Постановление Правительства Сахалинской области от 13.01.2017 № 14

правительствосахалинской области

постановление

от 13января 2017 г. № 14

г. Южно-Сахалинск

 

О внесении изменений в постановление ПравительстваСахалинской области от 27 июля 2012 года № 377 «Об утверждении Схемытерриториального планирования Сахалинской области»

 

 

В соответствии с Градостроительным кодексом РоссийскойФедерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2007года № 178 «Об утверждении Положения о согласовании проектов схемтерриториального планирования субъектов Российской Федерации», ЗакономСахалинской области от05 марта 2013 года № 9-ЗО «О градостроительной деятельности на территорииСахалинской области» Правительство Сахалинской области постановляет:

1. Внести изменение в постановление Правительства Сахалинскойобласти от27 июля 2012 года № 377 «Об утвержденииСхемы территориального планированияСахалинской области», изложив пункт 1 в следующей редакции:

«1. Утвердить прилагаемую Схему территориального планированияСахалинской областив следующем составе:

1.1. Положение о территориальном планировании.

1.2. Карты-схемы (графические материалы), в том числе:

1.2.1. Схема использования территории (врезки: «Схемасуществующих границ муниципальных образований»; фрагмент южной части области);

1.2.2. Мероприятия по территориальному планированию(Проектный план) (фрагмент южной части);

1.2.3. Схема границ зон с особыми условиями использованиятерритории;

1.2.4. Схема границ особо охраняемых территорий и объектоврегионального значения;

1.2.5. Схема размещения объектов транспорта и путейсообщения;

1.2.6. Схема размещения объектов энергетических систем исвязи регионального значения;

1.2.7. Схема планируемого размещения объектов капитальногостроительства социального и культурно-бытового назначения региональногозначения.».

2.Внести в Схему территориального планирования Сахалинской области, утвержденнуюпостановлением Правительства Сахалинскойобластиот от 27 июля2012 года № 377, следующие изменения:

2.1.Положениео территориальном планировании изложить в новой редакции согласно приложению кнастоящему постановлению.

2.2. Схему планируемого размещения объектов капитальногостроительства социального и культурно-бытового назначения региональногозначения заменить на прилагаемую Карту «Карта планируемого размещения объектоврегионального значения. Карта размещения объектов социально-культурногоназначения» (графические материалы);

2.3.Схему размещения объектов транспорта и путей сообщения и Схему размещенияобъектов энергетических систем и связи регионального значения заменить наприлагаемую Карту планируемого размещения объектов регионального значенияинженерно-транспортной инфраструктуры (графические материалы).

3.Агентству архитектуры и градостроительства Сахалинской области разместитьизмененнуюСхему территориального планирования Сахалинской областив федеральнойгосударственной информационной системе территориального планирования и наофициальном сайте агентства архитектуры и градостроительства Сахалинскойобласти в сети Интернет.

4.Опубликовать настоящее постановление (за исключением графических материалов)вгазете «Губернские ведомости», на официальном сайте Губернатора и ПравительстваСахалинской области, на «Официальном интернет-портале правовой информации».

 

 

Исполняющий обязанности председателя Правительства Сахалинской области

Д.В.Нестеров

 

 

 

 

приложение

кпостановлению Правительства

Сахалинской области

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

СХЕМА

территориальногопланирования
Сахалинской области

 

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о территориальном планировании

 

 

 

 

 

 

 

 

Схема территориального планирования

САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

Положениео территориальном планировании

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2016 год

 

СОДЕРЖАНИЕ

 

СОСТАВПРОЕКТНЫХ МАТЕРИАЛОВ .. 3

ВВЕДЕНИЕ .. 6

1. Цели и задачи территориального планирования Сахалинскойобласти. Содержание схемы территориального планирования .. 6

2. Приоритетные направления устойчивого развития .. 10

3.  ПРедложения потерриториальному планированию .... 21

3.1. Развитие планировочной структуры территории . 21

3.2. Предложения по территориальному планированию .. 23

4. Объекты капитального строительства регионального значения    26

4.1 Объекты образования . 26

4.2. Объекты здравоохранения и социальной защиты населения . 27

4.3 Объекты физкультуры и спорта . 35

4.4 Объекты культуры .. 37

4.5 . Развитие транспортной инфраструктуры .. 37

4.6. Инженерная инфраструктура . 47

4.6.1 Система энергоснабжения . 47

4.6.2. Коммуникационная инфраструктура . 51

4.7. Объекты системы обращения с отходами . 51

4.8. Объекты сети особо охраняемых природных территорий . 52

4.9. Объекты культурного наследия . 54

5. природоохранные мероприятия .. 56

5.1 Охрана атмосферного воздуха . 56

5.2 Охрана водных ресурсов . 57

5.3 Радиационная безопасность . 59

5.4 Охрана почв . 59

6. мероприятия по предотвращению возникновения чрезвычайныхситуаций и защите территорий .. 60

6.1. Защита от затопления . 61

6.2. Обеспечение пожарной безопасности . 63

 

 

 

 

 

 

 

 

 

СОСТАВ ПРОЕКТНЫХМАТЕРИАЛОВ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

Проект «Внесение изменений в схемутерриториального планирования Сахалинской области» выполнен согласноГосударственному контракту от 16.07.2014 № 14/92 между Министерствомстроительства Сахалинской области и Открытым акционерным обществом «Российскийнаучно-исследовательский и проектный институт Урбанистики» (ОАО РосНИПИ«Урбанистики») в соответствие с заданием на проектирование и этапами работсогласно календарному графику.

В соответствии с градостроительнымзаконодательством Схема территориального планирования Сахалинской области(далее – «Схема») является документом территориального планирования субъектаРоссийской Федерации. Исходя из совокупности социальных, экономических,экологических и иных факторов, Схемой определено назначение территорий  Сахалинской области в целях обеспечения ихустойчивого развития, развития инженерной, транспортной и социальнойинфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений, РоссийскойФедерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Схема разработана в соответствии сКонституцией Российской Федерации, Градостроительным кодексом РоссийскойФедерации 2004 г., Земельным кодексом Российской Федерации 2001г., Воднымкодексом РФ, Лесным кодексом РФ, Федеральным законом «Об общих принципахорганизации законодательных (представительных) и исполнительных органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации», Федеральным законом №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления», инымифедеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации,законами и иными нормативными правовыми актами Сахалинской области.

В материалах проекта Схемы территориальногопланирования Сахалинской области объекты регионального значения отраженысогласно требованиям Закона Сахалинской области от05.03.2013 N 9-ЗО (ред. от 07.08.2014) "О градостроительной деятельностина территории Сахалинской области".

Схема разработана на период расчетного срока до 2040 г.

Исходные данные предоставлены Заказчиком по состоянию на 01.01.2014года.

Разработанные графические материалы выполнены в программе MapInfo 7.8 вмасштабе 1: 500 000.

 

1 . Цели и задачи территориального планирования Сахалинской области. С одержание схемы территориальногопланирования

 

Схема территориального планирования -это инструмент управления территорией, в котором всепространственно-территориальные факторы представлены в системной взаимосвязи.

Схема территориального планированиятерритории – это:

- цели региональной политики вобласти градостроительства с учетом социально-экономических иприродно-климатических условий, ресурсного потенциала;

- гипотеза развития экономики наоснове стратегии развития региона, макроэкономическая оценка ресурсногопотенциала, перспектива развития отраслей хозяйственного комплекса свытекающими отсюда предложениями по системе расселения;

- функциональное зонирование ипланировочная организация территории, определение перспективных площадокградостроительного освоения;

- планирование общественнойинженерно-транспортной инфраструктуры в областном масштабе;

- обязательный комплекс мероприятийпо защите территории от воздействия чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера, по улучшению экологии градостроительными средствами исохранению историко-культурного и природного наследия.

В Схеме отражается принципиальноевидение Стратегии социально-экономического развития области на долгосрочнуюперспективу, направленной на повышение качества жизни населения и повышениеконкурентоспособности территории на глобальном рынке.

В результате Схемы территориальногопланирования определяются планировочные и функциональные проектные решенияорганизации территории области, определяется оптимальный пространственныйкаркас системы расселения, распространяющий современные стандарты качестважизни как на областной центр, так и на периферийные городские и сельскиетерритории, определяются новые центры экономического роста.

Данный документ как системапредставлений о стратегических целях, задачах и интересах области являетсяпервым шагом в формировании государственной идеологии, направленной наобеспечение интересов как Российской Федерации, так и Сахалинской области. Приэтом на первое место выходит согласованность и взаимоувязка всех проектныхрешений как с интересами населения, так интересами власти и бизнеса.

Основная цель Схемытерриториального планирования Сахалинской области - разработка долгосрочнойтерриториальной стратегии на основе принципов устойчивого развития, созданияблагоприятной среды обитания, достижениебаланса экономических, социальных и экологических интересов.

Устойчивоеразвитие области предполагает обеспечение роста экономики области с выделениемосновных приоритетных направлений секторов экономики, повышение инвестиционнойпривлекательности территории, повышение уровня жизни и условий проживаниянаселения, достижение долговременной экологической безопасности, рациональноеиспользование всех видов ресурсов.

Задачи Схемытерриториального планирования конкретизировались по следующим направлениям:

- Определение экономическойспециализации муниципальных образований и оптимизация системы расселения,

- Достижение социальнойстабильности, заключающееся в развитии человеческого потенциала,обеспечении конституционных, социальных прав гарантий населению сиспользованием социальных стандартов и норм,

- Формирование благоприятной средыобитания путем оптимизации функционального зонирования территории, рациональнойпрокладки инженерных и транспортных коммуникаций, охраны и улучшение окружающейсреды, инженерная защита населения и коммуникаций от опасныхприродно-техногенных процессов.

- Рациональное природопользование– комплексное использование земельных, водных, лесных и минерально-сырьевыхресурсов.

Основными принципами и современнымиподходами, которыми руководствовался авторский коллектив, для реализации  целей и решения задач являются следующие:

- обеспечение возможности устойчивогоразвития области в условиях жесткой конкуренции за ресурсы, в том числе ичеловеческий капитал, как в масштабе региона, так и в контексте международногоразделения труда;

- ориентация на внутренниересурсы,  на современный природный,экономический и социальный потенциалы;

- формирование транспортного каркасаобласти, связывающего основные урбанизированные районы в опорныйградостроительный организм и обеспечивающего свободный выход в системумеждународных транспортных коридоров (МТК);

- комплексное решение экологическихпроблем, связанных с нейтрализацией негативных последствий антропогеннойдеятельности.

Цели и задачи Схемы строгоориентированы на максимально эффективное использование всех ресурсов с цельюповышения ВРП области, повышения качества жизни, уровня предоставляемыхнаселению социальных благ и повышения рейтинга территории в РФ.

Решения схемы территориального планированияСахалинской области в соответствии с градостроительным кодексом РФ должныразвиваться и детализироваться документами территориального планированияследующих стадий: документами территориального планирования муниципальныхобразований – схемы территориального планирования муниципальных районов;генеральные планы поселений и генеральные планы городских округов; правилаземлепользования и застройки; проекты планировки территории.

В Схеме территориального планированияСахалинской области учтены интересы Российской Федерации по реализацииполномочий федеральных органов государственной власти.

Схема разработана в соответствии сцелями и задачами развития Сахалинской области, сформулированными в основномстратегическом документе долгосрочного развития – Стратегиисоциально-экономического развития Сахалинской области на период до 2025 года,утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 28 марта 2011года № 99.

В проекте учтены региональныепрограммные документы социально-экономического развития Сахалинской области(согласно приложению № 2 к постановлению Правительства Сахалинской области от28.03.2011 № 99):

- « Развитие образования в Сахалинской области на 2014 - 2020годы»;

- « Совершенствование системы управления государственнымимуществом Сахалинской области на 2014 - 2020годы»;

- « Информационное общество в Сахалинской области (2014 - 2020годы)»;

- « Совершенствование системы государственного управления (2014 - 2020 годы)»;

- « Экономическое развитие и инновационная политика Сахалинской области на 2014 - 2020годы»;

- « Развитие промышленности в Сахалинской области на период до2020 года»;

- « Развитие в Сахалинской области сельского хозяйства и регулирование рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2014 - 2020 годы»;

- « Развитие транспортной инфраструктуры и дорожного хозяйства Сахалинской области на 2014 - 2022годы»;

- « Обеспечение общественного порядка , противодействие преступности инезаконному обороту наркотиков в Сахалинской области на 2013 - 2020 годы»;

- « Обеспечение населения Сахалинской области качественнымиуслугами жилищно-коммунального хозяйства на 2014 - 2020 годы»;

- « Доступная среда в Сахалинской области на 2014 - 2020годы»;

- « Обеспечение населения Сахалинской области качественнымжильем на 2014 - 2020 годы»;

- « Социальная поддержка населения Сахалинской области на 2014 - 2020годы»;

- « Развитие физической культуры , спорта, туризма и повышениеэффективности молодежной политики в Сахалинской области на 2014 - 2020 годы»;

- « Развитие сферы культуры в Сахалинской области на 2014 - 2020годы»;

- « Развитие здравоохранения в Сахалинской области на 2014 - 2020годы»;

- « Охрана окружающей среды , воспроизводство и использованиеприродных ресурсов Сахалинской области на 2014 - 2020 годы»;

- « Содействие занятости населения Сахалинской области на 2014 - 2020годы»;

- « Управление государственными финансами Сахалинской области» ;

- « Развитие внешнеэкономической, межрегиональной имеждународной деятельности в Сахалинской области»;

- « Развитие лесного комплекса , охотничьего хозяйства и особоохраняемых природных территорий Сахалинской области на 2014 - 2020 годы»;

- « Развитие рыбохозяйственного комплекса Сахалинской области на 2014-2020годы»;

- « Защита населения и территории Сахалинской области от чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасностии безопасности людей на водных объектах на 2014 - 2020 годы».

2. Приоритетные направления устойчивогоразвития

В качестве приоритетных направленийсоциально-экономического развития региона определены:

1. Обеспечение политических,экономических и военно-стратегических интересов Российской Федерации натерритории ДВФО в целом и АТР в частности.

2. Интеграция области в рамках АТР,развитие внешнеэкономической деятельности, образовательных, культурных, научныхсвязей.

3. Изменение структуры ВРП в контексте развития постиндустриальногообщества – усиление инженерной, сервисной составляющей, сферы обслуживания.

4. Расширение границ правового режима свободного порта Владивосток натерриторию Корсаковского городского округа Сахалинской области.

5. Формирование  зонопережающего экономического роста - Северной, Южной и Курильской на основеприродного, производственного, инфраструктурного, трудового,научно-инновационного потенциала.

В соответствии с Федеральным законом«О территориях опережающего социально-экономического развития (ТОСЭР)»Правительство Российской Федерации постановляет создать на территорииСахалинской области:

1.                  ТОСЭР«Южная» на территориях муниципальных образований: городской округ «ГородЮжно-Сахалинск», «Анивский городской округ», «Томаринский городской округ».

2.                  ТОСЭР«Горный воздух» на территории муниципального образования городской округ «ГородЮжно-Сахалинск».

На территориях опережающегосоциально-экономического развития применяется таможенная процедура свободнойтаможенной зоны, установленная правом Евразийского экономического союза.

6. Диверсификация экономики за счет развития перспективных направлений, втом числе в рамках современных базовых отраслей региона:

- нефтегазовый комплекс - освоениеназемных и шельфовых (проекты «Сахалин-1,2,3,4,5») месторождений углеводородов, включая строительствозавода СПГ, НПЗ,  развитие угле- и  газохимии на территории региона;

- освоение угольных месторождений(Солнцевское, Мгачинское и др.);

- приоритетное развитиерыбохозяйственного комплекса - на основе сохранения и воспроизводстваводно-биологических ресурсов, развитие аква- и марикультуры, прибрежнойрыбопереработки;

- создание комплексногодеревообрабатывающего производства;

- стройиндустрия – рациональноеиспользование местных сырьевых ресурсов, создание собственной строительнойбазы, в том числе цементного производства;

- освоение золоторудногоместорождения «Айнское» (ГПК «Айнский);

- туризм - развитие г.Южно-Сахалинска как центра делового туризма, строительство необходимойинженерной, транспортной, гостиничной инфраструктуры, обустройствотуристических маршрутов и объектов  натерритории региона, создание туристско-рекреационных территорий региональногозначения (Южно-Сахалинск и агломерация, Курилы);

- научные исследования и инновации -создание благоприятной экономической и правовой среды, стимулирование иподдержка инновационной деятельности, формирование инновационной структуры –создание технико-внедренческой зоны регионального значения (г.Южно-Сахалинск,на базе СахГУ).

7. Повышение конкурентоспособностибазовых отраслей региона

8. Развитие транспортного комплекса:

- подключение территории области ксистеме транспортных коридоров Российской Федерации;

- повышение качества и безопасностигрузовых и пассажирских перевозок, модернизация всех видов транспорта;

- создание центральноготранспортно-логистического узла на базе порта, международного  аэропорта, железнодорожного и автодорожныхтерминалов.

9. Развитие энергетическогокомплекса: строительство новых генерирующих           мощностей (Сахалинской ГРЭС, ПТЭЦ),использование возобновляемых источников энергии – ГеоТЭС, развитие несырьевогоэкспорта (энергогенерации).

10. Интенсификация сельскогохозяйства и агропромышленного комплекса как важнейшего источника  обеспечения внутренней продовольственнойбезопасности. Приоритетными для сельского хозяйства  являются традиционные отрасли животноводства(молочное скотоводство, свиноводство), птицеводство, тепличное хозяйство.Модернизация и расширение производственных объектов животноводства и  птицеводства в г.Южно-Сахалинске, созданиеновых животноводческих комплексов (ГО г.Южно-Сахалинск, Анивский, Поронайский,Углегорский, Томаринский, Смирныховский, Тымовский муниципальные образования),развитие тепличного хозяйства (г.Южно-Сахалинск, с.Красногорск).

11. Сохранение уникальных природных комплексов, развитие системы особо охраняемыхприродных территорий (ООПТ).

12. Разработка и осуществлениеприоритетных программ, направленных на обеспечение экологической безопасностинаселения и территории, а также сохранение коренных малочисленных народовСевера.

13. В целях использования географическихи экономических преимуществ Приморского края как восточных морских воротРоссийской Федерации для интеграции в экономическое пространство государствАзиатско-Тихоокеанского региона и развития международной торговли сгосударствами,а также повышение уровня жизни населения, проживающего натерритории Дальнего Востока, предусмотрено создание и развитие свободного портаВладивосток.

Целью создания свободного портаВладивосток является также обеспечение взаимодействия федеральных органовгосударственной власти, органов государственной власти субъектов РоссийскойФедерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, органовместного самоуправления, общественности, предпринимателей и инвесторов,  создание и развитие производств, основанныхна применении современных технологий и ориентированных на выпуск в свободномпорту Владивосток конкурентоспособной в государствах Азиатско-Тихоокеанскогорегиона продукции.

К свободному порту Владивостокотносятся территории муниципальных образований Приморского края, а такжетерритории муниципальных образований (включая территории и акватории морскихпортов, расположенных на территориях этих муниципальных образований):

1) Камчатского края: городскогоокруга Петропавловск-Камчатский;

2) Хабаровского края: Ванинскогомуниципального района;

3) Сахалинской области:Корсаковскогогородского округа;

4) Чукотского автономного округа:городского округа Певек.

К свободному порту Владивосток неотносятся территории, на которых созданы особая экономическая зона, зонатерриториального развития или территория опережающего социально-экономическогоразвития.

В качестве перспективных базовыхотраслей региона федерального значения прогнозируются нефтегазовый итранспортный комплексы, регионального значения – рыбопромышленный,топливно-энергетический, агропромышленный, туристско-рекреационный комплексы, деревообработка, производствостроительных материалов, инновации и образование.

Зоны опережающего экономического роста

	объекты федерального уровня	объекты регионального уровня
Северная Сахалинская зона	комплексное освоение месторождений углеводородов  - наземных и  по проектам «Сахалин-1,2,3,4,5» Авто-железнодорожный переход  Сахалин -Хабаровский край (ст. Ныш – ст. Селихино)	а/д  Южно-Сахалинск - Оха морской порт Набиль
Южная Сахалинская зона     центральная подзона	завод СПГ, с. Ильинское, «Томаринский городской округ»   энергомост Сахалин-Хоккайдо	Сахалинская ГРЭС-2, с. Ильинское
		ж/д линия Ильинск-Углегорск
		морской порт, с. Ильинское
		угле- и газохимический комплексы  с. Ильинское
		НПЗ, р-н с. Ильинское
		освоение угольных месторождений, Углегорск-Шахтерск, Александровск-Сахалинский
		комплексное деревообрабатывающее производство, Александровск-Сахалинский
		цементный завод, с.Победино, Смирныховский
южная  подзона	завод СПГ (3 и 4-я очереди)  п. Пригородное	реконструкция международного аэропорта г. Южно-Сахалинск
		модернизация морских портов (г. Корсаков, г. Холмск, г. Невельск)
		создание Невельского морского транспортно-логистического центра (г.Невельск)
		агропромышленный кластер (ГО г. Южно-Сахалинск, Анивский, Долинский)
		формирование рыбного кластера, г. Южно-Сахалинск, г. Корсаков
		освоение Анивских газовых месторождений
		туристко-рекреационная инфраструктура
		«имиджевые» объекты социальной инфраструктуры  (спортивно-рекреационные, торгово-развлекательные), г.Южно-Сахалинск
Курильская  зона		Биотехнопарк «Курильская гряда» Биоресурсный и туристско-рекреационный  комплексы, ГПК «Айнский»

 

Схемой территориального планированияСахалинской области учтено размещение в приоритетных отраслях экономикипроизводственных объектов регионального значения:

Энергетика

строительство Сахалинской ГРЭС-2 (ОАО«Русгидро»), с. Ильинское

Угольная промышленность

расширение действующих и ввод в эксплуатациюновых угольных месторождений (Солнцевское, Мгачинское, Первомайское и др.),Углегорский район, Александровск-Сахалинский, Невельский ГО;

строительство угольных терминалов впортах Холмск и Невельск;

развитие углехимии на основе глубокойпереработки низкокачественных бурых углей (производственная площадка - район с.Ильинского или с. Ватутино, Невельский ГО).

Нефтепереработка

строительство НПЗ мощностью 4 млн.тонн в год (ресурсная база - Киринский блок проекта  Сахалин-3), с. Ильинское.

Добыча и переработка торфа

расширение комплексного производствапо добыче и переработке торфа до 1 млн. тонн пиллетов в год, пгт. Тымовское.

 

 

 

Рыбопромышленный комплекс

техническое перевооружение имодернизация действующих рыбоперерабатывающих мощностей, переориентация рыбнойотрасли на береговую переработку рыбы из полуфабрикатов, производимых наплавбазах;

создание замкнутых технологическихпроизводств (рыборазвод - добыча - переработка), ориентация на круглогодичнуюобработку, развитие аквакультуры, изучение и вовлечение в хозяйственный оборотновых водно-биологических ресурсов;

открытие рыбной биржи (г. Корсаков,морской порт).

Приоритетными инвестиционнымипроектами в период до 2020 года являются:

- организацияморского биотехнопарка на территории Южно-Курильского, Анивского, Холмскогои Невельского городских округов по созданию в регионе комплексапроизводственных мощностей по промышленному выращиванию и переработке ВБР(трепанга и гребешка);

- строительство новых лососевыхрыбоводных заводов:

 

- предприятие по глубокой переработкерыбопродукции, «Южно-Курильский городской округ»;

- завод по переработке рыбных отходов(ООО ПКФ «Южно-Курильский рыбокомбинат»);

- комплекс по воспроизводству итоварному выращиванию атлантического лосося и радужной форели « FishHouse », Невельский ГО (Анивский ГО).

Лесопромышленный  комплекс

реализация инвестиционного проекта «Комплексноедеревообрабатывающее производство» с безотходным циклом заготовки ипереработки лесоматериалов.

Размещение предприятий попроизводству пиломатериалов (200 тыс.м3) и технологической щепы (370 тыс.м3)предусмотрено в районе г.Александровск-Сахалинский. Организациялесозаготовительных производств - на территории Смирныховского, Тымовского,Ногликского, Охинского и Александровск-Сахалинского муниципальных образований.

Агропромышленный комплекс

по развитию молочного скотоводства – строительство животноводческихкомплексов/молочно-товарных ферм: 

на 500 голов коров,с.Палево,«Тымовский городской округ»;

на 400 голов коров с. Медвежье,Углегорское городское поселение, Углегорский муниципальный район;

на 600 голов коров, с. Краснополье,Углегорскоегородское поселение, Углегорский муниципальный район;

на 1200 голов коров с.Забайкалец,Поронайский городской округ;

на 600 голов коров, п/рЛуговое,городской округ«Город Южно-Сахалинск»;

на 1000 голов коров, с.Троицкое,«Анивский городской округ»;

на 400 голов коров, с.Огоньки, «Анивский городской округ»;

на 200 голов коров, с.Таранай,«Анивский городской округ»;

на 200 голов коров, с.Мицулевка,«Анивский городской округ»;

на 200 голов коров, с.Советское, городской округ «Долинский»;

на 400 голов коров, с. Красногорск, «Томаринский городской округ»;

на 500 голов коров, с.Буюклы, городской округ «Смирныховский»;

на 670 голов коров, с. Пензенское, «Томаринский городской округ»;

на 1200 голов коров (с мощностями попереработке молока), с. Малиновка, Поронайский городской округ.

по развитию свиноводства - строительство животноводческих комплексов:

на 50 000 голов свиней, с.Троицкое,«Анивский городской округ»;

на 50 000 голов свиней, с. Таранай,«Анивский городской округ»;

на 100 голов свиней, г. Невельск,Невельский городской округ.

по развитию птицеводства – реконструкция и модернизация 4-хпроизводственных помещений (3,5 тыс. тонн мяса бройлеров)   ГУСП «птицефабрика «Островная», г. Южно-Сахалинск.

по развитию тепличных хозяйств:

- строительство блочных теплиц (8га), ОАО «Совхоз «Тепличный», г.Южно-Сахалинск;

- завершение строительства (3-яочередь – картофеле-овоще-хранилища), тепличный комплекс и цех по переработкесельскохозяйственной продукции ОАО «Красногорская заимка», с. Красногорск,Томаринский ГО;

- строительство тепличного комплексав пгт. Южно-Курильск, о. Кунашир;

- строительство тепличного комплексав с. Рейдово, о. Итуруп;

Планируется также строительствокомбикормового завода производительностью 25 тонн/час, с.Троицкое, Анивский ГО.

Промышленность строительныхматериалов

строительство завода по производствуцемента мощностью 1100 тыс. тонн в год в районе пос.Победино (Смирныховскийгородской округ) на базе Гомонского месторождения известняков.

СТП предлагается развитие местнойстроительной базы в каждом муниципальном образовании:

в производстве стеновых материалов:

- организация производства кирпичавблизи (месторождений) кирпично-черепичных глин (г.г.Томари, Углегорск,Александровск-Сахалинский, Поронайск, Оха, с. Горнозаводск, с. Бошняково, пгт.Ноглики,),

в области домостроения:

- создание домостроительногокомбината (100 тыс.м²), ГО «Город Южно-Сахалинск»,ГО «Долинский»;

- развитие деревянного домостроения(г.г.Южно-Сахалинск, Александровск-Сахалинский, Томари, пгт. Тымовск, пгт.Смирных,)

Производство металлоконструкций

- завод листового проката, месторазмещения будет выбрано на границе между ГО «Город Южно-Сахалинск», ДолинскийГО, Корсаковский ГО

Добыча и переработка благородныхметаллов

В рамках государственной программыСахалинской области «Социально-экономическое развитие Курильских островов(Сахалинская область) на 2016-2025 годы» предусмотрено размещение на о.Уруп(Курильский ГО) горно-перерабатывающего комплекса на базе золоторудногоместорождения «Айнское».

Туристско-рекреационный  комплекс

Ключевыми инвестиционными проектами в сфере туризма являются:

- развитие спортивно-туристическогокомплекса СТК "Горный воздух» с реконструкцией и строительством сопутствующей инфраструктуры(г.Южно-Сахалинск)

- развитие водно-оздоровительногокомплекса «Аква-Сити» с аквапарком (г.Южно-Сахалинск)

- создание Курильскоготуристско-рекреационного комплекса (строительство ТРК «Горячий Пляж» на о.Кунашир и ТРК на о.Итуруп, 4 км от с.Рейдово)

Согласно государственной программе«Развитие физической культуры, спорта, туризма и повышение эффективностимолодежной политики в Сахалинской области на 2014 - 2020 годы» предусмотреносоздание инфраструктуры объектов историко-культурного, экологического,лечебно-оздоровительного и этнографического туризма, среди них:

туристско-рекреационная зона«Дагинская», с. Горячие Ключи, ГО Ногликский;

этнографический музей под открытымнебом на территории родового хозяйства "Ларга", Поронайский ГО;

этнографический музей под открытымнебом в с. Некрасовка, Охинский ГО;

спортивно-туристский яхтенныйкомплекс, г.Холмск;

строительство канатной дороги, г.Холмск и с. Горнозаводск, Невельский ГО;

эколого-туристская зона «Место СилыВесточка».

Наименование туристического объекта	Объекты капитального строительства	Преобладающие виды туризма
о. Монерон,  Невельский ГО	туристический комплекс, турбаза дайвинга	природно-экологический, спортивно-экстремальный
озеро Айнское, Томаринский ГО	туристический комплекс,  база отдыха	природно-экологический, охотничье-промысловый, водный
группа Пугачевских вулканов, Макаровский ГО	туристический комплекс  (с. Гребенское), бальнеологическая лечебница, санаторий, база отдыха	лечебно-оздоровительный, бальнеологический, природно-экологический
Поронайский заповедник, о. Тюлений (строительство объектов в г. Поронайске) Поронайский ГО	туристические причалы, стоянки для морских круизных катеров, маломерного флота, предоставляющих услуги по организации морских круизов  (г.Поронайск), гостиницы	экологический, круизный
«Теплые озера» (оз. Тунайча, оз. Изменчивое), Корсаковский  ГО	обустройство пляжей, объекты питания, база отдыха	пляжный,охотничье-промысловый
«Муравьевский пост», Корсаковский ГО	туристическая инфраструктура, объекты питания	историко-культурный
комплекс «Аквамарин», Корсаковский ГО	туристический комплекс  (п. Лесное)	спортивный
Дагинские источники, Ногликский ГО	культурно-оздоровительный комплекс, бальнеологическая лечебница	лечебно-оздоровительный, бальнеологический
Синегорские источники, ГО г.Южно-Сахалинск	бальнеологическая лечебница	лечебно-оздоровительный, бальнеологический
Курильская гряда	обустройство туристической инфраструктуры, тур. причалы, стоянки для морских круизных катеров, флота, предоставляющие услуги по организации морских круизов, гостиницы	круизный, природно-экологический, лечебно-оздоровительный, бальнеологический, историко-культурный, спортивно-экстремальный
вулкан Баранского, Курильский ГО	Бальнеологический комплекс на базе термальных и минеральных источников о. Итуруп, гостиницы	лечебно-оздоровительный, бальнеологический
Анивское побережье, Анива, населенные пункты побережья бухты Лососей	обустройство пляжей, туристический комплекс	пляжный
Чибисанские озера, Вавайские озера, лагуна Буссе (Озерское, Береговой, Муравьево)	обустройство пляжей, базы отдыха	пляжный, природно-экологический
гора Спамберг,  Холмский ГО	турбазы (с.Чехов; Красногорск; оз. Верхнее)	природно-экологический, спортивно-экстремальный

 

Проектная численность населения

В соответствии с прогнозомчисленности занятых в экономике области, разработанным с учетом ориентиров иприоритетов социально-экономического развития, предусмотренных Стратегиейсоциально-экономического развития Сахалинской области на период до 2025 года,программой социально-экономического развития Сахалинской области на 2011 - 2015годы и на период до 2018 года, министерством экономического развития  Сахалинской области определена прогнознаячисленность постоянного населения региона на период до 2019 года  - 487,1 тыс. человек.

В составе проекта СхемыТерриториального планирования Сахалинской области выполнен прогнозперспективной численности населения до 2040 года в разрезе муниципальныхобразований. Численность населения Сахалинской области составит ориентировочно 530тыс. человек (рост на 8% в период 2014-2040 годов).

	2014 факт	2019 прогноз*	2040 проект
Сахалинская область - всего	491	487,079	530
городское	398,5	398,254	450