Постановление Правительства Сахалинской области от 11.04.2016 № 179

О внесении изменений в постановление Правительства Сахалинской области от 25.03.2014 № 125 «О порядках предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Сахалинской области на реализацию государственной программы...

правительство сахалинской области

постановление


от

11 апреля 2016 г.

179

 

г. Южно-Сахалинск


О внесении изменений впостановление Правительства Сахалинской области от 25.03.2014 № 125
«О порядках предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальныхобразований
Сахалинской области на реализацию государственной программы Сахалинской области«Развитие в Сахалинской области сельского хозяйства и регулирование рынковсельскохозяйственной продукции, сырья
и продовольствия на 2014 - 2020 годы»



Правительство Сахалинской области постановляет:

1. Внести изменениев постановление Правительства Сахалинской области от27.05.2015 № 179, изложив их в редакции согласно приложению № 2 кнастоящему постановлению.

4. Опубликовать настоящеепостановление в газете«Губернские ведомости» и разместить на официальномсайте Губернатора и Правительства Сахалинской области (www.admsakhalin.ru), на«Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

 


 Председатель Правительства Сахалинской области

 В.Г.Щербина

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


 

 

 

приложение № 1


 к постановлению Правительства


Сахалинской области


от

11 апреля 2016 г.

179

 

«УТВЕРЖДЕН


 постановлением Правительства


Сахалинской области


от

25 марта 2014 г.

125

 


 


 ПОРЯДОК

 предоставления субсидии муниципальным образованиямСахалинской области на поддержку животноводства в личных подсобных хозяйствах


 


1. Настоящий Порядок определяет цели,порядок и условия предоставления и расходования субсидии из областного бюджетабюджетам муниципальных образований на поддержку животноводства в личныхподсобных хозяйствах (далее – субсидия).

2. Субсидияпредоставляется в целях софинансирования расходных обязательств муниципальныхобразований Сахалинской области на реализацию государственной программыСахалинской области «Развитие в Сахалинской области сельского хозяйства ирегулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на2014 - 2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Сахалинскойобласти от 06.08.2013 № 427 (далее - Государственная программа), в части расходовпо поддержке животноводства в личных подсобных хозяйствах, включая:

2.1. предоставление субсидии изместного бюджета:

- на возмещение затрат, связанных споставкой в централизованном порядке для личных подсобных хозяйств комбикормовдля крупного рогатого скота, свиней и птицы, а также фуражного зерна для птицы;

- на возмещение затрат гражданам,ведущим личные подсобные хозяйства, на содержание коров;

2.2. создание убойных цехов соснащением их необходимым современным оборудованием по первичной обработке иразделке туш.

3. Субсидия предоставляется бюджетумуниципального образования при соблюдении следующих условий:

3.1. наличие заключенного сминистерством сельского хозяйства Сахалинской области (далее - Министерство)соглашения о реализации мероприятий Государственной программы (далее -Соглашение);

3.2. наличие утвержденноймуниципальной программы, предусматривающей мероприятия по одному или всемнаправлениям, указанным в пункте 2 настоящего Порядка (далее - мероприятия);

3.3. наличие в местном бюджете на очереднойфинансовый год бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение мероприятия сучетом установленного Правительством Сахалинской области уровнясофинансирования;

3.4. наличие муниципального правовогоакта органов местного самоуправления, устанавливающего порядок предоставлениясредств из местного бюджета, источником которых является субсидия (в частирасходов, указанных в подпункте 2.1 настоящего Порядка).

4. Распределение субсидии междумуниципальными образованиями осуществляется в соответствии с критериями отбораи методикой расчета субсидии, указанных в приложении №12 к Государственной программе.

Распределение субсидии бюджетаммуниципальных образований устанавливается законом об областном бюджете насоответствующий финансовый год и (или) принятым в соответствии с ним актомПравительства Сахалинской области.

5. Предоставление субсидииосуществляется на основании Соглашения, которое должно содержать следующиесведения:

а) размер предоставляемой субсидии,порядок, условия и сроки ее перечисления в местный бюджет, а также объембюджетных ассигнований местного бюджета на реализацию соответствующих расходныхобязательств;

б) значения показателейрезультативности использования субсидии, которые должны соответствоватьзначениям целевых показателей и индикаторов Государственной программы, иобязательства муниципального образования по их достижению;

в) обязательства муниципальногообразования по согласованию с Министерством муниципальных программ,софинансируемых за счет средств областного бюджета, и внесение в них изменений,которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателейрезультативности муниципальных программ и (или) изменение состава мероприятийуказанных программ, на которые предоставляется субсидия;

г) сроки и порядок представления отчетностиоб осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечениякоторых является субсидия, а также о достижении значенийпоказателей результативности использования субсидии;

д) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованиемобязательств, предусмотренных Соглашением;

е) последствия недостижениямуниципальным образованием установленных значений показателейрезультативности использования субсидии.

6. Внесение вСоглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателейрезультативности использования субсидии, а также увеличение сроков реализациипредусмотренных Соглашением мероприятий, не допускается в течение всего периодадействия Соглашения, за исключением случаев, если выполнение условий предоставлениясубсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы,изменения значений целевых показателей и индикаторов Государственной программы,а также в случае существенного (более чем на 20%) сокращения размерасубсидии.

7. Для перечисления субсидии вМинистерство представляется заявка по форме, установленной Соглашением.

Объем субсидии, направляемый напредоставление субсидии гражданам, ведущим личные подсобные хозяйства, насодержание коров, может составлять не более 50% объема субсидии,предусмотренного муниципальному образованию на соответствующий финансовый год.

8. Не использованный на 01 январятекущего финансового года остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджетуполномоченным органом местного самоуправления.

В случае если неиспользованныйостаток субсидии не перечислен в доход областного бюджета, указанные средстваподлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленномбюджетным законодательством Российской Федерации.

При наличиипотребности в не использованном в текущем финансовом году остатке субсидииуказанный остаток в соответствии с решением Министерства может быть использованмуниципальным образованием в очередном финансовом году на те же цели в порядке,установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, дляосуществления расходов местного бюджета, источником финансового обеспечениякоторых является субсидия.

 9. Предоставление субсидии из местногобюджета, источником которой является субсидия из областного бюджета,осуществляется соответствующим органом местного самоуправления муниципальногообразования Сахалинской области в порядке, устанавливаемом нормативнымиправовыми актами муниципального образования, которые должны предусматриватьследующие условия:

- определение поставщиков дляорганизации поставки в централизованном порядке для личных подсобных хозяйствкомбикормов и фуражного зерна на основе конкурсного отбора;

- ценовыепредложения участников конкурсного отбора не должны превышать средней помуниципальному образованию стоимости комбикормов и фуражного зерна,определяемой органом местного самоуправления по результатам мониторинга ценовыхпредложений на аналогичную продукцию;

- размер возмещения стоимостипоставляемых кормов составляет не менее 30% от ценовых предложений участника -победителя конкурсного отбора в пределах средств, предусмотренных на указанныецели;

- поголовье сельскохозяйственныхживотных, для содержания которого поставляются корма и (или) предоставляютсясубсидии, должно быть учтено в похозяйственных книгах и зарегистрировано вгосударственных ветеринарных учреждениях Сахалинской области;

- ставки субсидии на содержаниесельскохозяйственных животных (при наличии субсидии) за счет средств областногобюджета не могут превышать предельных значений, согласованных Министерством натекущий финансовый год.

10.Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на счетатерриториальных органов Федерального казначейства, открытые для учетапоступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы РоссийскойФедерации, для последующего перечисления в установленном порядке в местныебюджеты.

11. Оценкаэффективности использования субсидии осуществляется Министерством в срок до 15февраля года, следующего за годом использования субсидии, на основании представленныхмуниципальным образованием отчетов о достижении следующих показателейрезультативности:

а) понаправлению, указанному в подпункте 2.1 настоящего Порядка, - поголовьесельскохозяйственных животных и птицы в личных подсобных хозяйствах на конецтекущего года;

б) понаправлению, указанному в подпункте 2.2 настоящего Порядка, - количествовведенных в эксплуатацию убойных цехов или уровень технической готовности цехав текущем году.

12. В случае если муниципальным образованием по состоянию на
31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств подостижению показателей, предусмотренных Соглашением в соответствии с пунктом 11настоящего Порядка, и в срок до первой даты представления отчетности одостижении значений показателей результативности использования субсидии всоответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии,указанные нарушения не устранены, объем средств
, подлежащийвозврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 01 июня года, следующегоза годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:

 

Vвозврата = Vсубсидии х k,где:

 

Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной местному бюджету;

k - коэффициент возврата субсидии.

Коэффициентвозврата субсидии рассчитывается по формуле:

 

k = 1 – T/S, где:

 

T - фактически достигнутое значениепоказателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

S - плановое значение показателярезультативности использования субсидии, установленное Соглашением.

13.Основаниями для освобождения муниципальных образований от применения мерответственности, предусмотренных пунктом 12 настоящего Порядка, являетсядокументально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы,препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

14.Возврат и последующее использование средств, перечисленных из местных бюджетовв областной бюджет в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка,осуществляются по предложению Министерства в порядке, установленном бюджетнымзаконодательством Российской Федерации.

15. Вслучае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальнымобразованием условий ее предоставления к нему применяются бюджетные мерыпринуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

Решения оприостановлении перечисления (сокращении объема) субсидии местному бюджету непринимаются в случае, если условия предоставления субсидии были не выполнены всилу обстоятельств непреодолимой силы.

16.Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставлениясубсидии осуществляется Министерством и органами государственного финансовогоконтроля Сахалинской области.».

 

 

приложение № 2


 к постановлению Правительства


Сахалинской области


от

11 апреля 2016 г.

 179

 


 


 ИЗМЕНЕНИЯ,

 вносимые в Порядок предоставления субсидиимуниципальным образованиям Сахалинской области на улучшение жилищных условийграждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодыхспециалистов, утвержденный постановлением Правительства Сахалинской области от25.03.2014 № 125
(далее - Порядок)


 


1. Внести в Порядок следующиеизменения:

1.1. В подпункте 3.1 слова «сельскогохозяйства, торговли и продовольствия» заменить словами «сельского хозяйства».

1.2. Подпункт 3.3 изложить вследующей редакции:

«3.3. наличие в местном бюджете наочередной финансовый год бюджетных ассигнований на финансовое обеспечениемероприятия с учетом установленного Правительством Сахалинской области уровнясофинансирования;».

1.3. В пункте 6:

1.3.1. в абзаце 1 слова «на основаниисоглашения о предоставлении субсидии» заменить словами «в соответствии сСоглашением»;

1.3.2. подпункты «г», «з» исключить.

1.4. Впункте 9 слова «соглашением о предоставлении субсидии» заменить словом«Соглашением».

1.5.Пункт 10 дополнить подпунктом 10.1. в следующей редакции:

«10.1.  Оценка эффективности использования субсидииосуществляется Министерством в срок до 15 февраля года, следующего за годомиспользования субсидии, на основании представленных муниципальным образованиемотчетов о достижении следующих показателей результативности:

а)общий объем ввода (приобретения) жилья;

б)объем ввода (приобретения) жилья для молодых семей и молодых специалистов.».

2. Внести в приложение № 1 к Порядкуследующие изменения:

2.1. В пункте 5 слова «сельскогохозяйства, торговли и продовольствия» заменить словами «сельского хозяйства».

2.2. В пункте 9 цифры «10» заменитьцифрами «9».

2.3. Пункт 10 изложить в следующейредакции:

«10. Органы местного самоуправления после получения от Министерства Свидетельствв письменной форме информируют участников мероприятий о необходимости получитьСвидетельство лично в течение 3 дней.

Получатель социальной выплаты втечение 5 дней с даты получения Свидетельствапредставляет его в кредитную организацию для заключения договора банковскогосчета и открытия банковского счета, предназначенного для зачисления социальнойвыплаты. Органы местного самоуправления перечисляют средства получателямсоциальной выплаты в течение 5 дней со дня открытия банковского счета.».

3. Внести изменения в приложение № 2к Порядку, заменив в пункте 4 слова «сельского хозяйства, торговли ипродовольствия» словами «сельского хозяйства».