Постановление Правительства Сахалинской области от 03.05.2017 № 190

Утратил силу -Постановление

ПравительстваСахалинской области

 от01.09.2017 № 407

правительствосахалинской области

постановление

от 03 мая 2017 г. № 190

г. Южно-Сахалинск

Опроекте «Социальный проект «Продовольственная

 помощь отдельным категориям граждан»

В целях оказания продовольственной помощиотдельным категориям граждан, проживающимна территории Сахалинской области врайонах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям с ограниченными срокамизавоза грузов (продукции),Правительство Сахалинской области постановляет:

1.                 Утвердить Положение о проекте «Социальный проект«Продовольственная помощь отдельным категориям граждан» (прилагается).

2.                 Утвердить Положение о выдаче «Социальной карты»отдельным категориям граждан для получения продовольственной помощи(прилагается).

3.                 Утвердить Порядок предварительного отбора заявокна участие в проекте «Социальный проект «Продовольственная помощь отдельнымкатегориям граждан» (прилагается).

4.                 Утвердить Положение о межведомственнойкомиссиипо реализации проекта «Социальный проект «Продовольственная помощьотдельным категориям граждан» (прилагается).

5.                 Утвердить форму типового Соглашения овзаимодействии с администрацией муниципального образования Сахалинский областив рамках реализации проекта «Социальный проект «Продовольственная помощьотдельным категориям граждан» (прилагается).

6.                 Утвердить форму типового Соглашения овзаимодействии с торговым предприятием, обеспечивающим функцииоптово–логистического центра проекта в рамках реализации проекта «Социальныйпроект «Продовольственная помощь отдельным категориям граждан» (прилагается).

7.                 Утвердить Перечень продуктов питания,реализуемых в рамках проекта «Социальный проект «Продовольственная помощьотдельным категориям граждан» (прилагается).

8.                 Утвердить форму «Социальная карта»(прилагается).

9.                 Рекомендовать администрациям муниципальныхобразований городской округ «Ногликский», городской округ «Охинский», городскойокруг «Александровск-Сахалинский район», Северо-Курильский городской округ,«Курильский городской округ», «Южно-Курильский городской округ»:

9.1.           Принять участие в осуществлении мероприятий пообеспечению продовольствием отдельных категорий граждан,проживающих в районахКрайнего Севера и приравненных к ним местностях с ограниченными сроками завозагрузов (продукции).

9.2.           При реализации мероприятий по обеспечениюпродовольствием отдельных категорий граждан,проживающих в районах КрайнегоСевера и приравненных к ним местностях с ограниченными сроками завоза грузов(продукции)руководствоваться настоящим Положением.

9.3.           Предусматривать ежегодно в муниципальныхпрограммах мероприятия, направленные на поддержку участников проекта«Социальный проект «Продовольственная помощь отдельным категориям граждан».

10.             Департаменту информационной политикиПравительства Сахалинской области обеспечить информационную поддержкуорганизации торгового обслуживания отдельных категорий граждан,проживающих врайонах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях с ограниченными срокамизавоза грузов (продукции).

11.             Министерству социальной защиты Сахалинскойобласти, министерству транспорта и дорожного хозяйства Сахалинской области,участвующим в организации торгового обслуживанияотдельных категорийграждан,проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях сограниченными сроками завоза грузов (продукции), обеспечивать предоставлениеинформации о проведенных мероприятиях в министерство торговли и продовольствияСахалинской области ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего закварталом, и ежегодно, не позднее 20 числа месяца следующего года.

12.             Опубликовать настоящее постановление в газете«Губернские ведомости», на официальном сайте Губернатора и ПравительстваСахалинской области, на «Официальном интернет-портале правовой информации».

13.             Контроль за исполнением настоящего постановленияоставляю за собой.

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Сахалинской области

1.                 Общиеположения

1.1.           Настоящее Положениерегламентирует отношения сторон, возникающие при реализации проекта «Социальныйпроект «Продовольственная помощь отдельным категориям граждан» (далее-Проект)вцелях оказания продовольственной помощи отдельным категориям граждан,проживающим на территории Сахалинской области в районах Крайнего Севера иприравнённых к ним местностях с ограниченными сроками завоза грузов(продукции).

2.                 Основные термины и определенияПроекта

В целях реализации настоящегоПоложения применяются следующие понятия и термины.

2.1.           Отдельные категории граждан– граждане Российской Федерации, проживающие на территории Сахалинской областив районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях с ограниченнымисроками завоза грузов (продукции), и относящиеся к следующим категориям:

- малоимущие семьи;

- семьи, воспитывающиедетей-инвалидов;

- инвалиды 1 и 2 группы;

- участники Великой Отечественнойвойны и приравненные к ним;

- граждане Российской Федерации-дети войны.

При этом вышеперечисленные категорииграждан не должны находится на полном государственном обеспечении.

2.2.           К районам КрайнегоСевера и приравненным к ним местностям с ограниченными сроками завоза грузов(продукции)на территории Сахалинской области в соответствии с постановлениемПравительства Российской Федерации от 23.05.2000 № 402 «Об утверждении перечнярайонов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей с ограниченными срокамизавоза грузов (продукции)» относятся: муниципальные образования - городскойокруг «Ногликский», городской округ «Охинский», городской округ«Александровск-Сахалинский район», «Северо-Курильский городской округ»,«Курильский городской округ» и «Южно-Курильский городской округ».

2.3.           Продовольственная помощьотдельным категориям граждан – вид социальной помощи, ежемесячнооказываемойотдельным категориям граждан из числа держателей «Социальной карты»,путем реализации юридическими лицамии индивидуальными предпринимателями,осуществляющими розничную торговлю продовольственными товарами, продуктовпитания с торговой наценкой не более 5%.

2.4.           Социальная карта –пластиковая карточка, выдаваемаягражданину Российской Федерации, проживающемуна территории Сахалинской области в районах Крайнего Севера и приравненных кним местностях с ограниченными сроками завоза грузов (продукции) и относящемусяк отдельным категориям граждан, указанным в пункте 2.1 настоящего Положения.

2.5.           Держатели «Социальныйкарты» - граждане Российской Федерации,проживающие на территории Сахалинскойобласти в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях сограниченными сроками завоза грузов (продукции), относящиеся к отдельнымкатегориям граждан, указанным в пункте 2.1 настоящего Положения.

2.6.           Координатор проекта –министерствоторговли и продовольствия Сахалинской области.

2.7.           Ответственныеисполнители проекта:

- министерство социальной защиты Сахалинской области;

- министерство транспорта идорожного хозяйства Сахалинской области.

2.8.           Участники реализации проекта– юридические лица и индивидуальные предприниматели,осуществляющие розничную торговлю продовольственными товарами, заключившиеСоглашения овзаимодействии с администрациями муниципальныхобразований,указанных в пункте 2.2 настоящего Положения.

2.9.           Оптово-логистический центр проекта – торговоепредприятие, обеспечивающее функции по организации и проведению оптовыхзакупок, транспортирование, хранение и распределение социально-значимыхпродуктов питания участникам реализации проекта (оптово-логистическоеобеспечение), заключившее Соглашение овзаимодействии с координатором проекта.

3.                 Цели и задачи Проекта

3.1.           Цели Проекта:

-повышение экономической доступности продуктов питания дляобеспечения поддержкой отдельных категорий граждан, указанных в пункте 2.1настоящего Положения.

3.2.Основные задачи реализации Проекта:

-оптимизация логистических схем доставки продуктов питания;

-обеспечение отдельных категорий граждан, указанных в пункте2.1 настоящего Положения,качественными, безопасными и доступными в ценовомаспекте продуктами питания;

-обеспечение прозрачности формирования цены от производителядо конечного потребителя.

4.                 Порядоквзаимодействияи предоставления продовольственнойпомощи с использованиемСоциальных карт

4.1. Министерство торговли ипродовольствия Сахалинской области:

- осуществляет расчет объемовпоставок продовольствия, необходимого для обеспечения получателейпродовольственной помощи, как в целом, так и отдельно по каждому муниципальномуобразованию на основании данных, представленных министерством социальной защитыСахалинской области. При расчетах объемов поставок продовольствия за основуприменяются рациональные нормы потребления, утвержденные Приказом Министерстваздравоохранения Российской Федерации от 13.08.2016 № 614 «Об утверждениирекомендаций по рациональным нормам потребления пищевых продуктов, отвечающихсовременным требованиям здорового питания»;

- заключает Соглашения овзаимодействии в рамках реализации Проектас администрациями муниципальныхобразований, указанных в пункте 2.2 настоящего Положения (поформе № 1 к постановлению Правительства Сахалинской области «О проекте«Социальный проект «Продовольственная помощь отдельным категориям граждан»);

- осуществляет предварительный отборна участие в Проекте поступивших заявок от субъектов хозяйственной деятельностисферы оптово-логистического обеспечения;

- в срок не позднее трехрабочих дней со дня поступления сведений реестрадержателей Социальныхкартпередает оптово-логистическому центру проектаинформацию об объемах товаров,необходимых к поставкам;

- заключает Соглашение о взаимодействии между министерствомторговли и продовольствия Сахалинской области и оптово-логистическим центромпроекта.

4.2. Государственное казенное учреждение «Центр социальнойподдержки Сахалинской области» (далее - Учреждение):

- формирует реестр держателейСоциальных карт по ведомственной форме, утвержденной министерством социальнойзащиты Сахалинской области, и осуществляет выдачу Социальных карт в порядке,предусмотренном Положением о выдаче «Социальной карты» гражданам, указанным впункте 2.1 настоящего Положения;

- доводит информацию о количестве новыхдержателей Социальных карт до координатора проекта, органов местногосамоуправления, указанных в пункте 2.2 настоящего Положения,в срок не позднее 5числа каждого месяца. При этомправо на обслуживание у держателей Социальныхкарт возникает в месяце, следующем за месяцем выдачи Социальной карты.

4.3. Министерство транспорта идорожного хозяйства Сахалинской областиобеспечивает координациюоптово-логистического центра проекта и перевозчиков по доставке продуктовпитания на Курильские острова, определяя их приоритетную перевозку.

5.                 Меры поддержки Проекта

Участники реализации проекта,оптово-логистический центр проекта имеют право на получение поддержкив рамкахгосударственной программы в соответствии с установленным порядкомв видепредоставления субсидии на возмещение транспортных затрат, связанных сперевозкой продовольствия в районы Крайнего Севера и приравненные к нимместности с ограниченными сроками завоза грузов (продукции).

6.                 Координация и мониторинг реализации Проекта

6.1.           Министерство торговли и продовольствияСахалинской области как координатор проекта «Социальный проект «Продовольственнаяпомощь отдельным категориям граждан»:

-осуществляетсогласованность действийответственных исполнителей проекта;

- обеспечивает подготовку отчетов о ходереализации проекта, осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящимПоложением;

- на основании информации, представленнойот органов местного самоуправления, указанных в пункте 2.2 настоящегоПоложения,ежемесячно, в срок не позднее 20 числа месяца, следующего заотчетным, подготавливает в адрес председателя Правительства Сахалинской областисогласованную с курирующим заместителем председателем Правительства Сахалинскойобласти аналитическую записку о ходе реализации Проекта.

6.2.           Информация о результатах мониторинга размещаетсяна официальных сайтах ответственных исполнителей проекта.

6.3.           Министерство торговли и продовольствияСахалинской области, министерство социальной защиты Сахалинской области,министерство транспорта и дорожного хозяйства Сахалинской области организуютработу «горячих телефонных линий» для граждан по вопросам реализации Проекта впределах установленных полномочий.

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Сахалинской области

ПОЛОЖЕНИЕ

о выдаче«Социальной карты» отдельным категориям
граждан для получения продовольственной помощи

Настоящее Положение регламентируетоформление, выдачу (замену), учет и хранение «Социальной карты» отдельнымкатегориям граждандля получения продовольственной помощи (далее – «Социальнаякарта»).

1.                 Порядок предоставления документов на получение
«Социальной карты»

1.1.      Граждане, претендующие на получение«Социальной карты», самостоятельно обращаются с заявлением в отделениеГосударственного казённого учреждения «Центр социальной поддержки Сахалинскойобласти» (далее – Учреждение).

Одновременнос заявлением представляются следующие документы:

-паспорт или иной документ, удостоверяющий личность гражданина РоссийскойФедерации в соответствии с законодательством Российской Федерации;

-документ, подтверждающий проживание на территории Сахалинской области (паспорт гражданинаРоссийской Федерации с отметкой о регистрации по месту жительства или по меступребывания; решение суда, подтверждающее факт проживания на территорииСахалинской области);

-документы, подтверждающие право на получение «Социальной карты»:

а) сведенияо доходах членов малоимущих семей за 3 месяца, предшествующих месяцу обращенияза социальной картой, включая доходы членов его семьи, либо документы,подтверждающие отсутствие доходов: справка о начисленной заработной плате,справка о размере стипендии, справка о размерах социальных выплат, производимыхза счет средств бюджетов субъектов (муниципальных образований) РоссийскойФедерации, за исключением Сахалинской области, для неработающих граждандополнительно предоставляется копия трудовой книжки. Учреждение осуществляетзапрос сведений о размере социальных выплат безработного гражданина в периоднахождения на учете в центре занятости населения с использованием единойсистемы межведомственного взаимодействия, индивидуальные предпринимателипредоставляют копию налоговой декларации (исходя из применяемой системыналогообложения) с копией реестра фактически произведенных расходов запоследний период или книгу учета доходов и расходов, заверенную налоговыморганом за последний налоговый период, вновь зарегистрированные индивидуальныепредприниматели, по которым налоговый период еще не наступил, предоставляютсправку о размере предполагаемой выручки, за исключением семей с детьми,получающими ежемесячное пособие;

б)льготное удостоверение;

в)справка МСЭ об инвалидности.

-согласие на обработку персональных данных заявителя и членов его семьи.

Указанныезаявление и документы могут быть направлены в Учреждение по почте.

Заявлениена получение «Социальной карты» и документы могут предоставляться через многофункциональныйцентр предоставления государственных и муниципальных услуг при наличиисоответствующего соглашения о взаимодействии.

1.2.                В случае если для получения «Социальной карты»необходима обработка персональных данных лица, не являющегося заявителем, гражданиндополнительно представляет документы, подтверждающие получение согласияуказанного лица или его законного представителя на обработку персональныхданных указанного лица.

Законные представителиили доверенные лица от имени гражданина, имеющего право на получение«Социальной карты», дополнительно представляют документ, подтверждающий статуси полномочия законного представителя либо доверенного лица.

1.3. Документы, указанныев пункте 1.1 настоящего Положения, представляются гражданами в подлинниках либов копиях, заверенных в установленном порядке.

1.4. Ответственность задостоверность и полноту представляемых сведений и документов несет гражданин,предоставивший документы.

2.Порядок рассмотрения документов

2.1. Поступившее в Учреждениезаявление регистрируется в день его поступления (представления) гражданином(законным представителем или доверенным лицом).

2.2. В случае если к заявлению (в томчисле поступившему по почте) не приложены или приложены не все необходимыедокументы, предусмотренные пунктом 1.1 настоящего Положения, оно подлежитвозврату. Подлинники представленных документов подлежат возврату в течение 5рабочих дней.

2.3. Учреждение в течение 5 рабочихдней со дня представления гражданином заявления с приложенными документамипроводит оценку и принимает решение о выдаче «Социальной карты» либо об отказев ее выдаче.

В случае принятия решения об отказе ввыдаче «Социальной карты» извещение с указанием причин отказа направляется втечение трех рабочих дней со дня принятия решения. К извещению прикладываютсядокументы, поданные гражданином в оригинале, копии которых остаются вУчреждении.

2.4. Основаниями для отказа в выдаче«Социальной карты» являются:

- непредставление или неполноепредставление документов, указанных в пункте 1.1 настоящего Положения;

- отсутствие права на выдачу«Социальной карты».

3. Порядок оформления, выдачи(замены),учета и хранения
«Социальной карты»

3.1. Оформление и выдача гражданам«Социальной карты» осуществляется Учреждением в течение 5 рабочих дней со дняпринятия решения о ее выдаче.

3.2. Выдача «Социальной карты»регистрируется в книге выдачи «Социальных карт» и подтверждается подписьюгражданина (законного представителя или доверенного лица). Срок действия картыустанавливается до конца календарного года.

3.3. В случаях утраты либо приведенияв негодность выданной «Социальной карты» Учреждение выдает дубликат «Социальнойкарты». Выдача дубликатов «Социальных карт» производится в заявительном порядкепо мере обращения.

3.4. В случае замены «Социальнойкарты» из-за непригодности, она подлежит сдаче вместе с заявлением о выдачедубликатав Учреждение.

3.5. В случае потери (утраты)«Социальной карты», гражданин дополнительно указывает в заявленииобстоятельства ее потери (утраты).

На дубликате «Социальной карты» ставитсяштамп или делается запись следующего содержания: «Дубликат».

3.6. Изготовление «Социальных карт»установленного образца осуществляется Учреждением.

3.7. Бланки «Социальных карт»учитываются и хранятся в Учреждении в порядке, установленном для бланков строгогоучета и отчетности.

4.Правила пользования «Социальной картой»

4.1. Держатель «Социальной карты»может воспользоваться услугами предприятия розничной торговли - участникареализации проекта и приобрести товар в соответствии с установленным ассортиментоми нормами отпуска продуктов питания.

4.2. Предприятие розничной торговли –участник реализации проекта, принимающее «Социальную карту», регистрирует номеркарты в журнале учета.

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Сахалинской области

ПОРЯДОК

предварительного отбора заявок на участие в проекте«Социальный проект «Продовольственная помощь отдельным категориям граждан»

1. Общие положения

1.1. Настоящий порядок регламентируетпроведение предварительного отбора заявокна участие в Проекте, поступивших отюридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих торговуюдеятельность посредством оптовой торговли продовольственными товарами (далее -Порядок).

1.2. В целях применения настоящегоПорядка используются следующие понятия:

- заявитель – хозяйствующие субъекты(юридические лица или индивидуальные предприниматели), зарегистрированные вустановленном порядке и осуществляющие виды экономической деятельности всоответствии с общероссийским классификатором видов экономической деятельностив сфере оптовой торговли продовольственнымитоварами, выразившие желаниеучаствовать в Проекте посредством подачи заявки на участие в отборе.

1.3. Уполномоченным органомна реализацию настоящего Порядка является министерство торговли ипродовольствия Сахалинской области (далее - Министерство).

2. Критерии предварительного отбора

2.1.           Заявитель должен соответствовать следующимкритериям:

2.1.1. Регистрация в качествеиндивидуального предпринимателя или юридического лица и осуществлениехозяйственной деятельности на территории Сахалинской области.

2.1.2.Отсутствие задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам вбюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которымнаступил в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.1.3. Отсутствие просроченнойзадолженности по выплате заработной платы.

2.1.4. Осуществление одного из видов экономическойдеятельности (в соответствии с общероссийским классификатором видовэкономической деятельности) в сфере оптовой торговли продовольственнымитоварами.

2.1.5. Способность предприятияфинансировать поставку продовольственных товаров в объемах, необходимых дляобеспечения реализации Проекта.

3.                 Перечень документов, необходимых для участияв предварительном отборе

3.1. Для участия в предварительном отборе заявителемпредставляются следующие документы:

3.1.1. Заявка на участие в предварительном отборе (произвольная форма).

3.1.2. Копии документов, подтверждающих наличие у заявителяпринадлежащих ему на праве собственности или аренды складских помещений,расположенных на территории Сахалинской области, права на которые незарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имуществои сделок с ним.

3.1.3. Справка предприятия об отсутствии просроченной задолженности повыплате заработной платы на предприятии за последний отчетный квартал,заверенная руководителем и главным бухгалтером предприятия.

3.1.4. Выписка с расчетного счета предприятия о наличии денежных средствв размере не менее 20 млн.рублей, заверенная кредитной организацией и (или)наличие кредитного договора, заключённого с кредитной организацией для целейобеспечения деятельности в рамках реализации Проекта.

3.2. Заявитель вправе представить:

3.2.1. Выписку из Единого государственного реестра юридических лиц илииндивидуальных предпринимателей, содержащую сведения о видах экономическойдеятельности, выданную налоговым органом не ранее чем за 30 календарных дней додня подачи заявки на участие в отборе.

3.2.2.Копию свидетельства о регистрации вналоговом органе, заверенную руководителем организации.

3.2.3. Копии документов, подтверждающих наличие у заявителяпринадлежащих ему на праве собственности или аренды складских помещений,расположенных на территории Сахалинской области, права на которыезарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имуществои сделок с ним.

3.2.4. Справку из налогового органа об исполнении обязанности по уплатеналогов, сборов, пеней, штрафов, процентов (дата составления документа должнасоответствовать дате подачи заявки на участие в отборе).

3.3. В случае еслидокументы, указанные в пункте 3.2 раздела 3 настоящего Порядка, заявителем непредставлены, министерство запрашивает данные документы в государственныхорганах,их выдавших, путем направления межведомственного запроса. При этом срок подготовки и направления ответана межведомственный запрос не может превышать 5 рабочих дней со дня поступлениямежведомственного запроса в соответствующий орган.

4.   Порядок проведенияпредварительного отбора

4.1.           Объявление о дате начала и окончания приемазаявок на участие в предварительном отборе публикуется в средствах массовойинформации и на официальном сайте Министерства (http://trade.sakhalin.gov.ru/)в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, которое содержит следующиесведения:

- категориюучастников предварительного отбора;

- срок приема заявок;

- переченьдокументов, необходимых для участия в предварительном отборе;

- контактнуюинформацию Министерства (адрес местонахождения, номер телефона, адресэлектронной почты).

4.2.           Документы для участия в предварительном отбореподаются в течение 10 календарных дней со дня опубликованияинформационного сообщения на официальном сайте Министерства.

4.3.           Заявка и приложенные к ней документы на участиев предварительном отборе подаются в письменном виде, регистрируются вспециальном журнале регистрации заявок с указанием даты и времени поступления.

4.4.           Министерство:

- осуществляет прием и регистрацию заявок научастие в предварительном отборе, устанавливает полноту и достоверностьсведений, содержащихся в прилагаемых к заявке документах, определяетсоответствие заявителя требованиям настоящего Порядка;

- формирует список заявителей,прошедших предварительный отбор, в срок не позднее 3 рабочих дней с моментаокончания принятия заявок на участие в предварительном отборе;

- направляет список заявителей, прошедшихпредварительный отбор, в межведомственную комиссию по реализации проекта«Социальный проект «Продовольственная помощь отдельным категориям граждан»(далее –Комиссия) для принятия решения в отношениихозяйствующих субъектов на участие в Проекте. Решение Комиссии оформляетсяпротоколом заседания Комиссии.

4.5.           Заявителям, не прошедшим предварительныйотбор, направляется уведомление с указанием причин отказа.Основаниями дляотказа во включении в список заявителей, не прошедших предварительный отбор,является несоответствие критериям, установленным разделом 2 настоящего Порядка.

4.6.           Наосновании протокола заседанияКомиссии Министерство издает распоряжение о признаниихозяйствующего субъекта оптово-логистическим центромпроекта. Указанноераспоряжение является основанием для заключения между Министерством ихозяйствующим субъектом, признанным оптово-логистическим центром проекта,Соглашения о взаимодействии в рамках реализации проекта «Социальный проект«Продовольственная помощь отдельным категориям граждан», форма которогоутверждается настоящим постановлением.

4.7.           Заявитель вправе отозвать заявку на участие вПроекте на любом этапе отбора или принятия решения в отношении заявителя. Приэтом возврат заявки осуществляется на основании направленного в адресМинистерства письменного обращения. Датой отзыва заявки на участие в предварительномотборе является дата регистрации соответствующего письменного обращениязаявителя в специальном журнале регистрации заявок.

5. Заключительные положения

Министерство на официальном сайте винформационно телекоммуникационной сети Интернет размещает информацию о хозяйствующемсубъекте,признанным оптово-логистическим центром проекта.

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Сахалинской области

ПОЛОЖЕНИЕ

омежведомственной комиссии по реализации проекта «Социальный проект«Продовольственная помощь отдельным категориям граждан»

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет компетенцию и порядокработы межведомственной комиссии по реализации проекта «Социальный проект«Продовольственная помощь отдельным категориям граждан» (далее – Комиссия).

1.2. Комиссия является координационныморганом, осуществляющим координацию за реализацией проекта «Социальный проект«Продовольственная помощь отдельным категориям граждан» (далее - Проект).

1.3. Комиссия в своей деятельностируководствуется законами Сахалинской области, указами и распоряжениямиГубернатора Сахалинской области, постановлениями и распоряжениями ПравительстваСахалинской области, иными нормативными правовыми актами, а также настоящимПоложением.

2. Задачи, функции и права Комиссии

2.1. Основной задачей Комиссии являетсяобеспечение согласованных действий заинтересованных органов при решении ирассмотрении вопросов, связанных с реализацией Проекта.

2.2. На Комиссию в соответствии с Проектомвозложены следующие функции:

2.2.1. Координация деятельности в пределахсвоей компетенции и обеспечение взаимодействия органов исполнительной властиСахалинской области, членов Комиссии по вопросам реализации Проекта и принятиерешений, необходимых для совершенствования этой деятельности.

2.2.2. Проведение процедуры отбора научастие в Проекте.

2.2.3. Рассмотрение обращений участниковПроекта, а также граждан, поступивших в ходе работы горячих телефонных линий.

2.2.4. Подготовка предложений покорректировке Проекта.

2.3. Комиссия для осуществления своихфункций имеет право:

2.3.1. Взаимодействовать по вопросам,входящим в компетенцию Комиссии, с соответствующими территориальными органамифедеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления иорганизациями, запрашивать и получать от них в установленном порядкенеобходимые материалы и информацию.

2.3.2. Заслушивать на своих заседанияхчленов Комиссиии иных заинтересованных лиц, участвующих в реализации Проекта.

2.3.3. Вносить предложения ГубернаторуСахалинской области, Правительству Сахалинской области по вопросам, требующимих решения.

3. Организация и порядок работы Комиссии

3.1. Комиссия формируется в составепредседателя Комиссии, его заместителей, секретаря и членов Комиссии.

3.2. В состав Комиссии входятпредставители органов исполнительной власти Сахалинской области, ГКУ «Центрсоциальной поддержки Сахалинской области». В работе Комиссии могут участвоватьдругие заинтересованные лица, определяемые председателем, а в его отсутствии –заместителем председателя.

3.3. Персональный состав и изменениясостава Комиссии утверждаются распоряжением Правительства Сахалинской области.

3.4. Комиссия осуществляет своюдеятельность на представительной основе.

3.5. Возглавляет Комиссию иосуществляет руководство ее работой председатель Комиссии.

3.6. Председателем Комиссии являетсязаместитель председателя Правительства Сахалинской области в соответствии сраспределением полномочий.

3.7. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, ноне реже 1 раза в квартал.

В случае необходимости рассмотрениявопросов по реализации Проекта и формирования протокольного решенияпредседателем Комиссии принимается решение о проведении внеочередного заседанияКомиссии.

3.8. Заседание Комиссии считаетсяправомочным, если на нем присутствует более половины ее состава.

3.9. Члены Комиссии обладают равнымиправами при обсуждении рассматриваемых на заседании Комиссии вопросов.

3.10. Члены Комиссии участвуют в еезаседаниях с правом замены по предварительному согласованию с председателем Комиссии,в случае отсутствия председателя Комиссии - с его заместителем.

В случае если член Комиссии не можетпринять участие в заседании лично, он заблаговременно уведомляет об этомсекретаря Комиссии.

3.11. Дата, время и предлагаемаяповестка заседания Комиссии определяются председателем Комиссии не позднеедесяти дней до заседания.

3.12. Лица, ответственные заподготовку вопроса, выносимого на заседание Комиссии, обязаны за пять рабочихдней до заседания представить секретарю Комиссиипроект решения, справку илиинформацию за подписью руководителя органа, ответственного за подготовкурассматриваемого вопроса.При проведении процедуры отбора на участие вПроектекоординатор Проекта представляет сформированныесписки заявителей,прошедших предварительный отбор.

3.13. Документы предстоящегозаседания Комиссии комплектуются секретарем и передаются председателю Комиссиине позднее чем за три рабочих дня до заседания.

3.14. Решения Комиссии принимаютсябольшинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. В случаеравенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании.

3.15. Решение Комиссии оформляетсяпротоколом, который подписывает председатель Комиссии (председательствующий назаседании Комиссии).

При проведении процедуры отбора научастие в Проекте протокол Комиссии является основанием для изданиякоординатором Проекта распоряженияо признании хозяйствующего субъектаоптово-логистическим центромпроекта.

3.16. Решения Комиссии, принятые впределах ее компетенции, являются обязательными для всех представленных в нейорганов исполнительной власти области.

При необходимости решения Комиссиипредставляются Губернатору Сахалинской области, Правительству Сахалинскойобласти, а также направляются в органы местного самоуправления, организации-участникиПроекта.

3.17. Председатель Комиссии:

3.17.1. Организует работу иосуществляет руководство Комиссией, обеспечивает контроль за исполнением еерешений.

3.17.2. Организует перспективное итекущее планирование работы Комиссии.

3.17.3. Организует выполнениеКомиссией поручений Губернатора Сахалинской области, Правительства Сахалинскойобласти.

3.17.4. Докладывает ГубернаторуСахалинской области, Правительству Сахалинской области по вопросам, отнесеннымк компетенции Комиссии.

3.18. В период отсутствияпредседателя Комиссии руководство осуществляет один из заместителей или членКомиссии по поручению председателя Комиссии.

3.19. Секретарь Комиссии:

3.19.1. Формирует повестку очередногозаседания Комиссии.

3.19.2. Обеспечивает своевременное(не позднее чем за 5 рабочих дней) оповещение членов Комиссии о проведениизаседания.

3.19.3. Ведет протокол заседания.

3.19.4. Готовит проектыраспорядительных документов Правительства Сахалинской области об изменениисостава Комиссии.

3.20. В отсутствие секретаря Комиссииего полномочия могут быть возложены председателем Комиссии на иное лицо,являющееся членом Комиссии.

3.21. Организационно-техническоеобеспечение деятельности Комиссии и контроль за исполнением ее решенийосуществляет министерство торговли и продовольствия Сахалинской области.

ФОРМА № 1

к постановлению Правительства

Сахалинской области

СОГЛАШЕНИЕ___

о взаимодействии с администрацией муниципальногообразования Сахалинской области в рамках реализации проекта «Социальный проект«Продовольственная помощь отдельным категориям гражданам»

г.Южно-Сахалинск                                                              «_____»_________ 2017 год

Министерство торговли ипродовольствия Сахалинской области в лице министра Павленко Инны Владимировны,действующего на основании Положения о министерстве торговли и продовольствияСахалинской области, утвержденного постановлением Правительства Сахалинскойобласти от 15.12.2015 № 509, именуемое в дальнейшем «Министерство», с однойстороны, и администрация муниципального образования ______________________________________________________,в лице главы _____________________, действующего на основании Устава, именуемаяв дальнейшем «Администрация»,с другой стороны, в дальнейшем именуемые«Стороны»,в целях реализации заключили настоящее Соглашение (далее -Соглашение) о нижеследующем:

1.                Предмет Соглашения

Предметомнастоящего Соглашения является взаимодействие и сотрудничество Сторон в рамкахреализации проекта «Социальный проект «Продовольственная помощь отдельнымкатегориям граждан» (далее - Проект).

2.      Осуществлениевзаимодействия между Сторонами

2.1.        Стороныосуществляют взаимодействие в соответствии с действующим законодательствомРоссийской Федерации, законодательством Сахалинской области и правовыми актамиорганов местного самоуправления.

2.2.    Стороны заблаговременно информируетдруг друга о решениях, принятие которых затрагивает интересы другой Стороны икоторые могут повлиять на ход исполнения настоящего Соглашения.

2.3.    В рамках реализации Проекта Стороны:

2.3.1.Обеспечивают общую координацию деятельности участников реализации Проекта.

2.3.2.Организуют работу горячих линий в целях определения проблемных вопросов,связанных с реализацией Проекта.

2.3.3.Обеспечивают информационное сопровождение реализации Проекта в средствахмассовой информации, на официальных сайтах в информационно телекоммуникационнойсети Интернет.

2.3.4.Проводят консультации для населения в целях разъяснения порядка предоставленияпродовольственной помощи отдельным категориям граждан.

2.3.5.Участникам реализации проекта, оптово-логистическому центру проекта оказываютподдержку в раках государственных и муниципальных программ в соответствии сустановленным порядком для отдельных видов экономической деятельности в видепредоставления субсидий на возмещение транспортных затрат, связанных сперевозкой продовольствия в районы Крайнего Севера и приравненные к нимместности с ограниченными сроками завоза грузов (продукции).

2.3.6.Министерство:

- обеспечивает функцию координатора проекта;

- оказывает Администрации содействие в методическом обеспечениипо вопросам реализации Проекта;

-осуществляет расчет объемов поставок продовольствия, необходимого дляобеспечения получателей адресной продовольственной помощи по муниципальномуобразованию на основании данных, представленных министерством социальной защитыСахалинской области, доводит информацию до Администрации;

-обеспечивает подготовку информации о фактической реализации Проекта.

2.3.7.Администрация:

-формирует муниципальные комиссии, состоящие из должностных лиц администрациимуниципальных образований, по отбору хозяйствующих субъектов, осуществляющихторговую деятельность посредством розничной торговли пищевыми продуктами, научастие в Проекте;

- осуществляет принятие, регистрациюи рассмотрение заявок на участие в отборе, определяет участников реализацииПроекта;

- публикует в средствах массовойинформации и на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сетиИнтернетинформацию о дате начала и окончания приема заявок на участие в отборе,об участниках реализации Проекта, протокол заседания муниципальной комиссии, атакже решение об утверждении перечня хозяйствующих субъектов-участниковреализации Проекта;

- утверждает формуСоглашения о взаимодействии между администрацией муниципального образования иучастниками реализации проекта из числа хозяйствующих субъектов, осуществляющихторговую деятельность посредством розничной торговли;

- доводит до участников реализациипроекта сведения реестра держателей Социальных картдля обеспечения процессов обслуживания;

- осуществляет расчеты эффективностипредоставления мер муниципальной поддержки участникам реализации проекта;

- доводит до держателей Социальнойкарты сведения об участниках реализации проекта: место расположения, нормуотпуска, дату и время обслуживания, утвержденный перечень продовольственныхтоваров;

- формирует ежемесячный отчет ореализации проекта «Социальный проект«Продовольственная помощь отдельным категориям граждан», не позднее 10 числакаждого месяца направляет отчет в Министерство.

3.Заключительные положения

3.1.    Совместная деятельность Стороносуществляется путем двухсторонних консультаций, совещаний и другихмероприятий.

3.2.    Изменения и дополнения в Соглашениевносятся по взаимному согласию сторон, оформляются в письменной форме иявляются его неотъемлемой частью.

3.3.    Соглашение вступает в силу с моментаего подписания, на бессрочный период, если ни одна из сторон не заявит другойстороне, путем письменного уведомления, о своем желании прекратить егодействие.

3.4.   Настоящее соглашение подписано в 2-хэкземплярах и хранится у каждой из Сторон.

4. Юридические адресаи подписи сторон: