Постановление Правительства Сахалинской области от 30.12.2016 № 693

1. Внести в Программу следующие изменения:

1.1. В паспорте Программы:

1.1.1. В части «Объемы и источникифинансирования Государственной программы» заменить:

- цифры «122 607 116,8» цифрами«132 051 929,6»;

- цифры «5 220 670,7» цифрами «6 170489,1»;

- цифры «117 294 975,9» цифрами «125768 039,8»;

- цифры «91 470,2» цифрами «113   400,7»;

- цифры «21 648 343,5» цифрами «21 648243,5»;

- цифры «14 829 115,7» цифрами«24 273 928,5»;

- цифры «682 591,0» цифрами «1 632 409,4»;

- цифры «14 141 760,8» цифрами «22 614824,7»;

- цифры «4 763,9» цифрами «26 694,4».

1.1.2. В части «Целевые индикаторыГосударственной программы и их количественные значения» заменить:

- цифры «35» цифрами «37»;

- цифры «77» цифрами «75»;

- цифры «83,7» цифрами «76,4»;

- цифры «419,6» цифрами «393,7»;

- цифры «44,7» цифрами «35,5»;

- цифры «2016,6» цифрами «1981,5»;

- цифры «48» цифрами «47».

1.2. В разделе 1 «Характеристика текущегосостояния, основных проблем сферы реализации государственной программы ипрогноз развития»:

1.2.1. В подразделе «Дорожное хозяйство»заменить:

- цифры «01.01.2013» цифрами «01.01.2015»;

- цифры «1545» цифрами «1554»;

- цифры «70» цифрами «64».

1.2.2. В подразделе «Авиационный транспорт»:

1.2.2.1. Заменить:

- слова «ОАО «Аэропорт Южно-Сахалинск»словами«АО «Аэропорт Южно-Сахалинск»;

- слова ОАО «Аэропорт Шахтерск»словами АО«Аэропорт Шахтерск»;

- слова ОАО «Авиапредприятие «Зональное» словамиАО «Авиапредприятие «Зональное»;

-слова ОАО «Аэропорт Ноглики» словами АО«Аэропорт Ноглики»;

- слова ОАО «Авиакомпания «Аврора» словами АО«Авиакомпания «Аврора»;

-слова ОАО «Аэрофлот - Российские авиалинии»словами
ПАО «Аэрофлот - Российские авиалинии».

1.2.2.2.В абзаце 19 слово «открытым»исключить.

1.2.2.3.Дополнить абзацем 34 следующегосодержания:

«В целях повышения доступности авиаперевозок длянаселения Сахалинской области Правительством Сахалинской области совместно сРосавиацией принято решение о субсидировании на условиях софинансированиярегиональных перевозок пассажиров и багажа воздушным транспортом в рамкахпостановления Правительства Российской Федерации от 25.12.2013 №1242.».

1.2.3. Абзац 19 подраздела «Морской транспорт» изложить в следующейредакции:

«Кроме внутренних морских линий действует регулярное японо-российское паромноесообщение, связывающее Сахалинскую область с островом Хоккайдо (Япония):Вакканай - Корсаков, которое было открыто в мае 1999 года. На этой линииработал специальный паром «Эйнс Соя» японской судоходной компании «Хато РандоФэрри». В настоящее время на этой   линии работает специальное судно,зафрахтованное ОАО «Сахалинское морское пароходство».».

1.2.4. Абзац 4подраздела «Автомобильный транспорт» изложить в следующейредакции:

«В 2015-2016 годах было приобретено 100 автобусов для МО городской округ«Город Южно-Сахалинск», 11 автобусов для МО Корсаковский городской округ, 10автобусов для МО «Холмский городской округ», 8 автобусов для МО Углегорскиймуниципальный район, по 7 автобусов для МО городской округ «Долинский» и МО«Невельский городской округ» и 5 автобусов для МО Поронайский городскойокруг.».

1.3. В разделе 3 «Прогноз конечных результатовгосударственной программы» цифры «17» заменитьцифрами «15».

1.4. В пункте 4 раздела 5 «Перечень мероприятийГосударственной программы»слово «Буревестник» заменить словом «Курильск».

1.5. Раздел 8 «Обоснование состава и значенийсоответствующих целевых индикаторов (показателей) государственной программы»изложить в следующей редакции:

«8. Обоснование состава и значенийсоответствующих целевых
индикаторов (показателей)государственной программы

В качестве целевых индикаторов принятыпоказатели, установленные в соответствии с постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 03.11.2012 № 1142 «О мерах по реализации УказаПрезидента Российской Федерации от 21.08.2012 № 1199 «Об оценке эффективностидеятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации»,распоряжением Правительства Российской Федерации от 10.04.2014 № 570-р «Обутверждении перечней показателей оценки эффективности деятельности и методикопределения целевых значений показателей оценки эффективности деятельностируководителей органов исполнительной власти по созданию благоприятных условийведения предпринимательской деятельности (до 2018 года)», а также всоответствии с указом Губернатора Сахалинской области от 18.04.2013 № 21 «ОГосударственном задании на управление в Сахалинской области».

Индикаторы(показатели) Программы учитываются на основе статистической отчетности,справочной и аналитической информации федеральной службы государственнойстатистики по Сахалинской области, аналитической информации органовисполнительной власти Сахалинской области, органов местного самоуправления, атакже подведомственных предприятий в количественном, стоимостном и процентномотношении, с квартальной и годовой периодичностью за отчетный период.

В состав индикаторов входят:

1. Численность работников списочного состава(без внешних совместителей) в отрасли.

Единица измерения: тыс. человек.

Расчет показателя: показатель определяется каксумма количества работников, занятых в транспортном комплексе и дорожномхозяйстве Сахалинской области.

2. Размер начисленной средней заработной платы врасчете на 1 работника в отрасли.

Единица измерения: тыс. рублей.

Расчет показателя: показатель рассчитывается каксреднее арифметическое от зарплат в транспортном комплексе и дорожном хозяйствеСахалинской области.

3. Перевезено пассажиров на межмуниципальных ипригородных маршрутах, софинансируемых из областного бюджета.

Единица измерения: тыс. человек.

Расчет показателя: показатель определяется каксумма перевезенных всеми видами транспорта пассажиров на межмуниципальных ипригородных маршрутах, софинансируемых из областного бюджета.

4. Перевезено грузов на межмуниципальных ипригородных маршрутах, софинансируемых из областного бюджета.

Единица измерения: тыс. тонн.

Расчет показателя: показатель определяется каксумма перевезенных всеми видами транспорта грузов на межмуниципальных ипригородных маршрутах, софинансируемых из областного бюджета.

5. Количество перевезенных пассажировавтомобильным транспортом в Сахалинской области.

Единица измерения: тыс. человек.

Расчет показателя: фактические данныегосударственной статистики Сахалинской области.

6. Количество перевезенных пассажиров воздушнымтранспортом на региональных маршрутах, софинансируемых из областного бюджета.

Единица измерения: тыс. человек.

Расчет показателя: показатель определяется каксумма перевезенных воздушным транспортом пассажиров на всех региональныхмаршрутах, софинансируемых из областного бюджета.

7. Построено и реконструировано автомобильныхдорог общего пользования местного значения и улично-дорожной сети.

Единица измерения: км.

Расчет показателя: показатель определяется какобщий объем ввода в эксплуатацию после строительства и реконструкции автомобильныхдорог общего пользования местного значения и улично-дорожной сети.

8. Отремонтировано дворовых территориймногоквартирных домов.

Единица измерения: единиц.

Расчет показателя: показатель определяется какобщее количество отремонтированных дворовых территорий многоквартирных домов.

Обоснование состава и значений целевыхиндикаторов № 9-21 указано в соответствующем разделе Подпрограммы.».

1.6. В разделе 9 «Ресурсное обеспечениеГосударственной программы»:

1.6.1. Заменить:

- цифры «122 607 116,8» цифрами «132 051 929,6»;

- цифры «117 294 975,9» цифрами «125 768 039,8»;

- цифры «5 220 670,7» цифрами «6 170 489,1»;

- цифры «91 470,2» цифрами «113 400,7»;

- цифры «98 441 096,0» цифрами «99 284 210,3»;

- цифры «93 220 425,3» цифрами «93 113 721,2»;

- цифры «5 220 670,7» цифрами «6 170 489,1».

1.6.2. Абзац 2 изложить в следующей редакции:

«- на межмуниципальные, пригородные и региональные перевозки, наорганизацию обслуживания населения Северо-Курильского городского округавоздушным и морским транспортом, на приобретение пассажирского транспорта длямуниципальных образований Сахалинской области, на мероприятия в областивоздушного, железнодорожного и морского транспорта, на создание и показпрограмм, информирующих население о мероприятиях по повышению транспортнойдоступности на островах, на мероприятия по развитию предприятий дорожнойотрасли из областного бюджета - 28 888 996,7 тыс. рублей;».

1.6.3. После абзаца 2 дополнить абзацем следующего содержания:

«- на создание условий для предоставления транспортных услуг населению иорганизацию транспортного обслуживания населения в границах муниципальногообразования, на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общегопользования местного значения, на формирование муниципальных дорожных фондов -3 878 732,6 тыс. рублей, из них областной бюджет -3 765 321,9 тыс. рублей, местный бюджет - 113 410,7 тыс.рублей;».

2. Внести в подпрограмму «Модернизация иразвитие автомобильных дорог общего пользования регионального имежмуниципального значения Сахалинской области» Программы следующие изменения:

2.1. В паспорте Подпрограммы:

2.1.1. В части «Объемы и источникифинансирования подпрограммы» заменить:

- цифры «98 441 096,0» цифрами «99 284 210,3»;

- цифры «5 220 670,7» цифрами «6 170 489,1»;

- цифры «93 220 425,3» цифрами «93 113 721,2»;

- цифры «11 095 209,4» цифрами «11 938 323,7»;

- цифры «682 591,0» цифрами «1 632 409,4»;

- цифры «10 412 618,4» цифрами «10 305 914,3».

2.1.2. В части «Целевые индикаторы подпрограммыи их количественные значения» заменить:

- цифры «35» цифрами «37»;

- цифры «77» цифрами «75»;

- цифры «83,7» цифрами «76,4».

2.2. В разделе 3 «Прогноз конечных результатовПодпрограммы» заменить:

- цифры «409,090» цифрами «383,244»;

- цифры «1090,298» цифрами «1367,972».

2.3. Раздел 8 «Обоснование состава и значенийсоответствующих целевых индикаторов (показателей) Подпрограммы» изложить вследующей редакции:

«8. Обоснование состава и значений соответствующих целевых
индикаторов и показателей подпрограммы

Вкачестве целевых индикаторов приняты показатели, установленные в соответствии спостановлением Правительства Российской Федерации от 03.11.2012 № 1142 «О мерахпо реализации Указа Президента Российской Федерации от 21 августа 2012 г. №1199 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной властисубъектов Российской Федерации», распоряжением Правительства РоссийскойФедерации от 10.04.2014 № 570-р «Об утверждении перечней показателей оценкиэффективности деятельности и методик определения целевых значений показателейоценки эффективности деятельности руководителей органов исполнительной властипо созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности (до2018 года)», а также в соответствии с указом Губернатора Сахалинской области от18.04.2013 № 21 «О Государственном задании на управление в Сахалинскойобласти».

Индикаторы(показатели) Программы учитываются на основе статистической отчетности,справочной и аналитической информации федеральной службы государственнойстатистики по Сахалинской области, аналитической информации органовисполнительной власти Сахалинской области, органов местного самоуправления, атак же подведомственных предприятий в количественном, стоимостном и процентномотношении, с квартальной и годовой периодичностью за отчетный период.

Всостав индикаторов входят:

9. Доляпротяженности автомобильных дорог общего пользования регионального значения, неотвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорогобщего пользования регионального значения.

Единицаизмерения: процент.

Расчетпоказателя: показатель определяется как отношение протяженности автомобильныхдорог общего пользования регионального значения, не отвечающих нормативнымтребованиям, к общей протяженности автомобильных дорог общего пользованиярегионального значения.

10.Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального(межмуниципального) значения с твердым покрытием проезжей части в общейпротяженности автомобильных дорог регионального (межмуниципального) значенияобласти.

Единицаизмерения: процент.

Расчетпоказателя: показатель определяется как отношение общей протяженностиавтомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального)значения с твердым покрытием к общей протяженности автомобильных дорог общегопользования регионального (межмуниципального) значения.

11.Прирост количества населенных пунктов, обеспеченных постоянной круглогодичнойсвязью с сетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твердымпокрытием регионального (межмуниципального) значения.

Единицаизмерения: единица (один населенный пункт).

Расчетпоказателя: показатель определяется как количество населенных пунктов,связанных с сетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твердымпокрытием регионального (межмуниципального) значения по схеме: населенныепункты одного муниципального образования с соответствующим административнымцентром муниципального образования, административный центр муниципальногообразования с областным центром. Для оценки результативности Программы данныйпоказатель является контрольным.

12.Прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального илимежмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям ктранспортно-эксплуатационным показателям в субъекте Российской Федерации, кпредыдущему году.

Единицаизмерения: %.

Расчетпоказателя: показатель определяется как отношение прироста протяженностиавтомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципальногозначения, соответствующих нормативным требованиям, к протяженности автомобильныхдорог общего пользования регионального или межмуниципального значения,соответствующих нормативным требованиям, в предыдущем году.

-Индикаторы, зафиксированные в ведомственных планах деятельности:

13.Ежегодный прирост численности парка дорожной техники и оборудованиягосударственных унитарных дорожно-эксплуатационных предприятий.

Единицаизмерения: ед.

Расчетпоказателя: показатель определяется как количество единиц приобретенной техникии оборудования в отчетном году.

14.Количество выполненных научно-исследовательских работ в области инновационногоразвития дорожного хозяйства.

Единицаизмерения: шт.

Расчетпоказателя: показатель определяется как количество научных работ в отчетномгоду.

Индикаторы (целевые показатели), применяемые вкачестве отражения результатов реализации мероприятий, направленных навыполнение поручений Президента Российской Федерации от 22 декабря 2012 года №Пр-3410 и Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 года №ДМ-П13-8043 в части обеспечения удвоения объемов строительства (реконструкции)автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) иместного значения в период 2013 - 2022 годов по сравнению с 2003 - 2012 годами,установлены в соответствии с Методическими рекомендациями по разработке (корректировке)региональных программ субъектов Российской Федерации в сфере дорожногохозяйства, разработанными Министерством транспорта Российской Федерации.

В состав индикаторов входят:

15. Протяженность сети автомобильных дорогобщего пользования регионального (межмуниципального) и местного значения натерритории Сахалинской области.

Единица измерения: км.

Расчет показателя: показатель определяется какобщая протяженность сети автомобильных дорог общего пользования регионального(межмуниципального) и местного значения на территории Сахалинской области.

16. Объем ввода в эксплуатацию послестроительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользованиярегионального (межмуниципального) и местного значения.

Единица измерения: км.

Расчет показателя: показатель определяется какобщий объем ввода в эксплуатацию после строительства и реконструкцииавтомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) иместного значения.

17. Прирост протяженности автомобильных дорогобщего пользования регионального (межмуниципального) и местного значения натерритории Сахалинской области, соответствующих нормативным требованиям ктранспортно-эксплуатационным показателям, в результате реконструкцииавтомобильных дорог.

Единица измерения: км.

Расчет показателя: показатель определяется какприрост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального(межмуниципального) и местного значения, соответствующих нормативнымтребованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результатереконструкции автомобильных дорог.

18. Прирост протяженности автомобильных дорогобщего пользования регионального (межмуниципального) и местного значения натерритории Сахалинской области, соответствующих нормативным требованиям ктранспортно-эксплуатационным показателям, в результате капитального ремонта иремонта автомобильных дорог.

Единица измерения: км.

Расчет показателя: показатель определяется какприрост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального(межмуниципального) и местного значения, соответствующих нормативнымтребованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результатекапитального ремонта и ремонта автомобильных дорог.

19. Общая протяженность автомобильных дорогобщего пользования регионального (межмуниципального) и местного значения,соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационнымпоказателям, на 31 декабря отчетного года.

Единица измерения: км.

Расчет показателя: показатель определяется какобщая протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального(межмуниципального) и местного значения, соответствующих нормативнымтребованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, на 31 декабря отчетногогода.

20. Доля протяженности автомобильных дорогобщего пользования регионального (межмуниципального) и местного значения,соответствующим нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационнымпоказателям, на 31 декабря отчетного года.

Единица измерения: процент.

Расчет показателя: показатель определяется какотношение протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального(межмуниципального) и местного значения, соответствующим нормативнымтребованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, на 31 декабря отчетногогода к общей протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального(межмуниципального) и местного значения на 31 декабря отчетного года.

21. Доля казенных учреждений и государственныхунитарных дорожных предприятий, имеющих планы мероприятий по энергосбережению иповышению энергетической эффективности, в общем числе таких предприятий.

Единица измерения: процент.

Расчет показателя: показатель определяется какналичие у казенных учреждений и государственных дорожных предприятий планов поэнергосбережению и повышению энергетической эффективности.

22. Уровень оснащенности казенных учреждений игосударственных унитарных предприятий приборами учета топливно-энергетическихресурсов.

Единица измерения: процент.

Расчет показателя: показатель определяется какоснащенность казенных учреждений и государственных унитарных предприятийприборами учета топливно-энергетических ресурсов.».

2.4. В разделе 13 «Ресурсное обеспечениеПодпрограммы» заменить:

- цифры «98 441 096,0» цифрами «99 284 210,3»;

- цифры «93 220 425,3» цифрами «93 113 721,2»;

- цифры «5 220 670,7» цифрами «6 170 489,1»;

- цифры «55 106 114,3» цифрами «55 191 524,9»;

- цифры «50 106 693,6» цифрами «49 242 205,8»;

- цифры «4 999 500,7» цифрами «5 949 319,1»;

- цифры «39 487 278,1» цифрами «40 228 546,5»;

- цифры «39 266 108,1» цифрами «40 007 376,5»;

- цифры «3 847 623,6» цифрами «3 864 138,9».

3. Внести в приложение № 1 «Перечень мероприятийГосударственной программы» к Программе следующие изменения:

3.1. Вграфе 7 подпункта 1.1.4.1 цифру «5»заменитьцифрой«2».

3.2. Вграфе 7 подпункта1.1.4.2 цифру «7» заменитьцифрой «4».

3.3.Вграфе 7 подпункта 1.1.4.5 цифры «90» заменитьцифрами «100».

3.4. В графе 2 подпункта 1.2.7 слова «, в том числеразработка проектной документации» исключить.

3.5. В подпункте 1.4.2:

- в графе 2 слова «, в том числе разработка проектнойдокументации и государственная экспертиза проектной документации» исключить;

- в графе 5 цифры «2017» заменить цифрами «2018».

3.6. В графе 7 пункта 1.6 цифры «370,0» заменить цифрами«306,0».

3.7. После подпункта 1.1.1.4 дополнить подпунктом 1.1.1.5следующего содержания:

3.8. После подпункта 1.4.6 дополнить подпунктом 1.4.7следующего содержания:

3.9. После пункта 1.7 дополнить пунктами1.8, 1.9следующего содержания:

3.10. Раздел 2 «Подпрограмма «Модернизация и развитиеавтомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципальногозначения Сахалинской области» изложить в следующей редакции:

4. Внести изменения в раздел 4 приложения № 8 к Программе, изложив его вследующей редакции:

«4. Условияпредоставления и методика расчетасубсидии
муниципальным образованиям на создание условий
для предоставления транспортных услуг населениюи
организацию транспортного обслуживания населения
в границах муниципального образования

4.1. Предоставление субсидии осуществляется на:

4.1.1. возмещение недополученных доходов (включая погашение кредиторскойзадолженности по состоянию на 01 января текущего года) в результатегосударственного регулирования Правительством Сахалинской области цен (тарифов)на внутримуниципальные перевозки пассажиров, багажа и грузов морскимтранспортом юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, с которыми органместного самоуправления заключает соглашения (договоры) на организациювнутримуниципального транспортного обслуживания населения морским транспортом всоответствии с правовым актом органа местного самоуправления, принятого наосновании статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

4.1.2. приобретение автобусов в целях создания условий для предоставлениятранспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населенияв границах муниципального образования (далее - Субсидия на приобретениеавтобусов).

4.2. Субсидия предоставляется при соблюдении муниципальными образованиямиследующих условий:

4.2.1. наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнениерасходного обязательства муниципального образования.

4.2.2. наличие в муниципальной программе мероприятий, соответствующихнаправлениям предоставления Субсидии, указанных в подпунктах 4.1.1 и 4.1.2настоящего приложения, на софинансирование которых предоставляется Субсидия, сучетом установленного уровня софинансирования;

4.3. Субсидия, предоставляемая i-му муниципальному образованию,рассчитывается по следующей методике.

4.3.1. Объем Субсидии i-му муниципальному образованию по направлениюрасходного обязательства, предусмотренному подпунктом 4.1.1 настоящегоприложения (S1_i), рассчитывается по формуле:

S1_i= (Ri - Di) - S_mbi , где :

Ri - размер доходов перевозчика i-го муниципального образования отперевозки пассажиров, багажа и грузов, рассчитанный исходя из экономическиобоснованных тарифов, согласованных Правительством Сахалинской области, иколичества перевезенных пассажиров, багажа и грузов;

Di - размер доходов перевозчика i-го муниципального образования отперевозки пассажиров, багажа и грузов, рассчитанный исходя из тарифов,устанавливаемых Правительством Сахалинской области, и количества перевезенныхпассажиров, багажа и грузов;

S_mbi - размер средств i-го муниципального образования,предусмотренных в местном бюджете на финансирование расходного обязательства понаправлению, предусмотренному подпунктом 4.1.1 настоящего приложения.

4.3.2. Объем Субсидии i-му муниципальному образованию по направлениюрасходного обязательства, предусмотренному подпунктом 4.1.2 настоящегоприложения (S2_i), рассчитывается по формуле:

 где:

F_ai - размер средств, указанный в муниципальной программе i-гомуниципального образования на приобретение автобусов;

C_ob - размер бюджетных ассигнований, предусмотренных вобластном бюджете на соответствующий финансовый год для предоставления Субсидиина приобретение автобусов.

4.3.3. При наличии оснований у муниципального образования для полученияСубсидии по двум направлениям расходного обязательства, указанным в подпунктах4.1.1 и 4.1.2 настоящего приложения, объем Субсидии i-му муниципальномуобразованию определяется путем суммирования показателей S1_i и S2_i.».