Указ Губернатора Сахалинской области от 11.07.2016 № 38

О внесении изменений в указ Губернатора Сахалинской области от 27.02.2013 № 6 и Административный регламент министерства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области по предоставлению государственной услуги «Предоставление в пределах земель...

01 Указ Губернатора

Утратил силу –

 Указ ГубернатораСахалинской области

  от 14.07.2017 №21

 

 

 

указ

ГУБЕРНАТОРА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

от 11 июля20016 г. № 38

г. Южно-Сахалинск

 

О внесении изменений вуказ Губернатора Сахалинской области от 27.02.2013 № 6 и Административный регламентминистерства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области попредоставлению государственной услуги «Предоставление в пределах земель лесногофонда лесных участков в безвозмездное срочное пользование», утвержденный указомГубернатора Сахалинской области от 27.02.2013 № 6

 

 

Постановляю:

1. Внести изменения в указ Губернатора Сахалинской области от27.02.2013 № 6 «Об утверждении Административного регламента министерствалесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области по предоставлениюгосударственной услуги «Предоставление в пределах земель лесного фонда лесныхучастков в безвозмездное срочное пользование» (далее - Указ), исключив внаименовании и пункте 1 слово «срочное».

2. Утвердить изменения, вносимые в Административный регламентминистерства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области попредоставлению государственной услуги «Предоставление в пределах земель лесногофонда лесных участков в безвозмездное срочное пользование», утвержденный Указом(далее - Административный регламент), согласно приложению № 1 к настоящемууказу.

3. Форму к Административному регламентусчитать формой № 1 и изложить ее в новой редакции согласно приложению № 2 кнастоящему указу.

4. Внести в приложение № 1 к Административному регламентуследующие изменения:

4.1. Слово «срочное» исключить.

4.2. В пункте 1 слова и цифры «тел./факс 8(42442) 24-448»заменить словами и цифрами «тел./факс 8(42442) 28-020».

4.3. В пункте 11 слова и цифры «12, тел./факс 8(42442)24-212»
заменитьсловами и цифрами «15а, тел./факс 8(42442) 28-003».

5. Внести изменения в приложение № 2 к Административному
регламенту, исключив слова «срочное», «срочного».

6. Дополнить Административный регламентформой № 2, изложив ее в редакции согласно приложению № 3 к настоящему указу.

7. Дополнить Административный регламент приложением № 3,изложив его в редакции согласно приложению № 4 к настоящему указу.

8. Опубликовать настоящий указ в газете «Губернскиеведомости» и разместить на официальном сайте Губернатора и ПравительстваСахалинской области (www.admsakhalin.ru), на «Официальном интернет-порталеправовой информации» (www.pravo.gov.ru).


Губернатор Сахалинской области

О.Н.Кожемяко

 

 

 


 

 

 

 

 

 

 

 

 


 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

приложение № 1


к указу Губернатора


Сахалинской области


от

11 июля 20016 г.

38

 


 


ИЗМЕНЕНИЯ,

вносимые в Административный регламент министерства
лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области по предоставлениюгосударственной услуги «Предоставление
в пределах земель лесного фонда лесных участков
в безвозмездное срочное пользование», утвержденный
указом Губернатора Сахалинской области от 27.02.2013 № 6


 


1. В разделе 1:

1.1.В наименовании, подразделах 1.1, 1.2 слово«срочное»исключить.

1.2.Абзац 2 подраздела 1.2 изложить в следующей редакции:

«В рамках реализации Федерального закона от 01.05.2016 №119-ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков,находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенныхна территориях субъектов Российской Федерации, входящих в составДальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 119-ФЗ)государственная услуга предоставляется Министерством гражданам РоссийскойФедерации (предоставление земельных участков из состава земель лесного фонда вбезвозмездное пользование). До 01 февраля 2017 года услуга предоставляетсятолько гражданам Российской Федерации, имеющим регистрацию по месту жительствана территории Сахалинской области.».

1.3.Абзацы 3, 4 пункта 1.3.4 подраздела 1.3 изложить вследующей редакции:

«Информация о Министерстве размещена на информационномИнтернет-портале органов государственной власти Сахалинской области: http:// admsakhalin . ru .

Адрес Портала государственных имуниципальных услуг (функций) Сахалинской области: http s ://uslugi.admsakhalin.ru.».

2. В разделе 2:

2.1. В подразделах 2.1, 2.3, 2.4, 2.6, 2.9 слова «срочное»,«срочного» исключить.

2.2. В подразделе 2.2:

2.2.1.В абзаце 3 пункта 1 слова «заключения о допустимостипредоставления в пользование лесного участка» заменить словами «акта натурноготехнического обследования лесного участка».

2.2.2.Пункт 2 после слов «юридическихлиц»дополнить словами
«, индивидуальных предпринимателей».

2.2.3.Перед абзацем 8 дополнить пунктами 3,4 следующегосодержания:

«3. С Федеральной службой государственной регистрации,кадастра и картографии в форме получения кадастровой выписки (плана) земельногоучастка, выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимоеимущество и сделок с ним, кадастрового плана территории.

4. С Федеральным агентством по недропользованию (еготерриториальными органами) о предоставлении сведений о размещениииспрашиваемого участка в границах лицензий на право пользования недрами.».

2.3. В подразделе 2.3:

2.3.1.В абзаце 2 подраздела 2.3 слова «, заключение договорабезвозмездного срочного пользования лесным участком» исключить.

2.3.2.Дополнить абзацем 5 следующего содержания:

«В рамках реализации Федерального закона № 119-ФЗ конечнымрезультатом предоставления государственной услуги является:

- принятие решения о направлении, направление проектадоговора безвозмездного пользования земельным участком из состава земельлесного фонда;

- отказ в предоставлении земельного участка из состава земельлесного фонда.».

2.4. Подраздел 2.4 дополнить пунктом 2.4.4 следующегосодержания:

«2.4.4. Срок предоставления государственной услуги поФедеральному закону № 119-ФЗ составляет 20 рабочих дней.

Если на дату поступления заявления о предоставлении вбезвозмездное пользование участка, образование которого предусмотреноприложенной к этому заявлению схемой размещения земельного участка, нарассмотрении находится представленная ранее другим лицом схема размещенияземельного участка либо схема расположения земельного участка или земельныхучастков на кадастровом плане территории и местоположение земельных участков,образование которых предусмотрено этими схемами, частично или полностьюсовпадает, предоставление услуги приостанавливается до принятия решения обутверждении ранее направленной схемы либо до принятия решения об отказе в ееутверждении.».

2.5. Подраздел 2.5 изложить в следующей редакции:

«2.5. Перечень нормативных правовых актов,

регулирующих отношения, возникающие в связи

с предоставлением государственной услуги

Предоставление государственной услуги осуществляется всоответствии с:

- Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993(«Российская газета», 25.12.1993);

- Лесным кодексом Российской Федерации от 04.12.2006 № 200-ФЗ(«Российская газета», № 277, 08.12.2006);

- Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 №136-ФЗ («Собрание законодательства Российской Федерации», 29.10.2001, № 44);

- Федеральным законом от 04.12.2006 № 201-ФЗ «О введении
в действие Лесного кодекса Российской Федерации» («Российская газета»,
№ 277, 08.12.2006);

- Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «Огосударственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»(«Собрание законодательства Российской Федерации», 28.07.1997, № 30);

- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», №168, 30.07.2010);

- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Российская газета», №95, 05.05.2006);

- Федеральным законом от 01.05.2016 № 119-ФЗ «Об особенностяхпредоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной илимуниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов РоссийскойФедерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесенииизменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Официальныйинтернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 02.05.2016,«Собрание законодательства Российской Федерации», 02.05.2016, № 18, ст. 2495,«Российская газета», № 97, 06.05.2016);

- постановлением Правительства Российской Федерации от16.05.2011 № 373 «О разработке и утверждении административных регламентовисполнения государственных функций и административных регламентовпредоставления государственных услуг» («Собрание законодательства РоссийскойФедерации» № 22, 30.05.2011, ст. 3169);

- постановлением Правительства Российской Федерации от25.01.2013 № 33 «Об использовании простой электронной подписи при оказаниигосударственных и муниципальных услуг» («Собрание законодательства РоссийскойФедерации», 04.02.2013, № 5, ст. 377);

- постановлением Правительства Российской Федерации от25.08.2012 № 852 «Об утверждении Правил использования усиленнойквалифицированной электронной подписи при обращении за получениемгосударственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правиларазработки и утверждения административных регламентов предоставлениягосударственных услуг» («Российская газета», № 200, 31.08.2012);

- постановлением Правительства Сахалинской области от04.10.2010
№ 474 «Об утверждении Положения о министерстве лесного и охотничьего хозяйстваСахалинской области» («Губернские ведомости», № 195(3642), 26.10.2010);

- постановлением Правительства Сахалинской области от02.10.2013
№ 560 «Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб нарешения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Сахалинскойобласти и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органовисполнительной власти Сахалинской области» («Губернские ведомости», №187(4355), 12.10.2013).».

2.6. В подразделе 2.6:

2.6.1.Пункт 2.6.1 изложить в следующей редакции:

«2.6.1. Заявителем оформляетсязаявление по форме № 1 к настоящему административному регламенту.

В заявлении указываются следующиесведения:

- полное и сокращенное наименование(включая организационно-правовую форму заявителя), местонахождение, почтовыйадрес, ИНН, ОГРН, банковские реквизиты, контактный телефон;

- фамилия, имя, отчество заявителя,адрес места жительства (временного пребывания), почтовый адрес, данныедокумента, удостоверяющего личность, ИНН, контактный телефон (для гражданина);

- фамилия, имя, отчество заявителя,адрес места жительства (временного пребывания), почтовый адрес, данныедокумента, удостоверяющего личность, ИНН ОГРН ИП, банковские реквизиты,контактный телефон (для индивидуального предпринимателя);

- местоположение, площадь,кадастровый номер лесного участка, который предполагается взять в безвозмездноепользование;

- вид использования лесов;

- срок использования лесов,

- обоснование цели, вида и срокаиспользования лесного участка, который предполагается взять в безвозмездноепользование.».

2.6.2.В пункте 2.6.4:

- подпункт «в» изложить в следующейредакции:

«в) кадастровую выписку (план)земельного участка;»;

- подпункт «г» исключить;

- в последнем абзаце слова «,Федеральным агентством по недропользованию» исключить.

2.6.3.Дополнить пунктом 2.6.5следующего содержания:

«2.6.5. Для предоставлениягосударственной услуги в рамках реализацииФедерального закона № 119-ФЗзаявитель должен представить по своему выбору лично или посредством почтовойсвязи на бумажном носителе либо в форме электронного документа с использованиемФедеральной информационной системы «На Дальний Восток» (далее - информационнаясистема) либо через Управление Росреестра по Сахалинской области.

Заявителем оформляется заявление поформе № 2 к настоящему административному регламенту.

В заявлении указываются следующиесведения:

1) фамилия, имя и (при наличии)отчество, место жительства гражданина;

2) страховой номер индивидуальноголицевого счета гражданина в системе обязательного пенсионного страхования;

3) кадастровый номер земельногоучастка, заявление о предоставлении которого в безвозмездное пользованиеподано, за исключением случаев, если земельный участок предстоит образовать;

4) площадь испрашиваемого земельногоучастка;

5) кадастровый номер земельногоучастка или кадастровые номера земельных участков, из которых в соответствии сосхемой размещения земельного участка предусмотрено образование испрашиваемогоземельного участка, в случае, если сведения о таких земельных участках внесеныв государственный кадастр недвижимости;

6) почтовый адрес и (или) адресэлектронной почты для связи с заявителем;

7) способ направления заявителюпроекта договора о безвозмездном пользовании земельным участком, иныхдокументов, направление которых предусмотрено Федеральным законом № 119-ФЗ(лично, по почтовому адресу, адресу электронной почты или с использованиеминформационной системы).

К заявлению о предоставленииземельного участка из состава земель лесного фонда в безвозмездное пользованиеприлагаются:

- копия документа, удостоверяющеголичность заявителя;

- схема размещения земельного участкав случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать. Подготовкасхемы размещения земельного участка осуществляется на публичной кадастровойкарте в форме электронного документа с использованием информационной системылибо на кадастровом плане территории в форме документа на бумажном носителе;

- документ, подтверждающий полномочияпредставителя заявителя в случае, если с заявлением о предоставлении земельногоучастка в безвозмездное пользование обращается представитель заявителя.».

2.7. В подразделе 2.9:

2.7.1.Пункт 2.9.2 изложить вследующей редакции:

«2.9.2. Отсутствие у заявителяоснований для использования лесного участка на праве безвозмездногопользования.».

2.7.2.Пункт 2.9.4 изложить вследующей редакции:

«2.9.4. Подача заявления и прилагаемых к нему документов с нарушением требований,установленных подразделом 2.6. настоящего административного регламента.».

2.7.3.Последнийабзац исключить.

2.7.4.Дополнитьпунктами 2.9.8 - 2.9.10 следующего содержания:

«2.9.8. Основаниямидля отказа в предоставлении государственной услуги, осуществляемой в рамках реализации Федерального закона
№ 119-ФЗ, являются:

1) испрашиваемыйземельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования,безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды;

2) на испрашиваемомземельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенногостроительства, принадлежащие гражданам, юридическим лицам либо находящиеся вгосударственной или муниципальной собственности, за исключением случаев, еслина земельном участке расположены сооружения (в том числе сооружения,строительство которых не завершено), размещение которых допускается на условияхсервитута, или объекты, виды которых установлены Правительством РоссийскойФедерации в соответствии с пунктом 3 статьи 39.36 Земельного кодекса РоссийскойФедерации;

3) испрашиваемыйземельный участок является зарезервированным для государственных илимуниципальных нужд;

4) в отношениииспрашиваемого земельного участка принято решение о предварительномсогласовании предоставления земельного участка и срок действия такого решенияне истек;

5) выявлено полноеили частичное совпадение местоположения испрашиваемого земельного участка,образование которого предусмотрено схемой размещения земельного участка, сместоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятымуполномоченным органом решением об утверждении схемы размещения земельногоучастка или схемы расположения земельного участка или земельных участков накадастровом плане территории, срок действия которого не истек;

6) образованиеиспрашиваемого земельного участка в соответствии со схемой его размещениянарушает предусмотренные статьей 11.9 Земельного кодекса Российской Федерациитребования к образуемым земельным участкам, за исключением требований кпредельным (минимальным и максимальным) размерам земельного участка;

7) испрашиваемыйземельный участок расположен в границах территории, в отношении которойзаключен договор о развитии застроенной территории или договор о комплексномосвоении территории, либо испрашиваемый земельный участок образован изземельного участка, в отношении которого заключен договор о комплексномосвоении территории;

8) испрашиваемыйземельный участок является предметом аукциона, извещение о проведении которогоразмещено на официальном сайте Российской Федерации винформационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации опроведении торгов в соответствии с пунктом 19 статьи 39.11 Земельного кодексаРоссийской Федерации, либо в отношении такого земельного участка приняторешение о проведении аукциона;

9) в отношениииспрашиваемого земельного участка поступило предусмотренное подпунктом 6 пункта4 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации заявление о проведенииаукциона по его продаже или аукциона на право заключения договора его арендыпри условии, что такой земельный участок образован в соответствии с подпунктом4 пункта 4 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации и решение оботказе в проведении этого аукциона по основаниям, предусмотренным пунктом 8статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации, не принято;

10) испрашиваемыйземельный участок в соответствии с утвержденными документами территориальногопланирования и (или) документацией по планировке территории предназначен дляразмещения объектов федерального значения, объектов регионального значения илиобъектов местного значения;

11) испрашиваемыйземельный участок указан в лицензии на пользование недрами, или находится вграницах территории, указанной в такой лицензии, или в соответствии с ЗакономРоссийской Федерации от
21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах» подана заявка о предоставлении правапользования участком недр, над поверхностью которого расположен испрашиваемыйземельный участок, принято решение о проведении конкурса или аукциона на правопользования таким участком недр либо принято решение о предоставлении в пользованиетакого участка недр;

12) под поверхностьюиспрашиваемого земельного участка расположен участок недр, включенный вфедеральный фонд резервных участков недр;

13) испрашиваемыйземельный участок подлежит предоставлению в аренду в соответствии с охотхозяйственнымсоглашением для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства;

14) испрашиваемыйземельный участок расположен в границах территории опережающегосоциально-экономического развития, особой экономической зоны или зонытерриториального развития;

15) испрашиваемыйземельный участок расположен в границах территорий традиционногоприродопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и ДальнегоВостока Российской Федерации;

16) испрашиваемыйземельный участок изъят для государственных или муниципальных нужд;

17) испрашиваемыйземельный участок изъят из оборота или ограничен в обороте в соответствии состатьей 27 Земельного кодекса Российской Федерации, за исключением случаев,если подано заявление о предоставлении в безвозмездное пользование земельногоучастка из состава земель лесного фонда и на таком земельном участке нерасположены защитные леса или особо защитные участки леса;

18) испрашиваемыйземельный участок является земельным участком общего пользования или расположенв границах земель общего пользования, территории общего пользования;

19) испрашиваемыйземельный участок является земельным участком, который не может бытьпредоставлен в соответствии с частью 3 статьи 2 Федерального закона № 119-ФЗ;

20) границыиспрашиваемого земельного участка, который предстоит образовать в соответствиисо схемой размещения земельного участка, пересекают границы земельного участка,который не может быть предоставлен по основаниям, предусмотреннымвышеуказанными пунктами, либо испрашиваемый земельный участок образуется изземель или земельных участков, которые не могут быть предоставлены по указаннымоснованиям;

21) заявление поданогражданином, с которым ранее в соответствии с Федеральным законом № 119-ФЗзаключался договор безвозмездного пользования земельным участком, в том числе снесколькими гражданами, за исключением случаев, если такой договор был признаннедействительным в соответствии с частью 7 статьи 9 Федерального закона №119-ФЗ.

До 01 января 2018года основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являютсятакже следующие основания:

1) в отношениииспрашиваемого земельного участка до 01 марта 2015 года принято решение опредварительном согласовании места размещения объекта и со дня принятия такогорешения не прошло три года;

2) в отношениииспрашиваемого земельного участка до 01 марта 2015 года в соответствии состатьей 34 Земельного кодекса Российской Федерации утверждена схемарасположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой картетерритории в целях его предоставления для целей, не связанных со строительствоми (или) с эксплуатацией зданий, сооружений.

2.9.9. Основаниемдля приостановления предоставления государственной услуги является наличие нарассмотрении Министерства представленной ранее другим лицом схемы размещенияземельного участка в случае, если местоположение земельных участков,образование которых предусмотрено этими схемами, частично или полностьюсовпадает.

2.9.10. Основаниямидля возврата заявления заявителю являются:

- заявление не соответствуетустановленной требованиями настоящего регламента форме;

- к заявлению неприложены документы, предусмотренные пунктом 2.6.5 настоящего административногорегламента;

- заявление поданолицом, не являющимся гражданином Российской Федерации;

- заявление подано снарушением требований, предусмотренных частью 3 статьи 4 Федерального закона №119-ФЗ;

- площадьиспрашиваемого земельного участка превышает предельный размер, установленныйчастями 1 и 2 статьи 2 Федерального закона
№ 119-ФЗ.».

2.8. Подраздел 2.15 дополнить пунктом 2.15.7 следующегосодержания:

«2.15.7. Требования к обеспечению доступности для инвалидовпомещений, мест для ожидания и информирования заявителей предоставлениягосударственной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерациио социальной защите инвалидов.

Помещения, предназначенные для предоставления государственнойуслуги, должны удовлетворять требованиям об обеспечении беспрепятственногодоступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктури к предоставляемым в них услугам в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о социальной защите инвалидов.

В здании, в котором предоставляется государственная услуга,должны быть созданы условия для прохода инвалидов и маломобильных группнаселения, в том числе возможность беспрепятственного входа и выхода изпомещений.

Инвалидам в целях обеспечения доступности государственнойуслуги должна быть оказана помощь в преодолении различных барьеров, мешающих вполучении ими государственной услуги наравне с другими лицами. Вход в зданиедолжен быть оборудован пандусом. Помещения, в которых предоставляетсягосударственная услуга, должны иметь расширенные проходы, позволяющиеобеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующихкресла-коляски. Глухонемым, инвалидам по зрению и другим лицам с ограниченнымифизическими возможностями при необходимости оказывается помощь по передвижениюв помещениях.

В целях беспрепятственного доступа инвалидов и маломобильныхгрупп населения к информации о государственной услуге производится размещениеносителей информации о порядке предоставления услуги с учетом ограничений ихжизнедеятельности, дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительнойинформации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информациизнаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчикаи тифлосурдопереводчика.

Инвалидам обеспечивается допуск к объектам, в которыхпредоставляются государственные услуги, собаки-проводника при наличиидокумента, подтверждающего ее специальное обучение.».

2.9. Подраздел 2.17 изложить в следующей редакции:

«2.17. Иные требования, в томчисле учитывающие особенности

предоставления услуги вмногофункциональных центрахпредоставления государственных и муниципальных услуг
и особенности предоставления государственной услуги

в электронной форме

Государственная услуга можетпредоставляться в многофункциональных центрах предоставления государственных имуниципальных услуг в случае заключения соглашения о взаимодействии междугосударственным бюджетным учреждением Сахалинской области «Многофункциональныйцентр предоставления государственных и муниципальных услуг» и Министерством.

Предоставление данной услуги вэлектронной форме возможно при обеспечении технической возможности. Заявительимеет право подать заявление в форме электронного документа, подписанногоэлектронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи», в том числе с использованиемуниверсальной электронной карты.».

3. В разделе 3:

3.1. Подраздел 3.1 изложить в следующей редакции:

«3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур

- формирование и направление межведомственных запросов ворганы, участвующие в предоставлении государственной услуги;

- предоставление в пределах земель лесного фонда лесныхучастков в безвозмездное срочное пользование;

- предоставление земельных участков из состава земель лесногофонда гражданам в рамках реализации Федерального закона № 119-ФЗ.

Сведения о государственной услуге, информация о порядкепредоставления государственной услуги, формы документов и образцы их заполненияразмещены на портале государственных и муниципальных услуг (функций)Сахалинской области: https://uslugi.admsakhalin.ru.

Обеспечена возможность получения заявителем сведений о ходерассмотрения заявления и предоставлении государственной услуги с использованиемрегиональной государственной информационной системы - портала государственных имуниципальных услуг (функций) Сахалинской области.

Взаимодействие исполнительного органа с федеральным органомисполнительной власти, в ведении которого находятся документы, указанные вподразделе 2.6 настоящего административного регламента, осуществляется сиспользованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия впорядке, определенном подразделом 3.2 настоящего административного регламента.

Получение заявителем результата предоставлениягосударственной услуги в форме электронного документа либо с использованиемрегиональной государственной информационной системы - портала государственных имуниципальных услуг (функций) Сахалинской области не предусмотрено.

Иные действия, необходимые для предоставления государственнойуслуги, не предусмотрены.

Блок-схемы предоставления государственной услуги приведены вприложениях № 2, 3 к настоящему административному регламенту.».

3.2. В подпункте 3.2.3.3 пункта 3.2.3 подраздела 3.2:

3.2.1.В абзаце 2 слова «сведений опостановке на налоговый учет в налоговом органе;» исключить.

3.2.2.Абзацы 3,4 изложить в следующейредакции:

«- Федеральной службойгосударственной регистрации, кадастра и картографии (ее территориальнымиорганами) о предоставлении кадастровой выписки (плана) земельного участка,выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество исделок с ним;

- Федеральным агентством понедропользованию (его территориальными органами) о предоставлении сведений оразмещении испрашиваемого участка в границах лицензий на право пользованиянедрами.».

3.3. В подразделе 3.3:

3.3.1. В наименовании и по тексту слова «срочное», «срочного»исключить.

3.3.2.Абзацы 3, 4 пункта 3.3.2изложить в следующей редакции:

«- проверка полноты и соответствияустановленным требованиям представленных документов и направление решения оботказе в предоставлении государственной услуги либо поручения в соответствующеелесничество о подготовке акта натурного технического обследования лесногоучастка и технической документации в случае возможности использования лесногоучастка для заявленных целей, а также запросов в ФНС России в целях получениявыписки из Единого государственного реестра юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей (при ее отсутствии), Федеральную службу государственнойрегистрации, кадастра и картографии в целях получения кадастровой выписки(плана) земельного участка (при ее отсутствии);

- подготовка акта натурноготехнического обследования лесного участка, технической документациисоответствующим лесничеством и отправка его в Министерство;».

3.3.3. Абзац 1 пункта 3.3.4 изложитьв следующей редакции:

«3.3.4. Проверка полноты исоответствия установленным требованиям представленных документов, направлениерешения об отказе в предоставлении государственной услуг либо поручения всоответствующее лесничество о подготовке акта натурного техническогообследования лесного участка и технической документации, а также запросов в ФНСРоссии, Федеральную службу государственной регистрации, кадастра икартографии.».

3.3.4.В подпункте 3.3.4.4:

- в абзаце 1 слово «заключения»заменить словами «акта натурного технического обследования лесного участка»;

- абзац 3 изложить в следующейредакции:

«В случае отсутствия в составеприложенных к заявлению документов, установленных пунктом 2.6.4 настоящегоадминистративного регламента, специалистом Министерства оформляютсясоответствующие запросы в
ФНС России, Федеральную службу государственной регистрации, кадастра икартографии с целью их получения.».

3.3.5.В пункте 3.3.5, подпункте3.3.5.1 слово «заключения» заменить словами «акта натурного техническогообследования лесного участка».

3.4. Дополнить подразделами 3.4 - 3.6следующего содержания:

«3.4. Административная процедура «Предоставление
земельных участков из состава земель лесного фонда гражданам
в рамках реализации Федерального закона № 119-ФЗ»

3.4.1. Основанием для начала административной процедурыявляется представление заявителем в Министерство либо через информационнуюсистему заявления и документов, предусмотренных пунктом 2.6.5 настоящегоадминистративного регламента.

Административная процедура содержит следующиеадминистративные действия:

- прием и регистрация заявления гражданина о предоставлении вбезвозмездное пользование земельного участка из состава земель лесного фонда;

- проверка представленных документов, установлениесоответствия документов требованиям законодательства Российской Федерации инастоящего административного регламента, а также наличия оснований для возвратаданного заявления или приостановления в предоставлении государственной услуги;

- обеспечение подготовки схемы размещения земельного участкана публичной кадастровой карте в форме электронного документа, размещение винформационной системе информации о поступлении заявления о предоставленииземельного участка и отображение сведений о местоположении границиспрашиваемого земельного участка;

- принятие решения об утверждении схемы размещения земельногоучастка на публичной кадастровой карте (решение не требуется в случае, еслиучасток стоит на кадастровом учете), отказ в предоставлении земельного участка;

- обращение в орган регистрации прав с заявлением окадастровом учете испрашиваемого земельного участка, подлежащего образованию(обращение не требуется в случае, если участок стоит на кадастровом учете);

- принятие решения о направлении, направление проектадоговора безвозмездного пользования земельным участком из состава земельлесного фонда либо решения об отказе в предоставлении земельного участка изсостава земель лесного фонда.

После подписания сторонами договора безвозмездногопользования земельным участком из состава земель лесного фонда Министерствообращается с заявлением в Управление Росреестра по Сахалинской области опроведении государственной регистрации права безвозмездного пользованияземельным участком.

3.4.2. Прием и регистрация заявления гражданина опредоставлении в безвозмездное пользование земельного участка из состава земельлесного фонда.

Заявление о предоставлении земельного участка в безвозмездноепользование подается или направляется в Министерство заявителем по его выборулично или посредством почтовой связи на бумажном носителе либо в формеэлектронных документов с использованием информационной системы либо черезУправление Росреестра по Сахалинской области.

Должностным лицом, ответственным за прием и регистрациюзаявления, является специалист Министерства, в должностные обязанности котороговходит осуществление данного административного действия.

Специалист Министерства, ответственный за регистрациювходящих документов, регистрирует заявление в электронной системедокументооборота и на бумажном носителе в течение одного дня.

3.4.3. Проверка представленных документов, установлениесоответствия документов требованиям законодательства Российской Федерации инастоящего административного регламента, а также наличия оснований для возвратаданного заявления или приостановления в предоставлении муниципальной услуги.

Должностным лицом, ответственным за проверку представленныхдокументов, является специалист Министерства, в должностные обязанностикоторого входит осуществление данного административного действия.

В случае наличия оснований для возврата заявления опредоставлении земельного участка в безвозмездное пользование, установленных впункте 2.9.10 настоящего административного регламента, специалист готовитизвещение о возврате заявителю поданного им заявления с указанием причинвозврата.

В случае установления наличия оснований для приостановленияпредоставления муниципальной услуги, установленных в пункте 2.9.9 настоящегоадминистративного регламента, специалист готовит проект решения оприостановлении срока рассмотрения поданного позднее заявления до принятиярешения об утверждении ранее направленной или представленной схемы размещенияземельного участка или до принятия решения об отказе в утверждении указаннойсхемы.

Срок выполнения настоящего административного действия неможет превышать семи рабочих дней со дня поступления заявления.

3.4.4. Обеспечение подготовки схемы размещения земельногоучастка на публичной кадастровой карте в форме электронного документа,размещение в информационной системе информации о поступлении заявления опредоставлении земельного участка и отображение сведений о местоположенииграниц испрашиваемого земельного участка.

Должностным лицом, ответственным за данное действие, являетсяспециалист Министерства, в должностные обязанности которого входитосуществление данного административного действия.

При отсутствии оснований для возврата заявления илиприостановления срока рассмотрения заявления, ответственный исполнительвыполняет следующие действия:

- обеспечивает подготовку на публичной кадастровой карте вформе электронного документа с использованием информационной системы схемыразмещения земельного участка, местоположение границ которого соответствуетместоположению границ земельного участка, указанному в схеме размещенияземельного участка на кадастровом плане территории, подготовленной в формедокумента на бумажном носителе в случае, если к заявлению о предоставленииземельного участка, поданному гражданином, приложена схема размещенияземельного участка, подготовленная в форме документа на бумажном носителе. Вслучае если представленная заявителем схема размещения земельного участка несоответствует утвержденному проекту межевания территории, проекту планировкитерритории или в случае, если такая схема подготовлена в форме документа набумажном носителе с нарушением требований, предусмотренных пунктом 1 части 2статьи 3 Федерального закона № 119-ФЗ, исполнитель запрашивает у заявителясогласие в письменной форме на утверждение иного варианта схемы размещения земельногоучастка. В случае получения согласия исполнитель обеспечивает подготовку иноговарианта схемы размещения земельного участка;

- размещает в информационной системе информацию о поступлениизаявления о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование иобеспечивает отображение в информационной системе сведений о местоположенииграниц испрашиваемого земельного участка.

Выполнение настоящего административного действия составляетне более семи рабочих дней со дня поступления заявления.

3.4.5. Принятие решения об утверждении схемы размещенияземельного участка на публичной кадастровой карте (решение не требуется вслучае, если участок стоит на кадастровом учете), отказ в предоставленииземельного участка.

Должностным лицом, ответственным за данное действие, являетсяспециалист Министерства, в должностные обязанности которого входитосуществление данного административного действия.

В случае установления соответствия заявления о предоставленииземельного участка в безвозмездное пользование и приложенных к нему документовтребованиям законодательства Российской Федерации, настоящего административногорегламента, специалист обеспечивает подготовку проекта распоряжения обутверждении схемы размещения земельного участка на публичной кадастровой карте.После согласования проект решения передается на подпись руководителю.

В случае установления наличия оснований для отказа впредоставлении государственной услуги специалист готовит проект решения оботказе в предоставлении земельного участка и передает его на подпись.Решение оботказе в предоставлении земельного участка оформляется в форме письма наофициальном бланке Министерства.

Выполнение настоящего административного действия составляетне более двадцати рабочих дней со дня поступления заявления.

3.4.6. Обращение в орган регистрации прав с заявлением окадастровом учете испрашиваемого земельного участка, подлежащего образованию(обращение не требуется в случае, если участок стоит на кадастровом учете).

Должностным лицом, ответственным за данное действие, являетсяспециалист Министерства, в должностные обязанности которого входитосуществление данного административного действия.

Специалистом обеспечивается подготовка и направление вУправление Росреестра по Сахалинской области заявления о кадастровом учетеиспрашиваемого земельного участка, подлежащего образованию.

Срок выполнения административного действия составляет неболее двадцати рабочих дней со дня поступления заявления.

3.4.7. Принятие решения о направлении, направление проектадоговора безвозмездного пользования земельным участком из состава земельлесного фонда либо решения об отказе в предоставлении земельного участка изсостава земель лесного фонда.

Должностным лицом, ответственным за данное действие, являетсяспециалист Министерства, в должностные обязанности которого входитосуществление данного административного действия.

После осуществления государственного кадастрового учетаземельного участка специалист осуществляет подготовку проекта договорабезвозмездного пользования земельным участком в трех экземплярах и направляетих для подписания заявителю.

Проект договора безвозмездного пользования земельным участкомпо выбору гражданина выдается ему лично либо направляется ему по почтовомуадресу или адресу электронной почты, содержащимся в его заявлении опредоставлении земельного участка в безвозмездное пользование, либонаправляется в форме электронного документа с использованием информационнойсистемы.

В случае принятия Управлением Росреестра по Сахалинскойобласти решения о приостановлении осуществления государственного кадастровогоучета земельного участка по основаниям, предусмотренным пунктами 5, 7 и 18части 1 статьи 26 Федерального закона «О государственном кадастренедвижимости», специалист устраняет обстоятельства, послужившие основанием дляпринятия решения о приостановлении осуществления государственного кадастровогоучета земельного участка, и обеспечивает направление уведомления об этом сприложением необходимых документов в Управление Росреестра по Сахалинскойобласти.

В случае принятия Управлением Росреестра по Сахалинскойобласти решения о приостановлении осуществления государственного кадастровогоучета земельного участка по основаниям, предусмотренным пунктами 20, 21, 26 -28, 35, 43, 49 части 1 статьи 26 Федерального закона «О государственнойрегистрации недвижимости», специалист обеспечивает уведомление об этомгражданина, подавшего заявление о предоставлении такого земельного участка вбезвозмездное пользование.

В целях устранения обстоятельств, послуживших основанием дляпринятия решения о приостановлении осуществления государственного кадастровогоучета земельного участка, направляемое в адрес заявителя уведомление должносодержать предложение об утверждении иного варианта схемы размещения земельногоучастка на публичной кадастровой карте с приложением такой схемы.

В случае получения согласия заявителя об утверждении иноговарианта схемы размещения земельного участка на публичной кадастровой карте,специалист обеспечивает ее утверждение.

При принятии Управлением Росреестра по Сахалинской областирешения об отказе в осуществлении государственного кадастрового учетаземельного участка специалист обеспечивает подготовку решения об отказе впредоставлении гражданину земельного участка из состава земель лесного фонда вбезвозмездное пользование и направляет копию указанного решения гражданину.

Срок выполнения административного действия составляет неболее двадцати рабочих дней со дня поступления заявления.

3.4.8. Критерием принятия решения о предоставлении земельногоучастка в безвозмездное пользование является отсутствие оснований для отказа впредоставлении государственной услуги.

3.4.9. Результатом выполнения административной процедурыявляется проект договора безвозмездного пользования земельным участком илирешение об отказе в предоставлении земельного участка.

3.4.10. Способом фиксации результата выполненияадминистративной процедуры является присвоение специалистом Министерствапорядкового номера договору безвозмездного пользования земельным участком илирегистрация решения об отказе в предоставлении земельного участка, а такжевнесение информации о проекте договора безвозмездного пользования или о решенииоб отказе в предоставлении земельного участка в информационную систему.

3.5. Особенности предоставлениягосударственной услуги

в многофункциональных центрах

3.5.1. Размещение информации опорядке предоставления государственной услуги в многофункциональном центре(далее - МФЦ) осуществляется с использованием доступных средств информированиязаявителей (информационные стенды, сайт в информационно-телекоммуникационнойсети Интернет, средства массовой информации).

3.5.2. Заявитель при обращении в МФЦза предоставлением государственной услуги может представить заявление лично,через законного представителя или доверенное лицо.

3.5.3. Информационный обмен между МФЦи Министерством осуществляется посредством доставки документов на бумажномносителе курьером МФЦ и/или в электронном виде, в том числе с использованиемавтоматизированной информационной системы МФЦ, либо почтовым отправлением.

Прием и регистрация документов,поступивших из МФЦ, осуществляется должностным лицом Министерства,ответственным за делопроизводство, в соответствии с требованиями подраздела 3.3настоящего административного регламента.

3.5.4. Выполнение административной процедуры«Предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков в безвозмездноепользование» обеспечивается специалистами Министерства в соответствии стребованиями подраздела 3.3 настоящего административного регламента, при этомсрок предоставления государственной услуги должен быть не более 30 дней смомента поступления документов в МФЦ (без учета срока, необходимого длянаправления поданного заявления в Министерство и получения государственнойуслуги посредством почтового отправления).

3.5.5. Специалист Министерства послепроведения проверки полноты и соответствия установленным требованиямпредставленных документов, оформления соответствующих результатупредоставленной услуги документов уведомляет МФЦ о готовности результатапредоставления государственной услуги. Получение документов осуществляетсякурьером МФЦ в день уведомления.

3.5.6. Выполнение административнойпроцедуры «Предоставление земельных участков из состава земель лесногофонда  гражданам в рамках реализацииФедерального закона № 119-ФЗ» обеспечивается в соответствии с требованиямиподраздела 3.4 настоящего административного регламента, при этом срокпредоставления государственной услуги должен быть не более 20 рабочих дней смомента поступления документов в МФЦ (без учета срока, необходимого длянаправления поданного заявления в Министерство и получения государственнойуслуги посредством почтового отправления).

В случае предоставлениягосударственной услуги через отделения МФЦ в муниципальных образованиях,документы Министерством направляются в МФЦ посредством почтового отправления.

3.6. Порядок осуществления в электронной форме,

в том числе с использованием федеральнойгосударственнойинформационной системы «Единый портал
государственных и муниципальных услуг (функций)»

3.6.1. Информация о порядке предоставления государственнойуслуги размещается на Едином портале государственных и муниципальных услуг(функций) и Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинскойобласти и является доступной для граждан Российской Федерации.

3.6.2. Заявитель формирует запрос о предоставлениигосударственной услуги через Единый портал государственных и муниципальныхуслуг (функций) или Портал государственных и муниципальных услуг (функций)Сахалинской области путем подачи заявления в электронной форме.

Для обращения заявителя за получением государственной услугив электронной форме заявитель должен быть зарегистрирован в соответствующемрегистре федеральной государственной информационной системы «Единая системаидентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающейинформационно-технологическое взаимодействие информационных систем,используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг вэлектронной форме».

Заявление подписывается с помощью усиленной квалифицированнойэлектронной подписи, такая подпись создается и проверяется с использованиемсредств электронной подписи и квалифицированного сертификата ключа проверкиэлектронной подписи, соответствующих требованиям законодательства РоссийскойФедерации в области использования электронной подписи.

По административной процедуре «Предоставление в пределахземель лесного фонда лесных участков в безвозмездное пользование» ответственныйспециалист в срок не более десяти рабочих дней со дня поступления запросапринимает и проводит проверку правильности оформления заявления, а такжесоблюдения установленных условий признания действительности усиленнойквалифицированной электронной подписи. В случае обнаружения несоответствияинформации в заявлении, комплектности документов специалист переводит запрос встатус «Отказано» с необходимым комментарием и заявление перемещается в папку«Отказано». В результате положительного заключения проверки заявлениерегистрируется с присвоением входящего номера и не позднее 30 дней со дня егопоступления перемещается в папку «Положительные» в случае принятия решения опредоставлении лесного участка в безвозмездное пользование, в папку«Отрицательные» в случае принятия решения об отказе в предоставлении лесногоучастка в безвозмездное пользование.

По административной процедуре «Предоставление земельныхучастков из состава земель лесного фонда гражданам в рамках реализацииФедерального закона № 119-ФЗ» работа с поступившим заявлением обеспечиваетсяспециалистами Министерства в соответствии с установленными требованиямиФедерального закона 119-ФЗ.».

4. Пункт 5.3 раздела 5 дополнить подпунктом 5.3.3 следующегосодержания:

«5.3.3. Положение об особенностяхподачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органовисполнительной власти Сахалинской области и их должностных лиц, государственныхгражданских служащих органов исполнительной власти Сахалинской областиутверждено постановлением Правительства Сахалинской области от 02.10.2013 №560.».

 



приложение № 2


к указуГубернатора


Сахалинской области


от

11 июля 20016 г.

38

 


 


«ФОРМА№ 1

к Административному регламентуминистерства
лесногои охотничьего хозяйстваСахалинской
областипо предоставлению государственной
услуги«Предоставление в пределах земель
лесного фондалесного участка в безвозмездное
пользование»,утвержденному указом
Губернатора Сахалинской области

от

27 февраля 2013 г.

6

 

 

 

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

опредоставлении лесного участка

вбезвозмездное пользование

 

 

                                                   Министру лесного и
охотничьего хозяйства

                                                   Сахалинской области

___________________

 

Полное и сокращенноенаименование (Ф.И.О. для гражданина, в том числе индивидуальногопредпринимателя: ___________________________________

__________________________________________________________________

Местонахождение,почтовый адрес (для юридического лица): _____________

__________________________________________________________________

Адрес места жительства(временного пребывания), почтовый адрес (для гражданина, в том числеиндивидуального предпринимателя): _____________

__________________________________________________________________

ИНН_________________________ ОГРН (ОГРНИП) ____________________

Данные документа,удостоверяющего личность (для гражданина):__________________________________________________________________


 

Банковские реквизиты:

ИНН______________________ КПП __________________________________

р/с_________________________ к/с ___________________________________

в банке ___________________________________________________________

БИК______________________________________________________________

Контактный телефон:_______________________________________________

 

Просит рассмотретьвопрос о передаче в безвозмездное пользование лесного участка:

Местоположение лесногоучастка:

лесничество_____________ участковое лесничество _____________________

номер квартала, номервыдела ________________________________________

площадь лесногоучастка (га) _________________________________________

кадастровый номеручастка __________________________________________

вид использованиялесов ____________________________________________

срок использованиялесов ____________________________________________

Обоснование цели, видаи срока использования лесного участка:

____________________________________________________________________________________________________________________________________

 

Прилагаем следующиедокументы:

__________________________________________________________________

 

«___» _____________20___ г.   _______________________________________

(подпись,должность руководителя,
Ф.И.О. гражданина, печать (при наличии))».

 

 



приложение № 3


к указуГубернатора


Сахалинской области


от

11 июля 20016 г.

38

 


 


«ФОРМА № 2

к Административному регламентуминистерства
лесногои охотничьего хозяйстваСахалинской
областипо предоставлению государственной
услуги«Предоставление в пределах земель
лесного фондалесного участка в безвозмездное
пользование»,утвержденному указом
Губернатора Сахалинской области

от

27 февраля 2013 г.

6

 

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

опредоставлении земельного участка из состава
земель лесного фондав безвозмездное пользование

 

                                                   Министру лесного
и охотничьего хозяйства

                                                    Сахалинскойобласти

___________________

 

Фамилия, имя и (приналичии) отчество гражданина:

 __________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Адрес местажительства: ____________________________________________

_________________________________________________________________

Страховой номериндивидуального лицевого счета гражданина в системе обязательного пенсионногострахования: ______________________________

 

Прошу предоставитьземельный участок в безвозмездное пользование сроком на пять лет в соответствиис Федеральным законом от 01.05.2016 № 119-ФЗ «Об особенностях предоставлениягражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальнойсобственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации,входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении измененийв отдельные законодательные акты Российской Федерации»:

 

Кадастровый номериспрашиваемого земельного участка (за исключением случаев, если земельныйучасток предстоит образовать):

__________________________________________________________________

 

Площадь испрашиваемогоземельного участка: _________________________

 

Кадастровый номерземельного участка или кадастровые номера земельных участков, из которых всоответствии со схемой размещения земельного участка предусмотрено образованиеиспрашиваемого земельного участка, в случае, если сведения о таких земельныхучастках внесены в государственный кадастр недвижимости:_________________________________________

_________________________________________________________________

 

Почтовый адрес и (или)адрес электронной почты для связи с заявителем:

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

 

Прошу направить проектдоговора безвозмездного пользования земельным участком, иных документовследующим способом (лично, по почтовому
адресу, по адресу электронной почты, с использованием ФИС «На Дальний Восток») (выбратьспособ): __________________________________________

           

Разрешенноеиспользование (указывается по желанию заявителя):

__________________________________________________________________

 

К заявлениюприлагаются:

-копия документа,удостоверяющего личность заявителя;

-схема размещенияземельного в случае, если земельный участок предстоит образовать;

-документ,подтверждающий полномочия представителя заявителя в случае, если с заявлениемобращается представитель заявителя.

 

 

«___» _____________20___ г.   _______________________________________

(подпись,Ф.И.О. гражданина (представителя))».


 


приложение № 4


к указу Губернатора


Сахалинской области


от

11 июля 20016 г.

38

 


 


« ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к Административномурегламентуминистерства
лесногои охотничьего хозяйстваСахалинской
областипо предоставлению государственной
услуги«Предоставление в пределах земель
лесного фонда лесного участкав безвозмездное
пользование»,утвержденному указом

Губернатора Сахалинскойобласти

от

27 февраля 2013 г.

6

 


 


БЛОК-СХЕМА

предоставления государственной услуги
«Предоставление в пределах земель лесного фонда
лесного участка в безвозмездное пользование»

 

 

Предоставление земельных участков из состава земельлесного фонда

гражданам в рамках реализации Федерального закона №119-ФЗ