Постановление Администрации города Южно-Сахалинска Сахалинской области от 11.07.2017 № 1841-па
Об утверждении Порядка предоставления субсидии из бюджета городского округа «Город Южно-Сахалинск» на возмещение затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на повышение плодородия земель
¶
|
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 11.07.2017 № 1841-па Об утверждении Порядка предоставления субсидии из бюджета городского округа «Город Южно-Сахалинск» на возмещение затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на повышение плодородия земель
(В редакции Постановлений Администрации города Южно-Сахалинска
Мэр города С.А.Надсадин |
|
УТВЕРЖДЕН постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 11.07.2017 № 1841-па |
Порядок предоставления субсидии избюджета городского округа «Город Южно-Сахалинск» на возмещение затрат сельскохозяйственнымтоваропроизводителям на повышение плодородия земель
(В редакции ПостановленийАдминистрации города Южно-Сахалинска
1.Общие положения
1.1. Порядок предоставления субсидии из бюджета городскогоокруга «Город Южно-Сахалинск» на возмещение затрат сельскохозяйственнымтоваропроизводителям на повышение плодородия земель разработан в целяхреализации муниципальной программы «Развитие в городском округе «ГородЮжно-Сахалинск» сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия на 2015 - 2021 годы»,утвержденной постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 14.07.2014№ 1167 и определяет общие положения, условия и порядок предоставления субсидии,требования к отчетности и осуществлению контроля за соблюдением условий, целейи порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение. (В редакцииПостановления Администрации города Южно-Сахалинска от23.08.2018 № 2057-па)
1.2. Для целейнастоящего Порядка используются следующие определения и понятия:
1.2.1. «Заявитель» —сельскохозяйственный товаропроизводитель (организация, индивидуальный предприниматель,крестьянское (фермерское) хозяйство, осуществляющий производствосельскохозяйственной продукции, ее промышленную переработку и реализацию),зарегистрированный в установленном порядке на территории городского округа«Город Южно-Сахалинск» и представляющий отчетность в органы статистики,налоговые органы.
1.2.2. «Соглашение» -соглашение между главным распорядителем средств бюджета городского округа«Город Южно-Сахалинск» и юридическим лицом (за исключением государственных имуниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателем, физическим лицом -производителем товаров, работ, услуг о предоставлении субсидии из бюджетагородского округа «Город Южно-Сахалинск» в целях возмещения недополученныхдоходов и (или) возмещения затрат в связи с производством (реализацией)товаров, выполнением работ, оказанием услуг, оформленное в соответствии стиповой формой, утвержденной приказом Департамента финансов администрациигорода Южно-Сахалинска .
(Пункт в редакцииПостановления Администрации города Южно-Сахалинска Сахалинской области от04.02.2019 г. № 437-па)
1.3. Субсидия предоставляется Заявител ю приусловии фактического выполнения мероприятий по повышению плодородия земель,занятых под картофель, овощи и кормовые угодья в части внесения минеральныхудобрений, известковых материалов. (В редакцииПостановления Администрации города Южно-Сахалинска от04.02.2019 г. № 437-па)
1.4. Целью предоставления субсидииявляется:
- возмещение затратсельскохозяйственным товаропроизводителям на повышение плодородия земель;
- создание условий для увеличенияобъемов производства качественной сельскохозяйственной продукции на основевосстановления и повышения плодородия почв сельскохозяйственных угодий.
1.5. Уполномоченным органом пореализации настоящего Порядка является Департамент продовольственных ресурсов ипотребительского рынка администрации города Южно-Сахалинска (далее -уполномоченный орган).
1.6. Главнымраспорядителем бюджетных средств на возмещение Заявител ю затрат на повышение плодородияземель является администрация города Южно-Сахалинска (далее — Администрация). (В редакции Постановления Администрации городаЮжно-Сахалинска от04.02.2019 г. № 437-па)
2.Условия и порядок предоставления субсидии
2.1. Субсидия предоставляется впределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете городского округа«Город Южно-Сахалинск» на текущий финансовый год, на возмещение затратсельскохозяйственным товаропроизводителям на повышение плодородия земель,занятых под картофель, овощи и кормовые угодья.
2.2. Субсидия предоставляется на заявительной, безвозмезднойи безвозвратной основе, при соблюдении Заявителем требований Порядка, наосновании заключенного Соглашения . (В редакции Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от04.02.2019 г. № 437-па)
2.3. Категорию получателей субсидии составляют Заявители,соответствующие следующим критериям : (В редакции Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от04.02.2019 г. № 437-па)
- у Заявителя отсутствует на первоечисло месяца, предшествующего месяцу, в котором заключается Соглашение задолженность по налогам, сборам и иным обязательнымплатежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации; (В редакцииПостановления Администрации города Южно-Сахалинска от04.02.2019 г. № 437-па)
- у Заявителя отсутствует на дату подачи заявления о предоставлении субсидии просроченная задолженность повозврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерациисубсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в соответствии с иныминормативными правовыми актами, и иная просроченная задолженность передсоответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации; (В редакции Постановлений Администрации городаЮжно-Сахалинска от23.08.2018 № 2057-па; от04.02.2019 г. № 437-па)
- Заявитель не является заявителем средствиз соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации на цели,указанные в пункте 1.4. настоящего Порядка в соответствии с иными нормативнымиправовыми актами ; (В редакции Постановления Администрации городаЮжно-Сахалинска от04.02.2019 г. № 437-па)
- Заявитель - юридическое лицо недолжно находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, аЗаявитель - индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность вкачестве индивидуального предпринимателя ; (В редакции Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от04.02.2019 г. № 437-па)
- Заявитель не должен являться иностранными юридическим лицом,а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которогодоля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являетсягосударство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансовРоссийской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготныйналоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия ипредоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) вотношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов . (В редакцииПостановления Администрации города Южно-Сахалинска от04.02.2019 г. № 437-па;)
2.4. Для получения субсидии Заявителем вуполномоченный орган с 1 по 10 августапредоставляется: (В редакции Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от04.02.2019 г. № 437-па)
- заявление по установленной форме(Приложение №1);
- расчет затрат Заявителя наповышение плодородия земель, составляемый раздельно по кормовым угодьям иземлям, используемым для производства овощей и картофеля, подписанный илизаверенный руководителем организации (главой крестьянского (фермерского)хозяйства, главным бухгалтером) (Приложение №2); (В редакции ПостановленияАдминистрации города Южно-Сахалинска от04.02.2019 г. № 437-па;)
- копии документов, подтверждающихпроизведенную поставку минеральных удобрений, известковых материалов ( договор поставки ,товарная накладная, платежные документы), заверенные руководителем организации,главой крестьянского (фермерского) хозяйства; (В редакции Постановления Администрациигорода Южно-Сахалинска от04.02.2019 г. № 437-па;)
- акты выполненных работ,подписанные представителем специализированной организации агрохимическойслужбы.
2.5. Дополнительно Заявитель вправепредставить документы из территориальных налоговых и иных внебюджетных органов,содержащие сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов,сборов, взносов и иных обязательных платежей, пеней и штрафов за нарушениезаконодательства Российской Федерации о налогах и сборах. (В редакцииПостановления Администрации города Южно-Сахалинска от04.02.2019 г. № 437-па;)
2.6. В случае отсутствиядокументов, указанных в пункте 2.5. уполномоченный орган в течении 2 рабочихдней готовит межведомственный запрос в Федеральную налоговую службу.
Рассмотрение и проверкапредставленных документов производится в течение 10 рабочих дней с моментаприема документов.
2.7. Основанием для отказа впредоставлении субсидии является несоответствие условиям, указанным в пункте2.3. настоящего Порядка, срокам и перечню представляемых документов, указаннымв пункте 2.4. настоящего Порядка, недостоверность представленной Заявителем субсидииинформации, непредставление либо предоставление в неполном объеме документов,указанных в пункте 2.4. настоящего Порядка. (В редакции Постановления Администрациигорода Южно-Сахалинска от04.02.2019 г. № 437-па;)
В случае принятия решения об отказев предоставлении субсидии уполномоченный орган в течение 2 рабочих днейуведомляет заявителя об отказе в предоставлении субсидии.
2.8. В случае принятия решения о предоставлении субсидииуполномоченный орган в течение 30 рабочих дней со дня приема заявления и пакетадокументов заключает Соглашение с Заявителем . (В редакции Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от04.02.2019 г. № 437-па;)
2.9. Субсидия перечисляется Администрацией на основаниизаключенного Соглашения на расчетный или корреспондентский счет, открытыйЗаявителем в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитныхорганизациях, не позднее десятого рабочего дня после принятия Администрациейрешения о предоставлении субсидии, оформленного в виде заключенного Соглашения . (В редакции ПостановленийАдминистрации города Южно-Сахалинска от04.02.2019 г. № 437-па;)
(Пункт исключен -Постановление Администрации города Южно-Сахалинска Сахалинской области от04.02.2019 г. № 437-па)
2.10. Размер субсидии для каждогосельскохозяйственного товаропроизводителя определяется по формуле:
S о ' = S / Zo x Z о ',
где:
So' - размер субсидии на возмещениезатрат каждого сельскохозяйственного товаропроизводителя на повышениеплодородия земель, занятых под картофель, овощи и кормовые угодья;
S - размер субсидии на возмещениезатрат на повышение плодородия земель, занятых под картофель, овощи и кормовыеугодья, предусмотренный в бюджете городского округа;
Zo - объем подтвержденных затратвсех сельскохозяйственных товаропроизводителей по повышению плодородия земель,занятых под картофель, овощи и кормовые угодья;
Zo' - объем подтвержденных затраткаждого сельскохозяйственного товаропроизводителя по повышению плодородияземель, занятых под картофель, овощи и кормовые угодья.
2.11. Размер субсидии для каждогосельскохозяйственного товаропроизводителя не должен превышать его фактическиезатраты на повышение плодородия земель, указанные в акте приемки выполненныхработ, подписанном представителем специализированной организации агрохимическойслужбы.
(Пункт исключен -Постановление Администрации города Южно-Сахалинска Сахалинской области от04.02.2019 г. № 437-па)
2.12. Эффективностьиспользования субсидии оценивается ежегодно на основании достижения следующихпоказателей результативности:
- урожайность картофеляв сельскохозяйственных предприятиях и крестьянских (фермерских) хозяйствах нениже 300 ц/га;
- урожайность овощейоткрытого грунта в сельскохозяйственных предприятиях и крестьянских(фермерских) хозяйствах не ниже 200 ц/га;
- продуктивность 1коровы в сельскохозяйственных предприятиях не ниже 4500 кг/год, крестьянскихфермерских хозяйствах не ниже 4200кг/год.
(Пункт дополнен -Постановление Администрации города Южно-Сахалинска Сахалинской области от04.02.2019 г. № 437-па)
3. Требование котчетности
(Пункт исключен -Постановление Администрации города Южно-Сахалинска Сахалинской области от04.02.2019 г. № 437-па)
3.1. Значения показателейрезультативности, порядок, сроки и формы представления Заявителем субсидииотчетности об их достижении устанавливаются в Соглашении. (В редакцииПостановления Администрации города Южно-Сахалинска от04.02.2019 г. № 437-па;)
4.Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии иответственность за их нарушение
4.1. Контроль использованиябюджетных средств осуществляет Администрация.
4.2. Администрация и органмуниципального финансового контроля в лице контрольно-ревизионного отделаУправления контроля в сфере закупок и финансов администрации городаЮжно-Сахалинска осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей ипорядка предоставления субсидии их Заявителями . (В редакции Постановления Администрациигорода Южно-Сахалинска от04.02.2019 г. № 437-па;)
4.3. В случае нарушения условийпредоставления субсидии, недостоверности представленных документов, составляющиесумму субсидии, подлежат возврату в бюджет городского округа «ГородЮжно-Сахалинск» в течение 10 рабочих дней с момента получения Заявителем письменноготребования Администрации о возврате средств. (В редакции Постановления Администрациигорода Южно-Сахалинска от04.02.2019 г. № 437-па;)
4.4. В случае если заявителем субсидиипо состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушенияобязательств о достижении значений показателей результативности использованиясубсидии, объем средств, подлежащий возврату в бюджет городского округа «ГородЮжно-Сахалинск» в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставлениясубсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле: (В редакции Постановления Администрациигорода Южно-Сахалинска от04.02.2019 г. № 437-па;)
Vвозврата = Vсубсидии x k,
где:
Vсубсидии - размер предоставленнойсубсидии;
k - коэффициент возврата субсидии.
Коэффициент возврата субсидиирассчитывается по формуле:
k = SUM Di / m,
где :
Di - индекс, отражающий уровеньнедостижения i-го показателя результативности использования субсидии;
m — общее количество показателейрезультативности использования субсидии.
Индекс, отражающий уровеньнедостижения i-го показателя результативности использования субсидииопределяется по формуле:
Di = 1 - Ti / Si,
где:
Ti - фактически достигнутоезначение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетнуюдату;
Si - плановое значение i-гопоказателя результативности использования субсидии, установленное Соглашением.
4.5. Оценка эффективностииспользования субсидии осуществляется уполномоченным органом в срок до 15февраля года, следующего за годом использования субсидии, на основаниипредставленных Заявителям и субсидииотчетов о достижении показателей результативности. (В редакцииПостановления Администрации города Южно-Сахалинска от04.02.2019 г. № 437-па;)
4.6. Основаниями для освобожденияхозяйствующих субъектов от применения мер ответственности, предусмотренныхпунктом 4.4. настоящего Порядка, является документально подтвержденноенаступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнениюсоответствующих обязательств.
4.7. В случае отказа отдобровольного исполнения требований Администрации суммы субсидии, подлежащиевозврату, взыскиваются в судебном порядке.
4.8. Заявител ь субсидии несет полную ответственность за достоверностьпредставленных в уполномоченный орган документов и сведений. (В редакцииПостановления Администрации города Южно-Сахалинска от04.02.2019 г. № 437-па;)
| Начальник Департамента продовольственных ресурсов и потребительского рынка администрации города Южно-Сахалинска |
А.В.Бандюков |
|
Приложение № 1 к Порядку предоставления субсидии из бюджета городского округа «Город Южно-Сахалинск» на возмещение затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на повышение плодородия земель |
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу в _______ году предоставитьсубсидию на возмещение затрат на повышение плодородия земель.
| Наименование (Ф.И.О.) заявителя |
|
| ИНН |
|
| Юридический адрес (адрес регистрации) |
|
| Адрес местонахождения хозяйства |
|
| Адрес электронной почты |
|
| Ф.И.О. руководителя (главы) |
|
| Телефон (по желанию заявителя) |
|
| Реквизиты для перечисления субсидии: Расчетный (лицевой) счет заявителя Наименование банка БИК Корреспондентский счет банка |
|
| № п/п | Наименование документа | Количество документов (листов) |
|
|
|
|
|
|
|
|
Даюсогласие на получение Департаментом продовольственных ресурсов ипотребительского рынка персональных данных, необходимых для предоставлениясубсидии на возмещение затрат на повышение плодородия земель, из иныхгосударственных органов и органов местного самоуправления.
Подписьзаявителя _____________________ Дата «___» ____________ 20___ г.
|
Приложение № 2 к Порядку предоставления субсидии из бюджета городского округа «Город Южно-Сахалинск» на возмещение затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на повышение плодородия земель
|
Расчет затрат сельскохозяйственноготоваропроизводителя на повышение плодородия земель
по_____________________________________________________
(наименование организации,предпринимателя, КФХ)
запериод____________________________________________________
| Наименование работ | Обрабатываемая площадь, га | Норма внесения удобрения, известняковой муки на 1 га, тонн | Количество вносимых удобрений, известняковой муки, тонн | Цена за единицу, руб. | Сумма, руб. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
руководительпредприятия _____________________________________________
Гл.бухгалтер ________________________________________________________
Объемвыполненных работ подтверждаю:
Руководительуполномоченного органа __________________________________
|
Приложение № 3 к Порядку предоставления субсидии из бюджета городского округа «Город Южно-Сахалинск» на возмещение затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на повышение плодородия земель |
(Исключено -Постановление Администрации города Южно-Сахалинска