Закон Сахалинской области от 30.10.2015 № 85-ЗО

                       

Статья 1

Внести в Закон Сахалинскойобласти от15 апреля 2011 года № 32-ЗО "Об объектах культурного наследия(памятниках истории и культуры), расположенных на территории Сахалинскойобласти" (Губернские ведомости, 2011, 16 апреля; 2012, 20 апреля, 29сентября; 2013, 31 мая) следующие изменения:

1) в статье 3:

а) пункт 3 признать утратившимсилу;

б) пункт 7 признать утратившимсилу;

в) в пункте 8 слово"Реестра" заменить словами "единого государственного реестраобъектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народовРоссийской Федерации (далее – Реестр)";

г) дополнить пунктом 8¹ следующегосодержания:

"8¹) согласованиепредставления федерального органа исполнительной власти, уполномоченногоПравительством Российской Федерации в области сохранения, использования,популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (далее –федеральный орган охраны объектов культурного наследия), основанного назаключении государственной историко-культурной экспертизы, о воссозданииутраченного объекта культурного наследия за счет средств федеральногобюджета;";

2) в статье 4:

а) пункт 2 после слов"регионального значения" дополнить словами", выявленных объектовкультурного наследия";

б) пункт 3 изложить в следующейредакции:

"3) осуществление региональногогосударственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением,использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурногонаследия регионального значения, объектов культурного наследия местного(муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия;";

в) пункт 4 изложить в следующейредакции:

"4) организация проведенияработ по выявлению и государственному учету объектов, обладающих признакамиобъекта культурного наследия в соответствии со статьей 3 Федерального закона"Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народовРоссийской Федерации";";

г) дополнить пунктами 8¹ –8⁵ следующего содержания:

"8¹) принятиерешения о включении объекта культурного наследия регионального значения илиобъекта культурного наследия местного (муниципального) значения (посогласованию с органами местного самоуправления) в Реестр либо об отказе вовключении объекта в Реестр;

8²) направлениезаявления в федеральный орган охраны объектов культурного наследия о включенииобъекта культурного наследия федерального значения в Реестр;

8³) согласованиерешения федерального органа охраны объектов культурного наследия об изменениикатегории историко-культурного значения объекта культурного наследия, неотвечающего критериям отнесения объекта к объектам культурного наследияфедерального значения, на категорию историко-культурного значения объектакультурного наследия регионального значения;

8⁴) согласованиерешения федерального органа охраны объектов культурного наследия об изменениикатегории историко-культурного значения объекта культурного наследиярегионального значения, на категорию историко-культурного значения объектакультурного наследия федерального значения;

8⁵) утверждение граництерритории объекта культурного наследия регионального значения, объектакультурного наследия местного (муниципального) значения, выявленного объектакультурного наследия;";

д) пункт 17 изложить в следующейредакции:

"17) утверждение охранногообязательства в отношении объектов культурного наследия федерального значения,земельных участков, в границах которых располагаются объекты археологическогонаследия (за исключением отдельных объектов культурного наследия федеральногозначения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, иземельных участков, в границах которых располагаются объекты археологическогонаследия, включенные в указанный перечень), объектов культурного наследиярегионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального)значения;";

е) пункт 19 изложить в следующейредакции:

"19) предъявление в судисков, в случаях, установленных Федеральным законом "Об объектахкультурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РоссийскойФедерации";";

ж) пункт 23 изложить в следующейредакции:

"23) утверждение посогласованию с федеральным органом охраны объектов культурного наследия границзон охраны объектов культурного наследия, в том числе границ объединенной зоныохраны объектов культурного наследия (за исключением границ зон охраны особо ценныхобъектов культурного наследия народов Российской Федерации и объектовкультурного наследия, включенных в Список всемирного наследия), особых режимовиспользования земель в границах территорий данных зон и требований кградостроительным регламентам в границах территорий данных зон в отношенииобъектов культурного наследия федерального значения;";

3) в статье 5:

а) пункт 1 части 1 признатьутратившим силу;

б) подпункт "в" пункта2 части 1 изложить в следующей редакции:

"в) согласования проектовзон охраны объектов культурного наследия федерального значения и установлениятребований к градостроительному регламенту в границах территориидостопримечательного места федерального значения;";

в) часть 1 дополнить пунктом 3следующего содержания:

"3) федеральный государственныйнадзор в области охраны объектов культурного наследия.";

4) в статье 6:

а) в наименовании слово"целевые" исключить;

б) в части 1 слово"целевые" исключить;

5) в статье 7:

а) часть 1 после слов"областного бюджета" дополнить словами "Сахалинской области(далее – областной бюджет)";

б) часть 2 изложить в следующейредакции:

"2. Сахалинская областьвправе принимать участие в финансировании мероприятий по сохранению ипопуляризации объектов культурного наследия, находящихся в федеральной собственности,и государственной охране объектов культурного наследия федерального значения засчет средств областного бюджета в объеме, установленном законом Сахалинскойобласти об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановыйпериод.";

6) дополнить статьей 7¹следующего содержания:

"Статья 7¹.Порядок организации работы по установлениюисторико-   культурной ценности объекта,обладающего признаками объекта культурного наследия

1. Уполномоченный органорганизует работу по установлению историко-культурной ценности объекта,обладающего признаками объекта культурного наследия, на основании заявленияфедерального органа охраны объектов культурного наследия, муниципального органаохраны объектов культурного наследия, физического или юридического лица (далее– заявитель) о включении объекта, обладающего признаками объекта культурногонаследия, в Реестр, которое должно содержать сведения о местонахождении объекта(адрес или при его отсутствии описание местоположения объекта).

2. Уполномоченный орган в срок неболее 90 рабочих дней со дня регистрации заявления организует работу поустановлению историко-культурной ценности объекта, обладающего признакамиобъекта культурного наследия, в том числе с привлечением специалистов в сфереохраны объектов культурного наследия.

3. По итогам работы поустановлению историко-культурной ценности объекта, обладающего признакамиобъекта культурного наследия, уполномоченным органом готовится заключение оналичии или об отсутствии у объекта признаков объекта культурного наследия.

На основании заключения,указанного в абзаце первом настоящей части, уполномоченным органом издаетсяраспоряжение о включении объекта, обладающего признаками объекта культурногонаследия, в перечень выявленных объектов культурного наследия либо об отказе вовключении указанного объекта в данный перечень.

4. В срок не более трех рабочихдней со дня издания распоряжения, уполномоченный орган информирует заявителя опринятом решении и направляет ему копию распоряжения о включении объекта,обладающего признаками объекта культурного наследия, в перечень выявленныхобъектов культурного наследия либо об отказе во включении указанного объекта вданный перечень.

5. Работа по установлениюисторико-культурной ценности объекта, обладающего признаками объектакультурного наследия, в порядке, установленном настоящей статьей, проводитсяуполномоченным органом также в случаях, предусмотренных частью 4 статьи 36 ипунктом 2 части 3 статьи 47² Федерального закона "Об объектахкультурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РоссийскойФедерации".";

7) статью 8 изложить в следующейредакции:

"Статья 8.Порядок принятия решения о включении в Реестр объектовкультурного наследия регионального или местного (муниципального) значения иинициирование вопроса об исключении из Реестра указанных объектов

1. Основанием для принятияуполномоченным органом решения о включении в Реестр объектов культурногонаследия регионального или местного (муниципального) значения являетсязаключение государственной историко-культурной экспертизы, организованнойуполномоченным органом после включения объекта, обладающего признаками объектакультурного наследия в перечень выявленных объектов культурного наследия.

2.Решение уполномоченного органа о включении (об отказе во включении) в Реестробъектов культурного наследия регионального значения или местного(муниципального) значения оформляется в форме приказа уполномоченного органа.

3. Решение, предусмотренноечастью 2 настоящей статьи, должно быть принято в срок не более одного года содня принятия уполномоченным органом решения о включении объекта, обладающегопризнаками объекта культурного наследия, в перечень выявленных объектов культурногонаследия.

4. Решение о включении в Реестробъекта культурного наследия местного (муниципального) значения принимаетсяуполномоченным органом по согласованию с органом местного самоуправления.

5. Согласование органом местногосамоуправления решения уполномоченного органа, указанного в части 4 настоящейстатьи, осуществляется в течение 30 дней со дня поступления обращенияуполномоченного органа в орган местного самоуправления.

6. В случае полной физическойутраты либо утраты историко-культурного значения объекта культурного наследиярегионального или местного (муниципального) значения на основаниигосударственной историко-культурной экспертизы уполномоченный орган направляетв Правительство Сахалинской области:

1) представление о полнойфизической утрате либо утрате историко-культурного значения объекта культурногонаследия (памятника истории и культуры) регионального и местного(муниципального) значения;

2) проект обращения в федеральныйорган охраны объектов культурного наследия;

3) документы, установленныезаконодательством Российской Федерации, об исключении объекта культурногонаследия (памятника истории и культуры) регионального значения из Реестра (вотношении объектов культурного наследия местного (муниципального) значениядокументы согласовываются с органом местного самоуправления).

7. Правительство Сахалинскойобласти на основании представления уполномоченного органа принимает решение обобращении в федеральный орган охраны объектов культурного наследия обисключении объекта культурного наследия (памятника истории и культуры)регионального и местного (муниципального) значения из Реестра.";

8) дополнить статьей 8¹ следующегосодержания:

"Статья 8¹.Воссоздание утраченного объекта культурногонаследия за счет средств областного бюджета

1. Решение о воссозданииутраченного объекта культурного наследия за счет средств областного бюджетапринимается Правительством Сахалинской области по представлению уполномоченногооргана, основанному на заключении государственной историко-культурнойэкспертизы, в случаях, указанных в части 1 статьи 47 Федерального закона"Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народовРоссийской Федерации". Указанное решение принимается с учетомобщественного мнения, а в случае воссоздания памятника или ансамбля религиозногоназначения – также с учетом мнения религиозных организаций.

2. Мероприятия по воссозданиюутраченного объекта культурного наследия включаются в областные программысохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектовкультурного наследия.";

9) статью 9 признать утратившейсилу;

10) статью 11 дополнить частью 5следующего содержания:

"5. В случае выявленияуполномоченным органом фактов установки памятника, памятного знака илимемориальной доски без решения, указанного в части 3 настоящей статьи,уполномоченный орган направляет инициатору в письменной форме предписание обустранении выявленных нарушений путем демонтажа памятника, памятного знака илимемориальной доски.";

11) статью 12 изложить вследующей редакции:

 "Статья 12. Порядокутверждения границ зон охраны объектов культурного наследия региональногозначения и объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, втом числе границ объединенной зоны охраны объектов культурного наследия

1.    Границызон охраны объектов культурного наследия регионального значения, в том числеграницы объединенной зоны охраны объектов культурного наследия, особые режимыиспользования земель в границах территорий данных зон и требования кградостроительным регламентам в границах территорий данных зон утверждаютсяуполномоченным органом на основании проектов зон охраны объектов культурногонаследия.

2.    Границызон охраны объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, втом числе границы объединенной зоны охраны объектов культурного наследия,особые режимы использования земель в границах территорий данных зон итребования к градостроительным регламентам в границах территорий данных зонутверждаются уполномоченным органом на основании проектов зон охраны объектовкультурного наследия, согласованных с органом местного самоуправления.

3.    Согласованиеорганом местного самоуправления проектов зон охраны объектов культурногонаследия осуществляется в течение 30 дней со дня их поступления в органместного самоуправления.";

12) статью 13 признать утратившейсилу;

13) статью 14 признать утратившейсилу;

14) часть 2 статьи 18 признатьутратившей силу.

 

Статья 2

Признать утратившими силу:

1) пункт 4 статьи 1 ЗаконаСахалинской области от  27 мая 2013 года № 48-ЗО "О внесенииизменений в Закон Сахалинской области "Об объектах культурного наследия(памятниках истории и культуры), расположенных на территории Сахалинскойобласти" (Губернские ведомости, 2013, 31 мая);

2) Закон Сахалинской области от 16апреля 2012 года № 18-ЗО "О внесении изменения в статью 18 ЗаконаСахалинской области "Об объектах культурного наследия (памятниках историии культуры), расположенных на территории Сахалинской области" (Губернскиеведомости, 2012, 20 апреля);

3) Закон Сахалинской области от 26сентября 2012 года № 81-ЗО "О внесении изменения в статью 13 ЗаконаСахалинской области "Об объектах культурного наследия (памятниках историии культуры), расположенных на территории Сахалинской области" (Губернскиеведомости, 2012, 29 сентября).

 

Статья 3

Настоящий Закон вступает в силусо дня его официального опубликования.

 

ГубернаторСахалинской области                                                            О.Н.Кожемяко

 

г. Южно-Сахалинск

 

«30» октября 2015 года

 

№ 85-ЗО