Постановление Администрации города Южно-Сахалинска Сахалинской области от 27.11.2017 № 3141-па
Об утверждении Порядка предоставления субсидии на функционирование и развитие деятельности местных общественных организаций инвалидов и ветеранов на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск»
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27.11.2017 № 3141-па
Об утверждении Порядка предоставления субсидии на функционирование иразвитие деятельности местных общественных организаций инвалидов и ветеранов натерритории городского округа «Город Южно-Сахалинск»
(В редакции Постановлений Администрации городаЮжно-Сахалинска
Сахалинской области от02.07.2018 № 1582-па;
В соответствии со статьей 78.1. Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьями16, 35 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральнымзаконом от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», решениемГородской Думы города Южно-Сахалинска от 22.03.2017 № 729/38-17-5 «О Положенииоб организации поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций,осуществляющих деятельность на территории городского округа «ГородЮжно-Сахалинск», статьей 37 Уставагородского округа «ГородЮжно-Сахалинск» администрация городаЮжно-Сахалинска постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления субсидии нафункционирование и развитие деятельности местных общественных организацийинвалидов и ветеранов на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск»(прилагается).
2. Опубликовать настоящее постановление в газете«Южно-Сахалинск сегодня» и разместить на официальном сайте администрации городаЮжно-Сахалинска.
3. Контроль исполнения постановления администрации городавозложить на директора Департамента социальнойполитики администрации города Южно-Сахалинска. (В редакцииПостановления Администрации города Южно-Сахалинска Сахалинской области от01.08.2018 № 1892-па)
Мэргорода С.А.Надсадин
Утвержден
постановлением администрации
города Южно-Сахалинска
от 27.11.2017 № 3141-па
Порядок
предоставления субсидии на функционирование и развитие деятельностиместных общественных организаций инвалидов и ветеранов
на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск»
(В редакции Постановлений Администрации городаЮжно-Сахалинска
Сахалинской области от02.07.2018 № 1582-па;
1. Общие положения
1.1. НастоящийПорядок устанавливает цель, порядок определения объема, условия и порядокпредоставления субсидий на функционирование и развитие деятельности местныхобщественных организаций инвалидов и ветеранов (далее-МОО) на территориигородского округа «Город Южно-Сахалинск» (далее - Порядок) за счет средствбюджета городского округа «Город Южно-Сахалинск».
1.2. Субсидия предоставляется главным распорядителембюджетных средств — администрацией города Южно-Сахалинска в пределах бюджетныхассигнований, предусмотренных в бюджете городского округа «ГородЮжно-Сахалинск» по муниципальной программе «Социальная поддержка населениягородского округа «Город Южно-Сахалинск» на 2015-2020 годы», утвержденнойпостановлением администрации города Южно-Сахалинск от 31.07.2014 № 1370-па(далее — Программа).
1.3. Субсидия предоставляется МОО в целях оплаты трудапредседателей МОО, осуществляющих реализацию общественно полезных проектов,предусматривающих мероприятия по социальной поддержке инвалидов и ветеранов,социокультурной реабилитации и интеграции данной категории населения вобщественную жизнь (далее-Проект).
1.4. Уполномоченным органом по реализации настоящегоПорядка является Департамент социальной политики администрации городаЮжно-Сахалинска (далее-Уполномоченный орган). (В редакции Постановления Администрации городаЮжно-Сахалинска Сахалинской области от01.08.2018 № 1892-па)
2. Условия и порядок предоставления субсидии
2.1. Субсидияможет быть использована МОО на оплату труда, в том числе:
- заработная плата и иные выплаты, предусмотренныетрудовым законодательством, в соответствии со штатным расписанием и /или трудовымиконтрактами (трудовыми договорами, трудовыми соглашениями) юридического лица вразмере не более установленного минимального размера оплаты труда поСахалинской области;
- начисления (обязательные платежи) на заработнуюплату и иные выплаты, предусмотренные в соответствии со штатным расписанием и/или трудовыми контрактами (трудовыми договорами, трудовыми соглашениями)юридического лица.
2.2. Размер субсидии составляет не менееустановленного федеральным законом минимального размера оплаты труда с учетомрайонных коэффициентов и надбавок, а также страховых взносов, тарифы которыхпредусмотрены Налоговым кодексом Российской Федерации, но не более 365700,00 (триста шестьдесят пятьтысяч семьсот) рублей вгод. (В редакцииПостановлений Администрации города Южно-Сахалинска Сахалинской области от02.07.2018 № 1582-па)
2.3. Субсидияпредоставляется МОО на безвозмездной основе, носит целевой характер и не можетбыть использована на иные цели.
2.4. Условия предоставлениясубсидии:
2.4.1.Представление заявки на получение субсидии.
2.4.2. Наличиеобщественно значимого проекта (программы), направленного на реализациюмероприятий, указанных в пункте 1.3. настоящегоПорядка.
2.4.3. Наличие государственной регистрации вкачестве юридического лица.
2.4.4. Осуществление деятельности по социальнойподдержке и защите инвалидов и ветеранов.
2.4.5. Отсутствие ранее выявленных фактов нецелевогоиспользования средств бюджета.
2.4.6. Отсутствие просроченной кредиторской задолженностипо налогам и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней на момент подачизаявки и документов для участия в отборе по предоставлению субсидии.
2.4.7.Отсутствия просроченнойзадолженности по возврату в соответствующий бюджет субсидий, бюджетныхинвестиций и иная просроченная задолженность перед соответствующим бюджетом.
2.4.8. На день подачи заявки МОО не находится впроцессе реорганизации, ликвидации, банкротства.
2.4.9. Ведениеосновной уставной деятельности МОО в целях социальной поддержки инвалидов,защиты прав и интересов инвалидов и ветеранов, интеграция инвалидов в общество.
2.4.10.Регистрация МОО и осуществление деятельности на территории городского округа«Город Южно-Сахалинск» не менее трех лет с даты государственной регистрации. (Подпункт в редакции Постановления Администрации городаЮжно-Сахалинска Сахалинской области от16.04.2018 № 811-па)
2.4.11.Наличие устава, расчетного счета в кредитной организации.
2.4.12.МОО не предоставляются средства из других бюджетов бюджетной системы РоссийскойФедерации на цели, указанные в подразделе 2.1. настоящего Порядка всоответствии с иными нормативными правовыми актами; (Подпунктдополнен – ПостановлениеАдминистрации города Южно-Сахалинска Сахалинской области от16.04.2018 № 811-па)
2.5. Дляполучения субсидии МОО представляют следующие документы:
2.5.1. Заявкуна предоставление субсидии (Приложение № 1).
2.5.2.Общественно значимый проект (программу), направленный на реализациюмероприятий, указанных в пункте 1.3. настоящего Порядка, с указаниемпоказателей результативности предоставления субсидии, установленных пунктом3.6. настоящего Порядка.
2.5.3. Копииустава и свидетельства о государственной регистрации, выписки из Единогогосударственного реестра юридических лиц, выданной не ранее чем за месяц до дняподачи заявки.
2.5.4.Документы из налогового органа, подтверждающие отсутствие просроченнойзадолженности по налогам и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней ивнебюджетные фонды.
2.5.5. Согласиена осуществление финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидииусловий, цели и порядка их предоставления.
2.5.6. Заявкана предоставление субсидии с приложением документов (далее — Пакет документов)в соответствии с пунктом 2.5. настоящего Порядка представляется вУполномоченный орган. (Вредакции Постановления Администрации города Южно-Сахалинска Сахалинской областиот16.04.2018 № 811-па)
2.5.7. Счет,на который подлежит перечислению субсидия.
2.6. Пакетдокументов рассматривается Социальной комиссией, состав и порядок работыкоторой утвержден постановлением администрации города Южно-Сахалинска от26.02.2013 № 279 (далее — Комиссия). Срок рассмотрения заявок и прилагаемых кним документов не должен превышать 30 (тридцати) календарных дней со днярегистрации Пакета документов.
2.7. Решениекомиссии о результатах рассмотрения Пакета документов оформляется протоколом, вкотором указываются результаты рассмотрения соответствия МОО условиямнастоящего Порядка. Протокол Комиссии составляется в течение 2 (двух) рабочихдней со дня рассмотрения Комиссией заявок и оформляется в одном экземпляре,который подписывается председательствующим на заседании.
2.8.Уполномоченный орган в адрес МОО направляет письменное уведомление опредоставлении (либо отказе в предоставлении) субсидии, не позднее 5 рабочихдней со дня принятия решения.
2.9. При положительном решении Комиссии,предоставление субсидии осуществляется с начала месяца, соответствующего датеподачи заявления. (В редакции Постановления Администрации городаЮжно-Сахалинска Сахалинской области от16.04.2018 № 811-па)
2.10. На основании протокола заседания Комиссииадминистрация города Южно-Сахалинска заключает с МОО Соглашение опредоставлении субсидии из бюджета городскогоокруга «Город Южно-Сахалинск» в соответствии с типовой формой соглашения,утвержденной приказом Департамента финансов администрации городаЮжно-Сахалинска (далее-Соглашение) на текущий финансовый год. (В редакции ПостановленияАдминистрации города Южно-Сахалинска Сахалинской области от16.04.2018 № 811-па)
2.11. Перечисление денежных средств на расчетный счетМОО осуществляется 1 раз в год на основании заключенного Соглашения.
2.12. Уполномоченный орган устанавливает в Соглашениизначения показателей результативности предоставления субсидии, а также сроки иформы предоставления МОО отчетности о достижении указанных в настоящем пунктепоказателей. В Соглашении отражается согласие получателя субсидии наосуществление уполномоченным органом финансового контроля, проведение провероксоблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии. (В редакции Постановления Администрации городаЮжно-Сахалинска Сахалинской области от16.04.2018 № 811-па)
2.13. Основаниями для отказа в предоставлении субсидииявляются:
2.13.1. Непредоставление требуемых документов или предоставление не полного пакетадокументов, перечень которых установлен пунктом 2.5. настоящего Порядка.
2.13.2. Предоставление документов, содержащихнедостоверную информацию.
2.13.3. Нарушение МОО порядка и условий предоставлениясубсидии, в том числе нецелевое использование бюджетных средств, полученныхранее.
2.13.4. Отказ МОО от подписания Соглашения.
2.13.5. Отсутствие в Программе бюджетных средств намомент обращения.
2.13.6. Несоблюдение условий предоставления субсидии,установленных пунктом 2.4. настоящего Порядка.
3. Оценка эффективности использования субсидии
и результативности предоставления субсидии
3.1.Эффективность использования субсидии за отчетный период оценивается наосновании предоставленного МОО отчета о достижении значений показателейрезультативности предоставления субсидий в соответствии с Соглашением. (Пунктв редакции Постановления Администрации города Южно-Сахалинска Сахалинскойобласти от16.04.2018 № 811-па)
3.2.Эффективность использования субсидии определяется как процент фактического достиженияпоказателей результативности предоставления Субсидии, установленных пунктом3.6. настоящего Порядка.
3.3. В случаеесли в отчетном периоде МОО не достигнуты значения показателей результативностипредоставления субсидии, установленные в Соглашении, объем субсидии,предусмотренный на текущий финансовый год, подлежит возврату.
3.4. В случаеесли МОО по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущенынарушения обязательств о достижении значения показателей результативностииспользования субсидии, объем средств, подлежащий возврату в бюджет городскогоокруга «Город Южно-Сахалинск» в срок до 1 марта года, следующего за годомпредоставления субсидии производится из расчета 1 процента за каждоенедостигнутое значение показателей результативности предоставления субсидии,установленное в Соглашении. (Пунктв редакции Постановления Администрации города Южно-Сахалинска Сахалинскойобласти от16.04.2018 № 811-па)
3.6.Показателями результативности предоставления субсидии являются:
3.6.1. Долявыполнения проектных (программных) мероприятий (%). (Подпункт в редакции Постановления Администрации города Южно-СахалинскаСахалинской области от16.04.2018 № 811-па)
3.6.2. Доляохваченных программными мероприятиями инвалидов и (или) ветеранов (%). (Подпунктв редакции Постановления Администрации города Южно-Сахалинска Сахалинскойобласти от16.04.2018 № 811-па)
3.6.3. Долясредств, освоенных по состоянию на 1 января очередного финансового года (%).
4. Контроль за целевым использованием средств субсидии,
порядок возврата субсидии, в случае нарушения условий,
установленных при их предоставлении
4.1. МОО всрок до 01 февраля года, следующего за отчетным, представляют в Уполномоченныйорган отчеты о достижении значений показателей результативности и расходах,источником финансового обеспечения которых является субсидия в соответствии сСоглашением. (В редакции Постановления Администрации городаЮжно-Сахалинска Сахалинской области от16.04.2018 № 811-па)
4.2. МОО несетответственность за качество и своевременность составления отчетности, целевоеиспользование субсидии и достоверность представляемых сведений в соответствии сдействующим законодательством Российской Федерации.
4.3. Органымуниципального финансового контроля и Уполномоченный орган осуществляютконтроль за целевым использованием субсидии в соответствии с условиями, целямии порядком предоставления субсидии и проверкуполучателей субсидии, с их согласия.
4.4. Контрольза соблюдением всех условий Соглашения и проверку финансовой отчетностиосуществляет Уполномоченный орган.
4.5. В случаенарушения МОО условий, целей и порядка предоставления субсидии, установлениянецелевого использования бюджетных средств, средства подлежат возврату в бюджетгородского округа «Город Южно-Сахалинск» в объеме допущенных нарушений втечение 10 рабочих дней с момента обнаружения.
4.6. Остатоксубсидии, не использованный МОО в текущем финансовом году, подлежит возврату всрок до 1 марта финансового года, следующего за отчетным, путем перечисления нарасчетный счет администрации города Южно-Сахалинска.
5. Судебный порядок возврата субсидии, в случае нарушения условий,установленных при их предоставлении
5.1. В случаеневыполнения МОО в установленный срок требования о возврате субсидии,установленного пунктами 4.5. и 4.6. раздела IV настоящего Порядка, администрация городского округа «ГородЮжно-Сахалинск» обеспечивает взыскание данной субсидии в судебном порядке всоответствии с действующим законодательством.
Приложение № 1
к Порядку предоставления субсидиина
функционирование и развитиедеятельности
местных общественных организацийинвалидов и ветеранов
на территории городского округа«Город Южно-Сахалинск»
(Вредакции Постановления Администрации города Южно-Сахалинска
Сахалинскойобласти от01.08.2018 № 1892-па)
ДиректоруДепартамента социальной политики
администрации городаЮжно-Сахалинска
от______________________________________
(наименование организации)
____________________________________________
(адрес местонахожденияорганизации)
_________________________________________
_________________________________________
(адрес электронной почты приналичии)
_________________________________________
(телефон)
ЗАЯВКА
НАПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СУБСИДИИ
| Сокращенное наименование некоммерческой организации |
|
| Организационно-правовая форма |
|
| Вышестоящая организация (если таковая имеется), ее наименование и местонахождение |
|
| Дата регистрации |
|
| Дата внесения записи о создании в Единый государственный реестр юридических лиц |
|
| Основной государственный регистрационный номер |
|
| Юридический адрес |
|
| Фактический адрес |
|
| Телефон организации |
|
| Сайт в сети Интернет (при наличии) |
|
| Адрес электронной почты (при наличии) |
|
| Численность членов организации |
|
| Наименование должности руководителя |
|
| Фамилия, имя, отчество руководителя |
|
| Телефон руководителя |
|
| Срок выполнения проекта (программы): начало ________; окончание _________. |
|
| Потребность денежных средств на 20__ год в сумме: |
|
Настоящей заявкой сообщаем, что в отношении организации не проводятсяпроцедуры ликвидации, реорганизации, банкротства, приостановления еедеятельности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, атакже у организации отсутствует задолженность по уплате налогов, сборов и иныхобязательных платежей в бюджеты бюджетной системы РФ.
Банковские реквизиты организации:
| Наименование банка |
|
| Номер расчетного счета |
|
| Номер корреспондентского счета |
|
| БИК |
|
| ИНН |
|
| КПП |
|
| Код по ОКПО |
|
| Код(ы) по ОКВЭД |
|
К настоящей заявке на ____ листах прилагаются согласно описи документы,являющиеся неотъемлемой частью заявки.
Достоверность информации (в том числе документов), представленной в составезаявки для предоставления субсидии из бюджета городского округа «ГородЮжно-Сахалинск», подтверждаю.
Руководитель____________________________ _____________/ ___________________
(наименование организации) (подпись) (фамилия, инициалы)
М.П.
«____»_____________20___г.
Приложение
к заявке на предоставлениесубсидии
ПЛАН
мероприятий на________год
| № пп | Наименование мероприятия | Срок | Показатели результативности выполнения плана мероприятий | ||
| Наименование показателя | Единица измерения | количество | |||
|
|
|
| количество мероприятий | ед. |
|
| количество участников | чел. |
| |||
|
|
|
| количество мероприятий | ед. |
|
| количество участников | чел. |
| |||
Руководитель ____________________________ _____________/ ___________________
(наименованиеорганизации) (подпись) (фамилия,инициалы)
М.П.
Приложение № 2
к Порядку предоставления субсидиина
функционирование и развитиедеятельности
местных общественных организацийинвалидов и ветеранов
на территории городского округа«Город Южно-Сахалинск»
(Исключено - ПостановлениеАдминистрации города Южно-Сахалинска Сахалинской области от16.04.2018 № 811-па )
Приложение № 1
к Соглашению о предоставлениисубсидии из бюджета
городского округа «ГородЮжно-Сахалинск»
Показатели результативности
| № п/п | Наименование проекта (мероприятия) | Наименование показателя | Единица измерения по ОКЕИ | Срок, на который запланировано достижение показателя | |
| Наименование | Код | ||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение № 2
к Соглашению о предоставлениисубсидии из бюджета
городскогоокруга «Город Южно-Сахалинск»
ОТЧЕТ
о достижении значений показателей результативности
предоставления субсидий
по состоянию на __________20___года
Наименование Получателя ________________________
| № п/п | Наименование показателя | Наименование проекта (мероприятия) | Единица измерения по ОКЕИ | Плановое значение показателя | Достигнутое значение показателя по состоянию на отчетную дату | Процент выполнения плана | Причина отклонения | |
| Наименование | Код | |||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель Получателя________________ _____________/ ____________
(должность) (подпись) (фамилия, инициалы)
М.П.
Исполнитель ________________ _____________ ____________
(должность) (ФИО) (телефон)
«____»__________20___г.
Приложение № 3
к Соглашению о предоставлениисубсидии из бюджета
городскогоокруга «Город Южно-Сахалинск»
Отчет орасходах, источником финансового
обеспечениякоторых является Субсидия
на «____»_________20__г.
Наименование Получателя____________________________
Единица измерения: рубль (с точностью до второгодесятичного знака
| Наименование показателя | Код строки | Код направления расходования Субсидии | Сумма | |
| Отчетный период | Нарастающим итогом с начала года | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| Остаток субсидии на начало года, всего: | 100 | х |
|
|
| Поступило средств, всего: | 200 | х |
|
|
| Выплаты по расходам, всего: | 300 |
|
|
|
| Возвращено в бюджет городского округа «Город Южно-Сахалинск» | 400 | х |
|
|
| Остаток Субсидии на конец отчетного периода, всего: | 500 | х |
|
|
Руководитель Получателя________________ _____________/ ____________
(должность) (подпись) (фамилия,инициалы)
М.П.
Исполнитель ________________ _____________ ____________
(должность) (ФИО) (телефон)
«____»__________20___г.
Приложение № 4
к Соглашению о предоставлениисубсидии из бюджета
городскогоокруга «Город Южно-Сахалинск»
Расчет размераштрафных санкций
|
№ п/п | Наименование показателя | Наименование проекта (мероприятия) | Единица измерения по ОКЕИ | Плановое значение показателя | Достигнутое значение показателя по состоянию на отчетную дату | Объем Субсидии, (тыс. Руб) | Корректирующие коэффициенты | Размер штрафных санкций (тыс. руб.) (1-гр. 7-гр. 6) х гр.8 (гр. 9) х гр. 10 (гр.11) | |||
| Наименование | Код | Всего | Израсходовано Получателем | К1 | К2 |
| |||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
|
| ИТОГО: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель Получателя ________________ _____________/ ____________
(должность) (подпись) (фамилия,инициалы)
М.П.
Исполнитель ________________ _____________ ____________
(должность) (ФИО) (телефон)
«____»__________20___г.