Постановление Правительства Сахалинской области от 25.12.2017 № 612

О внесении изменений в государственную программу Сахалинской области «Защита населения и территории Сахалинской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на...

01 Постановление Правительства Сахалинской области

правительство сахалинской области

 

постановление

 

от 25декабря 2017 г. № 612

г.Южно-Сахалинск

 

Овнесении изменений в государственную программу Сахалинской
области «
Защитанаселения и территории Сахалинской области
от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера,
обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на2014 - 2020 годы
», утвержденнуюпостановлением
Правительства Сахалинской области от 23.07.2013 № 366

 

 

Правительство Сахалинской области постановляет:

1. Утвердить изменения, вносимые вгосударственную программу Сахалинскойобласти «Защита населенияи территории Сахалинской области от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людейна водных объектах на 2014 - 2020 годы», утвержденнуюпостановлением Правительства Сахалинской области от12.09.2017 № 423 (далее - Программа), согласно приложению № 1 к настоящемупостановлению.

2. Внести изменения в приложение № 2«Информация по объектам (мероприятиям) капитальных вложений» к Программе,изложив его в новой редакции согласно приложению № 2 к настоящемупостановлению.

3. Внести изменения в приложение № 3«Сведения об индикаторах (показателях) государственной программы и ихзначениях» к Программе, изложив его в новой редакции согласно приложению № 3 кнастоящему постановлению.

4. Внести изменения в приложение № 4«Ресурсное обеспечение государственной программы за счет средств областного ифедерального бюджетов, юридических и физических лиц на 2017 - 2020 годы» кПрограмме, изложив его в новой редакции согласно приложению № 4 к настоящемупостановлению.

5. Внести изменения в приложение № 5«Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов по источникам»к Программе, изложив его в новой редакции согласно приложению № 5 к настоящемупостановлению.

6. Опубликовать настоящеепостановление в газете «Губернские ведомости», на официальном сайте Губернатораи Правительства Сахалинской области, на «Официальном интернет-портале правовойинформации».

ППредседатель Правительства Сахалинской области

 В.Г.Щербина


 

 


 приложение № 1


 к постановлению Правительства


Сахалинской области


от

25 декабря 2017 г.

612

 

изменения,

вносимыев государственную программу Сахалинской области
«Защита населения и территории Сахалинской области от чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности ибезопасности людей на водных объектах на 2014 - 2020 годы», утвержденнуюпостановлением Правительства Сахалинской области
от23.07.2013 № 366
(далее - Программа)


 


1. Внести в Программу следующие изменения:

1.1. В паспорте Программы:

1.1.1. Часть «Участники государственнойпрограммы» после абзаца 4 дополнить абзацем следующего содержания:

«Агентство ветеринарии и племенногоживотноводства Сахалинской области.».

1.1.2. Части «Цели государственнойпрограммы», «Задачи государственной программы» изложить в следующей редакции:

 

«Цель

государственной программы

Минимизация ущерба, наносимого населению, экономике и природной среде вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров и происшествий на водных объектах

 

Задачи

государственной программы

1. Обеспечение пожарной безопасности на территории Сахалинской области.

2. Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, происшествий на водных объектах».

 

1.1.3. Часть «Объемы и источникифинансирования государственной программы» изложить в следующей редакции:

 

«Объемы

и источники

финансирования

государственной

программы

Общий объем средств, направляемых на реализацию мероприятий из областного бюджета Сахалинской области, - 12154667,9 тыс. рублей (подпрограмма 1 - 9645507,8 тыс. рублей; подпрограмма 2 - 2299351,2 тыс. рублей; подпрограмма 3 - 209808,9 тыс. рублей),
в том числе по годам:

2014 - 1748037,4 тыс. рублей

(подпрограмма 1 - 1423432,6 тыс. рублей;

подпрограмма 2 - 324604,8 тыс. рублей);

2015 - 1846913,3 тыс. рублей

(подпрограмма 1 - 1547226,6 тыс. рублей;

подпрограмма 2 - 299686,7 тыс. рублей);

2016 - 2471871,7 тыс. рублей

(подпрограмма 1 - 1713832,4 тыс. рублей;

подпрограмма 2 - 548230,4 тыс. рублей;

подпрограмма 3 - 209808,9 тыс. рублей);

2017 - 1740229,2 тыс. рублей

(подпрограмма 1 – 1372951,9 тыс. рублей;

подпрограмма 2 – 367277,3 тыс. рублей);

2018 - 1271618,8 тыс. рублей

(подпрограмма 1 - 1035726,1 тыс. рублей;

подпрограмма 2 - 235892,7 тыс. рублей);

2019 - 1271618,8 тыс. рублей

(подпрограмма 1 - 1035726,1 тыс. рублей;

подпрограмма 2 - 235892,7 тыс. рублей);

2020 - 1804378,7 тыс. рублей

(подпрограмма 1 - 1516612,1 тыс. рублей;

подпрограмма 2 - 287766,6 тыс. рублей)».

 

1.1.4. В части «Целевые индикаторыгосударственной программы и их количественное значение» абзацы 3 и 4 исключить.

1.2.Раздел 2 «Приоритеты и цели региональной политики в сфере защиты населения итерритории Сахалинской области от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарнойбезопасности, описание основных целей и задач Программы» изложить в следующейредакции:

 

«2. Приоритеты и цели региональной политикив сфере
защиты населения и территории Сахалинской области от
чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности,
описание основных целей и задач Программы

Целью Программы является минимизацияущерба, наносимого населению, экономике и природной среде вследствиечрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров ипроисшествий на водных объектах.

Приоритеты государственной политики всфере реализации Программы определены в следующих стратегических документах:

- Концепция долгосрочногосоциально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года,утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008года № 1662-р;

- Основы государственной политики в областигражданской обороны до 2020 года, утвержденные Президентом Российской Федерации03 сентября 2011 года № Пр-2613;

- Стратегия национальной безопасностиРоссийской Федерации до 2020 года, утвержденная Указом Президента РоссийскойФедерации от 12 мая 2009 года № 537.

В соответствии с указаннымидокументами сформированы основные приоритеты региональной политики в сферереализации Программы:

1. Защита населения и территорииобласти от чрезвычайных ситуаций, повышение готовности сил гражданской обороныи обеспечение пожарной безопасности. Для чего предстоит обеспечить:

- проведение единой государственнойполитики в области гражданской обороны, защиты населения и территорииСахалинской области и потенциально опасных объектов от угроз природного итехногенного характера, снижение рисков возникновения чрезвычайных ситуаций;

- необходимый уровень пожарнойбезопасности и минимизировать потери вследствие пожаров, повысить готовностьсил пожаротушения и спасательных подразделений, сократить сроки прибытия иликвидации чрезвычайных ситуаций и пожаров.

2. Реализация проекта созданияединого телефонного номера вызова экстренных оперативных служб (номер «112»).Внедрение системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб через единыйномер «112» снизит время реагирования оперативных служб, что приведет кснижению возможного материального ущерба от любого вида аварий или пожаров.Создание данной системы позволит также решить вопрос техническоговзаимодействия единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образованийобласти.

Для достижения поставленных целейнеобходимо решение следующих задач:

1. Обеспечение пожарной безопасностина территории Сахалинской области.

2. Предупреждение и ликвидациячрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, происшествий наводных объектах.».

1.3. Разделы 6 «Характеристика мерправового регулирования программы», 7 «Перечень целевых индикаторов(показателей) Программы» изложить в следующей редакции:

«6.Характеристика мер правового регулирования программы

Основными действующими правовымиактами, регламентирующими сферу Программы, являются:

1)Федеральный закон от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

2) Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности».

3) Федеральный закон от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне».

4) ПостановлениеПравительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 300 «О государственнойпрограмме Российской Федерации «Защита населения и территорий от чрезвычайныхситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водныхобъектах».

5) Постановление Правительства Российской Федерации от 21.11.2011 № 958«О системе обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру«112».

6) Закон Сахалинской области от 01.11.2005 № 74-ЗО «О пожарнойбезопасности в Сахалинской области».

7) Закон Сахалинской области от 13.06.2007 № 50-ЗО «О защите населения итерритории Сахалинской области от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера».

8) Указ Губернатора Сахалинской области от 14.10.2013 № 43 «Обутверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны вСахалинской области».

9) ПостановлениеПравительства Сахалинской области от 16.04.2014 № 172 «О межмуниципальной ирегиональной системе оповещения и информирования населения, с учетомкомплексной системы экстренного оповещения об опасностях, возникающих приведении военных действий или вследствие этих действий, а также чрезвычайныхситуациях природного и техногенного характера, прогнозируемых или сложившихсяна территории Сахалинской области».

На момент принятияПрограммы дополнительных мер правового регулирования на территории Сахалинскойобласти для достижения цели Программы не требуется.

 

7. Перечень целевых индикаторов (показателей) Программы

Целевые индикаторы (показатели)Программы обусловлены целями, задачами и мероприятиями Программы.

Основными показателями,характеризующими обеспечение пожарной безопасности на территории Сахалинскойобласти, являются количество зарегистрированных пожаров и количество людей,погибших на пожарах.

Также показателем, характеризующимуровень предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера, происшествий на водных объектах на территорииСахалинской области, является охват населения централизованным оповещением обопасностях, возникающих при чрезвычайных ситуациях, ведении военных действийили вследствие этих действий.

В своей основе состав индикаторовучитывает отраслевые показатели, применяемые на федеральном уровне власти.

В результате реализации Программыбудет повышен уровень защиты граждан от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера, а также от опасностей, возникающих при ведении военныхдействий или вследствие этих действий, пожарной безопасности и безопасностилюдей на водных объектах на территории Сахалинской области.

Целевые значения индикаторов(показателей) Программы учитываются на основе статистической отчетности,справочной и аналитической информации органов исполнительной власти Сахалинскойобласти, структурных подразделений Правительства Сахалинской области, Главногоуправления МЧС России по Сахалинской области в количественном отношении, сгодовой периодичностью за отчетный период.

Показатель 1. Количествозарегистрированных пожаров, ед.

Значением показателя являются данныео фактически произошедших пожарах за отчетный период.

Источником получения информацииявляются сведения Главного управления МЧС России по Сахалинской области наосновании квартальной формы федерального статистического наблюдения № 1-ПОЖАРЫ«Сведения о пожарах и последствиях от них», утвержденной приказом Росстата от23.12.2009 № 311.

Показатель 2. Количество людей,погибших на пожарах, чел.

Значением показателя являются данныео фактически погибших при пожарах за отчетный период.

Источником получения информацииявляются сведения Главного управления МЧС России по Сахалинской области наосновании квартальной формы федерального статистического наблюдения № 1-ПОЖАРЫ«Сведения о пожарах и последствиях от них», утвержденной приказом Росстата от23.12.2009 № 311.

Показатель 3. Охват населенияцентрализованным оповещением об опасностях, возникающих при чрезвычайныхситуациях, ведении военных действий или вследствие этих действий, %.

Значение показателя рассчитываетсякак отношение количества населения Сахалинской области, проживающего натерриториях муниципальных образований Сахалинской области, в которых естьвозможность получения сигналов и информации централизованного оповещения, кобщему количеству населения Сахалинской области.

Фактическая численность населенияопределяется на основе статистических данных о численности населения внаселенных пунктах Сахалинской области. Перечень населенных пунктов, в которыхесть возможность получения сигналов и информации централизованного оповещения,определяется на основании сведений Главного управления МЧС России поСахалинской области по развертыванию систем оповещения на территорииСахалинской области.

 

СВЕДЕНИЯ

опорядке формирования индикатора (показателя)
государственной программы (подпрограммы)

 


пп.

Наименование
показателя

Единица
измерения

Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к показателю

Метод сбора
информации, индекс формы отчетности

Реквизиты акта,
в соответствии
с которым формируются данные 

1

2

3

4

5

6

1.

Охват населения централизованным оповещением об опасностях, возникающих при чрезвычайных ситуациях, ведении военных действий или вследствие этих действий

%

Pохв. = Pn/Pi*100%, где:

Pохв. - охват населения централизованным оповещением об опасностях, возникающих при чрезвычайных ситуациях, ведении военных действий или вследствие этих действий;

Pn - количество населения Сахалинской области, проживающего на территориях муниципальных образований Сахалинской области, в которых есть возможность получения сигналов и информации централизованного оповещения;

Pi - общее количество населения Сахалинской области

Периодическая отчетность

-

 

Реализация Программы позволит достичьк 2020 году следующих показателей:

- снижение количества пожаров до 797в год;

- сокращение количества людей,погибших на пожарах, до 44 чел. в год;

- увеличение охвата населенияцентрализованным оповещением об опасностях, возникающих при чрезвычайныхситуациях, ведении военных действий или вследствие этих действий, до 100%.

Обеспечение выполнения Программы -одно из необходимых условий для безопасной жизнедеятельности и устойчивогосоциально-экономического развития Сахалинской области.

Сведения об индикаторах (показателях)Программы с расшифровкой плановых значений по годам реализации приведены вприложении № 3 к настоящей Программе.».

1.4.Раздел 9 «Ресурсное обеспечение Программы» изложить в следующей редакции:

«9. Ресурсное обеспечение Программы

Общий объем средствобластного бюджета Сахалинской области, направленных на реализацию Программы, -12154667,9 тыс. рублей, в том числе по:

- подпрограмме 1 – 9645507,8 тыс.рублей;

- подпрограмме 2 – 2299351,2 тыс.рублей,

- подпрограмме 3 - 209808,9 тыс.рублей,

в том числе по годам:

- 2014 - 1748037,4 тыс. рублей;

- 2015 - 1846913,3 тыс. рублей;

- 2016 - 2471871,7 тыс. рублей;

- 2017 – 1740229,2 тыс. рублей;

- 2018 - 1271618,8 тыс. рублей;

- 2019 - 1271618,8 тыс. рублей;

- 2020 - 1804378,7 тыс. рублей.

Объемы финансирования Программы носятпрогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке приформировании проекта областного бюджета на соответствующий год, исходя извозможностей областного бюджета и других источников.

По мероприятиям, предусматривающиминвестиции в объекты капитального строительства, развернутая информацияпредставлена в приложении № 2 к настоящей Программе.

Распределение средств областногобюджета на реализацию мероприятий Программы приведено в приложениях № 4, 5 кнастоящей Программе.».

2. Внести в подпрограмму 1 «Обеспечение пожарной безопасностив Сахалинской области» Программы следующие изменения:

2.1. В паспорте подпрограммы:

2.1.1. Части «Цели подпрограммы», «Задачиподпрограммы» изложить в следующей редакции:

 

«Цель

подпрограммы

Обеспечение пожарной безопасности на территории Сахалинской области

 

Задачи

подпрограммы

Реализация мероприятий, направленных на осуществление деятельности в сфере противопожарной безопасности.

Материально-техническое обеспечение противопожарной службы Сахалинской области.

Создание и модернизация мест пребывания личного состава противопожарной службы Сахалинской области.

Подготовка и повышение квалификации работников противопожарной службы Сахалинской области».

 

2.1.2. Части «Объемы и источники финансированияподпрограммы», «Целевые индикаторы подпрограммы и их количественные значения»изложить в следующей редакции:

 

«Объемы

и источники

финансирования

подпрограммы

Планируемый объем средств областного бюджета Сахалинской области, направленных на реализацию мероприятий, - 9645507,8 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 - 1423432,6 тыс. рублей;

2015 - 1547226,6 тыс. рублей;

2016 - 1713832,4 тыс. рублей;

2017 - 1372951,9 тыс. рублей;

2018 - 1035726,1 тыс. рублей;

2019 - 1035726,1 тыс. рублей;

2020 - 1516612,1 тыс. рублей

 

Целевые

индикаторы

подпрограммы

и их количественные значения

Размер материального ущерба, причиненного пожарами, - не более 25,5 млн. рублей в год.

Количество населенных пунктов, расположенных в пределах эффективного времени прибытия подразделений пожарной охраны, - 213.

Среднее время прибытия подразделений пожарной охраны к месту пожара - до 4,1 мин.

Обеспечение пожарных частей техникой (машины) -
до 92%».

2.2.Раздел 2 «Цели и задачи подпрограммы» изложить в следующей редакции:

«2. Цели и задачи подпрограммы

Основной целью подпрограммы являетсяобеспечение пожарной безопасности на территории Сахалинской области.

Принятие комплексных мер по повышениюуровня пожарной безопасности в Сахалинской области, а также защиты населения иобъектов экономики области от пожаров и их последствий. Обеспечениенеобходимого уровня пожарной безопасности и минимизация потерь вследствиепожаров в целях устойчивого функционирования экономики Сахалинской области.

Подпрограмма предусматривает решениеследующих задач:

1. Реализация мероприятий, направленных на осуществлениедеятельности в сфере противопожарной безопасности.

2. Материально-техническое обеспечениепротивопожарной службы Сахалинской области.

3. Создание и модернизация мест пребыванияличного состава противопожарной службы Сахалинской области.

4. Подготовка и повышение квалификацииработников противопожарной службы Сахалинской области.».

2.3. Раздел 7 «Перечень целевыхиндикаторов (показателей) подпрограммы» изложить в следующей редакции:

«7. Перечень целевых индикаторов (показателей) подпрограммы

Целевые индикаторы (показатели)подпрограммы соответствуют ее целям и задачам.

Индикаторы (показатели) реализацииподпрограммы в целом предназначены для оценки наиболее существенных результатовреализации подпрограммы.

В качестве основных целевыхпоказателей подпрограммы, характеризующих достижение поставленных задач,используются: размер материального ущерба, причиненного пожарами, количествонаселенных пунктов, расположенных в пределах эффективного времени прибытияподразделений пожарной охраны, а также среднее время прибытия подразделенийпожарной охраны к месту пожара, обеспечение пожарных частей техникой (машины).

Набор индикаторов (показателей)сформирован таким образом, чтобы обеспечить:

- реализацию задач и цели;

- охват наиболее значимых результатовПрограммы.

Целевые значения индикаторов(показателей) подпрограммы учитываются на основе статистической отчетности,справочной и аналитической информации органов исполнительной власти Сахалинскойобласти, структурных подразделений Правительства Сахалинской области, Главногоуправления МЧС России по Сахалинской области в количественном отношении, сгодовой периодичностью за отчетный период.

Показатель 1. Размер материальногоущерба, причиненного пожарами, не более млн. рублей.

Размер фактически нанесенного материальногоущерба пожарами, произошедшими в отчетном периоде.

Источником получения информацииявляются сведения Главного управления МЧС России по Сахалинской области наосновании квартальной формы федерального статистического наблюдения № 1-ПОЖАРЫ«Сведения о пожарах и последствиях от них», утвержденной приказом Росстата от23.12.2009 № 311.

Показатель 2. Количество населенныхпунктов, расположенных в пределах эффективного времени прибытия подразделенийпожарной охраны, ед.

Фактическое количество населенныхпунктов, находящихся в пределах нормативного времени прибытия подразделенийпожарной охраны, установленных статьей 76 Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ.

Источником получения информацииявляются сведения Главного управления МЧС России по Сахалинской области

Показатель 3. Среднее время прибытияподразделений пожарной охраны к месту пожара, мин.

Значение показателя рассчитываетсякак частное суммы времени прибытия первого пожарного подразделения к местувызова (по всем зарегистрированным пожарам) к общему количествузарегистрированных пожаров.

Источником получения информацииявляются сведения Главного управления МЧС России по Сахалинской области.

Показатель 4. Обеспечение пожарныхчастей техникой (машины), %.

Значение показателя рассчитываетсякак частное количества техники, состоящей на балансе подразделений, кколичеству техники, необходимой по нормам положенности.

Источником получения информацииявляются сведения Главного управления МЧС России по Сахалинской области.

СВЕДЕНИЯ

опорядке формирования индикатора (показателя)
государственной программы (подпрограммы)

 


пп.

Наименование
показателя

Единица
измерения

Алгоритм формирования
(формула) и методологические пояснения к показателю

Метод сбора информации, индекс
формы отчетности

Реквизиты акта,
в соответствии с которым формируются данные 

1

2

3

4

5

6

1.

Количество населенных пунктов, расположенных в пределах эффективного времени прибытия подразделений пожарной охраны

ед.

Фактическое количество населенных пунктов, находящихся в пределах нормативного времени прибытия подразделений пожарной охраны, установленных статьей 76 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ

Единовременное обследование

-

2.

Среднее время прибытия подразделений пожарной охраны к месту пожара

мин.

, где:

 - среднее время прибытия подразделений пожарной охраны к месту пожара;

 - сумма времени прибытия первого пожарного подразделения к месту вызова (по всем зарегистрированным пожарам);

 - количество зарегистрированных пожаров

Единовременное обследование

-

 

1

2

3

4

5

6

3.

Обеспечение пожарных частей техникой (машины)

%

N.=Nбал/Nнорм*100%, где:

N - обеспечение пожарных частей техникой (машины);

Nбал - количество техники, состоящей на балансе подразделений;

Nнорм - количество техники, необходимое по нормам
положенности

Единовременное обследование

-

 

Реализация подпрограммы позволитдостичь к 2020 году следующих показателей:

- снижение размера материальногоущерба, причиненного пожарами, до 25,5 млн. руб. в год;

- увеличение количества населенныхпунктов, расположенных в пределах эффективного времени прибытия подразделенийпожарной охраны, до 213;

- сокращение среднего времениприбытия подразделений пожарной охраны к месту пожара до 4,1 мин.;

- обеспечение пожарных частейтехникой (машины) до 92%.

Плановые значения целевых индикаторов(показателей), характеризующих эффективность реализации мероприятийподпрограммы, приведены в приложении № 3 к Программе.».

2.4. Раздел 9 «Ресурсное обеспечение подпрограммы» изложить вследующей редакции:

«9. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Для реализации мероприятийподпрограммы необходимо предусмотреть финансирование в размере 9645507,8 тыс.рублей, в том числе по годам:

2014 - 1423432,6 тыс. рублей;

2015 - 1547226,6 тыс. рублей;

2016 - 1713832,4 тыс. рублей;

2017 – 1372951,9 тыс. рублей;

2018 - 1035726,1 тыс. рублей;

2019 - 1035726,1 тыс. рублей;

2020 - 1516612,1 тыс. рублей.

Бюджетополучатели по финансированиюзатрат основных программных мероприятий:

1. Министерство строительстваСахалинской области – 287181,7 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2014 году - 12840,4 тыс. рублей;

в 2016 году - 102712,1 тыс. рублей;

в 2017 году – 73629,2 тыс. рублей;

в 2020 году - 98000,0 тыс. рублей.

2. Агентство по делам гражданскойобороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Сахалинскойобласти, областное казенное учреждение «Управление обеспечения мероприятий вобласти гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и пожарнойбезопасности Сахалинской области» - 744408,7 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 - 108631,5 тыс. рублей;

2015 - 68236,9 тыс. рублей;

2016 - 388116,9 тыс. рублей;

2017 – 58455,9 тыс. рублей;

2020 - 120967,5 тыс. рублей.

3. Агентство по делам гражданскойобороны защиты от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Сахалинскойобласти, областные казенные учреждения противопожарной службы Сахалинскойобласти - 8091382,6 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 - 1079894,7 тыс. рублей;

2015 - 1178520,9 тыс. рублей;

2016 - 1223003,4 тыс. рублей;

2017 – 1240866,8 тыс. рублей;

2018 - 1035726,1 тыс. рублей;

2019 - 1035726,1 тыс. рублей;

2020 - 1297644,6 тыс. рублей.

4. Агентство по развитию Курильскихостровов и инвестиционных проектов Сахалинской области - 522534,8 тыс. рублей,в том числе по годам:

2014 - 222066,0 тыс. рублей;

2015 - 300468,8 тыс. рублей.

Функции государственных заказчиков вчасти закупки товаров, выполнения работ, оказания услуг, направленных навыполнение мероприятий подпрограммы, возлагаются на министерство строительстваСахалинской области, агентство по развитию Курильских островов и инвестиционныхпроектов Сахалинской области, агентство по делам гражданской обороны, защиты отчрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Сахалинской области, областноеказенное учреждение «Управление обеспечения мероприятий в области гражданскойобороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Сахалинскойобласти» и областные казенные учреждения противопожарной службы Сахалинскойобласти.

Размещение государственного заказа напоставку товаров, выполнение работ и оказание услуг осуществляетсягосударственными заказчиками в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для государственных и муниципальных нужд.».

3. Внести в подпрограмму 2 «Предупреждение, ликвидация,снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера, обеспечение безопасности на водных объектах вСахалинской области» Программы следующие изменения:

3.1. В паспорте подпрограммы:

3.1.1. Часть «Участники подпрограммы» после слов«министерство строительства Сахалинской области,» дополнить словами «агентствоветеринарии и племенного животноводства Сахалинской области,».

3.1.2. Части «Цели подпрограммы», «Задачиподпрограммы» изложить в следующей редакции:

 

«Цель

подпрограммы

Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, происшествий на водных объектах

 

Задачи

подпрограммы

Реализация мероприятий, направленных на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций.

Обеспечение готовности сил и средств территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в Сахалинской области.

Обеспечение населения Сахалинской области централизованным оповещением об опасностях, возникающих при чрезвычайных ситуациях.

Проведение мониторинга природных явлений, информирование населения по вопросам предупреждения чрезвычайных ситуаций и действий в чрезвычайных ситуациях».

 

3.1.3. Части «Объемы и источники финансированияподпрограммы», «Целевые индикаторы подпрограммы и их количественные значения»изложить в следующей редакции:

 

«Объемы

и источники финансирования подпрограммы

Планируемый объем средств областного бюджета Сахалинской области, направленных на реализацию мероприятий, - 2299351,2 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 - 324604,8 тыс. рублей;

2015 - 299686,7 тыс. рублей;

2016 - 548230,4 тыс. рублей;

2017 – 367277,3 тыс. рублей;

2018 - 235892,7 тыс. рублей;

2019 - 235892,7 тыс. рублей;

2020 - 287766,6 тыс. рублей

 

Целевые индикаторы подпрограммы и их
количественные значения

Объем закупок (приобретения) материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера к уровню предыдущего года - до 100%.

Уровень обеспеченности установленных категорий населения средствами индивидуальной защиты - до 99,4%.

Достоверность прогноза возникновения чрезвычайных
ситуаций - 91,8%.

Охват населения мероприятиями по вопросам предупреждения чрезвычайных ситуаций - до 100%.

 

Объем информационных материалов по вопросам пропаганды предупреждения чрезвычайных ситуаций, размещенных в средствах массовой информации (к базовому показателю), - до 100%».

 

3.2.Раздел 2 «Цели и задачи подпрограммы» изложить в следующей редакции:

«2. Цели и задачи подпрограммы

Основной целью подпрограммы являетсяпредупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера, происшествий на водных объектах.

Для достижения поставленной цели необходиморешение следующих задач:

1. Реализация мероприятий, направленных напредупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций.

2. Обеспечениеготовности сил и средств территориальной подсистемы единой государственнойсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в Сахалинскойобласти.

3. Обеспечение населения Сахалинскойобласти централизованным оповещением об опасностях, возникающих причрезвычайных ситуациях.

4. Проведениемониторинга природных явлений, информирование населения по вопросам предупреждениячрезвычайных ситуаций и действий в чрезвычайных ситуациях.».

3.3. Раздел 7 «Перечень целевыхиндикаторов (показателей) подпрограммы» изложить в следующей редакции:

«7. Перечень целевых индикаторов (показателей) подпрограммы

Целевые индикаторы (показатели)подпрограммы соответствуют ее целям и задачам.

Индикаторы (показатели) реализацииподпрограммы в целом предназначены для оценки наиболее существенных результатовреализации подпрограммы.

В качестве основных целевыхпоказателей, характеризующих достижение задач подпрограммы, являются: объемзакупок (приобретения) материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайныхситуаций межмуниципального и регионального характера к уровню предыдущего года,охват населения мероприятиями по вопросам предупреждения чрезвычайных ситуаций,уровень обеспеченности установленных категорий населения средствамииндивидуальной защиты, а также достоверность прогноза возникновениячрезвычайных ситуаций и объем информационных материалов по вопросам пропагандыпредупреждения чрезвычайных ситуаций, размещенных в средствах массовойинформации (к базовому показателю).

Набор индикаторов (показателей)сформирован таким образом, чтобы обеспечить:

- реализацию задач и цели;

- охват наиболее значимых результатовПрограммы.

Целевые значения индикаторов(показателей) подпрограммы учитываются на основе статистической отчетности,справочной и аналитической информации органов исполнительной власти Сахалинскойобласти, структурных подразделений Правительства Сахалинской области, Главного управленияМЧС России по Сахалинской области в количественном отношении, с годовойпериодичностью за отчетный период.

Показатель 1. Объем закупок(приобретения) материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуациймежмуниципального и регионального характера к уровню предыдущего года, %.

Значение показателя рассчитываетсякак отношение количества приобретенных материальных ресурсов для ликвидациичрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера к уровнюпредыдущего года.

Источником получения информацииявляются сведения Главного управления МЧС России по Сахалинской области.

Показатель 2. Уровень обеспеченностиустановленных категорий населения средствами индивидуальной защиты, %.

Значение показателя рассчитываетсякак отношение количества средств индивидуальной защиты к количеству человек изчисла установленных категорий граждан, которым необходимы средстваиндивидуальной защиты.

Источником получения информацииявляются сведения Главного управления МЧС России по Сахалинской области.

Показатель 3. Достоверность прогнозавозникновения чрезвычайной ситуации, %.

Значение показателя рассчитываетсякак отношение прогнозного количества чрезвычайных ситуаций и количествачрезвычайных ситуаций, фактически произошедших за прогнозный период.

Источником получения информацииявляются сведения Главного управления МЧС России по Сахалинской области.

Показатель 4. Охват населениямероприятиями по вопросам предупреждения чрезвычайных ситуаций, %.

Значение показателя рассчитываетсякак отношение количества охваченных человек (работающее и неработающеенаселение, профессиональные работники и т.д.) к общему количеству населенияСахалинской области.

Источником получения информацииявляются ежеквартальные анализы и годовой отчет по установленной форме МЧСРоссии (№ 1/ОБУЧ).

Показатель 5. Объем информационныхматериалов по вопросам пропаганды предупреждения чрезвычайных ситуаций,размещенных в средствах массовой информации (к базовому показателю), %.

Значение показателя определяется какотношение количества информационных материалов по вопросам пропагандыпредупреждения чрезвычайных ситуаций, размещенных в средствах массовойинформации в отчетном году, к аналогичному показателю 2013 года.

Источником получения информацииявляются ежеквартальные анализы и годовой отчет по установленной форме МЧСРоссии.

СВЕДЕНИЯ

опорядке формирования индикатора (показателя)
государственной программы (подпрограммы)

 


пп.

Наименование
показателя

Единица
измерения

Алгоритм формирования
(формула) и методологические пояснения к показателю

Метод сбора информации, индекс
формы отчетности

Реквизиты акта,
в соответствии с которым формируются данные 

1

2

3

4

5

6

1.

Объем закупок (приобретения) материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера к уровню предыдущего года

%

Vзак.=Vn/Vi*100%, где:

Vзак. - объем закупок (приобретения) материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера к уровню предыдущего года;

Vn – количество приобретенных материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера в отчетном году;

Vi - количество приобретенных материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера в предыдущем году

Периодическая отчетность

-

2.

Уровень обеспеченности установленных категорий населения средствами индивидуальной защиты

%

Sср.=Sn/Si*100%, где:

Sср. - уровень обеспеченности установленных категорий населения средствами индивидуальной защиты;

Sn - количество средств индивидуальной защиты;

Si - количество человек из числа установленных категорий граждан, которым необходимы средства индивидуальной защиты

Периодическая отчетность

-

3.

Достоверность прогноза возникновения чрезвычайных ситуаций

%

Wчс=Wn/Wi*100%, где:

Wчс - достоверность прогноза возникновения чрезвычайных ситуаций;

Wn - прогнозное количество чрезвычайных ситуаций;

Wi - количество чрезвычайных ситуаций, фактически произошедших на прогнозный период

Периодическая отчетность

-


 

1

2

3

4

5

6

4.

Охват населения мероприятиями по вопросам предупреждения чрезвычайных ситуаций

%

Pохв.=Pn/Pi*100%, где:

Pохв. - охват населения мероприятиями по вопросам предупреждения чрезвычайных ситуаций;

Pn - количество охваченных человек (работающее и неработающее население, профессиональные работники и т.д.);

Pi - общее количество населения, проживающего на территории Сахалинской области

Периодическая отчетность

-

5.

Объем информационных материалов по вопросам пропаганды предупреждения чрезвычайных ситуаций, размещенных в средствах массовой информации (к базовому показателю)

%

Vинф.=Vi/N*100%, где:

Vинф. - объем информационных материалов по вопросам пропаганды предупреждения чрезвычайных ситуаций, размещенных в средствах массовой информации (к базовому показателю);

Vi - количество информационных материалов по вопросам пропаганды предупреждения чрезвычайных ситуаций, размещенных в средствах массовой информации в отчетном году;

N - количество информационных материалов по вопросам пропаганды предупреждения чрезвычайных ситуаций, размещенных в средствах массовой информации в 2013 году

Периодическая отчетность

-

 

Реализация подпрограммы позволитдостичь к 2020 году следующих показателей:

- рост объема закупок (приобретения)материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального ирегионального характера до 100%;

- увеличение уровня обеспеченностиустановленных категорий населения средствами индивидуальной защиты до 99,4%;

- увеличение достоверности прогнозавозникновения чрезвычайных ситуаций до 91,8%;

- увеличение охвата населениямероприятиями по вопросам предупреждения чрезвычайных ситуаций до 100%;

- объем информационных материалов повопросам пропаганды предупреждения чрезвычайных ситуаций, размещенных всредствах массовой информации (к базовому показателю), - 100%.

Плановые значения целевых индикаторов(показателей), характеризующих эффективность реализации мероприятийподпрограммы, приведены в приложении № 3 к Программе.».

3.4.Раздел 9 «Ресурсное обеспечение подпрограммы» изложить в следующей редакции:

«9. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Для реализации мероприятийподпрограммы необходимо предусмотреть финансирование в размере 2299351,2 тыс.рублей, в том числе по годам:

2014 - 324604,8 тыс. рублей;

2015 - 299686,7 тыс. рублей;

2016 - 548230,4 тыс. рублей;

2017 – 367277,3 тыс. рублей;

2018 - 235892,7 тыс. рублей;

2019 - 235892,7 тыс. рублей;

2020 - 287766,6 тыс. рублей.

Бюджетополучатели по финансированиюзатрат основных программных мероприятий:

1. Министерство лесного и охотничьегохозяйства Сахалинской области – 41409,1 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 - 4964,0 тыс. рублей;

2015 - 4973,6 тыс. рублей;

2016 - 5308,4 тыс. рублей;

2017 – 8177,0 тыс. рублей;

2018 - 5600,0 тыс. рублей;

2019 - 5600,0 тыс. рублей;

2020 - 6786,1 тыс. рублей.

2. Министерство здравоохраненияСахалинской области - 14698,3 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 - 1937,0 тыс. рублей;

2015 - 2026,1 тыс. рублей;

2016 - 2143,6 тыс. рублей;

2017 - 2143,6 тыс. рублей;

2018 - 1900,0 тыс. рублей;

2019 - 1900,0 тыс. рублей;

2020 - 2648,0 тыс. рублей.

3. Министерство строительстваСахалинской области - 123478,5 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 - 3586,3 тыс. рублей;

2015 - 4007,4 тыс. рублей;

2016 - 115493,1 тыс. рублей;

2017 - 391,7 тыс. рублей.

5. Агентство по делам гражданскойобороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Сахалинскойобласти, областное казенное учреждение «Управление обеспечения мероприятий вобласти гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасностиСахалинской области», областное казенное образовательное учреждениедополнительного профессионального образования «Учебно-методический центр погражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной
безопасности Сахалинской области» - 2119504,7 тыс. рублей, в том числе погодам:

2014 - 314117,5 тыс. рублей;

2015 - 288679,6 тыс. рублей;

2016 - 425285,3 тыс. рублей;

2017 - 356304,4 тыс. рублей;

2018 - 228392,7 тыс. рублей;

2019 - 228392,7 тыс. рублей;

2020 - 278332,5 тыс. рублей.

6. Агентство ветеринарии и племенногоживотноводства Сахалинской области – 260,6 тыс. рублей, в том числе по годам:

2017 – 260,6 тыс. рублей.

Функции государственных заказчиков вчасти закупки товаров, выполнения работ, оказания услуг, направленных навыполнение мероприятий подпрограммы, возлагаются на министерство лесного иохотничьего хозяйства Сахалинской области, министерство здравоохраненияСахалинской области, министерство строительства Сахалинской области, агентствопо делам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, пожарнойбезопасности Сахалинской области, агентство ветеринарии и племенногоживотноводства Сахалинской области, областное казенное учреждение «Управлениеобеспечения мероприятий в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайныхситуаций и пожарной безопасности Сахалинской области», областное казенноеобразовательное учреждение дополнительного профессионального образования«Учебно-методический центр по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям ипожарной безопасности Сахалинской области».

Размещение государственного заказа напоставку товаров, выполнение работ и оказание услуг осуществляетсягосударственными заказчиками в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для государственных и муниципальных нужд.».

4.Внести в приложение № 1 «Перечень мероприятий государственной программы на 2017- 2020 годы» к Программе следующие изменения:

4.1.Пункт 2.2 дополнить подпунктом 2.2.6 следующего содержания:

1

2

3

4

5

6

7

8

2.2.6.

Приобретение, хранение и освежение ветеринарных препаратов и средств индивидуальной защиты областного резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций

Агентство ветеринарии и племенного животноводства Сахалинской области

2017

2017

Организация учета и контроля за созданием, освежением, хранением, использованием, восполнением ветеринарных препаратов и средств индивидуальной защиты областного резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций (% заполнения от утвержденного норматива)

Не менее 100

Приложение № 3,
п. 9

4.2. Графу 8 пункта 1.1 изложить вследующей редакции:

«Приложение № 3, п. 1, п. 2, п. 4».

4.3. Графу 8 подпункта 1.1.1 изложитьв следующей редакции:

«Приложение № 3, п. 1, п. 2, п. 4».

4.4. Графу 8 пункта 1.2 изложить вследующей редакции:

«Приложение № 3, п. 2, п. 7».

4.5. Графу 8 подпункта 1.2.1 изложитьв следующей редакции:

«Приложение № 3, п. 2, п. 7».

4.6. Графу 8 подпункта 1.2.6 изложитьв следующей редакции:

«Приложение № 3, п. 5, п. 6».

4.7. Графу 8 пункта 1.3 изложить вследующей редакции:

«Приложение № 3, п. 5, п. 6».

4.8. Графу 8 подпункта 1.3.1 изложитьв следующей редакции:

«Приложение № 3, п. 5, п. 6».

4.9. Графу 8 пункта 2.3 изложить вследующей редакции:

«Приложение № 3, п. 3, п. 11».

4.10. Графу 8 подпункта 2.3.1изложить в следующей редакции:

«Приложение № 3, п. 3».

4.11. Графу 8 подпункта 2.3.2изложить в следующей редакции:

«Приложение № 3, п. 3».

4.12. Графу 8 подпункта 2.4.4изложить в следующей редакции:

«Приложение № 3, п. 3».

 


 


ПРИЛОЖЕНИЕ № 2


 к постановлению Правительства


Сахалинской области


от

 25 декабря 2017 г.

612

 


 

«ПРИЛОЖЕНИЕ № 2


к государственной программеСахалинской
области «Защита населения и территории
Сахалинской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей
на водных объектах на 2014 - 2020 годы»,
утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области


от

23 июля 2013 г.

 366


 

  информация

 по объектам(мероприятиям) капитальных вложений

 


пп.

Наименование объекта
(мероприятия)

ГРБС

Форма собственности

Срок строительства/
срок ввода в эксплуатацию

Мощность

Наличие проектно-сметной документации, заключение главгосэкспертизы

Период реализации, годы

Объем финансирования, тыс. руб.

Непосредственный результат

(краткое описание)

Всего

федеральный бюджет

областной бюджет

местный бюджет

привлеченные средства

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14


 

Итого по государственной программе:

2014-2020

1020947,4

0,0

1020947,4

0,0

0,0

 

 

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

 

 

2014

282690,6

0,0

282690,6

0,0

0,0

 

2015

321580,7

0,0

321580,7

0,0

0,0

 

2016

244655,2

0,0

244655,2

0,0

0,0

 

2017

74020,9

0,0

74020,9

0,0

0,0

 

2018

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

 

2019

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

 

2020

98000,0

0,0

98000,0

0,0

0,0

 

 

Итого по министерству строительства Сахалинской области:

2014-2020

410660,2

0,0

410660,2

0,0

0,0

 

2014

16426,7

0,0

16426,7

0,0

0,0

 

2015

4007,4

0,0

4007,4

0,0

0,0

 

2016

218205,2

0,0

218205,2

0,0

0,0

 

2017

74020,9

0,0

74020,9

0,0

0,0

 

2018

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

 

2019

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

 

2020

98000,0

0,0

98000,0

0,0

0,0

 

 

Итого по агентству по развитию Курильских островов и инвестиционных программ Сахалинской области:

2014-2020

522534,8

0,0

522534,8

0,0

0,0

 

2014

222066,0

0,0

222066,0

0,0

0,0

 

2015

300468,8

0,0

300468,8

0,0

0,0

 

2016

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

 

2017

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

 

2018

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

 

2019

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

 

2020

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

 

 

Итого по агентству по делам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Сахалинской области:

2014-2020

87752,4

0,0

87752,4

0,0

0,0

 

2014

44197,9

0,0

44197,9

0,0

0,0

 

2015

17104,5

0,0

17104,5

0,0

0,0

 

2016

26450,0

0,0

26450,0

0,0

0,0

 

 

 

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

 

 

2017

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

 

2018

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

 

2019

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

 

2020

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

 

 

Государственная программа Сахалинской области «Защита населения и территории Сахалинской области
от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности
и безопасности людей на водных объектах на 2014 - 2020 годы»

 

1.

Подпрограмма 1 «Обеспечение пожарной безопасности в Сахалинской области»

 

1.1.

Строительство мест пребывания пожарной охраны - объекта «Пожарная часть по охране г. Курильска» (в том числе инженерные изыскания, проектные работы, привязка проекта, приобретение проекта, государственная экспертиза)

Агентство по развитию Курильских островов и инвестиционных программ Сахалинской области

областная

2014-2015/2015

4 машино-выезда

Приказ ГКУ «Дирекция по реализации Федеральной программы социально-экономического развития Курильских островов Сахалинской области» от 06.08.2014
№ 64-П;

заключение экспертизы
от 05.11.2014 № 65-1-6-0007-14

2014-2020

204558,1

0,0

204558,1

0,0

0,0

 

2014

140000,0

0,0

140000,0

0,0

0,0

Уровень технической готовности 70%

2015

64558,1

0,0

64558,1

0,0

0,0

Уровень технической готовности 100%

2016

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

 

2017

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

 

2018

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

 

2019

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

 

2020

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

 

 

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

1.1.1.

Строительство мест пребывания пожарной охраны - объекта «Пожарная часть по охране г. Курильска» (в том числе инженерные изыскания, проектные работы, привязка проекта, приобретение проекта, государственная экспертиза)

Агентство по развитию Курильских островов и инвестиционных программ Сахалинской области

областная

2014/2014

 

 

2014-2020

2096,2

0,0

2096,2

0,0

0,0

разработка проекта 100%

2014

2096,2

0,0

2096,2

0,0

0,0

2015

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

 

2016

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

 

2017

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

 

2018

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

 

2019

0,0

0,0

0,0