Постановление Правительства Сахалинской области от 31.12.2015 № 589

О внесении изменений в государственную программу «Развитие сферы культуры в Сахалинской области» на 2014-2020 годы, утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области от 31.07.2013 № 394

правительствосахалинской области

постановление


от

31 декабря 2015 г.

589

 

г. Южно-Сахалинск


О внесении изменений в государственную программу«Развитие сферы культуры в Сахалинской области»

на 2014-2020 годы, утвержденную постановлением
Правительства Сахалинской области
от 31.07.2013 № 394



 

Правительство Сахалинской области постановляет:

1. Внести изменения в государственную программу «Развитиесферы культуры в Сахалинской области» на 2014-2020 годы, утвержденнуюпостановлением Правительства Сахалинской области от01.06.2015 № 192 (далее - Госпрограмма), изложив её в редакции согласноприложению № 1 к настоящему постановлению.

2. Внести изменения в приложения № 1 – 3 и 6 – 10 кГоспрограмме, изложив их в редакции согласно приложениям № 2 – 9 к настоящемупостановлению.

3. Опубликовать настоящее постановление в газете «Губернскиеведомости» и разместить на официальном сайте Губернатора и ПравительстваСахалинской области.


 

 Губернатор Сахалинской области

 О.Н.Кожемяко

 

 

 


приложение № 1


 к постановлению Правительства


Сахалинской области


от

 31 декабря 2015 г.

 589

 


 


«УТВЕРЖДЕНА

постановлением Правительства Сахалинской области

от

31 июля 2013 г.

394

 

 

ГОСУДАРСТВЕННАЯПРОГРАММА

«Развитие сферыкультуры в Сахалинской области»

на 2014 - 2020годы

 

  ПАСПОРТ

  государственнойпрограммы

 

Наименование государственной программы

 

«Развитие сферы культуры в Сахалинской области» на 2014 - 2020 годы

Ответственный исполнитель государственной программы

 

Министерство культуры Сахалинской области

Соисполнители государственной программы

Министерство строительства Сахалинской области, архивное агентство Сахалинской области, аппарат Губернатора и Правительства Сахалинской области

 

Участники государственной программы

Государственные (муниципальные) учреждения, органы местного самоуправления

 

Подпрограммы государственной программы

 

Нет

Цели государственной программы

Развитие культурного потенциала области, обеспечивающего сохранение региональной самобытности и национальной идентичности,  повышение конкурентоспособности, благосостояния и качества жизни населения, гармоничное развитие личности и укрепление единства российского общества через интеграцию культуры во все сферы общественного устройства и процессы социально-экономического развития Сахалинской области

 

Задачи государственной программы

Сохранение исторического и культурного наследия Сахалинской области и его использование для воспитания и образования, обеспечение доступа граждан к информации, культурным ценностям и благам, участию в культурной жизни региона.

Поддержка, сохранение и развитие всех отраслей культуры, всех видов творческой деятельности.

Поддержка и развитие кадрового потенциала сферы культуры Сахалинской области, комплексное совершенствование системы управления

 

Этапы и сроки реализации государственной программы

Программа рассчитана на 7 лет с 2014 по 2020 годы, реализуется в три этапа:

I этап: 2014 - 2015 годы;

II этап: 2016 - 2018 годы;

III этап: 2019 - 2020 годы

 

Объемы и источники финансирования государственной программы

Общий объем финансирования – 28372523,2 тыс. рублей, из них:

- за счет средств федерального бюджета – 25 502,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год – 11919,4 тыс. рублей;

2015 год – 5254,8 тыс. рублей;

2016 год – 1153,4 тыс. рублей;

2017 год – 1210,5 тыс. рублей;

2018 год – 1949,3 тыс. рублей;

2019 год – 1987,3 тыс. рублей;

2020 год – 2027,3 тыс. рублей;

- за счет средств областного бюджета – 27894050,2 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год – 2946090,6 тыс. рублей;

2015 год – 2908537,5 тыс. рублей;

2016 год – 2829321,1 тыс. рублей;

2017 год – 2960700,0 тыс. рублей;

2018 год - 5172905,0 тыс. рублей;

2019 год - 5608718,1 тыс. рублей;

2020 год - 5467777,9 тыс. рублей;

- за счет средств бюджетов муниципальных образований (по согласованию) – 452971,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год – 232777,5 тыс. рублей;

2015 год – 13432,1 тыс. рублей;

2016 год – 13068,0 тыс. рублей;

2017 год – 9348,8 тыс. рублей;

2018 год - 58403,3 тыс. рублей;

2019 год - 77737,2 тыс. рублей;

2020 год - 48204,1 тыс. рублей

 

Целевые индикаторы государственной программы и их количественные значения

Доля объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия федерального, регионального и местного (муниципального) значения - 70%.

Доля объектов культурного наследия, информация о которых внесена в электронную базу данных единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в общем количестве объектов культурного наследия - 55%.

Прирост количества библиографических записей в электронных каталогах и базах данных библиотек Сахалинской области, в том числе включенных в Сводный электронный каталог библиотек России, к предыдущему году - 1,3%.

Доля оцифрованных изданий от фонда библиотек – 0,32%.

Посещаемость музейных учреждений в расчете на 1 жителя в год - 0,67 единицы.

Доля музеев, имеющих сайт в сети Интернет, в общем количестве музеев Сахалинской области -  81%.

Количество виртуальных музеев, созданных при поддержке областного бюджета, - 2 единицы.

Объем передвижного фонда государственных музеев для экспонирования произведений искусства в регионе - 90 единиц.

Прирост количества выставочных проектов, осуществляемых в Сахалинской области (по отношению к 2012 году), - 200%.

Доля представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда - 35%.

Количество лежачих инвалидов и инвалидов-колясочников, получивших доступ к книжным фондам, газетам и журналам, - 136 человек.

Прирост количества посещений театрально-концертных мероприятий к предыдущему году - 8,7%.

Увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий (по сравнению с предыдущим годом) - 9,8%.

Количество экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды общедоступных библиотек на 1 тыс. человек населения - 150,1 единицы.

Среднее число посещений киносеансов в расчете на 1 человека - 0,5 единицы.

Отношение уровня средней заработной платы работников государственных (муниципальных) учреждений сферы культуры к средней заработной плате Сахалинской области - 100%.

Доля государственных (муниципальных) учреждений, в которых отношение средней заработной платы работников учреждений за отчетный период составляет не более 1:4, в общем количестве государственных (муниципальных) учреждений - 100%.

Удельный вес численности высококвалифицированных работников в общей численности квалифицированных работников подведомственных учреждений министерства культуры Сахалинской области - 60,5%.

Средняя сумма одного гранта Сахалинской области для поддержки творческих проектов - 1600 тыс. рублей.

Количество получателей премий и почетных званий среди деятелей культуры и искусства и молодых талантливых авторов - 91 человек.

Доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей - 8%.

Количество вновь созданных центров культурного развития - 1 единица.

Доля объектов (зданий и сооружений) учреждений культуры и отраслевого образования, находящихся в удовлетворительном состоянии, от общего числа объектов культуры и отраслевого образования - 100%.

Уровень удовлетворенности граждан Сахалинской области качеством предоставления государственных услуг в сфере культуры - 90%.

Доля подведомственных учреждений, охваченных независимой системой оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги, от общего числа таких учреждений – 50%.

Доля документов государственных и муниципальных архивов, находящихся в нормальных условиях, - 75%.

Доля описей дел государственных архивов, включенных в электронные описи, электронные каталоги и/или иные информационно-поисковые системы, - 75%.

Среднее число пользователей архивной информацией на 10 тыс. человек населения – 1050 человек.

Доля работников государственных архивов в возрасте до 30 лет - 32%.

Отношение средней заработной платы работников государственных архивов и средней заработной платы в Сахалинской области - 100%/

 

 

1. Характеристика текущего состояния, основных проблем сферы

реализациигосударственной программы и прогноз развития

 

Культура играетосновополагающую роль в социально-экономическом развитии Сахалинской области,формировании человеческого капитала, обеспечении достойного уровня и качестважизни населения.

Государственнаяполитика в сфере культуры Сахалинской области направлена на обеспечениеконституционных прав граждан по созданию, сохранению и освоению культурныхценностей, реализацию культурного и духовного потенциала каждой личности иобщества, обеспечение эффективного научно обоснованного управления культурнымипроцессами, протекающими на территории области, с учетом интересов и запросовнаселения, анализа состояния отрасли и тенденций ее развития.

В 2010 - 2012годах комплекс мер по развитию культуры в Сахалинской области осуществлялся последующим направлениям:

-совершенствование регионального правового пространства сферы культуры;

- развитиекадрового потенциала сферы культуры;

- преобразованиекультурной среды;

- комплекснаябезопасность учреждений.

С 2011 годагосударственная политика в сфере культуры реализуется на основании долгосрочнойцелевой программы «Развитие культуры Сахалинской области на 2011 - 2015 годы».

Приоритетразвития сферы культуры в Сахалинской области с 2012 года - преемственноепродолжение комплексной модернизации отрасли через содержательное,инфраструктурное и технологическое обновление деятельности государственных имуниципальных учреждений.

В 2012 году врамках мероприятий по реорганизации бюджетной сферы инфраструктурнаясоставляющая сферы культуры Сахалинской области изменилась на 15 единиц. Посостоянию на 01 января 2013 года отрасль включает 338 сетевых единиц, 16 -государственных, 322 - муниципальных.

Региональная сетьучреждений культуры состоит из библиотек - 168 единиц, культурно-досуговыхучреждений (домов культуры) - 108 единиц, образовательных учреждений - 35единиц (ДШИ - 33), музеев - 18 единиц. Из 338 структурных единиц с правомюридического лица - 121, из которых 105 - муниципальных, 16 - государственных.

Полный переченьучреждений культуры в разрезе муниципальных образований Сахалинской областипредставлен в таблице.

 

Учреждения культуры в разрезе муниципальных образований

Всего

Библио-теки

Дома куль-туры

Музеи

Парки, зоопарк

Концерт-ные учреждения

Теат-ры

Кинодо-суговые учреж-дения

Образова-тельные учрежде-ния

Иные (методические) учреждения

Государственные учреждения

16

3

-

4

1

1

2

1

2

2

Городской округ «Александровск-Сахалинский район»

20

11

9

-

-

-

-

-

-

-

МО «Анивский городской округ»

19

11

6

-

-

-

-

-

2

-

МО городской округ «Долинский»

17

9

5

-

-

-

-

-

3

-

МО Корсаковский городской округ

26

15

9

1

-

-

-

-

1

-

МО «Курильский городской округ»

9

4

3

1

-

-

-

-

1

-

МО «Макаровский городской округ»

11

6

4

-

-

-

-

-

1

-

МО «Невельский городской округ»

18

8

7

1

-

-

-

-

2

-

МО «Городской округ Ногликский»

12

7

3

1

-

-

-

-

1

-

МО городской округ «Охинский»

14

8

3

1

-

-

-

-

2

-

МО Поронайский городской округ

23

8

10

1

-

-

-

-

4

-

МО Северо-Курильский городской округ

4

1

1

1

-

-

-

-

1

-

МО городской округ «Смирныховский»

18

8

8

1

-

-

-

-

1

-

МО «Томаринский городской округ»

13

8

4

-

-

-

-

-

1

-

МО «Тымовский городской округ»

25

12

11

1

-

-

-

-

1

-

МО Углегорский муниципальный район

18

11

4

1

-

-

-

-

2

-

МО «Холмский городской округ»

23

13

7

1

-

-

-

1

1

-

МО «Южно-Курильский городской округ»

14

5

6

1

-

-

-

-

2

-

МО городской округ «Город Южно-Сахалинск»

38

20

8

-

1

2

-

-

7

-

Всего:

338

168

108