Мероприятия по предупреждению завоза

карантинных и других особо опасных инфекций

Мероприятия при выявлении больных

карантинными и другими особо опасными инфекциями (далее – Болезнь)

№ пп.

Наименование мероприятий

Срок

исполнения

Ответственный

исполнитель

(территориальные управления федеральных органов власти, федеральные государственные учреждения – по согласованию; органы местного самоуправления, юридические и физические лица - рекомендательно)

Примечание

Наименование мероприятий

Срок

исполнения

Ответственный

исполнитель

(территориальные управления федеральных органов власти, федеральные государственные учреждения – по согласованию; органы местного самоуправления, юридические и физические лица - рекомендательно)

Примечание

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1. Организационные мероприятия

1.1.

Утверждение (уточнение) персонального состава санитарно-противоэпидемической подкомиссии комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности (далее СПЭК КЧС и ОПБ Сахалинской области)

Ежегодно, январь

Органы местного самоуправления, Главное управление МЧС России по Сахалинской области,

управление Роспотребнадзора по Сахалинской области

Обеспечение регулярной работы санитарно-противоэпидемической подкомиссии КЧС и ОПБ Сахалинской области, ведение документации медицинского штаба с ежедневной сводкой

С   момента регистрации   карантинных инфекций

2 раза в день в 09.00. и 18.00.

СПЭК КЧС и ОПБ Сахалинской области

В зависимости от эпидемиологической ситуации

1.2.

Утверждение комплексных планов по санитарной охране территории главами администраций муниципальных образований, корректировка утвержденных планов

Ежегодно,

до II квартала

Органы местного самоуправления, управление Роспотребнадзора по Сахалинской области

Приведение в действие комплексного плана по санитарной охране территории

С момента регистрации карантинных инфекций

Органы местного самоуправления

В зависимости от эпидемиологической ситуации

1.3.

Подготовка и представление для обсуждения на заседаниях санитарно-противоэпидемической подкомиссии КЧС и ОПБ Сахалинской области актуальных вопросов по профилактике инфекционных заболеваний

В зависимости от эпидемиологической ситуации

Органы местного самоуправления, управление Роспотребнадзора по Сахалинской области

Заслушать на заседаниях СПЭК КЧС и ОПБ Сахалинской области вопросы, связанные с быстрейшей локализацией и ликвидацией очага Болезни

С момента регистрации карантинных инфекций

СПЭК КЧС и ОПБ Сахалинской области, органы местного самоуправления,  управление Роспотребнадзора по Сахалинской области, ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Сахалинской области»

В зависимости от эпидемиологической ситуации

1.4.

Подготовка и проведение совместной коллегии министерства здравоохранения Сахалинской области и управления Роспотребнадзора по Сахалинской области по результатам проверки готовности лечебно-профилактических учреждений области к работе в очаге Болезни

По плану работы коллегии

Министерство здравоохранения Сахалинской области, управление Роспотребнадзора по Сахалинской области

Уточнение вопросов:

а) о переводе сотрудников медицинских учреждений на казарменное положение;

б) об организации питания больных и обслуживающего персонала в развертываемых лечебно-профилактических учреждениях;

в) об организации круглосуточной охраны задействованных лечебно-профилактических учреждений

С момента регистрации карантинных инфекций

Органы местного самоуправления, министерство здравоохранения Сахалинской области, управление Роспотребнадзора по Сахалинской области, ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Сахалинской области»

1.5.

Разработка и ежегодная корректировка оперативных планов противоэпидемических мероприятий на случай выявления Болезней

Ежегодно,

I квартал

Министерство здравоохранения Сахалинской области, ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Сахалинской области», ФКУЗ «Медико-санитарная часть МВД России по Сахалинской области»

Приведение в действие оперативных противоэпидемических планов лечебно-профилактических учреждений и учреждений Роспотребнадзора

Немедленно по выявлении больного ООИ

Министерство здравоохранения Сахалинской области, ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Сахалинской области», ФКУЗ «Медико-санитарная часть МВД России по Сахалинской области»

1.6.

Заслушивание на заседаниях СПЭК КЧС и ОПБ Сахалинской области и медицинского штаба вопросов: а) о работе противоэпидемической службы;

б) о работе профилактической службы;

в) о работе госпитальной службы; г) о работе лабораторной службы; д) о работе административно-хозяйственной службы

Постоянно, по графику и эпидемиологической обстановке

СПЭК КЧС и ОПБ Сахалинской области

1.7.

Организация работы формирований и служб, задействованных в проведении мероприятий по локализации и ликвидации очага инфекции в соответствии с настоящим комплексным планом

С момента регистрации случая ООИ

СПЭК КЧС и ОПБ Сахалинской области

1.8.

Выдача предписания о введении

ограничительных карантинных мероприятий

С момента регистрации случая ООИ

Управление Роспотребнадзора по Сахалинской области

2. Подготовка кадров

2.1.

Проведение семинаров, практических занятий и контрольно-тренировочных учений для врачей поликлиник, больниц и скорой помощи по вопросам диагностики и проведения первичных мероприятий при выявлении Болезни с отработкой практических навыков по использованию противоэпидемических укладок

Ежегодно, апрель-май

Министерство здравоохранения Сахалинской области, управление Роспотребнадзора по Сахалинской области, ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Сахалинской области», ФКУЗ «Медико-санитарная часть МВД России по Сахалинской области»

С обязательным протоколированием и разбором выявленных ошибок в действиях персонала

Проведение инструктажа с персоналом медицинских организаций при возникновении очага Болезни

Постоянно

Министерство здравоохранения Сахалинской области, управление Роспотребнадзора по Сахалинской области, ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Сахалинской области», ФКУЗ «Медико-санитарная часть МВД России по Сахалинской области»

2.2.

Проведение семинаров, решение практических и контрольных задач по режиму работы с материалом от больных, подозрительных на заболевание инфекционными болезнями, вызывающими чрезвычайные ситуации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения с персоналом госпитальной и лабораторной базы

Ежегодно, апрель-май

ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Сахалинской области»

Проведение инструктажа персонала клинических лабораторий по режиму работы с материалами от больных карантинными и другими особо опасными инфекциями непосредственно на рабочих местах

Постоянно

ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Сахалинской области»

3. Лечебно-профилактические и противоэпидемические (профилактические) мероприятия

3.1.

Проведение анализа транспортных, туристических и международных связей со странами и территориями, неблагополучными по Болезням

1 раз в год, ноябрь

Управление Роспотребнадзора по Сахалинской области

Усиление контроля за транспортными средствами и пассажирами, прибывающими из-за рубежа. Обследование всех транспортных средств, прибывающих из стран, неблагополучных по Болезням

Постоянно, до ликвидации очага

Управление Роспотребнадзора по Сахалинской области

3.2.

Организация и проведение семинара-совещания с руководителями туристических фирм

Ежегодно

ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Сахалинской области», агентство по туризму Сахалинской области

Проведение внепланового совещания с руководителями туристических и других фирм, осуществляющих туристические и служебные поездки в страны, неблагополучные по Болезням, о нежелательности выездов за рубеж

После установления диагноза

Управление Роспотребнадзора по Сахалинской области, агентство по туризму Сахалинской области

3.3.

Проведение анализа природно-климатических, ландшафтных, санитарно-гигиенических и других особенностей территорий, которые могут оказать влияние на эпидемический процесс в случае завоза Болезней

2 раза в год, июнь, ноябрь

ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Сахалинской области»

Разработка эпизоотологического прогноза и поправки к нему

Оценка влияния природно-климатических, ландшафтных, санитарно-гигиенических и других факторов на ход эпидемического процесса в очаге Болезни

Постоянно, до ликвидации очага

Управление Роспотребнадзора по Сахалинской области,

ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Сахалинской области»

3.4.

Осуществление зоолого-паразитологического контроля за численностью, состоянием носителей и переносчиков природно-очаговых и особо опасных инфекций на стационарных пунктах наблюдения

Постоянно

ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Сахалинской области»

Усиление контроля за наличием грызунов в морских и воздушных портах, открытых для международного сообщения, увеличение числа проб материала из внешней среды на стационарных пунктах наблюдения

Постоянно, до ликвидации очага

ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Сахалинской области»

3.5.

Рекомендовать временное ограничение (прекращение) выезда за рубеж граждан, осуществляющих туристические и служебные поездки в страны, неблагополучные по карантинным инфекциям

По эпидситуации

Управление Роспотребнадзора по Сахалинской области, руководители предприятий и организаций, осуществляющих туристические и служебные поездки в страны, неблагополучные по Болезням, ЦГСЭН, ФКУЗ «Медико-санитарная часть МВД России по Сахалинской области»

3.6.

Проведение анкетирования граждан, прибывающих на территорию области международными рейсами из стран, неблагополучных по Болезням

По эпидситуации

Управление Роспотребнадзора по Сахалинской области

Введение обязательного анкетирования граждан, прибывающих на территорию области из стран, неблагополучных по карантинным инфекциям

Постоянно, до ликвидации очага

Управление Роспотребнадзора по Сахалинской области

3.7.

Проведение проверок деятельности предприятий, организаций, фирм, формирующих туристические группы и организующих деловые поездки в страны, неблагополучные по Болезням

При проведении плановых проверок

Управление Роспотребнадзора по Сахалинской области

Усиление контроля за деятельностью предприятий, организаций, фирм, формирующих туристические группы и организующих деловые поездки в страны, неблагополучные по Болезням

По эпидситуации

Управление Роспотребнадзора по Сахалинской области

3.8.

Обеспечение всестороннего клинического и лабораторного обследования российских и иностранных граждан, прибывших из неблагополучных по Болезням стран с признаками инфекционных заболеваний

При обращении за медицинской помощью и по эпидемиологическим показаниям

Министерство здравоохранения Сахалинской области, ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Сахалинской области»

Выявление и обеспечение лабораторного обследования лиц с признаками инфекционных заболеваний и контактных лиц в пределах эпидемического очага

Постоянно, до ликвидации очага

Министерство здравоохранения Сахалинской области, ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Сахалинской области»

3.9.

Обеспечение медицинского освидетельствования и профилактической иммунизации в рамках действующего законодательства РФ иностранных граждан, прибывающих по официальным основаниям (на работу, учебу и т.д.)

При обращении

Министерство здравоохранения Сахалинской области

Проведение иммунизации населения по эпидемиологическим показаниям в зависимости от складывающейся ситуации

Постоянно, до ликвидации очага

Министерство здравоохранения Сахалинской области

3.10.

Определение учреждений госпитальной и лабораторной базы на случай выявления Болезней

Уточняется ежегодно,

I квартал

Министерство здравоохранения Сахалинской области, управление Роспотребнадзора по Сахалинской области, ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Сахалинской области»

Для единичных больных карантинными инфекциями предусматриваются специальные боксы с отрицательным давлением и фильтрами в инфекционных отделениях

Развертывание подразделений госпитальной и лабораторной базы

Немедленно, при возникновении очага Болезни

Министерство здравоохранения Сахалинской области, ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Сахалинской области»

3.11.

Утверждение штатов по отделениям госпитальной базы, обеспечение выделенных помещений необходимым инвентарем, оборудованием, специальными укладками, защитной одеждой, достаточным количеством лекарственных и дезинфекционных средств, транспортом

Уточняется ежегодно,

I квартал

Министерство здравоохранения Сахалинской области

Доукомплектование госпитальной базы необходимым количеством персонала, недостающим оборудованием и инвентарем, дезинфицирующими средствами, транспортом

Немедленно

Министерство здравоохранения Сахалинской области

3.12.

Определение лабораторий для проведения исследований на особо опасные болезни. Расчет их мощности, необходимого дополнительного оборудования, сред, диагностикумов, реактивов и пр.

Уточняется ежегодно, I квартал

Министерство здравоохранения Сахалинской области, ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Сахалинской области»

Лаборатории должны иметь разрешение на работу с возбудителями

Доукомплектование лабораторной базы необходимым количеством персонала, недостающим оборудованием и инвентарем,  дезинфицирующими средствами

Немедленно

Министерство здравоохранения Сахалинской области, ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Сахалинской области»

3.13.

Проведение бактериологического исследования воды открытых водоемов, гидробионтов и сточных вод на наличие холерных вибрионов. Паспортизация точек отбора проб на холеру

Постоянно с июля по сентябрь включительно

(при t воды 15 ⁰ С и выше)

ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Сахалинской области»

Одновременно осуществляется температурный и РН контроль воды

Усиление контроля за санитарно-гигиеническим состоянием неблагополучных участков, мест массового скопления людей и проведение первоочередных профилактических мероприятий среди групп населения, подвергающихся большому риску заражения

Сразу после установления диагноза

Управление Роспотребнадзора по Сахалинской области, ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Сахалинской области»

3.14.

Оценка противоэпидемической готовности медицинских организаций, а также субъектов хозяйствования, осуществляющих международные связи со странами неблагополучными по карантинным болезням

В ходе проведения плановых проверок

Управление Роспотребнадзора по Сахалинской области, ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Сахалинской области»

ЦГСЭН, ФКУЗ «Медико-санитарная часть МВД России по Сахалинской области»

Усиление контроля за соблюдением санитарно-противоэпидемического режима в медицинских организациях

Постоянно, до ликвидации очага

Управление Роспотребнадзора по Сахалинской области, ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Сахалинской области» ЦГСЭН, ФКУЗ «Медико-санитарная часть МВД России по Сахалинской области»

3.15.

Создание и поддержание в достаточных объемах противоэпидемического резерва диагностических, медикаментозных, профилактических и дезинфекционных средств на случай осложнения эпидемической ситуации

Постоянно

Министерство здравоохранения Сахалинской области, ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Сахалинской области», ФКУЗ «Медико-санитарная часть МВД России по Сахалинской области»

Задействовать противоэпидемический резерв диагностических, медикаментозных, профилактических и дезинфекционных средств на случай осложнения эпидемической ситуации

По мере необходимости

Министерство здравоохранения Сахалинской области, ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Сахалинской области», ФКУЗ «Медико-санитарная часть МВД России по Сахалинской области»

3.16.

Осуществление государственного санитарно-эпидемиологического надзора (контроля) за лицами, транспортными средствами и подконтрольными товарами, пересекающими и перемещаемыми через таможенную границу Евразийского экономического союза и на таможенной территории
Евразийского экономического союза в пунктах пропуска через Государственную границу РФ

Постоянно

Управление Роспотребнадзора по Сахалинской области

Усиление государственного санитарно-эпидемиологического надзора (контроля) за лицами и транспортными средствами, подконтрольными товарами, перемещаемыми через таможенную границу Евразийского экономического союза в пунктах пропуска через Государственную границу РФ

Постоянно, до ликвидации очага

Управление Роспотребнадзора по Сахалинской области

3.17.

Выделение и оснащение помещений для организации санитарного контроля, осуществляемого в пунктах пропуска через Государственную границу РФ, необходимым оборудованием в соответствии с типовыми требованиями

2016 – 2021 годы

Управление Роспотребнадзора по Сахалинской области, Владивостокский филиал ФГКУ Росгранстрой

3.18.

Проведение тренировочных учений в пунктах пропуска через государственную границу РФ

Ежегодно

Управление Роспотребнадзора по Сахалинской области,  ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Сахалинской области», министерство здравоохранения Сахалинской области

3.19.

Осуществление взаимодействия с территориальными управлениями федеральных органов исполнительной власти по Сахалинской области, исполнительными органами государственной власти Сахалинской области, органами местного самоуправления по вопросам предупреждения завоза и распространения Болезней

Постоянно

Управление Роспотребнадзора по Сахалинской области, министерство торговли и продовольствия Сахалинской области, Сахалинская таможня, ГУ МЧС России по Сахалинской области, агентство по делам ГО, ЧС и ПБ Сахалинской области, министерство здравоохранения Сахалинской области, УМВД России по Сахалинской области,  Пограничное управление ФСБ России по Сахалинской области

Межведомственный приказ ФСБ России, Минобороны России, МВД России, МЧС России, Минздрава России, Роспотребнадзора и ФМБА России от 30.10.2014  № 616/ДСП/814/ДСП/945/7-2-3869ДСП/691н/ДСП/1088ДСП/32/1155ДСП

4. Мероприятия по ветеринарному контролю

4.1.

Подготовка и представление для обсуждения на заседаниях Сахалинской областной чрезвычайной противоэпизоотической комиссии вопросов эпизоотической обстановки

По плану работы

Агентство ветеринарии и племенного животноводства Сахалинской области

Рассмотрение на заседаниях вопросов профилактики и ликвидации заболеваний животных в эпизоотическом очаге

Немедленно при выявлении больных животных

Агентство ветеринарии и племенного животноводства Сахалинской области

4.2.

Осуществление контроля за соблюдением хозяйствующими субъектами требований ветеринарного законодательства

В соответствии с планом проведения плановых проверок

Агентство ветеринарии и племенного животноводства Сахалинской области

Организация и проведение комплекса противоэпизоотических мероприятий

При возникновении очага инфекции

Агентство ветеринарии и племенного животноводства Сахалинской области

4.3.

Рассмотрение вопросов создания и наличия условий для карантирования и дальнейшего содержания животных в хозяйстве-получателе

При обращении хозяйствующих субъектов

Агентство ветеринарии и племенного животноводства Сахалинской области

Проведение карантинных мероприятий

При возникновении очага инфекции

Агентство ветеринарии и племенного животноводства Сахалинской области, органы местного самоуправления, хозяйствующие субъекты

4.4.

Осуществление контроля безопасности пищевой продукции животного происхождения при оптовом обороте и расследовании фактов оборота некачественной и опасной продукции животного происхождения

При необходимости

Агентство ветеринарии и племенного животноводства Сахалинской области

Усиление контроля за оборотом подконтрольной пищевой продукции

Постоянно

Агентство ветеринарии и племенного животноводства Сахалинской области

4.5.

Организация и проведение эпизоотологического мониторинга

В соответствии с планом

Агентство ветеринарии и племенного животноводства Сахалинской области и подведомственные госветучреждения,

ФГБУ «Сахалинская межобластная ветеринарная лаборатория»

Отбор проб в эпизоотическом очаге для проведения лабораторных исследований

До ликвидации очага

Агентство ветеринарии и племенного животноводства Сахалинской области и подведомственные госветучреждения, ФГБУ «Сахалинская межобластная ветеринарная лаборатория»

4.6.

Организация и проведение ветеринарно-санитарной экспертизы подконтрольных ветслужбе продуктов

Постоянно

Подведомственные агентству ветеринарии и племенного животноводства Сахалинской области госветучреждения, ФГБУ «Сахалинская межобластная ветеринарная лаборатория»

Усиление контроля за переработкой и реализацией пищевой продукции в эпизоотическом очаге

Немедленно при выявлении больных животных и установления диагноза

Агентство ветеринарии и племенного животноводства Сахалинской области

4.7.

Проведение карантинных мероприятий при ввозе животных на территорию Сахалинской области из других регионов России и из-за рубежа

По факту ввоза животных

Агентство ветеринарии и племенного животноводства Сахалинской области

Усиление контроля за проведением обязательных карантинных мероприятий при ввозе животных на территорию Сахалинской области из других регионов России и из-за рубежа

До ликвидации очага

Агентство ветеринарии и племенного животноводства Сахалинской области

4.8.

Проведение ветеринарного обследования поднадзорных объектов

по обращению хозяйствующих субъектов

Агентство ветеринарии и племенного животноводства Сахалинской области

Организация и проведение комплекса противоэпизоотических мероприятий

В соответствии с нормативными документами

Агентство ветеринарии и племенного животноводства Сахалинской области, органы местного самоуправления, заинтересованные предприятия, учреждения

4.9.

Проведение плановых противоэпизоотических мероприятий

В соответствии с планом

Агентство ветеринарии и племенного животноводства Сахалинской области

Использование   резерва медикаментозных, профилактических и дезинфекционных средств, техники, средств индивидуальной защиты на случай осложнения эпизоотической ситуации

При необходимости

Агентство ветеринарии и племенного животноводства Сахалинской области, органы местного самоуправления

4.10.

Ведение реестра подконтрольных объектов

По факту обращения хозяйствующих субъектов

Агентство ветеринарии и племенного животноводства Сахалинской области

5. Мероприятия по жилищно-коммунальному хозяйству

5.1.

Обеспечение бесперебойной работы очистных сооружений, исключение аварийных сбросов хозяйственно-бытовых и промышленных стоков в водные объекты

Постоянно

Органы местного самоуправления

Провести проверки санитарно-технического состояния объектов хозяйственно-бытовой канализации, дворовых уборных, санитарного содержания территорий, подвалов жилых домов в очагах заболеваний

Немедленно

Управление Роспотребнадзора по Сахалинской области, ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Сахалинской области»

5.2.

Организация сбора хранения и утилизации твердых бытовых отходов в населенных пунктах Сахалинской области

Постоянно

Органы местного самоуправления

Обеспечить вывоз твердых бытовых отходов с территорий с обработкой мусоросборников и мусоросборных площадок

Ежедневно

Органы местного самоуправления

6. Мероприятия по управлению внутренних дел, пограничному, таможенному контролю

6.1.

Проведение занятий и инструктажей по правилам работы личного состава в очагах Болезней

Ежегодно,

I квартал

ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Сахалинской области»

Возможно привлечение личного состава для участия в тактико-специальных учениях

Оказание помощи медицинской службе в изоляции и госпитализации больных и контактировавших с ООИ. Обеспечение круглосуточной охраны задействованных лечебно-профилактических учреждений. Обеспечение наружного оцепления эпидемического очага

При объявлении карантина

УМВД России по Сахалинской области, органы местного самоуправления

При необходимости возможно привлечение войск Министерства обороны РФ

6.2.

Оказание содействия органам, осуществляющим государственный санитарно-эпидемиологический, ветеринарный и фитосанитарный надзор

Постоянно

УМВД России по Сахалинской области, Пограничное управление ФСБ России по Сахалинской области, Сахалинская таможня

Обеспечение проведения ограничительных мероприятий в пунктах пропуска через Государственную границу РФ

По мере необходимости

ЛОВД Сахалинской области, Сахалинская таможня, Пограничное управление ФСБ России по Сахалинской области, Сахалинская таможня, органы местного самоуправления