Постановление Правительства Сахалинской области от 24.04.2017 № 173

приложение

к постановлению Правительства

Сахалинской области

 

 

изменения,

вносимые впостановление Правительства Сахалинской области от 28.10.2016 № 553 «Опредоставлении молодым семьям социальных выплат на приобретение жилогопомещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства»

 

1.Внести изменения в постановление Правительства Сахалинскойобласти от26.12.2016 № 661 (далее - Постановление),изложив пункт 2 в следующейредакции:

«2. Утвердить Порядок предоставления социальных выплатмолодым семьям - участникам государственной программы Сахалинской области«Обеспечение населения Сахалинской области качественным жильем на 2014 - 2020годы», утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от06.08.2013 № 428, а также молодым семьям, участникам ранее действующих программна территории Сахалинской области по решению жилищных вопросов молодых семей(прилагается).».

2. Внести в Порядок формирования органом местногосамоуправления списка молодых семей - участников государственной программыСахалинской области «Обеспечение населения Сахалинской области качественнымжильем на 2014 - 2020 годы», утвержденной постановлением ПравительстваСахалинской области от06.08.2013 № 428, изъявивших желание получить социальную выплату наприобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищногостроительства, утвержденный Постановлением, следующие изменения:

2.1. Пункт 1.5 раздела 1 «Общие положения» изложить вследующей редакции:

«1.5. Список молодых семей - претендентов на получениесоциальной выплаты в планируемом (текущем) году формирует министерство спорта имолодежной политики Сахалинской области (далее - Министерство) по форме,утверждаемой Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйстваРоссийской Федерации.».

2.2.Раздел 4 «Формирование списков молодых семей» изложить в следующей редакции:

«4. Формирование списков молодых семей

Формирование списков молодых семей, изъявивших желаниеучаствовать в Госпрограмме, проходит в три этапа.

4.1. На первом этапе формируются списки молодых семей,желающих участвовать в Госпрограмме в планируемом году. Период этапа - 2месяца. На данном этапе:

- ведется прием заявлений для формирования списков молодыхсемей (ранее не получавших социальные выплаты на приобретение (строительство)жилья), желающих участвовать в Госпрограмме, и молодых семей, желающих получитьдополнительную социальную выплату при рождении (усыновлении) одного ребенка(для молодых семей, ранее получивших социальные выплаты на улучшение жилищныхусловий молодых семей, как молодые семьи, не имеющие детей, в рамках реализацииГоспрограммы либо ранее действующих программ на территории Сахалинской области,целью которых была государственная поддержка молодых семей в решении жилищныхвопросов), в течение 45 календарных дней с 01 июля года, предшествующегопланируемому году;

- определяется очередность в списках молодых семей всоответствии с пунктом 2.1 раздела 2 настоящего Порядка по дате и времениподачи заявления на участие в Госпрограмме в срок до 01 сентября года,предшествующего планируемому году.

В первую очередь в указанные списки включаются молодые семьи- участники Госпрограммы, поставленные на учет в качестве нуждающихся вулучшении жилищных условий до 01 марта 2005 года, а также молодые семьи,имеющие 3 и более детей.

Срок окончания первого этапа - 01 сентября года,предшествующего планируемому году.

4.1.1. Молодая семья (ранее не получавшая социальные выплатына приобретение (строительство) жилья), изъявившая желание принять участие вГоспрограмме в планируемом году, представляет в орган местного самоуправленияпо месту постоянного жительства:

а) заявление на участие в Госпрограмме в соответствии сформой № 3 к настоящему Порядку в 2-х экземплярах (один экземпляр возвращаетсязаявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);

б) справку с места жительства с указанием совместнозарегистрированных и постоянно проживающих лиц (всех членов семьи заявителя);

в) копии документов, удостоверяющих личность (свидетельство орождении ребенка (детей), паспорт (паспорта) всех совершеннолетних членов семьизаявителя), с обязательным представлением оригиналов для сверки;

г) копию свидетельства о заключении брака с обязательнымпредставлением оригинала для сверки;

д) решение об усыновлении (удочерении) с обязательнымпредставлением оригинала для сверки;

е) документ, подтверждающий признание молодой семьинуждающейся в улучшении жилищных условий;

ж) для участия в Госпрограмме в целях использованиясоциальной выплаты на погашение основной суммы долга и уплату процентов пожилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретениежилого помещения или строительство жилого дома, за исключением иных процентов,штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитамили займам, дополнительно к вышеперечисленным документам представляют:

- копию выписки из Единого государственного реестранедвижимости о правах на жилое помещение (жилой дом), приобретенное(построенное) с использованием средств жилищного кредита, в том числеипотечного, или жилищного займа, либо договор строительного подряда или иныедокументы, подтверждающие расходы по строительству жилого дома, - принезавершенном строительстве жилого дома;

- копию кредитного договора (договора займа);

- документ, подтверждающий, что молодая семья была признанануждающейся в жилом помещении в соответствии с разделом 2 настоящего Порядка намомент заключения кредитного договора (договора займа);

- справку кредитора (заимодавца) о сумме остатка основногодолга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование жилищнымкредитом, в том числе ипотечным, или жилищным займом.

4.1.2. Для получения дополнительной социальной выплаты прирождении (усыновлении) одного ребенка молодая семья подает в орган местногосамоуправления, ранее осуществивший перечисление социальной выплаты,направленной на улучшение жилищных условий молодых семей, заявление (впроизвольной форме) с приложением копий следующих документов:

а) удостоверяющих личность каждого члена семьи;

б) свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);

в) свидетельства о рождении (усыновлении) ребенка;

г) договора купли-продажи жилого помещения (договорастроительного подряда либо иных документов, подтверждающих расходы по созданиюобъекта индивидуального жилищного строительства, договора долевого участия встроительстве жилья);

д) свидетельства о государственной регистрации правасобственности на приобретенное жилое помещение либо выписки из Единогогосударственного реестра недвижимости о правах на приобретенное жилое помещение(не распространяется на договоры строительного подряда и договоры долевогоучастия в случае, если строительство по ним на дату подачи заявления незавершено);

е) кредитного договора (договора займа) - в случаенаправления вышеуказанной выплаты на погашение части жилищного кредита, в томчисле ипотечного, или жилищного займа.

Копии документов должны быть нотариально заверены либопредставлены вместе с подлинниками.

От имени молодой семьи документы, предусмотренные в данномподпункте, могут быть поданы одним из ее членов либо иным уполномоченным лицомпри наличии надлежащим образом оформленных полномочий.

Документы, приложенные к заявлению, остаются в органеместного самоуправления и заявителю не возвращаются.

Включение в список молодых семей, изъявивших желаниеучаствовать в Госпрограмме в планируемом году или получить дополнительнуюсоциальную выплату, производится после проверки документов, приложенных кзаявлениям, в органе местного самоуправления по дате и времени представленияполного комплекта документов, указанных в подпунктах 4.1.1 и 4.1.2 пункта 4.1раздела 4 настоящего Порядка.

Дата и время приема документов фиксируются на заявлении и вжурнале приема заявлений и документов в момент приема.

4.1.3. Прием и проверка представленных на данном этапедокументов осуществляются в следующем порядке:

а) молодая семья представляет в орган местного самоуправлениязаявление и полный комплект документов;

б) орган местного самоуправления в пределах имеющихсяполномочий осуществляет их проверку в течение не более десяти дней с моментаподачи заявления и принимает одно из двух аргументированных решений:

- о возврате комплекта документов;

- о приеме комплекта документов.

Решение о возврате комплекта документов может быть принято вслучае:

- установления фактов представления молодой семьейнедостоверных документов;

- непредставления или представления не в полном объемедокументов, указанных в подпунктах 4.1.1 и 4.1.2 пункта 4.1 раздела 4настоящего Порядка;

- несоответствия молодой семьи условиям, указанным в пункте1.2 раздела 1 настоящего Порядка (не распространяется на молодые семьи,претендующие на получение дополнительной социальной выплаты);

- признания молодой семьи в соответствии с разделом 3настоящего Порядка не имеющей достаточных доходов либо иных денежных средствдля оплаты расчетной (средней) стоимости жилья (не распространяется на молодыесемьи, претендующие на получение дополнительной социальной выплаты);

- установления фактов ранее реализованного права на улучшениежилищных условий с использованием субсидии или иной формы государственнойподдержки за счет средств федерального, областного или местного бюджетов (нераспространяется на молодые семьи, претендующие на получение дополнительнойсоциальной выплаты);

- установления фактов приобретения (строительства) жилогопомещения площадью менее учетной нормы общей площади жилого помещения, установленнойорганами местного самоуправления в целях принятия граждан на учет в качественуждающихся в жилых помещениях, и неоформления доли собственности нанесовершеннолетних членов семьи - для молодых семей, претендующих на получениедополнительной социальной выплаты;

- достижение одним из супругов либо родителем в неполнойсемье возраста 36 лет на дату подачи заявления на участие в Госпрограмме - длямолодых семей, претендующих на получение дополнительной социальной выплаты.

Орган местного самоуправления письменно информирует молодуюсемью о принятом решении в пятидневный срок.

4.1.4. В завершение данного этапа сформированные органомместного самоуправления списки желающих участвовать в Госпрограмме впланируемом году (далее - Список желающих участвовать) и молодых семей,претендующих на получение дополнительной социальной выплаты в планируемом году,по формам № 4 и 5 к настоящему Порядку утверждаются главой муниципальногообразования и направляются на бумажном носителе и в электронном виде в форматеEXCEL в Министерство.

Ответственность за представление в Министерство неточных,недостоверных сведений, содержащихся в Списке желающих участвовать, возлагаетсяна органы местного самоуправления.

4.2. На втором этапе Министерство утверждает сводный списокмолодых семей - участников Госпрограммы, изъявивших желание получить социальнуювыплату на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуальногожилищного строительства по Сахалинской области в планируемом году (далее -Сводный список), не позднее 01 ноября года, предшествующего планируемому году.

4.2.1. Сводный список по форме № 7 к настоящему Порядкуформируется и утверждается Министерством на основании списков, поступивших оторганов местного самоуправления по форме № 4 к настоящему Порядку.

Сводный список не может содержать информацию о молодыхсемьях, возраст которых превышает 35 лет в планируемом году.

В случае обнаружения Министерством информации онесоответствии молодой семьи требованию, указанному в пункте 1.2 раздела 1настоящего Порядка, при формировании Сводного списка Министерство не включаеттакую семью в Сводный список.

Министерство не позднее 10 дней от даты представления спискаорганом местного самоуправления извещает орган местного самоуправления опричине невключения молодой семьи в Сводный список.

Орган местного самоуправления обязан внести изменения, зановоутвердить Список желающих участвовать и представить его в Министерство непозднее 10 дней от даты извещения об обнаружении информации о несоответствиитребованиям.

4.2.2. Сводный список Министерством представляетсяМинистерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства РоссийскойФедерации как документ, входящий в комплект документов к заявке на участие вПодпрограмме.

4.3. На третьем этапе Министерство формирует и утверждает Сводныйсписок молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты (далее -Список претендентов). Срок проведения третьего этапа устанавливается всоответствии с Правительственной телеграммой Министерства строительства ижилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации о представлении документовдля участия в реализации Подпрограммы в соответствующем году.

Список претендентов формируется с учетом средств, которыепланируется выделить на софинансирование мероприятий Госпрограммы насоответствующий год.

Изменения в утвержденный Список претендентов вносятсяМинистерством по письменному обращению органов местного самоуправления вслучае, если молодые семьи - претенденты на получение социальной выплаты непредставили необходимые документы для получения свидетельства, отказались отполучения социальной выплаты на приобретение жилья или по иным причинам несмогли воспользоваться данной социальной выплатой.

Письменное обращение органов местного самоуправлениясоставляется в произвольной форме и должно содержать сведения о молодой семье,исключаемой из Списка претендентов, основаниях ее исключения, предложения овключении в Список претендентов иной молодой семьи из числа молодых семей,включенных в список резерва на получение социальной выплаты.

Определение молодых семей, подлежащих включению в Списокпретендентов взамен молодых семей, исключаемых из указанного списка,осуществляется органом местного самоуправления исходя из суммы высвобожденныхбюджетных средств и в соответствии с очередностью, установленной всформированном органом местного самоуправления списке резерва.

При отсутствии в муниципальном образовании резервного спискаили молодых семей из резервного списка с размером социальной выплаты в пределахвысвободившихся средств Министерство вправе перераспределить высвободившиесясредства другому муниципальному образованию в установленном порядке.

Основаниями для исключения молодых семей из Спискапретендентов являются:

- письменное заявление молодой семьи об исключении из Спискапретендентов, составленное в произвольной форме, поданное в орган местногосамоуправления по месту жительства, с указанием причин;

- уведомление банка о досрочном расторжении банковскогодоговора;

- решение органа местного самоуправления об исключениимолодой семьи из Списка претендентов по основаниям, предусмотренным настоящимПорядком.

4.3.1. После определения Министерством строительства ижилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации размера субсидии,предоставляемой Сахалинской области на очередной год, и доведения этих сведенийдо Правительства Сахалинской области Министерство на основании Сводного спискаи с учетом объема субсидий, предоставляемых из федерального бюджета, размерабюджетных ассигнований, предусматриваемых в областном бюджете Сахалинскойобласти и местных бюджетах на соответствующий год на софинансированиемероприятий Госпрограммы, утверждает Список претендентов.

4.3.2. Список претендентов содержит данные о молодых семьях -участниках муниципальных программ, вошедших в число участников Госпрограммы,Подпрограммы, размер социальной выплаты и источник финансирования.

В Список претендентов включаются молодые семьи, которыеотвечают требованиям пункта 1.2 раздела 1 настоящего Порядка с учетом объемаассигнований, выделенных на софинансирование мероприятий Госпрограммы.

4.3.3. Молодые семьи, которые не вошли в Список претендентов,формируют резервный список по муниципальному образованию.

Молодые семьи из резервного списка могут перейти в Списокпретендентов в случае отказа молодой семьи от участия в Госпрограмме.

4.3.4. На основании Списка претендентов нормативным актоммуниципального образования утверждается список молодых семей - претендентов наполучение социальной выплаты в рамках мероприятий, направленных на улучшениежилищных условий молодых семей, Госпрограммы и молодых семей, включенных врезерв по форме № 6 к настоящему Порядку.

4.4. Список молодых семей, претендующих на получениедополнительной социальной выплаты (далее - Список дополнительных выплат),утверждается нормативным актом муниципального образования.

4.4.1. Министерство на основании Списков дополнительныхвыплат, поступивших от органов местного самоуправления, и с учетом средств,которые планируется выделить на софинансирование мероприятий Госпрограммы изобластного бюджета Сахалинской области и местных бюджетов на соответствующийгод, формирует и утверждает сводный Список дополнительных выплат.

4.4.2. В случае внесения изменений в Список дополнительныхвыплат муниципальное образование представляет в Министерство утвержденныйнормативным актом муниципального образования уточненный Список дополнительныхвыплат.».

3. Внести в Порядок предоставления социальных выплат молодымсемьям - участникам государственной программы Сахалинской области «Обеспечениенаселения Сахалинской области качественным жильем на 2014 - 2020 годы»,утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 06.08.2013 №428, а также молодым семьям, участникам ранее действующих программ натерритории Сахалинской области по решению жилищных вопросов молодых семей, врамках мероприятий по предоставлению государственной поддержки на улучшениежилищных условий молодых семей, утвержденный Постановлением, следующиеизменения:

3.1. Наименование изложить в следующей редакции:

 

«ПОРЯДОК

предоставлениясоциальных выплат молодым семьям - участникам государственной программыСахалинской области «Обеспечение населения Сахалинской области качественнымжильем на 2014 - 2020 годы», утвержденной постановлением ПравительстваСахалинской области от 06.08.2013 № 428, а также молодым семьям, участникам ранеедействующих программ на территории Сахалинской области
по решению жилищных вопросов молодых семей ».

3.2. Вабзаце 1 слова «мероприятий по предоставлению государственной поддержки наулучшение жилищных условий молодых семей» заменить словами и цифрами«реализации мероприятий подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей»федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы».

3.3. В абзаце 3 слова «ребенка (детей)» заменить словами«одного ребенка».

3.4. Пункт 1.2 раздела 1 «Общие положения» изложить вследующей редакции:

«1.2. Право получения дополнительной социальной выплаты прирождении (усыновлении) одного ребенка имеют молодые семьи - участникиГоспрограммы, которые ранее получили социальную выплату, направленную наулучшение жилищных условий молодых семей, как молодые семьи, не имеющие детей,включенные в список молодых семей, претендующих на получение дополнительнойсоциальной выплаты, сформированный и утвержденный администрацией муниципальногообразования, в соответствии с Порядком формирования органом местногосамоуправления списка молодых семей - участников государственной программыСахалинской области «Обеспечение населения Сахалинской области качественнымжильем на 2014 - 2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Сахалинскойобласти от 06.08.2013 № 428, изъявивших желание получить социальную выплату наприобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищногостроительства, утвержденным постановлением Правительства Сахалинской области(далее - Дополнительная социальная выплата).».

3.5. В разделе 2 «Социальные выплаты, предоставляемые дляприобретения жилого помещения или создания объекта индивидуального жилогостроительства»:

3.5.1.В подпункте 2.1.1 пункта 2.1 слово «средств» заменить словом «случаев».

3.5.2. Подпункт 2.1.5 пункта 2.1 изложить в следующейредакции:

«2.1.5.Для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, втом числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения илистроительство жилого дома, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий ипеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.».

3.6. В разделе 3 «Предоставление Дополнительной социальнойвыплаты»:

3.6.1.Пункт 3.1 и подпункт 3.1.1 изложить в следующей редакции:

«3.1. Дополнительная социальная выплата при рождении(усыновлении) одного ребенка предоставляется молодым семьям, ранее получившимсоциальные выплаты на улучшение жилищных условий молодых семей как молодыесемьи, не имеющие детей, в рамках реализации Госпрограммы либо ранеедействующих программ на территории Сахалинской области, целью которых былагосударственная поддержка молодых семей в решении жилищных вопросов.

3.1.1. Право на получение Дополнительной социальной выплатыпредоставляется молодой семье один раз до достижения одним из супругов либородителя в неполной семье возраста 36 лет на дату подачи заявления на участие вГоспрограмме.».

3.6.2.В абзаце 1 подпункта 3.2.1 пункта 3.2 слова «ребенка (детей)»
заменить словами «одного ребенка».

3.6.3.Пункт 3.4 и подпункт 3.4.1 изложить в следующей редакции:

«3.4. Дополнительная социальная выплата предоставляется засчет областного бюджета Сахалинской области и местного бюджетов в размере неменее пяти процентов расчетной средней стоимости жилья: 2,5% - за счет средствобластного бюджета Сахалинской области и 2,5% - за счет средств бюджетамуниципального образования, включившего молодую семью в список молодых семей,претендующих на получение дополнительной социальной выплаты при рождении(усыновлении) одного ребенка.

3.4.1. Расчет размера Дополнительной социальной выплатыпроизводится на дату подачи заявления на участие в Госпрограмме в целяхполучения дополнительной социальной выплаты при рождении (усыновлении) одногоребенка.».

3.6.4.Подпункт 3.4.2 пункта 3.4 исключить.

3.6.5.В подпункте 3.4.3 пункта 3.4 слова «на каждого члена молодой семьи» исключить.

3.6.6.В абзаце 6 подпункта 3.4.4 пункта 3.4 слова и цифры
« и подпунктом 3.4.2пункта 3.4 раздела 3» исключить.

3.7. Абзац 4 подпункта «б» пункта 4.7 раздела 4 изложить вследующей редакции:

«-копию выписки из Единого государственного реестра недвижимости о правах нажилое помещение (жилой дом), приобретенное (построенное) с использованиемсредств ипотечного жилищного кредита (займа), либо договор строительногоподряда или иные документы, подтверждающие расходы по строительству жилого дома(далее - документы на строительство), - при незавершенном строительстве жилогодома;».

3.8. Вразделе 5 «Порядок работы с Банком»:

3.8.1.В пункте 5.10 слова «свидетельство о государственной регистрации правасобственности» на приобретаемое жилое помещение (построенный жилой дом)»заменить словами «выписку (выписки) из Единого государственного реестранедвижимости о правах».

3.8.2.Подпункт «г» пункта 5.12 изложить в следующей редакции:

«г) копию выписки из Единого государственного реестранедвижимости о правах кооператива на жилое помещение, которое приобретено длямолодой семьи - участницы Подпрограммы;».

3.8.3.В подпункте «в» пункта 5.14 слова «свидетельство о государственной регистрацииправа собственности» заменить словами «выписку из Единого государственногореестра недвижимости о правах».