правительствосахалинской области

постановление

от 30августа 2016 г. № 434

г. Южно-Сахалинск

О внесении изменений вПоложение о порядке осуществления деятельности комиссий по деламнесовершеннолетних и защите их прав в Сахалинской области

 

ПравительствоСахалинской области  постановляет:

1. Внести изменения в Положение о порядке осуществления деятельности комиссий по деламнесовершеннолетних и защите их прав в Сахалинской области, утвержденное постановлением Правительства Сахалинской области от18.09.2015 № 397 (далее – Положение), согласно приложению № 1 к настоящемупостановлению.

2. ДополнитьПоложение формой, изложив ее в редакции согласно приложению № 2 к настоящемупостановлению.

3. Опубликовать настоящее постановление в газете «Губернские ведомости»и разместить на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинскойобласти ( www . admsakhalin . ru ), на«Официальном интернет-портале правовой информации» ( www . pravo . gov . ru ).

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования.

 

 

Председатель Правительства Сахалинской области

В.Г.Щербина

 

 

 

приложение № 1

к постановлению Правительства

Сахалинской области

 

ИЗМЕНЕНИЯ

вносимые в Положение о порядке осуществлениядеятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав вСахалинской области, утвержденное постановлением Правительства Сахалинской областиот 26.11.2013 № 660

Дополнитьразделом 5 следующего содержания:

 

« 5. Порядок рассмотрения областной комиссией заявленийо допуске илинедопуске лиц, имевших судимость либоуголовное преследование,кпедагогической деятельности, к предпринимательской деятельности и (или)трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развитиянесовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинскогообеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфередетско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних,принятия и регистрации решений

 

5.1. Заявление от лиц, имевших судимость, а также лиц, уголовноепреследование в отношении которых по обвинению в совершении этих преступленийпрекращено по нереабилитирующим основаниям, указанныхв пункте 2 Правил принятия комиссией по делам несовершеннолетних и защите ихправ, созданной высшим исполнительным органом государственной власти субъектаРоссийской Федерации, решения о допуске или недопускелиц, имевших судимость, к педагогической деятельности, к предпринимательскойдеятельности и (или) трудовой деятельности в сфереобразования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха иоздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социальногообслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участиемнесовершеннолетних (далее – Правила), утвержденных постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 05.08.2015 № 796 (далее – заявители), о допуске кпедагогической деятельности, к предпринимательской деятельности и (или)трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления,медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфередетско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних иприлагаемые к нему документы и материалы подаются заявителем или егопредставителем в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав приПравительстве Сахалинской области (далее – комиссия) непосредственно либонаправляются заказным почтовым отправлением.

Категориялиц, в отношении которых комиссия вправе рассматривать заявления, а такжетребования, предъявляемые к оформлению заявления и приложений к нему,регламентированы пунктами 2, 5 - 7 Правил .

5.2.Ответственный секретарь комиссии осуществляет прием заявлений, рассмотрениеприлагаемых документов и подготовку материалов к заседанию комиссии.

5.3. Местонахождениекомиссии: 693009, Россия, Сахалинская область, г. Южно-Сахалинск,Коммунистический пр., д. 32, каб. № 632.

5.4. Приемзаявлений осуществляется по следующему графику: по рабочим дням (понедельник –пятница): 09.00 - 12.00, 14.00 - 17.00.

Заявления, направленные посредством почтовой связи,принимаются по мере их поступления, ежедневно, кроме субботы и воскресенья.

5.5.Поступившее в комиссию заявление подлежит обязательной регистрации в течение 3рабочих дней со дня его поступления.

5.6.Решение в отношении рассмотрения заявления принимается председателем либо заместителемпредседателя комиссии в течение 30 дней со дня его регистрации.

5.7.Комиссия отказывает в рассмотрении заявления в следующих случаях:

а)невыполнение требований к содержанию заявления и прилагаемым к нему документами материалам, установленных пунктами 5 – 7 Правил ;

б)поступление заявления от лица, не относящегося к категории заявителя.

5.8.Решение комиссии об отказе в рассмотрении заявления оформляется в формепостановления с указанием оснований такого отказа.

5.9. Заседаниекомиссии для принятия решения об отказе в рассмотрении заявления может бытьпроведено методом опроса лиц, входящих в состав комиссии (далее - голосование взаочном режиме). Решение о проведении голосования в заочном режиме принимаетсяпредседателем комиссии либо заместителем председателя комиссии.

Дляпроведения голосования в заочном режиме ответственный  секретарь комиссииготовит лист заочного голосования членов комиссии, который рассылается всемчленам комиссии вместе с копией проекта постановления  (решения) комиссии и пакетом необходимыхматериалов в течение 10 дней с момента принятия решения о голосовании в заочномрежиме. Голосование в заочном режиме осуществляется путем визирования листаголосования членом комиссии с письменным выражением позиции по представленномупроекту постановления (решения) комиссии в течение 5 дней с момента поступлениясоответствующего проекта члену комиссии. В заочном режиме голосования участвуютчлены комиссии.

Припроведении голосования в заочном режиме решение считается принятым, если за эторешение проголосовало более половины членов комиссии.

Втрехдневный срок после подписания протокола заседания комиссии его копиинаправляются ответственным секретарем членам комиссии.

5.10. Об отказе в рассмотрении заявления с указанием основанийтакого отказа заявитель уведомляется в письменной форме.

5.11. Отказ в рассмотрении заявления пооснованию, предусмотренному подпунктом «а» пункта 5. 7 настоящего раздела, не препятствуетповторному обращению с заявлением, если заявителем будет устранено допущенноенарушение.

5.12.Председатель комиссии либо заместитель председателя комиссии в случаенеобходимости проверки достоверности сведений, документов и материалов,указанных в пунктах 5 и 6 Правил, вправе продлить срок принятия решения неболее чем на 30 календарных дней, уведомив об этом заявителя в письменнойформе.

5.13. Комиссия вправе проверять достоверность сведений, документов иматериалов, предоставляемых заявителем в соответствии с пунктами 5 - 7Правил,путем направления соответствующих запросов или приглашать на заседания комиссиисоответствующих лиц, в том числе представителей государственных (муниципальных)органов, учреждений и организаций, правоохранительных органов, органовфедеральной службы исполнения наказаний регионального уровня, осуществляющихдеятельность с участием несовершеннолетних, представителей работодателей,общественных объединений, а также граждан, имеющих опыт работы снесовершеннолетними.

Неявкауказанных лиц на заседание комиссии не является препятствием для рассмотрениязаявления.

5.14.Дата, время и место проведения заседания комиссии определяется председателемкомиссии.

Одате, времени и месте проведения заседания комиссии заявитель уведомляется вписьменной форме заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении непозднее, чем за 14 календарных дней до дня проведения заседания.

5.15.Члены комиссии уведомляются о дате, времени и месте заседания комиссии непозднее 7 календарных дней до дня заседания комиссии.

5.16.Перед началом заседания комиссия устанавливает личность заявителя и иных лиц,явившихся на заседание комиссии, проверяет полномочия представителя заявителя.

5.17.Заявитель вправе не присутствовать на заседании комиссии приусловии уведомления об этом комиссии до начала заседания в письменной форме.

Неявказаявителя либо его представителя на заседание комиссии без соответствующегоуведомления не является препятствием для рассмотрения его заявления.

5.18.Дата рассмотрения заявления может быть перенесена на основании письменногообращения заявителя с указанием причин (состояние здоровья, отпуск,командировка и другие причины, признанные комиссией уважительными).

5.19.В случае если перенесена дата рассмотрения заявления, течение срока, указанногов пункте 5. 6 настоящегораздела, приостанавливается, но не более чем на 30 календарных дней.

5.20.В случае если от заявителя поступило письменное обращение об оставлениизаявления без рассмотрения, заявление не рассматривается, о чем делаетсясоответствующая запись в протоколе заседания.

5.21.Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менееполовины ее членов.

5.22.При рассмотрении заявлений ведется протокол и выносится отдельное постановление(решение) комиссии.

Протокол подписываетсяпредседательствующим на заседании комиссии и ответственным секретарем комиссии.

5.23.При принятии решения комиссией учитываются следующие обстоятельства,позволяющие определить, представляет ли заявитель опасность для жизни, здоровьяи нравственности несовершеннолетних:

- види степень тяжести совершенного преступления (преступлений), характер и степеньобщественной опасности преступления, обстоятельства его совершения, иныеобстоятельства, выявленные в ходе уголовного преследования заявителя;

-срок, истекший со дня совершения преступления, освобождения от наказания,прекращения уголовного дела или уголовного преследования, а также со дняпогашения или снятия судимости;

-форма вины;

- виднаказания;

-факты смягчения назначенного заявителю наказания или освобождения его ототбывания этого наказания;

-возмещение причиненного вреда (если применимо к заявителю);

-отнесение в соответствии с законом совершенного деяния к категории менее тяжкихпреступлений;

-отношение к исполнению трудовых (служебных) обязанностей;

-обстоятельства, характеризующие личность, в том числе поведение заявителя послесовершения преступления.

5.24.Решение принимается комиссией в отсутствие заявителя и иных приглашенных лицоткрытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседаниичленов комиссии. При равном количестве голосов председательствующий имеет праворешающего голоса.

5.25.Комиссией по результатам рассмотрения заявления принимается одно из следующихрешений:

- одопуске заявителя к деятельности с участием несовершеннолетних;

- о недопуске заявителя к деятельности с участиемнесовершеннолетних.

5.26.Основанием для принятия комиссией решения является обоснованный имотивированный вывод комиссии о том, что заявитель не представляет опасности(представляет опасность) для жизни, здоровья и нравственностинесовершеннолетних.

5.27.О принятом решении объявляется заявителю на том же заседании комиссии.

Постановление(решение) оформляется на бланке комиссии по форме, утвержденной постановлениемПравительства Российской Федерации от 05 августа 2015 года № 796, в 2экземплярах, которые подписываются в установленном порядке председательствующимна комиссии и заверяются печатью комиссии.

Приэтом 1-й экземпляр решения выдается заявителю, 2-й экземпляр решения остается вкомиссии.

5.28.Постановление (решение) комиссии вручается заявителю или его представителю подроспись либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением овручении по адресу, указанному заявителем, не позднее 3 рабочих дней со дня егопринятия.

5.29.Решение комиссии о допуске либо не допуске может быть обжаловано в суд.

5.30.Информация о решении (фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождениязаявителя, номер и дата решения, содержание решения) размещается на официальномсайте Правительства Сахалинской области в информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет». В случае если решение признано судом недействительным,информация об этом также размещается на указанном официальном сайте.

5.31.Решение вступает в силу со дня его вручения (получения) заявителю.

5.32.Порядок регистрации решения комиссии о допуске или недопускелиц, имевших судимость, к деятельности с участием несовершеннолетних:

5.32.1.Регистрация решения осуществляется секретарем заседания комиссии не позднеерабочего дня, следующего за днем его принятия, путем присвоения емурегистрационного номера и внесения соответствующей записи в журнал регистрациирешений комиссии.

5.32.2.Регистрационный номер присваивается по единой нумерации, которая ведется впределах календарного года. При этом к регистрационному номеру (через дефис)добавляются соответствующие буквы: решение о допуске – «д», решение о недопуске – «н».

5.32.3.Журнал регистрации решений комиссии хранится в комиссии по деламнесовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Сахалинской области.

5.33.Комиссия вправе принять заявление от лица, в отношении которого ранее принималосьрешение о недопуске его к деятельности с участиемнесовершеннолетних, после устранения причин, явившихся основанием для отказа.

5.34.Члены комиссии несут персональную ответственность за разглашениеперсональных данныхрассматриваемого заявления , ставших им известными в ходе подготовки рассмотрения вопроса назаседания комиссии, в соответствии с действующим законодательством РоссийскойФедерации.».

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к постановлению Правительства Сахалинской области от 30 августа 2016 г. № 434

 

«ФОРМА

к Положению о порядкеосуществления

деятельности комиссийпо делам

несовершеннолетних изащите их прав

в Сахалинскойобласти, утвержденному

постановлениемПравительства

Сахалинской области

 

 

лист заочного голосования

членов комиссии по делам несовершеннолетних и защитеих прав при Правительстве Сахалинской области

Дата голосования с «___»_____________ по«___»___________ 20___ года

 

Вопрос:__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

№ пп.	Ф.И.О. члена комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Сахалинской области	За / против	Дата, подпись
1	2	3	4
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.

 

Особое мнение___________________________________________________________________________________________________________________________________»