Постановление Правительства Сахалинской области от 18.05.2017 № 219

Субсидия в размере _______________(_________________________________

_________________________) тысяч рублей израсходована в полном объеме.

(суммапрописью)

Показатель результативности выполнен в полном объеме.

                                        УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Сахалинской области

порядок

предоставления субсидий юридическим лицам (за исключениемсубсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальнымпредпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг вцелях возмещения затратв связи с применением трудаинвалидов

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядокпредоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидийгосударственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям,физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещениязатрат в связи с применением труда инвалидов (далее - Порядок) разработан вцелях реализации дополнительных мероприятий в области содействия занятостинаселения государственнойпрограммы «Содействиезанятости населения Сахалинской области на 2014 - 2020 годы», утвержденнойпостановлением Правительства Сахалинской области от 05.04.2013 № 166 (далее -Программа).

1.2. Настоящий Порядок определяеткатегории получателей, цели, условия и порядок предоставления субсидии в целяхвозмещения затратв связи с применением трудаинвалидов (далее - Субсидия).

1.3. Субсидия предоставляется набезвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения фактическипроизведенных затрат:

1.3.1. на оплату труда притрудоустройстве инвалидов с учетом страховых взносов в соответствии с главой 34Налогового кодекса Российской Федерации;

1.3.2. на оборудование (оснащение)рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов.

1.4.Агентство по труду и занятости населения Сахалинской области (далее -Агентство) является главным распорядителем средств бюджета Сахалинской области,предусмотренных в областном бюджете на реализацию Программы на соответствующийфинансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств,утвержденных в установленном порядке на предоставление Субсидии.

1.5.Получателями бюджетных средств являются областные казенные учреждения центрызанятости населения Сахалинской области (далее - Центры занятости).

1.6. Субсидияпредоставляется юридическим лицам (за исключением государственных(муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам- производителям товаров, работ, услуг, имеющим право в соответствии с Трудовымкодексом Российской Федерации заключать трудовые договоры в качествеработодателя, зарегистрированнымв Центре занятости в качестве получателей государственной услуги содействияработодателям в подборе необходимых работников (далее- Работодатели), отвечающим условиям предоставления Субсидии, предусмотреннымПорядком.

1.7. Агентстворазрабатывает, утверждает и доводит до Центров занятости формы договоров,разработанные в соответствии с типовой формой, утвержденной министерствомфинансов Сахалинской области, заключение которых предусмотрено Порядком (далее- Договор).

Обязательнымусловием Договора является согласие Работодателя на осуществление Агентством,Центром занятости и органом государственного финансового контроля провероксоблюдения Работодателем условий, целей и порядка предоставления Субсидии.

1.8. Субсидия предоставляется Работодателю, трудоустроившему инвалида понаправлению Центра занятости.

1.9. Приоритетное право наполучение Субсидии в целях возмещения фактически произведенных затрат на оплатутруда при трудоустройстве инвалидов имеют Работодатели, трудоустроившие:

1) инвалидовI, II группы;

2) инвалидов,которым в соответствии с индивидуальной программой реабилитации и абилитации рекомендованы доступные условия и виды труда подконтролем других лиц;

3) инвалидов снервно-психическими заболеваниями;

4) инвалидов,ранее не работавших, в возрасте до 44 лет и длительно не работавших (болеегода).

1.10. Приоритетное право наполучение Субсидии в целях возмещения фактически произведенных затрат наоборудование (оснащение) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидовимеют Работодатели, трудоустроившие:

1) инвалидовI, II группы;

2) инвалидов,которым индивидуальной программой реабилитации и абилитациирекомендовано оснащение (оборудование) специального рабочего места длятрудоустройства инвалида с учетом нарушенных функций и ограниченийжизнедеятельности и производственной адаптации.

2. Условия и порядок предоставленияСубсидии

2.1. Субсидияпредоставляется Работодателю при одновременном соблюдении следующих условий посостоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируетсяпринятие решения о предоставлении Субсидии:

2.1.1.отсутствие неисполненной обязанности по налогам, сборам, пеням и инымобязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срокисполнения по которым наступил в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации;

2.1.2.отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет Сахалинской областисубсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе, в соответствии сиными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетомСахалинской области;

2.1.3.Работодатель- юридическое лицо не находится в процессе реорганизации,ликвидации, банкротства, а работодатель - индивидуальный предприниматель непрекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

2.1.4.Работодатель не является иностранным юридическим лицом, а также российскимюридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участияиностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государствоили территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов РоссийскойФедерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговыйрежим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставленияинформации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такихюридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

2.1.5.Работодатель не является получателем средств из бюджета Сахалинской области всоответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовымиактами на цели, указанные в пункте 1.3 Порядка.

2.2.Условия, предусмотренные подпунктами 2.1.1 и 2.1.2 Порядка, не применяются кРаботодателям, которые на момент подачи заявки о предоставлении Субсидиипредставили документы, подтверждающие оплату неисполненной обязанности поуплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, а такжепросроченной задолженности перед бюджетом Сахалинской области (платежноепоручение, квитанцию и другие) на сумму неисполненной обязанности(задолженности), образовавшейся на первое число месяца, предшествующего месяцу,в котором планируется принятие решения о предоставлении Субсидии.

2.3.Предоставление Субсидии осуществляется на основании заявок Работодателей втекущем финансовом году.

2.4. Извещениео приеме заявок Работодателей на предоставление Субсидии размещается наофициальном сайте Агентства http://tzn.sakhalin.gov.ru.

Извещениео приеме заявок должно содержать следующие сведения:

-наименование и адрес организатора приема заявок;

- местопредставления, срок приема заявок от Работодателей, информацию о составекомплекта документации и требованиях к ее оформлению, необходимую контактнуюинформацию.

2.5. Для предоставления Субсидии вцелях возмещения фактически произведенных затрат на оплату труда притрудоустройстве инвалидов Работодатели представляют в Агентство через Центрызанятости или многофункциональный центр предоставления государственных имуниципальных услуг (далее - МФЦ) следующие документы:

- заявку поформе № 1 к Порядку;

-физическое лицо - копию паспорта.

2.6. Дляпредоставления Субсидии в целях возмещения фактически произведенных затрат наоборудование (оснащение) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидовРаботодатели представляют в Агентство через Центры занятости или МФЦ следующиедокументы:

- заявку поформе № 2 к Порядку;

-физическое лицо - копию паспорта;

- сметузатрат на оборудование (оснащение) рабочего места для трудоустройстванезанятого инвалида, предусматривающую затраты на приобретение, монтаж иустановку оборудования, адаптацию основного и вспомогательного оборудования,технического и организационного оснащения, дополнительного оснащения иобеспечения техническими приспособлениями, специализированной мебелью, средствамидля создания благоприятных климатических условий, изменение отдельных элементовинтерьера, создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступаинвалидов к рабочим местам, другие мероприятия.

2.7. Для получения СубсидииРаботодатель вправе самостоятельно представить документы из налогового органа,содержащие сведения о наличии (отсутствии) неисполненной обязанности по уплатеналогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, а такжепросроченной задолженности перед бюджетом Сахалинской области.

2.8. В случаенепредставления Работодателем документов, указанных в пункте 2.7 Порядка, Центрзанятости направляет межведомственный запрос в управление Федеральной налоговойслужбы по Сахалинской области о представлении документов, указанных в пункте2.7 Порядка,в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ«Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее -Закон).

В случае непредставления документов и (или) информации на межведомственныйзапрос в срок, установленный Законом, срок рассмотрения заявок, указанных впунктах 2.5, 2.6 Порядка, продлевается до получения документов и (или)информации, направленных в рамках межведомственного запроса. При этом срокрассмотрения заявок не может составлять более 30 календарных дней.

2.9. Центрызанятости не позднее следующего рабочего дня после поступления от Работодателяи (или) управления Федеральной налоговой службы по Сахалинской областидокументов, указанных в пунктах 2.5 - 2.7 Порядка, представляют в Агентствопосредством электронной почты с последующей досылкой оригиналов:

- документы,указанные в пунктах 2.5 - 2.8 Порядка;

- сведения орегистрации Работодателя в качестве получателя государственной услугисодействия работодателям в подборе необходимых работников.

2.10.Агентство в течение 5 рабочих дней со дня поступления документов, указанных впункте 2.9 Порядка:

- принимаетрешение о предоставлении Субсидии или об отказе в предоставлении Субсидии,которое оформляется распоряжением Агентства;

- направляетраспоряжение о предоставлении Субсидии или об отказе в предоставлении Субсидиив Центр занятости по месту регистрации Работодателя.

2.11. Центрзанятости в течение 3 рабочих дней со дня получения распоряжения Агентствауведомляет Работодателя о принятом решении о предоставлении Субсидии или оботказе в предоставлении Субсидии (через МФЦ в случае поступления документов Работодателя,указанных в пунктах 2.5, 2.6 Порядка, черезМФЦ) и заключает Договор с Работодателем, в отношении которого принято решениео предоставлении Субсидии.

2.12. Припрочих равных условиях Субсидия предоставляется Работодателям, заявки которыхпоступили в Центр занятости ранее.

2.13. РазмерСубсидии, предоставляемой Работодателю в целях возмещения фактически произведенныхзатрат на оплату труда при трудоустройстве инвалидов, рассчитывается поформуле:

Ср = (Зпx К x Чи x Пи) + (Зп / 29,3x К x Но x Чи) + + (Зпн x Кx Чин x Пн),где :

Ср - размерСубсидии;

Зп - величина затратна оплату труда одного инвалида, принятого на существующее или вновь созданноеРаботодателем рабочее место по направлению Центра занятости, составляющая вмесяц не более установленного региональным соглашением о минимальной заработнойплате в Сахалинской области размера минимальной заработной платы;

К -коэффициент, учитывающий страховые взносы в соответствии с главой 34 Налоговогокодекса Российской Федерации;

Чи - численностьнезанятых инвалидов, трудоустроенных Работодателем по направлению Центразанятости;

Пи - периодвозмещения затрат на оплату труда инвалидов, работающих на существующих иливновь созданных рабочих местах (не более шести месяцев);

Но -количество дней неиспользованного отпуска при увольнении инвалидов;

Зпн - величина затратна выплаты за наставничество, составляющая в месяц за каждого инвалида,работающего под руководством наставника, не более 1/2 установленногорегиональным соглашением о минимальной заработной плате в Сахалинской областиразмера минимальной заработной платы;

Чин -численность инвалидов, работающих на рабочих местах под руководствомнаставников;

Пн - периодвозмещения затрат за наставничество (не более шести месяцев).

Выплата занаставничество устанавливается работнику Работодателя - наставнику, на котороголокальным нормативным актом Работодателя возлагаются обязанности поосуществлению контроля за осуществлением инвалидом, трудоустроенным насуществующее или вновь созданное рабочее место, трудовой деятельности, пооказанию помощи в исполнении инвалидом его функциональных обязанностей, а такжев получении им необходимых профессиональных навыков.

Наставничествоможет устанавливаться для следующих категорий инвалидов:

а) инвалиды,которым в соответствии с индивидуальной программой реабилитации и абилитации рекомендованы доступные условия и виды труда подконтролем других лиц;

б) инвалиды снервно-психическими заболеваниями;

в) инвалиды,ранее не работавшие, в возрасте до 44 лет и длительно не работавшие (болеегода).

2.14. РазмерСубсидии, предоставляемой Работодателю в целях возмещения фактическипроизведенных затрат на оборудование (оснащение) рабочих мест длятрудоустройства незанятых инвалидов, определяется с учетом Основных требованийк оснащению (оборудованию) специальных рабочих мест для трудоустройстваинвалидов с учетом нарушенных функций и ограничений их жизнедеятельности,утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты РоссийскойФедерации от 19.11.2013 № 685н.

РазмерСубсидии не может превышать 100,0 тыс. рублей на одно рабочее место.

2.15.Основанием для отказа в предоставлении Субсидии является:

-несоответствие Работодателя требованиям и условиям, указанным в пунктах 1.6,2.1 Порядка;

- непредставление (представление нев полном объеме) документов, указанных в пунктах 2.5, 2.6 Порядка;

- недостоверность представленной Работодателеминформации;

- отсутствиелимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в текущем финансовом годуАгентству на мероприятия, указанные в пункте 1.3 Порядка.

2.16. Перечисление Субсидииосуществляется Центром занятости на расчетный или корреспондентский счет,открытый Работодателем в установленном порядке в учреждениях Центрального банкаРоссийской Федерации или в кредитных организациях, в пределах средств,предусмотренных Договором, не позднее десятого рабочего дня после представлениядокументов, подтверждающих фактически произведенные затраты, в целях возмещения которых предоставляется Субсидия:

2.16.1. копииплатежных ведомостей и (или) платежных поручений на перечисление заработнойплаты, платежных поручений на перечисление страховых взносов в соответствии сглавой 34 Налогового кодекса Российской Федерации, заверенные Работодателем;

2.16.2. копииприказа о приеме на работу, трудового договора, заверенные Работодателем;

2.16.3. актсверки произведенных затрат, возникающих при оборудовании (оснащении) рабочихмест для трудоустройства незанятых инвалидов, по форме № 3 к Порядку сприложением документов, подтверждающих фактически произведенные затраты наоборудование (оснащение) рабочих мест.

2.17.Послезаключения Договора Работодатель представляет в Центр занятости:

- в течение 3рабочих дней со дня завершения работ по оборудованию (оснащению) рабочего места- акт сверки произведенных затрат, возникающих при оборудовании (оснащении)рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов;

- в течение 3рабочих дней после их издания - документы, подтверждающие трудоустройствоинвалида по направлению Центра занятости: копии приказа о приеме на работу,трудового договора, заверенные Работодателем;

- в течение 3рабочих дней после выплаты заработной платы инвалиду, наставнику - копииплатежных ведомостей и (или) платежных поручений на перечисление заработнойплаты в кредитные организации, платежных поручений на перечисление страховыхвзносов в соответствии с главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации,заверенные Работодателем;

-в течение 3рабочих дней после окончания периода возмещения затрат на оплату трудаинвалидов- акт сверки расчетов произведенных затрат на оплату труда притрудоустройстве инвалидов по форме № 4 к Порядку.

2.18.Центр занятости в течение 2рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 2.17 Порядка,направляет в Агентство копии акта сверки расчетов произведенных затрат наоплату труда при трудоустройстве инвалидов, акта сверки произведенных затрат,возникающих при оборудовании (оснащении) рабочих мест для трудоустройстванезанятых инвалидов.

2.19. В случаенеобходимости увеличения (уменьшения) размера Субсидии Работодательпредставляет в Агентство через Центр занятости или МФЦ заявку об измененииразмера Субсидии с обоснованием причин по форме № 5 к Порядку.

Изменение размера Субсидии можетосуществляться в случаях:

- расторжения трудового договора сгражданином;

- продления срока действиятрудового договора с гражданином;

- расторжения трудового договора снаставником;

- наступления иных случаев,влияющих на размер Субсидии.

2.20. Центр занятости направляет вАгентство заявку Работодателя об изменении размера Субсидии не позднее следующего рабочегодня после приема заявки посредством электроннойсвязи с последующей досылкой оригинала .

2.21. Агентство в течение 5рабочих дней со дня поступления заявки от Работодателя об изменении размераСубсидии:

- принимает решение об увеличении(уменьшении) размера Субсидии или об отказе в увеличении размера Субсидии,которое оформляется распоряжением Агентства об изменении размера Субсидии;

- направляет распоряжение об изменении размераСубсидии в Центр занятости по месту регистрации Работодателя.

2.22. Центр занятости в течение 3рабочих дней со дня получения распоряжения Агентства об изменении размера Субсидииуведомляет Работодателя о принятом решении и направляет для заключения проектдополнительного соглашения к Договору Работодателю, в отношении которогопринято решение об увеличении (уменьшении) размера Субсидии.

2.23.Основаниями для отказа в увеличении размера Субсидии являются:

-несоответствие Работодателя требованиям и условиям, указанным в пунктах 1.6,2.1 настоящего Порядка;

-недостоверность представленных Работодателем документов;

- отсутствиелимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в текущем финансовом годуАгентству на мероприятия, указанные в пункте 1.3 Порядка.

2.24. Основания для отказа вуменьшении размера Субсидии отсутствуют.

2.25. В случаерасторжения трудового договора с инвалидом(наставником) Работодатель имеетправо принять другого инвалида (наставника).

2.26.Показателем результативности использования Субсидии Работодателем является:

2.26.1.на оплату труда при трудоустройстве инвалидов- количество инвалидов,трудоустроенных по направлению Центра занятости;

2.26.2.на оборудование (оснащение) рабочих мест для трудоустройства незанятыхинвалидов- количество незанятых инвалидов, трудоустроенных на оборудованные(оснащенные) рабочие места по направлению Центра занятости, в случае увольненияинвалида - представление Работодателем в Центр занятости сведений о потребностив работниках для замещения вакантных оборудованных (оснащенных) рабочих местежемесячно в течение двух лет со дня заключения Договора.

2.27.Конкретные показатели результативности предоставления Субсидии в числовомвыражении устанавливаются в Договоре.

3.Требованиек отчетности

3.1. Работодатель в срок непозднее 3 рабочих дней со дня перечисления Центром занятости полного размераСубсидии представляет в Центр занятости отчет о достижении показателейрезультативности по форме № 6 к Порядку.

3.2. Центры занятости ежемесячнопредставляют в Агентство отчет о расходовании бюджетных средств в порядке,сроки и по форме, установленными Агентством.

4.Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядкапредоставления Субсидии и ответственности за их нарушение

4.1.Центр занятости, Агентство и орган государственного финансового контроляСахалинской области в обязательном порядке осуществляют проверку соблюденияРаботодателем условий, целей и порядка предоставления Субсидии.

4.2.Субсидия подлежит возврату на счет Центра занятости в течение 10 рабочих дней смомента получения требования Центра занятости о возврате в случаях:

-нарушенияусловий, целей и порядка предоставления Субсидии Работодателем, выявленного пофактам проверок, проведенных Центром занятости, Агентством и органомгосударственного финансового контроля Сахалинской области,- в размерепредоставленной Субсидии;

-недостижения показателей результативности предоставленияСубсидии - в размере средств, фактически израсходованных Работодателем ивозмещенных Центром занятости за каждого нетрудоустроенного инвалида; в размерепредоставленной Субсидии -за каждое вакантное оборудованное (оснащенное)рабочее место, сведения о потребности в работниках для замещения которого вслучае увольнения инвалида не предоставляются Работодателем ежемесячно втечение двух лет со дня заключения Договора.

4.3.Требование о возврате Субсидии направляется Центром занятости Работодателю втечение 10 рабочих дней с момента установления фактов нарушения условий, целейи порядка предоставления Субсидии.

4.4. Вслучае невозврата Работодателем Субсидии в установленный срок либо неполучениятребования о возврате Субсидии, Центром занятости принимаются меры по взысканиюСубсидии в судебном порядке.

4.5. ОстатокСубсидии, не использованный в отчетном финансовом году, подлежит возврату насчет администратора доходов Агентства в течение первых 10 рабочих днейфинансового года, следующего за отчетным.

В случае неперечисленияполучателем Субсидии неиспользованного остатка Субсидии средства Субсидиивзыскиваются Агентством в судебном порядке.

(Вредакции Постановления Правительства Сахалинской области от03.07.2017 № 317)

форма №1

к Порядку предоставления субсидий юридическим

лицам (за исключением субсидий государственным

 (муниципальным)учреждениям), индивидуальным

предпринимателям, физическим лицам –

производителям товаров, работ, услуг в целях

 возмещения затрат всвязи с применением труда

инвалидов , утвержденному постановлением

заявка

на предоставлениесубсидии в целях возмещения затрат

на оплату труда притрудоустройстве инвалидов

___________________________________________________________________________

(наименование юридическоголица, фамилия, имя, отчество

индивидуальногопредпринимателя, физического лица)

Прошупредоставить субсидию в целях возмещения затрат на оплату труда притрудоустройстве инвалидов.

Сообщаюследующие сведения.

Основнойгосударственный регистрационный номер: _________________

Адрес(место нахождения): _______________________________________

Номерконтактного телефона ______________________________________

Факс__________________________________________________________

Адресэлектронной почты: ________________________________________

Организационно-правоваяформа: __________________________________

Справочно :

Видэкономической деятельности (по ОКВЭДс расшифровкой)

____________________________________________________________________

Среднесписочнаячисленность работников: __________________________

Численностьработников, уволенных с начала года /по сокращению численности или штата:__________________________________________________

Настоящим подтверждаю и гарантирую:

____________________________________________________________________

(полное наименование юридическоголица (включая организационно-правовую форму)

фамилия, имя, отчество (приналичии) индивидуального предпринимателя)

не находится в процессе реорганизации, ликвидации,банкротства (для юридических лиц);

не прекратил деятельность в качестве индивидуальногопредпринимателя (для индивидуальных предпринимателей);

не является:

- иностранным юридическим лицом, а также российскимюридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участияиностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государствоили территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерацииперечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режимналогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставленияинформации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такихюридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- получателем средств из бюджета Сахалинской области наосновании иных нормативных актов или муниципальных правовых актов нааналогичные цели.

                                                                                            __________________________

(подпись работодателя)

К заявке прилагаются сведения о рабочемместе.

_____________________________________________________________________________

(должность, фамилия,инициалы, подписьработодателя (его представителя))

Местопечати работодателя (М.П.)

Регистрационный № заявки_______________

Дата «____» ______________ 20____ года