Минимуществом Сахалинской области закупаются товары насумму технической помощи в соответствии с утвержденным перечнем, в которыйвключается различная техника и оборудование, в том числе для областныхобразовательных учреждений, учреждений социальной защиты населения, учреждений культуры,для отрасли дорожного хозяйства и т.д.

Основными целями по обеспечению имущественной основыдеятельности областных органов исполнительной власти и иных организацийобластной формы собственности являются:

- обеспечение рационального и эффективного использованияобластной государственной собственности;

- обеспечение имущественной основы деятельности областныхорганов государственной власти путем проведения мероприятий по размещениюсоответствующих организаций в зданиях, отвечающих современным требованиям кэксплуатации и решению возложенных на органы власти полномочий.

Ожидаемым результатом достижения задачи является:

- обеспечение надлежащего размещения областных государственныхорганов власти и областных организаций;

- обновление парка техники и оборудования.

 

Задача 5. Формирование рынка земли и активизация егооборота,
создание условий для исчисления имущественных налогов и
начисления арендной платы за использование земельных участков

Одним из важных направлений работы органов исполнительной властиСахалинской области является работа, в том числе с землямисельскохозяйственного назначения и сельскохозяйственного использования.

Наличие актуальной и достоверной информации обо всех земельныхучастках сельскохозяйственного назначения и сельскохозяйственного использованияна землях населенных пунктов, о состоянии их целевого использования являетсяосновой для эффективного управления земельными ресурсами Сахалинской области,повышения доходности бюджетов всех уровней от использования (продажи и сдачи в аренду)земельных ресурсов, способствует решению задач по выбору и приобретению земельдля реализации инвестиционных проектов.

В соответствии с Федеральным законом от 18.06.2001 № 78-ФЗ «Оземлеустройстве» проведению землеустройства предшествует инвентаризацияземель.Инвентаризация земель проводится для выявления неиспользуемых,нерационально используемых или используемых не по целевому назначению и не всоответствии с разрешенным использованием земельных участков, другиххарактеристик земель.

В соответствии с Федеральным стандартом оценки «Определениекадастровой стоимости (ФСО № 4)», утвержденным приказом МинэкономразвитияРоссии от 22.10.2010 № 508, под кадастровой стоимостью понимается установленнаяв процессе государственной кадастровой оценки рыночная стоимость объектанедвижимости, определенная методами массовой оценки, или, при невозможностиопределения рыночной стоимости методами массовой оценки, рыночная стоимость,определенная индивидуально для конкретного объекта недвижимости в соответствиис законодательством об оценочной деятельности.

В 2013-2016 годах в рамках работ по кадастровой оценкеопределена кадастровая стоимость земельных участков в составе следующихкатегорий:

- земли лесного фонда (по состоянию на 01.01.2013);

- земли особо охраняемых территорий и объектов (по состоянию на01.11.2013);

- земли промышленности, энергетики, транспорта, связи,радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космическойдеятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения(по состоянию на 01.11.2013);

- земли водного фонда (по состоянию на 01.01.2015);

- земли населенных пунктов (по состоянию на 01.01.2015);

- земли сельскохозяйственного назначения (по состоянию на01.01.2016).

С 15.07.2016 действие статей 24.12 - 24.17 Федерального закона
от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»,определяющих порядок проведения кадастровой оценки, приостановлено.

С 01 января 2017 года вступил в действие Федеральный закон
от 03.07.2016 № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» (далее - Закон обоценке).

Законом об оценке установлено введение институтагосударственных кадастровых оценщиков и передача полномочий по определениюкадастровой стоимости государственным бюджетным учреждениям, созданным субъектамиРоссийской Федерации, которые на постоянной основе будут осуществлятьопределение кадастровой стоимости.

Основными целями деятельности созданного в Сахалинской областибюджетного учреждения в сфере кадастровой оценки будут являться:

- определение кадастровой стоимости объектов недвижимости натерритории Сахалинской области;

- хранение и использование учетно-технической документации обобъектах государственного технического учета и технической инвентаризации;

- предоставление государственной услуги «Выдача копийтехнических паспортов, оценочной и иной учетно-технической документации обобъектах государственного технического учета и технической инвентаризации».

Финансирование деятельности учреждения осуществляется в виде
субсидий из областного бюджета.

В соответствии со статьей 24.18 Федерального закона от29.07.1998
№ 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» результатыопределения кадастровой стоимости могут быть оспорены заинтересованными лицамив суде по основанию установления в отношении объекта недвижимости его рыночнойстоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастроваястоимость.

Снижение кадастровой стоимости в результате ее оспариваниявлечет за собой снижение налоговых и арендных поступлений.

Для представления в суд доказательств о более высоком размерерыночной стоимости в сравнении с рыночной стоимостью, заявленной истцами,требуется проведение экспертизы отчетов о рыночной стоимости.

Федеральной целевой программой «Развитие единой государственнойсистемы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости (2014 - 2020 годы)»,утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 10.10.2013 №903, предусмотрено проведение комплексных кадастровых работ.

Проведение комплексных кадастровых работ позволит внести вЕдиный государственный реестр недвижимости точные сведения о местоположенииграниц земельных участков, местоположении границ зданий, сооружений, объектовнезавершенного строительства на земельных участках, что позволит осуществлятькачественное управление и распоряжение объектами недвижимости, приведет кповышению уровня юридической защиты прав законных интересов правообладателейземельных участков, устранению кадастровых ошибок, допущенных при определенииместоположения границ земельных участков, снижению количества земельных споров,а также к повышению инвестиционной привлекательности и эффективностиналогообложения на региональном уровне.

Распределение субсидий муниципальным образованиям на реализациюмероприятия осуществляется в соответствии с условиями предоставления иметодикой расчета субсидии муниципальным образованиям на проведение комплексныхкадастровых работ согласно приложению № 8 к Государственной программе.

Постановлениями Правительства Российской Федерации от17.03.2016 № 200 и № 201 на территории Сахалинской области созданы территорииопережающего социально-экономического развития «Горный воздух» и «Южная».

Статьей 15 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «Огосударственном кадастре недвижимости» установлена обязанность направленияорганами государственной власти в орган кадастрового учета документов,необходимых для внесения в государственный кадастр недвижимости сведений, в томчисле о зонах с особыми условиями использования территорий,
а также особых экономических зонах.

Обязательным приложением к документам (содержащимся в такихдокументах сведениям), направляемым в орган кадастрового учета, являетсяописание местоположения границ таких зон, подготовленное в порядке,предусмотренном Федеральным законом от 18.06.2001 № 78-ФЗ «О землеустройстве»для описания местоположения границ объекта землеустройства, то есть карта(план) объекта землеустройства, форма которой, а также требования к составлениюкоторой утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2009№ 621. Для этого необходимо проведение работ по описанию местоположения границмуниципальных образований Сахалинской области и передача полученных данных поземлеустройству в виде координатного описания и сведений о границах вгосударственный кадастр недвижимости.

Ожидаемыми результатами достижения задачи являются:

- формирование информационного ресурса, содержащего сведения околичественном, качественном состоянии и использовании земельсельскохозяйственного назначения и земель сельскохозяйственного использованияна землях населенных пунктов;

- выявление неиспользуемых сельскохозяйственных угодий,используемых не по назначению, используемых самовольно;

- внесение в Единый государственный реестр недвижимостисведений о границах муниципальных образований, границах территорий опережающегосоциально-экономического развития, а также точных сведений о местоположенииграниц земельных участков, местоположении границ зданий, сооружений, объектовнезавершенного строительства на земельных участках, обеспечение повышениякачества информационного ресурса в сфере государственного кадастрового учетаобъектов недвижимости;

- исправление реестровых ошибок в сведениях о границахземельных участков, выявленных в результате внесения в Единый государственныйреестр недвижимости сведений о границах муниципальных образований;

- уточнение и закрепление территориальной принадлежностиземельных участков за определенными муниципальными образованиями, упорядочениеадминистративно-территориального деления территории Сахалинской области вразрезе муниципальных образований;

- исполнение федерального законодательства в части полномочийсубъекта по определению границ муниципальных образований.

 

Задача 6. Обеспечение хранения и использования
архивной документации по государственному техническому
учету и (или) технической инвентаризации

В рамках государственной программы предусмотрены мероприятия пообеспечению хранения и использования (в том числе выдача по запросамзаинтересованных лиц) архивной документации, хранившейся в органах и организацияхпо государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации(далее - архивная документация).

Хранение и выдачу архивной документации осуществляетСахалинский филиал АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» в 18муниципальных образованиях Сахалинской области на основании заключенного сМинимуществом государственного контракта на оказание услуг «Обеспечениехранения и использования архивной документации».

В рамках мероприятия разработаны и утверждены:

1) Порядок выдачи копий технических паспортов, оценочной, инойучетно-технической документации и содержащихся в них сведений об объектахгосударственного технического учета и технической инвентаризации (утвержденпостановлением Правительства Сахалинской области от 22.08.2016 №413).

2) Порядок взимания и возврата платы за предоставление копийтехнических паспортов, оценочной и иной учетно-технической документации обобъектах государственного технического учета и технической инвентаризации исодержащихся в них сведений и размеры такой платы (утверждены постановлениемПравительства Сахалинской области от 18.10.2016 №517).

Ожидаемыми результатами достижения задачи являютсяобеспечениехранения и выдачи по запросам заинтересованных лиц архивной документации,хранившейся по состоянию на 01 января 2013 года в органах и организациях погосударственному техническому учету и (или) технической инвентаризации.».

1.3. Раздел 5 «Переченьмероприятий государственной программы» изложить в следующей редакции:

«5.Перечень мероприятий государственной программы

Достижение цели и решение задач государственной программыосуществляются путем скоординированного выполнения комплекса взаимосвязанных посрокам, ресурсам, исполнителям и результатам основных мероприятий:

Основное мероприятие 1. Формирование оптимального состава иструктуры областного государственного имущества, необходимого для выполнениягосударственных функций.

Основное мероприятие 2. Совершенствование системы учета иуправления объектами областной государственной собственности.

Основное мероприятие 3. Повышение эффективности управлениякомпаниями с участием Сахалинской области и имуществом областнойгосударственной собственности.

Основное мероприятие 4. Формирование имущественной основыдеятельности областных органов исполнительной власти и иных организацийобластной формы собственности.

Основное мероприятие 5. Формирование рынка земли и активизацияего оборота, создание условий для исчисления имущественных налогов и начисленияарендной платы за использование земельных участков.

Основное мероприятие 6. Обеспечение хранения и использованияархивной документации по государственному техническому учету и (или)технической инвентаризации.

Перечень основных мероприятий, реализуемых в 2014 - 2016 годах,представлен в приложении № 1а к государственной программе.

Перечень основных мероприятий, реализуемых в 2017 - 2020 годах,представлен в приложении № 1б к государственной программе.».

1.4. Раздел 7 «Перечень целевых индикаторов (показателей)государственной программы» изложить в следующей редакции:

«7.Перечень целевых индикаторов (показателей)
государственной программы

Для оценки эффективности мероприятий Программы используютсяследующие индикаторы:

1. Доля реорганизованных финансово неустойчивых государственныхунитарных предприятий от общего числа выявленных финансово неустойчивыхгосударственных унитарных предприятий (процентов).

2. Доля государственных унитарных предприятий, преобразованныхв открытые акционерные общества в процессе приватизации, от общего числагосударственных унитарных предприятий, включенных в прогнозный планприватизации (процентов).

3. Доля хозяйственных обществ, находящихся в областнойгосударственной собственности, акции (доли) которых приватизированы, от общегочисла хозяйственных обществ, находящихся в областной государственной собственности,включенных в прогнозный план приватизации (процентов).

4. Удельный вес объектов недвижимости областной государственнойсобственности, прошедших государственную регистрацию прав, в общем числеобъектов недвижимости областной государственной собственности, учитываемых вреестре государственной собственности Сахалинской области (процентов).

5. Доля земельных участков от общего количества земельныхучастков, учитываемых в реестре областной государственной собственности,прошедших государственную регистрацию прав (процентов).

6. Выполнение плановых показателей по неналоговым доходамобластного бюджета от использования областного государственного имущества(процентов).

7. Доля муниципальных образований, в отношении которыхпроведены работы по описанию местоположения границ, от количества муниципальныхобразований, в отношении которых запланировано проведение работ по описаниюместоположения границ (процентов).

8. Доля выполненных работ (оказание услуг) для поддержанияимущественной основы деятельности органов государственной власти, отвечающихсовременным требованиям к эксплуатации, от запланированного объема (процентов).

9. Доля разработанных проектных документаций по объектамобластной государственной собственности от общего количества проектныхдокументаций, запланированных на разработку в настоящей Государственнойпрограмме (процентов).

10. Доля объектов областной государственной собственности,прошедших реконструкцию, от общего количества объектов, запланированных нареконструкцию в настоящей Государственной программе (процентов).

11. Доля построенных объектов областной государственнойсобственности от общего количества объектов, запланированных на строительство внастоящей Государственной программе (процентов).

12. Доля муниципальных образований от общего количествамуниципальных образований Сахалинской области, на территории которыхгосударственная кадастровая стоимость объектов недвижимости актуализирована вустановленные сроки (процентов).

13. Доля муниципальных образований, в отношении которых проведеныработы по инвентаризации земель сельскохозяйственного назначения и земельсельскохозяйственного использования на землях населенных пунктов Сахалинскойобласти с координатным описанием границ земельных участков, от количествамуниципальных образований, в отношении которых запланировано проведениеуказанных работ (процентов).

14. Доля муниципальных образований, в которых обеспеченохранение и использование архивной документации (процентов).

15. Доля территорий опережающего социально-экономическогоразвития, в отношении которых проведены работы по описанию местоположенияграниц, от количества территорий опережающего социально-экономическогоразвития, в отношении которых запланировано проведение работ по описаниюместоположения границ (процентов).

16. Доля приобретенных помещений для поддержания имущественнойосновы деятельности мировых судей Сахалинской области, отвечающих современнымтребованиям к эксплуатации (процентов).

17. Наличие судебных решений, снижающих кадастровую стоимостьобъектов недвижимости на основании отчетов об определении рыночной стоимостиобъектов недвижимости, от общего количества судебных решений, вынесенных поискам об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере ихрыночной стоимости (единиц).

18. Количество информационных оповещений населения по вопросамреализации на территории Сахалинской области Федерального законаот 01.05.2016 №119-ФЗ в течение календарного года (единиц).

19. Доля выполненных работ (оказанных услуг) государственнымбюджетным учреждением Сахалинской области в сфере кадастровой оценки(процентов).

20. Количество кадастровых кварталов, на территории которыхпроведены комплексные кадастровые работы (единиц).

21. Доля земельных участков, в отношении которых исправленыреестровые ошибки, от общего количества земельных участков, в сведениях ограницах которых имеются реестровые ошибки (процентов).

Целевые значения показателей (индикаторов) по годам действияГосударственной программы изложены в приложении № 4 к настоящей Государственнойпрограмме.

Целевые индикаторы (показатели) Государственной программысоответствуют ее приоритетам, целям и задачам.

Перечень индикаторов Государственной программы носит открытыйхарактер и предусматривает возможность корректировки в случае потериинформативности показателя, изменения приоритетов государственной политики,появления новых технологических и социально-экономических обстоятельств,существенно влияющих на развитие соответствующих сфер экономическойдеятельности. Индикаторы отражают основные направления деятельностиответственного исполнителя и участников Государственной программы.

Сведения об индикаторах (показателях) Государственной программыприведены в приложении № 4 к настоящей Государственной программе.

 

СВЕДЕНИЯ

О ПОРЯДКЕФОРМИРОВАНИЯ ИНДИКАТОРА (ПОКАЗАТЕЛЯ)

ГОСУДАРСТВЕННОЙПРОГРАММЫ

 

№ пп.

Наименование
показателя

Единица измерения

Алгоритм формирования (формула)
и методологические пояснения
к показателю

Метод сбора информации, индекс
формы отчетности

Реквизиты акта,
в соответствии с которым формируются данные

1.

Доля реорганизованных финансово неустойчивых государственных унитарных предприятий от общего числа выявленных финансово неустойчивых государственных унитарных предприятий

%

Показатель рассчитывается по следующей формуле:

 

П = (Крп/Коб) x 100, где:

 

П - показатель, характеризующий долю реорганизованных финансово неустойчивых государственных унитарных предприятий от общего числа выявленных финансово неустойчивых государственных унитарных предприятий (процентов);

Крп - количество реорганизованных финансово неустойчивых унитарных предприятий (единиц);

Коб - общее число выявленных финансово неустойчивых государственных унитарных предприятий (единиц)

Ведомственный мониторинг

НПА не разработан

 

2.

Доля государственных унитарных предприятий, преобразованных в открытые акционерные общества в процессе приватизации, от общего числа государственных унитарных предприятий, включенных в прогнозный план приватизации

%

Показатель рассчитывается по следующей формуле:

 

П = (Кпп / Коб) x 100, где:

 

П - показатель, характеризующий долю государственных унитарных предприятий, преобразованных в открытые акционерные общества в процессе приватизации (процентов);

Кпп - количество государственных унитарных предприятий, преобразованных в открытые акционерные общества в процессе приватизации (единиц);

Коб - общее число государственных унитарных предприятий, включенных в прогнозный план приватизации (единиц)

Ведомственный мониторинг

НПА не разработан

 

3.

Доля хозяйственных обществ, находящихся в областной государственной собственности, акции (доли) которых приватизированы, от общего числа хозяйственных обществ, находящихся в областной государственной собственности, включенных в прогнозный план приватизации

%

Показатель рассчитывается по следующей формуле:

 

П = (Кпо / Коб) x 100, где:

 

П - показатель, характеризующий долю хозяйственных обществ, находящихся в областной государственной собственности, акции (доли) которых приватизированы, от общего числа хозяйственных обществ, находящихся в областной государственной собственности, включенных в прогнозный план приватизации (процентов);

Кпо - количество хозяйственных обществ, находящихся в областной государственной собственности, акции (доли) которых приватизированы (единиц);

Коб - общее число хозяйственных обществ, находящихся в областной государственной собственности, включенных в прогнозный план приватизации (единиц)

Ведомственный мониторинг

НПА не разработан

 

4.

Удельный вес объектов недвижимости областной государственной собственности, прошедших государственную регистрацию прав, в общем числе объектов недвижимости областной государственной собственности, учитываемых в реестре государственной собственности Сахалинской области

%

Показатель рассчитывается по следующей формуле:

 

П = (Ксп / Коб) x 100, где:

 

П - показатель, характеризующий удельный вес объектов недвижимости областной государственной собственности, прошедших государственную регистрацию прав собственности Сахалинской области, в общем числе объектов недвижимости, учитываемых в реестре государственной собственности Сахалинской области (процентов);

Ксп - количество объектов недвижимости областной государственной собственности, в отношении которых проведена государственная регистрация прав собственности Сахалинской области (на основании свидетельств о регистрации прав) (единиц);

Коб - общее количество объектов недвижимости областной государственной собственности, учтенных в реестре государственной собственности Сахалинской области (на основании выписок из реестра государственной собственности Сахалинской области) (единиц)

Ведомственный мониторинг

НПА не разработан

 

5.

Доля земельных участков от общего количества земельных участков, учитываемых в реестре областной государственной собственности, прошедших государственную регистрацию прав

%

Показатель рассчитывается по следующей формуле:

П = (Ксп / Коб) x 100, где:

 

П - показатель, характеризующий долю земельных участков от общего количества земельных участков, учитываемых в реестре областной государственной собственности, прошедших государственную регистрацию прав (процентов);

Ксп - количество земельных участков областной государственной собственности, в отношении которых проведена государственная регистрация прав собственности Сахалинской области (на основании свидетельств о регистрации прав) (единиц);

Коб - общее количество земельных участков областной государственной собственности, учтенных в реестре государственной собственности Сахалинской области (на основании выписок из реестра государственной собственности Сахалинской области) (единиц)

Ведомственный мониторинг

НПА не разработан

 

6.

Выполнение плановых показателей по неналоговым доходам областного бюджета от использования областного государственного имущества

%

Показатель рассчитывается по следующей формуле:

 

П = (Кпл / Кф) x 100, где:

 

П - показатель, характеризующий выполнение плановых показателей по неналоговым доходам областного бюджета от использования областного государственного имущества (процентов);

Кпл - плановые показатели по неналоговым доходам областного бюджета (тыс. рублей);

Кф - фактически достигнутые показатели по неналоговым доходам (тыс. рублей)

Ведомственный мониторинг

НПА не разработан

 

7.

Доля муниципальных образований, в отношении которых проведены работы по описанию местоположения границ, от количества муниципальных образований, в отношении которых запланировано проведение работ по описанию местоположения границ

%

Показатель рассчитывается по следующей формуле:

 

П = (Ког / Кзп) x 100, где:

 

П - показатель, характеризующий долю муниципальных образований, в отношении которых проведены работы по описанию местоположения границ, от количества муниципальных образований Сахалинской области, в отношении которых запланировано проведение работ по описанию местоположения границ (процентов);

Ког - количество муниципальных образований, в отношении которых проведены работы по описанию местоположения границ (единиц);

Кзп - общее количество муниципальных образований Сахалинской области, в отношении которых запланировано проведение работ по описанию местоположения границ (единиц)

Ведомственный мониторинг

НПА не разработан

 

8.

Доля выполненных работ (оказание услуг) для поддержания имущественной основы деятельности органов государственной власти, отвечающих современным требованиям к эксплуатации, от запланированного объема

%

Показатель рассчитывается по следующей формуле:

 

П = Кф1 + Кф2 + Кф...n / Кз1 + Кз2 + К3...n x 100, где:

 

П - показатель, характеризующий долю выполненных работ (оказание услуг) для поддержания имущественной основы деятельности органов государственной власти, отвечающих современным требованиям к эксплуатации, от запланированного объема (процентов);

Кф1 + Кф2 + Кф...n - фактическое выполнение показателей государственного задания (заказа) по каждой работе (услуге) и объема работ (услуг) в рамках предоставления субсидии на иные цели (единиц);

Кз1 + Кз2 + К3...n - запланированные показатели государственного задания (заказа) по каждой работе (услуге) и объема работ (услуг) в рамках предоставления субсидии на иные цели (единиц)

Ведомственный мониторинг

НПА не разработан

 

9.

Доля разработанных проектных документаций по объектам областной государственной собственности от общего количества проектных документаций, запланированных на разработку в настоящей Государственной программе

%

Показатель рассчитывается по следующей формуле:

 

П = (Кф / Кз) x 100, где:

 

П - показатель, характеризующий долю разработанных проектных документаций по объектам областной государственной собственности от общего количества проектных документаций, запланированных на разработку в настоящей Государственной программе (процентов);

Кф - фактическое количество разработанных проектных документаций по объектам областной государственной собственности из числа запланированных в настоящей Государственной программе (единиц);

Кз - общее количество запланированных на разработку проектных документаций по объектам областной государственной собственности, предусмотренных в настоящей Государственной программе (единиц)

Ведомственный мониторинг

НПА не разработан

 

10.

Доля объектов областной государственной собственности, прошедших реконструкцию, от общего количества объектов, запланированных на реконструкцию в настоящей Государственной программе

%

Показатель рассчитывается по следующей формуле:

 

П = (Кф / Кз) x 100, где:

 

П - показатель, характеризующий долю объектов областной государственной собственности, прошедших реконструкцию, от общего количества объектов, запланированных на реконструкцию в настоящей Государственной программе (процентов);

Кф - количество объектов областной государственной собственности, по которым фактически произведена реконструкция, из числа запланированных в настоящей Государственной программе (единиц);

Кз - общее количество объектов государственной областной собственности, запланированных на реконструкцию в настоящей Государственной программе (единиц)

Ведомственный мониторинг

НПА не разработан

 

11.

Доля построенных объектов областной государственной собственности от общего количества объектов, запланированных на строительство в настоящей Государственной программе

%

Показатель рассчитывается по следующей формуле:

 

П = (Кф / Кз) x 100, где:

 

П - показатель, характеризующий долю построенных объектов областной государственной собственности от общего количества объектов, запланированных на строительство (процентов);

Кф - фактическое количество построенных объектов областной государственной собственности из числа запланированных в настоящей Государственной программе (единиц);

Кз - общее количество объектов областной государственной собственности, запланированных на строительство в настоящей Государственной программе (единиц)

Ведомственный мониторинг

НПА не разработан

 

12.

Доля муниципальных образований от общего количества муниципальных образований Сахалинской области, на территории которых государственная кадастровая стоимость объектов недвижимости актуализирована в установленные сроки

%

Показатель рассчитывается по следующей формуле:

 

П = (Кпо / Кзп) x 100, где:

 

П - показатель, характеризующий удельный вес муниципальных образований, на территории которых проведена государственная кадастровая оценка недвижимости (процентов);

Кпо - количество муниципальных образований, на территории которых проведена государственная кадастровая оценка недвижимости (единиц);

 

Кзп - общее количество муниципальных образований Сахалинской области, на территории которых запланировано проведение государственной кадастровой оценки (единиц)

Ведомственный мониторинг

НПА не разработан

 

13.

Доля муниципальных образований, в отношении которых проведены работы по инвентаризации земель сельскохозяйственного назначения и земель сельскохозяйственного использования на землях населенных пунктов Сахалинской области с координатным описанием границ земельных участков, от количества муниципальных образований, в отношении которых запланировано проведение указанных работ

%

Показатель рассчитывается по следующей формуле:

 

П = (Кисх / Кзп) x 100, где:

 

П - показатель, характеризующий долю муниципальных образований, в отношении которых проведены работы по инвентаризации земель сельскохозяйственного назначения и земель сельскохозяйственного использования на землях населенных пунктов Сахалинской области с координатным описанием границ земельных участков, от количества муниципальных образований, в отношении которых запланировано проведение указанных работ;

Кисх - количество муниципальных образований, в отношении которых проведены работы по инвентаризации земель сельскохозяйственного назначения и земель сельскохозяйственного использования на землях населенных пунктов Сахалинской области с координатным описанием границ земельных участков (единиц);

Кзп - общее количество муниципальных образований Сахалинской области, в отношении которых запланировано проведение работ по инвентаризации земель сельскохозяйственного назначения и земель сельскохозяйственного использования на землях населенных пунктов Сахалинской области с координатным описанием границ земельных участков (единиц)

Ведомственный мониторинг

НПА не разработан

 

14.

Доля муниципальных образований, в которых обеспечено хранение и использование архивной документации

%

Показатель рассчитывается по следующей формуле:

 

П = (Карх / Кзп) x 100, где:

 

П - показатель, характеризующий долю муниципальных образований, в которых обеспечено хранение и использование архивной документации (процентов);

Карх - количество муниципальных образований, в которых обеспечено хранение и использование архивной документации (единиц);

Кзп - общее количество муниципальных образований, в которых необходимо обеспечить хранение и использование архивной документации (единиц)

Ведомственный мониторинг

НПА не разработан

 

15.

Доля территорий опережающего социально-экономического развития, в отношении которых проведены работы по описанию местоположения границ, от количества территорий опережающего социально-экономического развития, в отношении которых запланировано проведение работ по описанию местоположения границ

%

Показатель рассчитывается по следующей формуле:

 

П = (Ктосэр / Кзп) x 100, где:

 

П - показатель, характеризующий долю территорий опережающего социально-экономического развития, в отношении которых проведены работы по описанию местоположения границ, от количества территорий опережающего социально-экономического развития, в отношении которых запланировано проведение работ по описанию местоположения границ (процентов);

Ктосэр - количество территорий опережающего социально-экономического развития, в отношении которых проведены работы по описанию местоположения границ (единиц);

Кзп - общее количество территорий опережающего социально-экономического развития, в отношении которых запланировано проведение работ по описанию местоположения границ (единиц)

Ведомственный мониторинг

НПА не разработан

 

16.

Доля приобретенных помещений для поддержания имущественной основы деятельности мировых судей Сахалинской области, отвечающих современным требованиям к эксплуатации

%

Показатель рассчитывается по следующей формуле:

 

П = (Кф / Кз) x 100, где:

 

П - показатель, характеризующий долю приобретенных объектов областной государственной собственности от общего количества объектов, запланированных к приобретению (процентов);

Кф - фактическое количество приобретенных объектов областной государственной собственности из числа запланированных в настоящей Государственной программе (единиц);

Кз - общее количество объектов областной государственной собственности, запланированных к приобретению в настоящей Государственной программе (единиц)

Ведомственный мониторинг

НПА не разработан

 

17.

Наличие судебных решений, снижающих кадастровую стоимость объектов недвижимости на основании отчетов об определении рыночной стоимости объектов недвижимости, от общего количества судебных решений, вынесенных по искам об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости

единиц

Данный показатель принимается равным количеству судебных решений, по итогам которых снижена кадастровая стоимость объектов недвижимости на основании отчетов об определении рыночной стоимости объектов недвижимости, предоставляемых отраслевым структурным подразделением министерства имущественных и земельных отношений Сахалинской области

Ведомственный мониторинг

НПА не разработан

 

18.

Количество информационных оповещений населения по вопросам реализации на территории Сахалинской области Федерального закона от 01.05.2016
№ 119-ФЗ в течение календарного года

единиц

Данный показатель принимается равным количеству информационных оповещений о порядке подачи заявлений на предоставление "Дальневосточного гектара" и мерах поддержки, оказываемых Правительством Сахалинской области населению, получившему земельные участки, в рамках реализации Федерального закона от 01.05.2016 № 119-ФЗ, размещенных через средства массовой информации, в том числе теле-, радиовещание, печатные и интернет издания, в течение календарного года, на основании отчетов, предоставляемых отраслевым структурным подразделением министерства имущественных и земельных отношений Сахалинской области

Ведомственный мониторинг

НПА не разработан

 

19.

Доля выполненных работ (оказанных услуг) государственным бюджетным учреждением Сахалинской области в сфере кадастровой оценки

%

Показатель рассчитывается по следующей формуле:

 

П = Кф1 + Кф2 + Кф...n / Кз1 + Кз2 + К3...n x 100, где:

 

П – показатель, характеризующий долю выполненных работ (оказанных услуг) государственным бюджетным учреждением Сахалинской области в сфере кадастровой оценки от запланированного объема (процентов);

Кф1 + Кф2 + Кф...n – фактическое выполнение показателей государственного задания (заказа) по каждой работе (услуге) и объема работ (услуг) в рамках предоставления субсидии на иные цели (единиц);

Кз1 + Кз2 + К3...n – запланированные показатели государственного задания (заказа) по каждой работе (услуге) и объема работ (услуг) в рамках предоставления субсидии на иные цели (единиц)

Ведомственный мониторинг

НПА не разработан

 

20.

Количество кадастровых кварталов, на территории которых проведены комплексные кадастровые работы

единиц

Данный показатель принимается равным количеству кадастровых кварталов, на территории которых проведены комплексные кадастровые работы в соответствии с требованиями Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», на основании отчетов, представляемых органами местного самоуправления

Ведомственный мониторинг

НПА не разработан

 

21.

Доля земельных участков, в отношении которых исправлены реестровые ошибки, от общего количества земельных участков, в сведениях о границах которых имеются реестровые ошибки

%

Показатель рассчитывается по следующей формуле:

 

П = (Зиспр / Зош) x 100, где:

 

П - показатель, характеризующий долю земельных участков, в отношении которых исправлены реестровые ошибки, от общего количества земельных участков, в сведениях о границах которых имеются реестровые ошибки (процентов);

Зиспр - земельные участки,
в отношении которых исправлены реестровые ошибки (единиц);

Кош - общее количество
земельных участков, в сведениях о границах которых имеются реестровые ошибки (единиц)

Ведомственный мониторинг

НПА не разработан

 

 

1.5. Вразделе 9 цифры «10641352,6» заменить цифрами «9637458,4».

1.6. Пункт 6в таблице раздела10 исключить.

2. Внестиизменения в приложение № 7 к государственной программе, заменив:

- вподграфе «всего» цифры «10641352,6» цифрами «9637458,4»;

- вподграфе «2018» цифры «857358,4» цифрами «832351,6»;

- вподграфе «2019» цифры «861078,4» цифрами «562008,0»;

- вподграфе «2020» цифры «1201490,0» цифрами «521673,0».


 

 



ПРИЛОЖЕНИЕ № 2


к постановлению Правительства


Сахалинской области


от

29 января 2018 г.

27

 


 

 

«ПРИЛОЖЕНИЕ № 1а

к государственной программе Сахалинской

области «Совершенствование системы

управления государственным имуществом

Сахалинской области на 2014 - 2020 годы»,

утвержденной постановлением

Правительства Сахалинской области

от

18 июля 2013 г.

354

 

 

ПЕРЕЧЕНЬ

мероприятийгосударственной программы на 2014 - 2016 годы

 

пп.

Наименование
мероприятий

Исполнитель
мероприятия

Срок

Ожидаемый непосредственный результат

Связь с индикаторами (показателями) государственной
программы

начала
реализации

окончания реализации

Краткое описание
(единицы измерения
результата)

Значение (количественное измерение или качественная оценка результата)

Государственная программа "Совершенствование системы управления государственным имуществом Сахалинской области на 2014 - 2020 годы"

1.

Основное мероприятие 1:

Оптимизация состава

областного государственного имущества

 

 

 

 

 

 

 

пп.

Наименование
мероприятий

Исполнитель
мероприятия

Срок

Ожидаемый непосредственный результат

Связь с индикаторами (показателями) государственной
программы

начала
реализации

окончания реализации

Краткое описание
(единицы измерения
результата)

Значение (количественное измерение или качественная оценка результата)

1.1.

Мероприятие 1.1: Последовательное сокращение количества областных государственных унитарных предприятий

Минимущество Сахалинской области

2014

2016

Реорганизация ОГУП с низкими показателями финансово-хозяйственной деятельности путем присоединения к финансово устойчивым предприятиям

Сокращение количества финансово неустойчивых ОГУП, выявленных в очередном году

Приложение № 4, индикатор № 1

1.2.

Мероприятие 1.2: Проведение мероприятий по преобразованию ОГУП в иные организационно-правовые формы,
в т.ч. акционирование

Минимущество Сахалинской области

2014

2016

Включение ОГУП в прогнозный план приватизации государственного имущества области на очередной год и на двухлетний плановый период, единиц

Принятие решений минимуществом Сахалинской области об условиях приватизации

Приложение № 4, индикатор № 2

1.3.

Мероприятие 1.3: Формирование и реализация приватизационных процессов

Минимущество Сахалинской области

2014

2016

1) Проведение аудиторских проверок на предмет полноты и правильности бухгалтерской отчетности ОГУП, включенных в прогнозный план (программу)

1) Получение аудиторских отчетов и заключений

Приложение № 4, индикаторы № 2, № 3

2) Утверждение состава подлежащего приватизации имущества, уставов, составов советов директоров и ревизионных комиссий АО

2) Принятие распоряжений минимущества Сахалинской области об условиях приватизации ОГУП, включенных в прогнозный план (программу) приватизации

 

пп.

Наименование
мероприятий

Исполнитель
мероприятия

Срок

Ожидаемый непосредственный результат

Связь с индикаторами (показателями) государственной
программы

начала
реализации

окончания реализации

Краткое описание
(единицы измерения
результата)

Значение (количественное измерение или качественная оценка результата)

 

 

 

 

 

3) Проведение процедуры отбора оценочной кампании в соответствии с требованиями Федерального закона№ 44-ФЗ по отбору оценщика для определения рыночной стоимости акций хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся в государственной собственности области и планируются к приватизации, а также иного имущества казны Сахалинской области, подлежащего приватизации в соответствии с прогнозным планом приватизации

3) Заключение государственных контрактов на оценку рыночной стоимости акций хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся в государственной собственности области и планируются к приватизации с целью формирования начальной цены приватизируемого имущества

 

2.

Основное мероприятие 2:
Совершенствование системы учета объектов областной государственной собственности

 


 

пп.

Наименование
мероприятий

Исполнитель
мероприятия

Срок

Ожидаемый непосредственный результат

Связь с индикаторами (показателями) государственной
программы

начала
реализации

окончания реализации

Краткое описание
(единицы измерения
результата)

Значение (количественное измерение или качественная оценка результата)

2.1.

Мероприятие 2.1: Совершенствование ведения реестра государственной собственности Сахалинской области путем обновления программного продукта

Минимущество Сахалинской области

2014

2016

1) Совершенствование работы программы АИС "Имущество" и
ПО "ИнГео", заключение контракта на сопровождение программы.

2) Преобразование (конвертация) автоматизированной информационной системы АИС "Имущество" в геоинформационную систему Сахалинской области с формированием своего отраслевого слоя, техническое сопровождение (обновление) и развитие отраслевого приложения РГИС СО "Госсобственность"

Действующая система управления областным государственным имуществом в единой геоинформационной системе Сахалинской области

Приложение № 4, индикаторы № 4, 5

2.1.1.

Мероприятие 2.1.1:
Сопровождение программы АИС "Имущество"

Минимущество Сахалинской области

2014

2016

Совершенствование работы программы АИС "Имущество" и ПО "ИнГео", заключение контракта на сопровождение программы

Представление актов выполненных работ

Приложение № 4, индикаторы № 4, 5

 

пп.

Наименование
мероприятий

Исполнитель
мероприятия

Срок

Ожидаемый непосредственный результат

Связь с индикаторами (показателями) государственной
программы

начала
реализации

окончания реализации

Краткое описание
(единицы измерения
результата)

Значение (количественное измерение или качественная оценка результата)

2.1.2.

Мероприятие 2.1.2: Обеспечение функционирования системы управления областным государственным имуществом в единой геоинформационной системе "Сахалинской области"

Минимущество Сахалинской области

2014

2016

1) Формирование отраслевого слоя "Госсобственность" в ГеоИС Сахалинской области с последующим переносом данных из АИС "Имущества" и ПО "ИнГео" в ГеоИС Сахалинской области,

заключение контракта на поставку с установкой и настройкой.

2) Техническое сопровождение (обновление) и иные мероприятия, связанные с развитием отраслевого слоя "Госсобственность",

заключение контракта на поставку с установкой и настройкой

Представление актов выполненных работ

Приложение № 4, индикаторы № 4, 5

2.2.

Мероприятие 2.2: Обеспечение регистрации прав собственности Сахалинской области и вещных прав на объекты недвижимости областного уровня собственности

Минимущество Сахалинской области

2014

2016

Регистрация прав Сахалинской области на объекты недвижимости, в % от общего количества объектов

2014 - 77,

2015 - 85,

2016 - 87

 

Приложение № 4, индикатор № 4

 

пп.

Наименование
мероприятий

Исполнитель
мероприятия

Срок

Ожидаемый непосредственный результат

Связь с индикаторами (показателями) государственной
программы

начала
реализации

окончания реализации

Краткое описание
(единицы измерения
результата)

Значение (количественное измерение или качественная оценка результата)

2.3.

Мероприятие 2.3: Оценка имущества, регулирование имущественных отношений

Минимущество Сахалинской области

2014

2016

Определение рыночной стоимости имущества, страхование транспортных средств, находящихся в казне Сахалинской области, заключение договоров на оценку имущества, оформление полисов ОСАГО, и иные мероприятия по обеспечению контроля за использованием областного государственного имущества

Ежегодное выполнение бюджетного задания по мобилизации доходов в областной бюджет, устанавливаемое распоряжением Правительства Сахалинской области для органов исполнительной власти Сахалинской области

Приложение № 4, индикаторы № 3, № 4, № 6

3.

Основное мероприятие 3: Создание условий для повышения эффективности управления областным государственным имуществом

 

 

 

 

 

 

3.1.

Мероприятие 3.1: Формирование и внедрение системы экономического мониторинга и контроля за деятельностью ОГУП и хозяйственных обществ с участием Сахалинской области

Минимущество Сахалинской области

2014

2016

Рассмотрение результатов деятельности ОГУП на межведомственной балансовой комиссии

Проведение заседаний межведомственной балансовой комиссии согласно ежегодному утвержденному графику

Приложение № 4, индикаторы № 6


 

пп.

Наименование
мероприятий

Исполнитель
мероприятия

Срок

Ожидаемый непосредственный результат

Связь с индикаторами (показателями) государственной
программы

начала
реализации

окончания реализации

Краткое описание
(единицы измерения
результата)

Значение (количественное измерение или качественная оценка результата)

3.2.

Мероприятие 3.2: Повышение эффективности, открытости и прозрачности управления ОГУП путем совершенствования нормативного правового и методического регулирования

Минимущество Сахалинской области

2014

2015

Разработка проекта постановления Правительства Сахалинской области о внесении изменений в постановление Правительства Сахалинской области от 25.10.2010 № 515 "О мерах по повышению эффективности управления государственными унитарными предприятиями Сахалинской области". Разработка проекта приказа Минимущества Сахалинской области о согласовании крупных сделок

Принятие Правительством Сахалинской области постановления. Принятие Минимуществом Сахалинской области приказа

Приложение № 4, индикаторы № 6

3.3.

Мероприятие 3.3: Повышение эффективности использования земельных участков, обеспечение государственной регистрации прав Сахалинской области на земельные участки, а также повышение эффективности их целевого использования

Минимущество Сахалинской области

2014

2016

Регистрация прав собственности Сахалинской области, в % от общего количества земельных участков

2014 - 98,

2015 - 99,8,

2016 - 100

Приложение № 4, индикаторы № 5, № 6

 

пп.

Наименование
мероприятий

Исполнитель
мероприятия

Срок

Ожидаемый непосредственный результат

Связь с индикаторами (показателями) государственной
программы

начала
реализации

окончания реализации

Краткое описание
(единицы измерения
результата)

Значение (количественное измерение или качественная оценка результата)

3.4.

Мероприятие 3.4: Повышение эффективности и прозрачности передачи областного государственного имущества в аренду

Минимущество Сахалинской области

2014

2016

1) Утверждение базовой ставки арендной платы
за 1 кв. м

1) Принятие ежегодно постановления Правительства Сахалинской области

Приложение № 4, индикаторы № 6

2) Заключение договоров аренды, в том числе
по итогам торгов

2) Проведение торгов по мере необходимости

3.5.

Мероприятие 3.5: Обеспечение проведения мероприятий по формированию имущественной основы деятельности областных органов исполнительной власти, а также иных организаций областной формы собственности в случаях, установленных нормативными правовыми актами, в том числе путем проведения мероприятий по размещению соответствующих организаций в зданиях, отвечающих современным требованиям к эксплуатации и решению возложенных на областные государственные органы власти полномочий

Минимущество Сахалинской области, управление делами Губернатора и Правительства Сахалинской области, Правительство Сахалинской области, министерство строительства Сахалинской области, Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Сахалинской области

2014

2016

Формирование имущественной основы деятельности органов государственной власти Сахалинской области, а также иных организаций областной формы собственности, необходимой для выполнения задач и реализации полномочий, возложенных на областные государственные органы (%)

100%

Приложение № 4, индикаторы № 7, №8, №9, № 10


 

пп.

Наименование
мероприятий

Исполнитель
мероприятия

Срок

Ожидаемый непосредственный результат

Связь с индикаторами (показателями) государственной
программы

начала
реализации

окончания реализации

Краткое описание
(единицы измерения
результата)

Значение (количественное измерение или качественная оценка результата)

3.5.1.

Мероприятие 3.5.1: Материально-техническое и организационное обеспечение деятельности органов государственной власти

Управление делами Губернатора и Правительства Сахалинской области, Правительство Сахалинской области, казенное предприятие Сахалинской области "Производственно-техническое управление"

2014

2016

Выполнение показателей государственного заказа, характеризующие объем оказания услуг (выполнения работ) и качество услуги, (процент выполнения государственного заказа)

100%

Приложение № 4, индикатор № 10

3.5.2.

Мероприятие 3.5.2: Содержание имущественного комплекса, расположенного по адресу: г. Южно-Сахалинск, Коммунистический проспект, 32

Управление делами Губернатора и Правительства Сахалинской области, Правительство Сахалинской области, областное бюджетное учреждение "Управление зданиями Правительства Сахалинской области", казенное предприятие Сахалинской области "Производственно-техническое управление"

2014

2016

1) Выполнение показателей государственного задания, характеризующие объем выполнения работ (процент выполнения государственного задания).

2) Выполнение ликвидационных мероприятий ОБУ "Управление зданиями Правительства Сахалинской области" (процент выполнения ликвидационных мероприятий)

100%

Приложение № 4, индикатор № 10


 

пп.

Наименование
мероприятий

Исполнитель
мероприятия

Срок

Ожидаемый непосредственный результат

Связь с индикаторами (показателями) государственной
программы

начала
реализации

окончания реализации

Краткое описание
(единицы измерения
результата)

Значение (количественное измерение или качественная оценка результата)

3.5.3.

Мероприятие 3.5.3: Капитальный ремонт имущественного комплекса (в т.ч. составление проектно-сметной документации, авторский надзор, присоединение дополнительных мощностей), расположенного по адресу: г. Южно-Сахалинск, Коммунистический проспект, 32. Приобретение основных средств стоимостью свыше 500 тыс. рублей

Управление делами Губернатора и Правительства Сахалинской области, Правительство Сахалинской области, областное бюджетное учреждение "Управление зданиями Правительства Сахалинской области", казенное предприятие Сахалинской области "Производственно-техническое управление"

2014

2015

1) Степень выполнения работ по капитальному ремонту имущественного комплекса (процент выполнения работ);

2) Приобретение основных средств учреждением в объеме, предусмотренном на соответствующий финансовый год в пределах утвержденных бюджетных ассигнований на данные цели (в %)

100%

Приложение № 4, индикатор № 10

3.5.4.

Мероприятие 3.5.4: Мероприятия по реконструкции и строительству объектов областной собственности

Управление делами Губернатора и Правительства Сахалинской области, Правительство Сахалинской области, областное бюджетное учреждение "Управление зданиями Правительства Сахалинской области", казенное предприятие Сахалинской области "Производственно-техническое управление"

2014

2016

Уровень технической готовности объектов (в %)

100%

Приложение № 4, индикаторы №7, №8, №9


 

пп.

Наименование
мероприятий

Исполнитель
мероприятия

Срок

Ожидаемый непосредственный результат

Связь с индикаторами (показателями) государственной
программы

начала
реализации

окончания реализации

Краткое описание
(единицы измерения
результата)

Значение (количественное измерение или качественная оценка результата)

3.5.5.

Мероприятие 3.5.5: Реализация программы развития АО "Санаторий "Синегорские минеральные воды" (увеличение уставного капитала АО "Санаторий "Синегорские минеральные воды")

Минздрав Сахалинской области,
минимущество Сахалинской области

2014

2016

Организация санатория, отвечающего современным требованиям сервиса и набора сопутствующих услуг. Увеличение уставного капитала Общества путем внесения бюджетных инвестиций

Осуществление контрольных мероприятий за Обществом в части обоснованности расходования выделенных бюджетных инвестиций.

Зачисление на счет Сахалинской области дополнительных акций Общества в соответствии с выделяемыми бюджетными инвестициями

Приложение № 4, индикатор № 6

3.5.6.

Мероприятие 3.5.6: Приобретение имущества для обеспечения государственных нужд Сахалинской области. Приобретение пассажирского транспорта для муниципальных образований Сахалинской области

Минимущество Сахалинской области

2014

2016

 

 

Приложение № 4, индикатор №6

3.5.6.1.

Мероприятие 3.5.6.1: Приобретение имущества для обеспечения государственных нужд Сахалинской области

Минимущество Сахалинской области

2014

2016

Обеспечение техникой для государственных нужд

Ежегодное приобретение техники в соответствии с предусмотренным размером финансовых средств

Приложение № 4, индикатор №6

3.5.6.2.

Мероприятие 3.5.6.2: Приобретение пассажирского транспорта для муниципальных образований Сахалинской области

Минимущество Сахалинской области

2014

2016

Обеспечение техникой для муниципальных нужд

Ежегодное приобретение техники в соответствии с предусмотренным размером финансовых средств

 


 

пп.

Наименование
мероприятий

Исполнитель
мероприятия

Срок

Ожидаемый непосредственный результат

Связь с индикаторами (показателями) государственной
программы

начала
реализации

окончания реализации

Краткое описание
(единицы измерения
результата)

Значение (количественное измерение или качественная оценка результата)

3.6.

Мероприятие 3.6: Организация проведения проверок эффективности использования областного государственного имущества

Минимущество Сахалинской области

2014

2016

Проведение проверок, подготовка актов, принятие управленческих решений. Количество проверок юридических лиц, договоров пользования государственным имуществом

Проведение проверок в соответствии с ежегодно утверждаемым графиком

Приложение № 4, индикаторы № 4, № 6

3.7.

Мероприятие 3.7: Обеспечение хранения и использования архивной документации

Минимущество Сахалинской области

2016

2016

Хранение и выдача по запросам заинтересованных лиц архивной документации, хранившейся по состоянию на 1 января 2013 года в органах и организациях по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации

Хранение и использование архивной документации в 18 (восемнадцати) муниципальных образованиях

Приложение № 4, индикатор № 14

3.8.

Мероприятие 3.8: Приобретение недвижимого имущества - нежилого помещения для размещения судебного участка № 23 в пгт. Южно-Курильск

Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Сахалинской области

2016

2016

Формирование имущественной основы деятельности мировых судей Сахалинской области, отвечающей современным требованиям к эксплуатации (%)

100%

Приложение № 4, индикатор № 16

4.

Основное мероприятие 4: Создание условий для исчисления имущественных налогов и начисления арендной платы за использование земельных участков

 

 

 

 

 

 


 

пп.

Наименование
мероприятий

Исполнитель
мероприятия

Срок

Ожидаемый непосредственный результат

Связь с индикаторами (показателями) государственной
программы

начала
реализации

окончания реализации

Краткое описание
(единицы измерения
результата)

Значение (количественное измерение или качественная оценка результата)

4.1.

Мероприятие 4.1: Проведение государственной кадастровой оценки объектов недвижимости на территории Сахалинской области

Минимущество Сахалинской области

2014

2016

Актуализация кадастровой стоимости объектов недвижимости Сахалинской области

- определение кадастровой стоимости в отношении земельных участков и объектов недвижимости (ОКС) в установленные законодательством сроки;

- формирование юридически значимой и экономически обоснованной базы для исчисления имущественных налогов, а также для начисления арендной платы за использование земельных участков

Приложение № 4, индикатор № 11

5.

Основное мероприятие 5:
Повышение качества информационного ресурса в сфере государственного кадастрового учета

 

 

 

 

 

 


 

пп.

Наименование
мероприятий

Исполнитель
мероприятия

Срок

Ожидаемый непосредственный результат

Связь с индикаторами (показателями) государственной
программы

начала
реализации

окончания реализации

Краткое описание
(единицы измерения
результата)

Значение (количественное измерение или качественная оценка результата)

5.1.

Мероприятие 5.1: Проведение работ по описанию местоположения границ муниципальных образований

Минимущество Сахалинской области

2016

2016

Описание местоположения границ муниципальных образований Сахалинской области в соответствии с требованиями законодательства, обеспечение внесения сведений о границах в государственный кадастр недвижимости

- координатное описание границ 21 муниципального образования;

- внесение сведений о границах 21 муниципального образования в государственный кадастр недвижимости;

- упорядочение административно-территориального деления территории Сахалинской области в разрезе 21 муниципального образования

Приложение № 4, индикатор № 12

5.2.

Мероприятие 5.2: Проведение работ по описанию местоположения границ территорий опережающего социально-экономического развития

Минимущество Сахалинской области

2016

2016

Описание местоположения границ территорий опережающего социально-экономического развития в соответствии с требованиями законодательства, обеспечение внесения сведений о границах

Координатное описание границ 2 (двух) территорий опережающего социально-экономического развития; внесение сведений о границах 2 (двух) территорий опережающего социально-экономического развития

Приложение № 4, индикатор № 15

6.

Основное мероприятие 6: Формирование рынка земель и активизация оборота земель сельскохозяйственного назначения и сельскохозяйственного использования

 

 

 

 

 

 


 

пп.

Наименование
мероприятий

Исполнитель
мероприятия

Срок

Ожидаемый непосредственный результат

Связь с индикаторами (показателями) государственной
программы

начала
реализации

окончания реализации

Краткое описание
(единицы измерения
результата)

Значение (количественное измерение или качественная оценка результата)

6.1.

Мероприятие 6.1: Проведение инвентаризации земель сельскохозяйственного назначения и земель сельскохозяйственного использования на землях населенных пунктов Сахалинской области с координатным описанием границ земельных участков

Минимущество Сахалинской области

2016

2016

Инвентаризация земель сельскохозяйственного назначения и земель сельскохозяйственного использования на землях населенных пунктов Сахалинской области с координатным описанием границ земельных участков

Создание информационного ресурса, содержащего сведения о количественном, качественном состоянии и использовании земель сельскохозяйственного назначения и земель сельскохозяйственного использования на землях населенных пунктов Сахалинской области, количество муниципальных образований

Приложение № 4, индикатор № 13


 

 

 


ПРИЛОЖЕНИЕ № 3


к постановлению Правительства


Сахалинской области


от

29 января 2018 г.

27

 


 

«ПРИЛОЖЕНИЕ № 1б

к государственной программе Сахалинской

области «Совершенствование системы

управления государственным имуществом

Сахалинской области на 2014 - 2020 годы»,

утвержденной постановлением

Правительства Сахалинской области

от

18 июля 2013 г.

354

 

 

ПЕРЕЧЕНЬ

мероприятийгосударственной программы на 2017 - 2020 годы

 

пп.

Наименование
мероприятий

Исполнитель
мероприятия

Срок

Ожидаемый непосредственный результат

Связь с индикаторами (показателями) государственной
программы

начала
реализации

окончания реализации

Краткое описание
(единицы измерения
результата)

Значение (количественное измерение или качественная оценка результата)

1.

Основное мероприятие 1. Формирование оптимального состава и структуры областного государственного имущества, необходимого для выполнения государственных функций

 

 

 

 

 

 

 

пп.

Наименование
мероприятий

Исполнитель
мероприятия

Срок

Ожидаемый непосредственный результат

Связь с индикаторами (показателями) государственной
программы

начала
реализации

окончания реализации

Краткое описание
(единицы измерения
результата)

Значение (количественное измерение или качественная оценка результата)

1.1.

Мероприятие 1.1. Формирование прогнозного плана приватизации государственного имущества Сахалинской области на очередной год и на двухлетний плановый период

Минимущество Сахалинской области

2017

2020

Утверждение перечня подлежащего приватизации государственного имущества.

Проведение мероприятий по оценке стоимости
имущества, подлежащего приватизации

Принятие нормативных актов об условиях приватизации имущества, включенного в прогнозный план (программу) приватизации.

Заключение государственных контрактов по оценке рыночной стоимости подлежащего приватизации имущества

Приложение № 4, индикаторы № 2, № 3

1.2.

Мероприятие 1.2. Проведение мероприятий по сокращению областных государственных унитарных предприятий и по преобразованию их в иные организационно-правовые формы

Минимущество Сахалинской области

2017

2020

Реорганизация ОГУП с низкими показателями финансово-хозяйственной деятельности путем присоединения к финансово устойчивым предприятиям

Сокращение количества финансово неустойчивых ОГУП, выявленных по итогам годовой финансово-хозяйственной деятельности предприятий
в очередном году

Приложение № 4, индикатор № 1

2.

Основное мероприятие 2. Совершенствование системы учета и управления объектами областной государственной собственности