Распоряжение Правительства Сахалинской области от 22.08.2017 № 484-р

¶

правительствосахалинской области

распоряжение

от 22 августа2017 г. № 484-р

 г. Южно-Сахалинск

О принимаемых мерах по сокращению смертности от дорожно-транспортныхпроисшествий в Сахалинской области

 

В текущемгоду ситуация со смертностью от дорожно-транспортных происшествий (далее – ДТП)вСахалинской области остается сложной. Рост количества погибших в дорожно-транспортныхпроисшествиях зарегистрирован по всему Дальневосточному федеральному округу на 13,8%.Неявляется исключением и Сахалинская область.

При общемснижении ДТП на 0,2% и раненых в них людей на 2,7%, в текущем году наблюдается ростчисла погибших на 28,2%.

За 6 месяцев2017 года на территории Сахалинской области зарегистрировано 317 ДТП, в стационарыдля оказания медицинской помощи было доставлено 363 человека, из них госпитализировано154 пострадавших пациента, в том числе 102 пациента (66,2%) – в травмоцентры различногоуровня.

СогласноданнымСахалинстатаза6 месяцев 2017 года от ДТП в Сахалинской области погиб41 человек,аналогичный период прошлого года (далее – АППГ) – 36 человек. Показатель смертностисоставил 17,0 на 100 тыс. населения, что на 14% выше показателя аналогичного периода2016 года (14,9).

Не зарегистрированослучаев смерти в Александровск-Сахалинском, Охинском, Ногликском и Южно-Курильскоммуниципальных округах. При этом рост показателя смертности при ДТП за первое полугодиетекущего года отмечен в Холмском, Углегорском, Макаровском и Тымовском районах.

В 83% случаевсмерть пострадавших была зарегистрирована на месте ДТП от травм, несовместимых сжизнью. Смертность носит немедицинский характер. Основными причинами, приводящимик ДТП, являютсянарушение правил дорожного движения, как водителями, так и пешеходами,несоблюдение скоростного режима участниками движения.

В лечебно-профилактических учреждениях области умерло 8 человек.Все пострадавшие, доставленные в медицинские организации, были в крайне тяжеломсостоянии, в основном с множественными комбинированными травмами головы, костейскелета.

По данным судебно–медицинских экспертиз 44,5% погибших находилисьв состоянии алкогольного или наркотическогоопьянения.

Медицинскаяэвакуация пострадавших при ДТП осуществляется наземным и воздушным транспортом отделенияэкстренной и планово-консультационной медицинской помощи Сахалинской областной клиническойбольницы, которое оказывает круглосуточную специализированную медицинскую помощьнаселению Сахалинской области в рамках повседневной деятельности.

Доля доездабригадскорой медицинской помощи до места ДТП в пределах 20 минут составила 95,5%.

Для сокращениявремени приезда машин скорой медицинской помощи к месту происшествия и оказанияэффективной медицинской помощи 100% санитарных автомобилей на базе станции и отделенийскорой медицинской помощи оснащены системой «ГЛОНАСС».

Основнаямасса происшествий со смертельным исходом (65,7%) происходит на загородных участкахавтомобильных дорог. Зарегистрировано 25 ДТП, в которых погибло 33 человека. (АППГ-18-22), из них в темное время суток - 12 ДТП, в которых погибло 16 человек.

За отчетный период наблюдается рост количествавыявленных нарушений Правил дорожного движения, связанных с управлением ТС водителемс признаками опьянения, на 3,3%. Всего пресечено 2142 указанных правонарушения (АППГ- 2073). Из них за управление транспортом в состоянии опьянения (ч. 1,3 ст. 12.8)возбуждено 1435 (АППГ– 1489) дел, за отказ от прохождения медицинского освидетельствованияна состояние опьянения (ст.12.26 КоАП РФ) возбуждено 399 (АППГ–365) дел.

Министерствомздравоохранения Сахалинской области совместно с ГИБДД УМВД России по Сахалинскойобласти продолжается использование передвижного пункта медицинского освидетельствованияводителей на состояние опьянения.

За 6 месяцев2017 года осуществлено 26 рейдов, проведено 106 медицинских освидетельствований,в 2 случаях установлено управление автомобилем в состоянии алкогольного опьянения.

С цельюсовершенствования оказания медицинской помощи пострадавшим при ДТП министерствомздравоохранения Сахалинской области осуществляется ежедневный мониторинг пострадавшихна всех автодорогах области, что позволяет определить маршрутизацию пострадавшихв травмоцентры, более четко и детально распределить функции медицинских учрежденийпо организации скорой медицинской помощи пострадавшим при ДТП вне населенных пунктов,а также на участках федеральных автодорог.

Работапо профилактике смертности от ДТП ведется УГИБДД УМВД России по Сахалинской областив тесном взаимодействии с Правительством Сахалинской области.

Положительноевлияние на состояние аварийности в областном центре оказала установка стационарныхкомплексов фото-видеофиксации нарушений ПДД. В начале 2017 года было утверждено39 мест дислокации стационарных комплексов фото-видеофиксации нарушений ПДД. Таккак ДТП с наиболее тяжкими последствиями отмечаются на загородных автомобильныхдорогах, 13 комплексов предложено установить именно на них. Места установки стационарныхкомплексов фото-видеофиксации определены на территории Корсаковского, Анивского,Долинского, Холмского городских округов и города Южно-Сахалинска. Кроме этого, приняторешение об оснащении такими комплексами улично-дорожной сети Углегорского и Томаринскогогородских округов. Для приобретения необходимого количества стационарных комплексовв 2017 году из бюджета Сахалинской области выделены денежные средства в сумме 176122,00 тыс. руб.

Комплексныйподход всех заинтересованных субъектов профилактики в области обеспечения безопасностидорожного движения способен переломить ситуацию со смертностью от ДТП и стабилизироватьобстановку на улично-дорожной сети Сахалинской области.

1. Министерствутранспорта и дорожного хозяйства Сахалинской области (С.В. Садовников) совместнос управлением ГИБДД УМВД России по Сахалинской области (Ю.Б. Жданов), агентствомпоинформационным технологиям и связи Сахалинской области (С.В. Попов), администрациямимуниципальных образований Сахалинской областив срокдо 15 августа 2017 года подготовитьпредложения по стабилизации обстановки на улично-дорожной сети Сахалинской области(перенос комплексов видеофиксации, освещение автодорог и др.).

2. Министерствуздравоохранения Сахалинской области (А.К. Пак):

2.1. Обеспечитьдо 31 декабря 2018 года открытие травмоцентров второго уровня в городах Углегорскеи Холмске.

2.2. Всрок до 31 декабря 2018 года дооснастить оборудованием (компьютерный томограф, ангиограф,рентгенаппарат) ГБУЗ «Городская больница им. Ф.С. Анкудинова».

2.3. Информациюо ходе выполнения пунктов 2.1, 2.2 представлять в Правительство Сахалинской областиежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным, начиная с октября 2017года.

2.4.Обеспечитьдо31 декабря 2017 года своевременную замену и дооснащение автомобилями скорой медицинскойпомощи класса «В» ГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи» и отделений скорой помощицентральных районных больниц.

3. РекомендоватьУМВД России по Сахалинской области:

3.1. В первом квартале 2018 годас учетоманализа аварийности представить в Правительство Сахалинской области предложенияпо увеличению количества муниципальных образований, на территории которых существуетнеобходимость установки приборов фото-видеофиксации нарушений ПДД, с указанием конкретныхмест установки рубежей контроля.

3.2. Продолжить проведение рейдовых профилактическихмероприятий, направленных на пресечение нарушений ПДД, являющихся основными причинамиаварийности.

Исполняющий обязанности председателя Правительства Сахалинской области

Д.В.Нестеров