правительствосахалинской области
от | 31 декабря 2015 г. | № | 589 | |
г. Южно-Сахалинск
О внесении изменений в государственную программу«Развитие сферы культуры в Сахалинской области»
на 2014-2020 годы, утвержденную постановлением
Правительства Сахалинской области
от 31.07.2013 № 394
Правительство Сахалинской области постановляет:
1. Внести изменения в государственную программу «Развитиесферы культуры в Сахалинской области» на 2014-2020 годы, утвержденнуюпостановлением Правительства Сахалинской области от01.06.2015 № 192 (далее - Госпрограмма), изложив её в редакции согласноприложению № 1 к настоящему постановлению.
2. Внести изменения в приложения № 1 – 3 и 6 – 10 кГоспрограмме, изложив их в редакции согласно приложениям № 2 – 9 к настоящемупостановлению.
3. Опубликовать настоящее постановление в газете «Губернскиеведомости» и разместить на официальном сайте Губернатора и ПравительстваСахалинской области.
Губернатор Сахалинской области | О.Н.Кожемяко |
приложение № 1
к постановлению Правительства
Сахалинской области
от | 31 декабря 2015 г. | № | 589 |
«УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Сахалинской области
|
ГОСУДАРСТВЕННАЯПРОГРАММА
«Развитие сферыкультуры в Сахалинской области»
на 2014 - 2020годы
ПАСПОРТ
государственнойпрограммы
Наименование государственной программы | «Развитие сферы культуры в Сахалинской области» на 2014 - 2020 годы |
Ответственный исполнитель государственной программы | Министерство культуры Сахалинской области |
Соисполнители государственной программы | Министерство строительства Сахалинской области, архивное агентство Сахалинской области, аппарат Губернатора и Правительства Сахалинской области |
Участники государственной программы | Государственные (муниципальные) учреждения, органы местного самоуправления |
Подпрограммы государственной программы | Нет |
Цели государственной программы | Развитие культурного потенциала области, обеспечивающего сохранение региональной самобытности и национальной идентичности, повышение конкурентоспособности, благосостояния и качества жизни населения, гармоничное развитие личности и укрепление единства российского общества через интеграцию культуры во все сферы общественного устройства и процессы социально-экономического развития Сахалинской области |
Задачи государственной программы | Сохранение исторического и культурного наследия Сахалинской области и его использование для воспитания и образования, обеспечение доступа граждан к информации, культурным ценностям и благам, участию в культурной жизни региона. Поддержка, сохранение и развитие всех отраслей культуры, всех видов творческой деятельности. Поддержка и развитие кадрового потенциала сферы культуры Сахалинской области, комплексное совершенствование системы управления
|
Этапы и сроки реализации государственной программы | Программа рассчитана на 7 лет с 2014 по 2020 годы, реализуется в три этапа: I этап: 2014 - 2015 годы; II этап: 2016 - 2018 годы; III этап: 2019 - 2020 годы |
Объемы и источники финансирования государственной программы | Общий объем финансирования – 28372523,2 тыс. рублей, из них: - за счет средств федерального бюджета – 25 502,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год – 11919,4 тыс. рублей; 2015 год – 5254,8 тыс. рублей; 2016 год – 1153,4 тыс. рублей; 2017 год – 1210,5 тыс. рублей; 2018 год – 1949,3 тыс. рублей; 2019 год – 1987,3 тыс. рублей; 2020 год – 2027,3 тыс. рублей; - за счет средств областного бюджета – 27894050,2 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год – 2946090,6 тыс. рублей; 2015 год – 2908537,5 тыс. рублей; 2016 год – 2829321,1 тыс. рублей; 2017 год – 2960700,0 тыс. рублей; 2018 год - 5172905,0 тыс. рублей; 2019 год - 5608718,1 тыс. рублей; 2020 год - 5467777,9 тыс. рублей; - за счет средств бюджетов муниципальных образований (по согласованию) – 452971,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год – 232777,5 тыс. рублей; 2015 год – 13432,1 тыс. рублей; 2016 год – 13068,0 тыс. рублей; 2017 год – 9348,8 тыс. рублей; 2018 год - 58403,3 тыс. рублей; 2019 год - 77737,2 тыс. рублей; 2020 год - 48204,1 тыс. рублей |
Целевые индикаторы государственной программы и их количественные значения | Доля объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия федерального, регионального и местного (муниципального) значения - 70%. Доля объектов культурного наследия, информация о которых внесена в электронную базу данных единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в общем количестве объектов культурного наследия - 55%. Прирост количества библиографических записей в электронных каталогах и базах данных библиотек Сахалинской области, в том числе включенных в Сводный электронный каталог библиотек России, к предыдущему году - 1,3%. Доля оцифрованных изданий от фонда библиотек – 0,32%. Посещаемость музейных учреждений в расчете на 1 жителя в год - 0,67 единицы. Доля музеев, имеющих сайт в сети Интернет, в общем количестве музеев Сахалинской области - 81%. Количество виртуальных музеев, созданных при поддержке областного бюджета, - 2 единицы. Объем передвижного фонда государственных музеев для экспонирования произведений искусства в регионе - 90 единиц. Прирост количества выставочных проектов, осуществляемых в Сахалинской области (по отношению к 2012 году), - 200%. Доля представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда - 35%. Количество лежачих инвалидов и инвалидов-колясочников, получивших доступ к книжным фондам, газетам и журналам, - 136 человек. Прирост количества посещений театрально-концертных мероприятий к предыдущему году - 8,7%. Увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий (по сравнению с предыдущим годом) - 9,8%. Количество экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды общедоступных библиотек на 1 тыс. человек населения - 150,1 единицы. Среднее число посещений киносеансов в расчете на 1 человека - 0,5 единицы. Отношение уровня средней заработной платы работников государственных (муниципальных) учреждений сферы культуры к средней заработной плате Сахалинской области - 100%. Доля государственных (муниципальных) учреждений, в которых отношение средней заработной платы работников учреждений за отчетный период составляет не более 1:4, в общем количестве государственных (муниципальных) учреждений - 100%. Удельный вес численности высококвалифицированных работников в общей численности квалифицированных работников подведомственных учреждений министерства культуры Сахалинской области - 60,5%. Средняя сумма одного гранта Сахалинской области для поддержки творческих проектов - 1600 тыс. рублей. Количество получателей премий и почетных званий среди деятелей культуры и искусства и молодых талантливых авторов - 91 человек. Доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей - 8%. Количество вновь созданных центров культурного развития - 1 единица. Доля объектов (зданий и сооружений) учреждений культуры и отраслевого образования, находящихся в удовлетворительном состоянии, от общего числа объектов культуры и отраслевого образования - 100%. Уровень удовлетворенности граждан Сахалинской области качеством предоставления государственных услуг в сфере культуры - 90%. Доля подведомственных учреждений, охваченных независимой системой оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги, от общего числа таких учреждений – 50%. Доля документов государственных и муниципальных архивов, находящихся в нормальных условиях, - 75%. Доля описей дел государственных архивов, включенных в электронные описи, электронные каталоги и/или иные информационно-поисковые системы, - 75%. Среднее число пользователей архивной информацией на 10 тыс. человек населения – 1050 человек. Доля работников государственных архивов в возрасте до 30 лет - 32%. Отношение средней заработной платы работников государственных архивов и средней заработной платы в Сахалинской области - 100%/ |
1. Характеристика текущего состояния, основных проблем сферы
реализациигосударственной программы и прогноз развития
Культура играетосновополагающую роль в социально-экономическом развитии Сахалинской области,формировании человеческого капитала, обеспечении достойного уровня и качестважизни населения.
Государственнаяполитика в сфере культуры Сахалинской области направлена на обеспечениеконституционных прав граждан по созданию, сохранению и освоению культурныхценностей, реализацию культурного и духовного потенциала каждой личности иобщества, обеспечение эффективного научно обоснованного управления культурнымипроцессами, протекающими на территории области, с учетом интересов и запросовнаселения, анализа состояния отрасли и тенденций ее развития.
В 2010 - 2012годах комплекс мер по развитию культуры в Сахалинской области осуществлялся последующим направлениям:
-совершенствование регионального правового пространства сферы культуры;
- развитиекадрового потенциала сферы культуры;
- преобразованиекультурной среды;
- комплекснаябезопасность учреждений.
С 2011 годагосударственная политика в сфере культуры реализуется на основании долгосрочнойцелевой программы «Развитие культуры Сахалинской области на 2011 - 2015 годы».
Приоритетразвития сферы культуры в Сахалинской области с 2012 года - преемственноепродолжение комплексной модернизации отрасли через содержательное,инфраструктурное и технологическое обновление деятельности государственных имуниципальных учреждений.
В 2012 году врамках мероприятий по реорганизации бюджетной сферы инфраструктурнаясоставляющая сферы культуры Сахалинской области изменилась на 15 единиц. Посостоянию на 01 января 2013 года отрасль включает 338 сетевых единиц, 16 -государственных, 322 - муниципальных.
Региональная сетьучреждений культуры состоит из библиотек - 168 единиц, культурно-досуговыхучреждений (домов культуры) - 108 единиц, образовательных учреждений - 35единиц (ДШИ - 33), музеев - 18 единиц. Из 338 структурных единиц с правомюридического лица - 121, из которых 105 - муниципальных, 16 - государственных.
Полный переченьучреждений культуры в разрезе муниципальных образований Сахалинской областипредставлен в таблице.
Учреждения культуры в разрезе муниципальных образований | Всего | Библио-теки | Дома куль-туры | Музеи | Парки, зоопарк | Концерт-ные учреждения | Теат-ры | Кинодо-суговые учреж-дения | Образова-тельные учрежде-ния | Иные (методические) учреждения |
Государственные учреждения | 16 | 3 | - | 4 | 1 | 1 | 2 | 1 | 2 | 2 |
Городской округ «Александровск-Сахалинский район» | 20 | 11 | 9 | - | - | - | - | - | - | - |
МО «Анивский городской округ» | 19 | 11 | 6 | - | - | - | - | - | 2 | - |
МО городской округ «Долинский» | 17 | 9 | 5 | - | - | - | - | - | 3 | - |
МО Корсаковский городской округ | 26 | 15 | 9 | 1 | - | - | - | - | 1 | - |
МО «Курильский городской округ» | 9 | 4 | 3 | 1 | - | - | - | - | 1 | - |
МО «Макаровский городской округ» | 11 | 6 | 4 | - | - | - | - | - | 1 | - |
МО «Невельский городской округ» | 18 | 8 | 7 | 1 | - | - | - | - | 2 | - |
МО «Городской округ Ногликский» | 12 | 7 | 3 | 1 | - | - | - | - | 1 | - |
МО городской округ «Охинский» | 14 | 8 | 3 | 1 | - | - | - | - | 2 | - |
МО Поронайский городской округ | 23 | 8 | 10 | 1 | - | - | - | - | 4 | - |
МО Северо-Курильский городской округ | 4 | 1 | 1 | 1 | - | - | - | - | 1 | - |
МО городской округ «Смирныховский» | 18 | 8 | 8 | 1 | - | - | - | - | 1 | - |
МО «Томаринский городской округ» | 13 | 8 | 4 | - | - | - | - | - | 1 | - |
МО «Тымовский городской округ» | 25 | 12 | 11 | 1 | - | - | - | - | 1 | - |
МО Углегорский муниципальный район | 18 | 11 | 4 | 1 | - | - | - | - | 2 | - |
МО «Холмский городской округ» | 23 | 13 | 7 | 1 | - | - | - | 1 | 1 | - |
МО «Южно-Курильский городской округ» | 14 | 5 | 6 | 1 | - | - | - | - | 2 | - |
МО городской округ «Город Южно-Сахалинск» | 38 | 20 | 8 | - | 1 | 2 | - | - | 7 | - |
Всего: | 338 | 168 | 108 |